napirendi pont VÁROSI FŐÉPÍTÉSZ ELŐTERJESZTÉSE Előzetes településfejlesztési döntés Auto- hof létesítése tárgyú SZTM 2010-031 számú rendezési terv módosítási eljárás megindításához. Jelen előterjesztés az M1 autópálya a Győr- Ipari Parki lehajtója mellett létesíteni kívánt komplex szolgáltatásokat nyújtó kamion udvar létesítése tárgyban készült. A módosítás a hatályos szerkezeti terv módosítását is igényli. A rendezési terv módosítások rendjét az épített környezet alakításáról és védelméről 1997. évi LXXVIII. törvény 9. szabályozza. Az eljárása a 9. (2) bekezdés szerinti előzetes véleményezési eljárással indul. A törvény 10. (4) bekezdése településszerkezeti terv módosítását igénylő esetekben külön rendelkezést is tartalmaz, ami a szerkezeti terv definíciójából 10. (1) bekezdés következik: (1) A településszerkezeti terv meghatározza a település alakításának, védelmének lehetőségeit és fejlesztési irányait, ennek megfelelően az egyes területrészek felhasználási módját, a település működéséhez szükséges műszaki infrastruktúra elemeinek a település szerkezetét meghatározó térbeli kialakítását és elrendezését, az országos és térségi érdek, a szomszédos vagy a más módon érdekelt többi település alapvető jogainak és rendezési terveinek figyelembevételével a környezet állapotának javítása vagy legalább szinten tartása mellett. (4) A településszerkezeti terv esetében az előzetes véleményt kérő dokumentációnak a 9. (2) bekezdésében előírtakon túlmenően tartalmaznia kell a szerkezeti terv módosítása esetén az azt szükségessé tévő településfejlesztési döntést, valamint tájékoztatásul az elfogadott településfejlesztési koncepciót is. Jelen előterjesztésben a szerkezeti terv módosítását igénylő fejlesztési elképzelés bemutatásra kerül. A jogszabály a módosítások volumentől függetlenül minden esetben szükségessé tesz előzetes döntést, mivel a beavatkozás már egy elfogadott fejlesztési irányt felvázoló szerkezeti tervben okoz(hat) változást. Alább ismertetésre kerülő módosítás településszerkezetre gyakorolt hatása a város hosszútávú fejlődésére, területfelhasználására lehet kihatással. az előzetes értékelés alapján közlekedési terhelés csökkentését eredményezve. Benyújtott kérelem ismertetése: - A 1109/64-1109/79 hrsz.-ú terület a jelenlegi hatályos rendezési tervben Má (mezőgazdasági általános terület), terület felhasználású területként szerepel. A rendezési terv a területre vonatkozóan tartalmaz szabályozási tervet és építési előírásokat. A fejlesztési terület övezeti besorolását javasoljuk változtatni különleges közlekedési szolgáltató területre. A területek magántulajdonban vannak. A terület tulajdonosa fenti területeket melyek határosak egymással - különleges közlekedési szolgáltató területként kívánja szerepeltetni a rendezési tervben, a területeket hasznosító gazdasági vállalkozás igénye szerint. A hasznosítani kívánt területen a vállalkozás egy kiépített autópálya pihenő keretén belül őrzött kamion parkolót, benzinkutat, éttermet, gyorséttermet, motelt, autó-gumi javítót és egyéb kiszolgáló létesítményeket (WC, zuhanyzók) tervez létrehozni, a meglévő külön szintű csomópont lehetőségeit kihasználva. A beruházó által fejlesztésre kijelölt terület kb. 30 ha terület, Győr város közigazgatási területére esik. A fejlesztési cél egy korszerű európai színvonalú kamion terminál jellegű közlekedési szolgáltató ingatlan-együttes létrehozása, amely megfelelő gazdasági lendületet adhat a környező településeknek. A jelenlegi állapot szerint a jogi szabályozás adta keretek között az
2 önkormányzatoknak elengedhetetlenül fontos a helyi gazdasági szereplők megjelenése. Az első ütemben megvalósuló kamion terminál 80-85 főt foglalkoztatna, megfelelő munkakörülmények mellett. A fejlesztési terület nagysága alapján több ütemben akár raktározási, logisztikai tevékenység is tervezhető, hosszútávon kialakítva. A hosszútávú elképzeléseket nem képezik részét jelen előterjesztésnek. A fejlesztési elképzelések több részletben kerülhetnének megvalósításra. Az egyes ingatlanok művelésből való kivonása szintén ütemezetten történhet, a beruházás megvalósításának megfelelően. A kialakítandó funkciók (Auto-hof Győr) - 1. Őrzött kamion parkoló - 2. Busz és szgk. parkoló - 3. Tisztálkodási lehetőségek - 4. Benzinkút-shop-, imbiss, kávézó cb- rádió szerviz, truck shop - 5. Sport, wellness-létesítmény - 6. Hotel (motel, panzió) - 7. Étterem - 8. Autó-grill - 9. Gyorsszerviz (szgk., tgk., busz) - 10. Autómentés, kamion mentés, műszaki mentés - 11. Nemzetközi orvosi ügyelet A létesítmény pozitív hatása az előzetes tervezői értékelés szerint - A tervezett létesítmény energiaellátása alternatív energiaforrásokkal kerül kiegészítésre (napkollektoros lámpatestek a parkoló területén, hőszivattyús hűtés- fűtés, szélenergia). - A város területéről éjszaka ki lehetne tiltani a parkolást, a kamionforgalmat (zaj és a levegő szennyezés). - Az Európai Unióban már működő vezetéstechnikai tréning sofőröknek, a városi lakóság számára is szervezhető programok (koncertek, autós-kamionos-motoros programok találkozók). - Logisztikai cégek betelepítésének segítése a fennmaradó területek egy részébe. Kereskedelmi raktárak (discont, outlet). Kisebb cégek terület igényeinek biztosítása (5000-10000 m2) hosszútávon. - Az európai autohof láncba történő csatlakozás, az EU-s őrzött parkoló projekt programban való részvétel, a városvezetéssel együttműködve. - Munkahelyteremtés (közvetlen, közvetett). - Infrastrukturális nagyszabású beruházás, fejlesztés (adók stb). - Turizmusfejlesztés, az átmenő forgalom megállítása, korszerű autópálya melletti vendéglátás, bekapcsolódás a környék turisztikai programjaiba. - A kamionos parkolóhely megvalósításával (jelenleg Magyarországon jelenleg hiány a megfelelő kamionos parkoló infrastruktúra) az első hazai komplex, a tranzit forgalmat ellátó rendszer alakulhat ki, mely területén minimális a bűncselekmények száma.
3 6. NÉMETORSZÁGBAN MŰKÖDŐ AUTOHOF (KAMION TERMINÁLOK) LÉGI FOTÓI
4
5 7. AZ AUSZTRIAI SCWECHAT MELLETT KIÉPÍTETT KAMION TERMINÁL FOTÓI
6
7
8
9
10 Az előterjesztéshez a kérjük a T. Közgyűlés támogatását. Győr, 2010. augusztus 30. Révi Zsolt városi főépítész Az előterjesztést véleményezte: Városstratégiai Bizottság Az előterjesztést látta: Borkai Zsolt polgármester Dr. Ottófi Rudolf alpolgármester Törvényességi véleményezésre bemutatva: Dr. Lipovits Szilárd jegyző Az előterjesztést készítette: Stratégiai és Városfejlesztési Osztály/ Főépítészi Csoport
11 Határozati javaslat A közgyűlést az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. 17. pontjában és 10. (4) bekezdésében foglaltak szerint Győr Megyei Jogú Város Településszerkezeti tervének módosítása előkészítéseként az, SZTM 2010-032 számú módosítást érintően a következő településfejlesztési döntést hozza: SZTM 2010-032 számú Auto- hof létesítése tárgyú módosítási javaslat A Közgyűlés a Győrt elkerülő M1 autópálya melletti infrastruktúra fejlesztési elképzelést támogathatónak tartja, a szomszédos csomópont átépíthetőségének figyelemben tartása mellett. A hosszútávú logisztikai tartalmú gazdasági szolgáltató területfelhasználást tartalmazó elképzelés szerkezeti tervi biztosítása a hatályos települészerkezeti tervben rögzített és várhatóan rögzítésre kerülő elképzelések alapján nem indokolt. Az eljárással párhuzamosan településfejlesztési előszerződés megkötéses szükséges, a módosítás közgyűlésre történő beterjesztés csak ezt követően történhet. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy az elfogadott településfejlesztési döntés alapján a rendezési terv módosítására a szükséges intézkedést tegye meg. Felelős: Határidő: városi főépítész 2010-2011. év/folyamatos Győr, 2010. szeptember 09. Révi Zsolt városi főépítész