EURO LATIN-AMERIKAI PARLAMENTI KÖZGYŐLÉS Feljegyzés az V. EU Latin-Amerika/Karib-térség Limában, 2008. május 16 17-én megrendezésre kerülı csúcstalálkozója résztvevıi számára 2008. május 1., csütörtök Lima (Peru) DV\721105.doc PE100.310v02-00
EUROLAT 2008. május 1. Lima (Peru) Feljegyzés az V. EU Latin-Amerika/Karib-térség Limában, 2008. május 16 17-én megrendezésre kerülı csúcstalálkozója résztvevıi számára A különbségek integrálása a közös haladás érdekében A bécsi csúcstalálkozó utáni gyors létrejöttét követıen, az Euro Latin-Amerikai Parlamenti Közgyőlés egy olyan nagy jelentıséggel bíró napon, mint május 1. nyújtja be az állam- és kormányfık számára a következı, 2008. május 16 17-én Limában megtartandó csúcstalálkozó alkalmából megfogalmazott javaslatait és ajánlásait. Ezekben ismerteti kötelezettségvállalását az új feladatok tekintetében, amelyek a két régió közötti stratégiai partnerségben vállalt parlamenti szerepe következtében rá hárulnak, valamint beszámol a két elsı, 2007. december 18 20-a között Brüsszelben, valamint 2008. április 29. és május 1-je között Limában megtartott rendes plenáris ülés kapcsán a Közgyőlés és különbözı szervei által elvégzett munkáról. A Közgyőlés mőködése, amely lassanként egybefogja az integrációs parlamenteket, Latin-Amerika és a Karibtérség parlamentjeit, valamint az Európai Parlamentet, jó példája azoknak az elınyöknek, amelyekben a kölcsönös párbeszéd, megismerés és megértés tekintetében, valamint a közös határozatok és állásfoglalások elfogadása tekintetében az általuk képviselt állampolgárok részesülhetnek. Ugyanakkor hozzáadott értéket képvisel a stratégiai partnerség számára, amely érték megtalálható legitimitásában és befolyásában, a miniszterek és a csúcstalálkozó munkájában, a partnerség parlamenti vetületét nyújtó közgyőlés feladataiban, valamint a civil társadalom tevékenységeiben, amelynek egyre aktívabban kell közremőködnie a stratégiai partnerség célkitőzéseinek megvalósítása érdekében. A fentiek fényében a két régió képviselıi a biregionális stratégiai partnerség alapelveiként és prioritásaiként a következıket javasolják: a 2002-es Madridi Nyilatkozatban szerepelı közös értékeknek és érdekeknek, valamint a guadalajarai (2004) és bécsi (2006) csúcstalálkozók alkalmával ismételten hangsúlyozott hatékony multilateralizmusra, regionális integrációra és társadalmi kohézióra irányuló közös törekvéseknek a két régió közötti stratégiai partnerség alapelveiként történı megerısítése; a partnerség stratégiai irányvonalainak létrehozása, azzal a végsı célkitőzéssel, hogy körülbelül 2012-re létrejöjjön az Euro latin-amerikai globális interregionális partnerség térsége, amely kiterjed a politikai, gazdasági, társadalmi, kulturális, illetve a fenntartható fejlıdés közös megvalósítására vonatkozó, valódi stratégiai partnerség megvalósítására; az alábbi három közös pilléren alapuló, az EU Közép-Amerika és az EU Andok Közösség közötti partnerségi megállapodások tárgyalásainak legkésıbb 2009 közepéig való lezárása: egy politikai és intézményi vonatkozású fejezet, amely erısítené a párbeszéd és a politikai egyeztetés mechanizmusait; a fenntartható gazdagsági és társadalmi fejlıdést ösztönzı együttmőködésrıl szóló fejezet; a két régió közötti DV\721105.doc 1/5 PE100.310v02-00
fokozatos és kölcsönös liberalizációra irányuló programokat tartalmazó kereskedelmi fejezet, amely figyelembe veszi a régiók gazdasága között például a szolidaritás és komplementaritás tekintetében tapasztalható fejlettségbeli különbségeket; E három pillér alapján: az EU Mercosur régióközi partnerségi megállapodásról szóló tárgyalások mielıbbi lezárása; az EU Mexikó és EU Chile partnerségi megállapodások alkalmazásának elmélyítése; megvalósíthatósági tanulmány készítése a globális partnerségi térség létrehozásának alapját nyújtó globális interregionális partnerségi megállapodásról; az Egyesült Nemzetek Alapokmánya mintájára a politikai, stratégiai és biztonsági javaslatok közös kidolgozását lehetıvé tevı Béke és Biztonság Euro Latin-amerikai Chartájának létrehozása; A limai ülés szegénység, egyenlıtlenség és kirekesztés felszámolásával kapcsolatos napirendjérıl konkrét intézkedések bevezetése annak érdekében, hogy a millenniumi célok 2015-ig megvalósuljanak, különös tekintettel a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemre, a stabil és jó minıségő munkahelyek létrehozására és a társadalom peremére szorult csoportok különösen az ıslakos népesség, a gyerekek, a nık és a fogyatékkal élık társadalmi beilleszkedésére; az élelmiszerhiány és az élelmiszerárak emelkedésének leküzdését célzó intézkedések haladéktalan meghozatalának ösztönzése; a gazdasági és társadalmi kohéziót erısítı ágazati programok finanszírozására irányuló biregionális szolidaritási alap létrehozása; a technológia, a felsıoktatás és az innováció területén ideértve a Galileo programot is folytatott együttmőködés fokozása; a migrációról szóló, rendszeres, biregionális párbeszéd kialakítása, amelynek keretében az illegális és a legális bevándorlás kérdései központi helyet foglalnak el, ezáltal biztosítva a migráns munkavállalók emberi jogainak védelmét, és azonos, globális, kiegyensúlyozott és konkrét feltételek alapján erısítve a latin-amerikai származási és tranzitországokkal való együttmőködést; 2012-re nemcsak az áruk, a szolgáltatások és a tıke, hanem a személyek mozgásának elımozdítására is irányuló, általános érvényő közös szabályok és rendelkezések kidolgozása, ezáltal fokozatosan olyan, a lehetı legszélesebb körő partnerséget alakítva ki, amely kölcsönös elınyökkel jár, és amelynek szemléletében megjelenik a migrációnak az Egyesült Nemzetek által elfogadott, globális megközelítése; PE100.310v02-00 2/5 DV\721105.doc
A limai ülés fenntartható fejlıdéssel és elsısorban a környezetvédelemmel, az éghajlatváltozással és az energiakérdéssel kapcsolatos napirendjérıl az éghajlatváltozással való szembenézést célzó együttmőködés, valamint a bolygó felmelegedését megelızı politikák prioritásként történı kezelése, figyelembe véve azt a tényt, hogy az éghajlatváltozás és környezeti károsodás elsıként a lakosság legszegényebb rétegeit, különösen az ıslakos népességet érinti; környezeti kérdésekre irányuló kezdeményezések nemzetközi szinten történı kölcsönös támogatása; együttmőködés a Kiotói Jegyzıkönyvet mindeddig alá nem író nagy kibocsátók csatlakozásának elısegítése érdekében; az álláspontok megerısítése és összehangolása a globális felmelegedéssel kapcsolatos nemzetközi eszközökrıl szóló tárgyalásokon; a két régió közötti kibocsátáskereskedelem széles körő elımozdítása; a legkevésbé fejlett országok támogatása a szennyezı kibocsátások csökkentésére és elırehaladásuk, valamint társadalmi jólétük elımozdítására irányuló, kétszeres erıfeszítéseikben, ezzel konkrétan kifejezve a gazdasági fejlıdés és a fenntartható fejlıdés ötvözésének szükségességét; a latin-amerikai és karibi nemzetközi szervezeteken (mint például az Amazonasi Együttmőködési Szerzıdés Szervezete) belül közös mechanizmusok és együttmőködés létrehozása a bolygó nagy természetvédelmi területeinek védelmével és fenntartható fejlıdésével kapcsolatos döntések és finanszírozás tekintetében; konkrét közös kezdeményezések elfogadása az ENSZ éghajlatváltozásról szóló, XIII. konferenciáján (Bali, 2007. december 15.) elfogadott ütemterv alapján az éghajlatváltozás, az elsivatagosodás, az energia (különösen a megújuló energiaforrások és a bioüzemanyagok), a víz, a biodiverzitás, az erdık és a vegyi anyagok kezelése terén, valamint a világmérető élelmiszerválság kérdését illetıen; Az érdekképviseleti és az elemzéssel kapcsolatos intézményi mechanizmusok megerısítésérıl a partnerség parlamenti dimenziójának megerısítése az Euro Latin-amerikai Parlamenti Közgyőlés hatásköreinek bıvítésével és megerısítésével az Unió soros elnöksége által megfogalmazott dicséretnek és elvárásoknak, valamint az Európai Parlament április 23-i plenáris ülésén megfogalmazott európai bizottsági felszólalásnak megfelelıen; a más földrajzi területeken már létezı példák alapján egy euro latin-amerikai alapítvány létrehozása a köz- és magánszféra részvételével, a partnerek közötti párbeszéd elımozdítására; Biregionális Konfliktusmegelızési Központ létrehozása, amely elıre feltárja a lehetséges erıszakos és fegyveres konfliktusok okait, valamint hatékonyan megelızi és megakadályozza eszkalációjukat, DV\721105.doc 3/5 PE100.310v02-00
egy olyan migrációs megfigyelıközpont létrehozása, melynek feladata az euro latinamerikai térség migrációs folyamatokkal kapcsolatos kérdések folyamatos és részletes nyomon követése; PE100.310v02-00 4/5 DV\721105.doc