Balatoni Regionális Idegenforgalmi Bizottság A Bizottság Elnökétől H-8230 Balatonfüred Blaha Lujza u. 2. Tel.: 36-87/342-801, 482-023 Fax: 36-87/342-871 E-mail: pokos@itthon.hu Mobil: 30/99-43-033 Előterjesztés Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2008. november 13-i ülésére Tájékoztatás a Balatoni Regionális Idegenforgalmi Bizottság tevékenységéről, a Bizottságban Veszprém megyét képviselő tagok munkájáról Előterjesztő Rosta Sándor Balatoni Regionális Idegenforgalmi Bizottság 1
I. A BALATONI RIB MŰKÖDÉSÉNEK KÖRE A Balatoni Regionális Idegenforgalmi Bizottságot (a továbbiakban: RIB) a Regionális Idegenforgalmi Bizottságok, valamint a Regionális Idegenforgalmi Bizottságok munkaszervezeteinek feladatairól szóló 28/1998. (V. 13.) IKIM rendeletben foglaltaknak megfelelően hozták létre. A RIB olyan szakmai részvételre alapozott regionális idegenforgalmi koordinációs szervezet, amely a mindenkori turizmusért felelős miniszter tanácsadó szervezeteként az országos idegenforgalmi politika célkitűzéseihez igazodva ellátja a regionális idegenforgalmi állami feladatokat és segíti az önkormányzatok idegenforgalmi feladatainak ellátását. A RIB illetékességi területe az IKIM rendeletben meghatározott illetékesség szerint terjed ki (156 település), amely a Balaton esetében nem egyezik a Balaton törvényben korábban szereplő 164, illetve a módosított törvényben szereplő 179 településsel. Ez az anomália a regionális pályázatoknál okoz problémát, hiszen ott az IKIM rendelet szerinti települések nyújthatnak csak be a Balatoni regionális keret terhére támogatási igényt. A Balatoni RIB 13 tagból áll, akik társadalmi megbízással végzik munkájukat, ezért díjazásban, költségtérítésben nem részesülnek. Névsoruk az 1. számú mellékletben olvasható. Tagokat a megyei önkormányzatok, a szakmai szervezetek és a Turisztikai Szakállamtitkárság delegálja. Öt fő Veszprém megyei székhelyű gazdasági társaságnál dolgozik, illetve állandó meghívottként a Balatoni RIB Ifjúsági albizottságának elnöke, Bogó Ágnes is Veszprémi illetékességű. Somogy megye területről 4 fő és Zala megyéből 3 fő van jelen a RIB-ben, illetve az elnök személye. A Veszprém Megyei Önkormányzat Veiland László urat, a Veszprém Megyei Turisztikai Hivatal vezetőjét delegálta, aki már a RIB megalakulása óta aktív tagja a bizottságnak. A veszprémi tagok folyamatosan részt vesznek a RIB üléseken, a pályázati bírálatokon és többségében a megadott határidőre véleményezik a soron kívüli anyagokat. Veiland László úr tevékenysége a RIB-ben kiemelkedő. Az üléseken aktív részvételével, szakmai hozzászólásaival hatékonyan segíti a RIB munkáját, illetve régiós és országos kérdésekben képviseli a Balaton és azon belül is Veszprém megye érdekeit. A Balatoni RIB véleményét folyamatosan kikérik Balaton régiós, Közép-dunántúli régiós és országos szakmai kérdésekben (pl. kerékpárút helyzete, TDM szervezet felépítése és pályázati rendszere, Nemzeti Turizmus Stratégia kialakítása, Balaton régió turisztikai koncepciói, stratégiái kialakítása, turizmus törvény véleményezése, stb), amelyre kivétel nélkül megküldte határidőre szakmai véleményét. Az elnököt akadályoztatása esetén több ízben képviselte. A Balatoni RIB elnöke az Országos Idegenforgalmi Bizottság és a Balaton Fejlesztési Tanács tagja, ahol a Balaton és annak turizmusának érdekeit képviseli. II. BALATONI RIB TEVÉKENYSÉGE 2.1 A Balatoni RIB feladatai a szervezeti és működési szabályzat alapján A RIB - kialakítja és érvényre juttatja a nemzeti turizmuspolitikával összhangban a Balaton régió idegenforgalmi fejlesztési koncepcióját, terveit, azok megvalósítási programjait, és ennek során együttműködik az adott területen működő regionális fejlesztési tanáccsal, az illetékességi területén működő önkormányzatokkal és a régióhoz tartozó gazdasági kamarákkal, - a régió idegenforgalmi fejlesztési koncepcióját és annak érvényesítését folyamatosan figyelemmel kíséri, és javaslatot tesz a korszerűsítésére, 2
- közreműködik a turisztikai infrastruktúra fejlesztésében, véleményezi a regionális turisztikai marketing terveket, - ösztönzi a kistérségi turisztikai együttműködés kialakítását és működését, - elősegíti az Európai Unió regionális programjaiban való részvételt, - együttműködik a RIB illetékességi területén működő önkormányzatokkal, gazdasági kamarákkal, szakmai szervezetekkel, területfejlesztési tanácsokkal, és a Tourinform irodákkal, - segíti a turisztikai oktatás és szakképzés regionális feladatainak ellátását, - figyelemmel kíséri a turisztikai döntések érvényesülését, - minden év szeptember 30. napjáig javaslatot tesz a következő évi regionális turisztikai pályázati témákra, a konkrét regionális pályázatokra és a támogatási összegekre, részt vesz a pályázatok elbírálásában, valamint a támogatásban részesített pályázat megvalósításának ellenőrzésében, - a régió területén a központilag kiírt pályázat alapján - megvalósuló projekteket/programokat a hivatalvezető felkérésére véleményezi, - ellátja a jogszabály által a feladatkörébe utalt egyéb döntési, véleményezési és ellenőrzési feladatokat, - a régióban végzett éves turisztikai fejlődésről, a termékfejlesztésről, a marketingtevékenység eredményességéről elemzést és értékelést készít a tárgyévet követő január 31. napjáig, amelyet - a hivatalvezető kérésére írásban bemutat. A Balatoni RIB minden hónapban ülésezik előre kialakított munkaterv mentén. A munkaterv a RIB tagok javaslatai alapján kerül összeállításra. A napirendi pontok között szerepelnek z egyes turisztikai alágazatok helyzetének és problémáinak vizsgálata, a szezon előkészületének vizsgálata és a szezonértékelés, a Balaton régió marketingterve, a nagyobb, egész régiót érintő feladatok, problémák vizsgálata, stb. 2.2 A Balatoni RIB 2007. évben az alábbi főbb területek tárgyalta: Termék-, területfejlesztési témakörbe: - Horgászturizmus - Kerékpárút helyzete - Tájékoztató meghallgatása a Fly Balaton reptérről Turizmus irányítását, Balatont érintő témakörben: - Balaton törvény - Balaton régió marketing tevékenysége - Balaton régióban megrendezésre kerülő rendezvények mennyisége, minősége, hatékonysága, finanszírozási lehetőségei - Pályázati lehetőségek a Balaton régióban, uniós forrás, regionális pályázatok - Tájékoztató meghallgatása a TDM modell helyzetéről - Tájékoztató meghallgatása a Balaton Fejlesztési Tanács munkájáról Szakmai szervezetek, turisztikai szolgáltatók beszámolói: - Tájékoztató meghallgatása a Balatoni Nemzeti Park Igazgatóság munkájáról, a Zöldturizmus éve együttműködésről - Tájékoztató meghallgatása a Balaton Turizmus Kártyáról - Tájékoztató meghallgatása az ifjúsági turizmus helyzetéről - Tájékoztató meghallgatása a Tourinform irodák szerepéről a Balaton régióban 3
2.3 A Balatoni RIB 2008. évben az alábbi főbb területek tárgyalta, illetve kívánja tárgyalni Termék-, területfejlesztési témakörbe: - Horgászturizmus, halászat helyzete - Kerékpárút helyzete - Vízi turizmus területei, fejlesztési lehetősége - Aktív sportok a Balaton régióban - Lovasturizmus helyzete - Balaton régió vonzerőleltára - Turistautak felújításának, karbantartásának kérdéskörei a Természetjáró Szövetség bevonásával - Balaton régió kiemelt fejlesztései - Bor- és gasztronómiai turizmus Turizmus irányítását, Balatont érintő témakörben: - TDM szervezeti rendszer jelenlegi állása a Balaton régióban és Magyarországon, Tourinform irodák és a RMI-k viszonya a TDM-ekhez. Jelenleg működő turisztikai egyesületek helyzetének, szerepének áttekintése - 2007. évi regionális pályázatok - 2008. évi pályázatok, jelenlegi EU pályázatok helyzete - BRTPI tevékenységének irányai, az ezévi kiállításokon, prezentációkon való résvétel tartalmi kérdései. MT Zrt. balatoni stratégiája - Balaton régió munkaügyi helyzete Szakmai szervezetek, turisztikai szolgáltatók beszámolói: - Idegenforgalmi oktatás helyzete a felsőfokú és középfokú képzés területén, kiemelten a szakács és a pincérképzésre - A Veszprém megye, Somogy megye (Bakonyerdő Zrt., SEFAG) erdőgazdaságainak tájékoztatása a meglévő és a tervezett közjóléti létesítményeikről és programjaikról - MÁV tájékoztatása a fejlesztési tervekről a Balaton térségében 2.4 Kiemelt események, döntések és azok teljesülése A RIB javaslatot tett az orosz piac erősebb megcélzására. A Balatoni BRTPI 2008. évben több kiemelt marketingakciót is folytatott az orosz területen: - Részvétel a MITT, ITM moszkvai vásárokon. Az ITM-en díszvendég volt a Balaton régió - Balatoni wellness ajánlatokat tartalmazó microsite létrehozása, a turisztikai kiállítások alatt nagyszabású bannerkampány ennek népszerűsítésére. - Balaton plakátkampány a moszkvai metróban, amelynek során 33 darab plakát került kihelyezésre. - Képviseleti workshopon az orosz külképviselő részvétele, - Jelenleg van szervezés alatt egy orosz study tour. 4
TDM szervezetekkel történő összefogás: Balatoni RTPI marketingmunkája során és a Légi Marketing Alap forrásaiban jó kapcsolatot épített ki a TDM-ekkel, de elsősorban azokkal, amely a Tourinform irodákra épül. TDM rendszer kialakításában való részvétel A Balatoni RIB és a Balatoni RTPI folyamatosan egyeztettek a BFT-val és a három érintett RFÜ-vel, részt vett a regisztrációs adatlapok és a pályázatok bírálatában. Kerékpárutak rendbetétele régiós és országos szinten: Felmérésre került a Balatoni kerékpárút teljes hosszát és fényképes dokumentáció készült annak állapotáról, kitáblázottságáról A bizottság elnök az OIB elé terjesztette ennek országos szintű kezelését. A BFT elkészítette a kerékpárút melletti vonzerőleltárt, és felmérte annak állapotát és a szükséges felújításokat. Az Operatív Program támogatta a kerékpárutak fejlesztését. Balatoni RIB képviselete az OP pályázatok kiírásában és értékelésében Megvalósulása: Közvetlen kapcsolatot a szabályozásnak megfelelően a Balaton Fejlesztési Tanács tartotta az egyes RFT-vel, de a pályázati témakörök meghatározásában, a felhívás megfogalmazásában részt vett a RIB, illetve delegálva vannak a RIB tagok mindhárom régióba a pályázatok szakmai értékelésébe, illetve bírálatába. AZ RFT-k megkeresték a 2009-2010-es akcióterv kialakításakor is. ÁFA szabályozás a szálláshelyek gazdasági hatásának figyelembevételével A bizottság elnöke levélben fordult az OIB-hez, illetve a turisztikai szakállamtitkársághoz ennek a kérdésnek a tisztázásban 2008-ban tárgyalta a RIB az ÁFA szabályozásának hatását a turizmusra, kiemelten a szálláshelyekre. Balaton Turizmus Kártya nagyobb támogatásának elősegítése A Balatoni 2008. évi turisztikai pályázataiban előnyként szerepel a Balaton Turizmus Kártyához való csatlakozás, illetve elfogadóhelyként való szereplés. A BRTPI valamennyi lehetséges marketingkampányában (pl: Utazás kiállítás, hirdetések, PR cikkek) ingyenes megjelenést biztosít a Balaton turizmus kártyának. A Bizottság elnöke által kiküldött szakmai anyagok véleményezése A véleményezésre kiküldött szakmai anyagokra általában a tagok kisebb része ad választ, így kiemelendő Veiland László aktivitása. A 2007. évi regionális pályázati keretből kettős támogatás miatt megmaradt 2,5 millió Ft felhasználása A bizottság döntése alapján az alábbi két területet valósították meg a forrásból: 1 millió Ft-tal támogatta a szálláshely katalógus elkészítését, ami által 10.000 Fttal csökkent a szolgáltatók megjelenési díja 1,5 millió Ft-tal a honlapot román, cseh, lengyel, szlovák, orosz 5
III. VESZPRÉM MEGYE HELYZETE A BALATONI RIB-BEN A Balatoni Regionális Idegenforgalmi Bizottság a Balaton Kiemelt Üdülőkörzetet képviseli annak megyei, parti- nem parti megoszlásától függetlenül. Rosta Sándor, a bizottság elnöke erre nagy hangsúlyt fektetett, illetve ezt várja el a Balatoni Regionális Turisztikai Projekt Iroda munkája során is. 3.1 Balatoni regionális turisztikai pályázatok 2008-ban is megjelentek a Turisztikai célelőirányzat terhére a Balatoni regionális turisztikai pályázatok három témakörben: turisztikai rendezvények támogatása; marketing munka segítése, turistautak felújítása és animátorok foglalkoztatásának támogatása. A pályázati felhívásokra beérkezett igények között a legnagyobb aktivitást mind a pályázatok számában, mind az igényelt összegben Veszprém megye mutatta. A 2008. évben 179 millió Ft-ot osztott szét a Balatoni RIB, amelyből 97,190 millió Ft-ot Veszprém megyei projekt nyert meg. Ez a kiosztott keret 54,3 %-a. 3.2 Virágos Balatonért környezetszépítő verseny A Balatoni RIB 2004. óta rendezi meg a Virágos Balatonért környezetszépítő versenyt, amelyen a Balaton régió szálláshelyei, kempingjei, strandjai és kikötői vehetnek részt. A versenyre minden évben legnagyobb számban Veszprém megyéből érkezett jelentkezés. Az egyes kategóriákban elnyerhető fődíj egy réztábla, amely a Balaton régió legvirágosabb szálláshelyének, kempingjének, strandjának, illetve kikötőjének jár. Ez mellett számos különdíjat és szponzori díjat osztottunk ki. Veszprém megyéből fődíjat az alábbi szolgáltatók nyertek: év kategória szolgáltató 2004. kikötő Paksi Atomerőmű Koloska Marina 2005. kikötő Balatoni Hajózás Szigligeti kikötője 2005. strand Balatonfüred Esterházy Strand 2005. kemping Balatontourist Napfény Kemping, Révfülöp 2007. kikötő THE Tihanyi Vitorlás Iskola 2007. kemping Balatontourist Napfény Kemping, Révfülöp Balatonfüred, 2008. október 16. Tisztelettel: Rosta Sándor s.k. Balatoni RIB elnök 6
1. számú melléklet Balatoni RIB tagjai Rosta Sándor elnök Balogh László igazgató Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság Csákvári Árpád vezérigazgató SCD Balatonholding Zrt. Dr. Horváth Gyula vezérigazgató Balatoni Hajózási Zrt. Dr. Lukács Ferenc vezérigazgató Hotel Carbona Zrt., Hévíz Fekete György igazgató Danubius Zrt. Hévízi Szállodák Frank Dezső nyugdíjas Somogy megye képviseletében Halász Klára intézményvezető Tourinform Siófok Mányai Loránd igazgató Bíró-Mányai Kft., Badacsonytomaj Nagy Jenő szállodaigazgató Danubius Zrt. Balatonfüredi Szállodák Szirtes Lajos polgármester Zalakaros Város Önkormányzata Tengerdi Győző ügyvezető igazgató Tengerdi Keresk. és Szolgáltató Kft., Somogy megye Veiland László hivatalvezető Veszprém Megyei Turisztikai Hivatal 7