ELŐTERJESZTÉS. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének április 22-i ülésére

Átírás

1 Szám:02/86-26/20 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 VESZPRÉM, MEGYEHÁZ TÉR 1. TEL.: (88)4-011, FAX: (88) ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének április 22-i ülésére Tárgy: Veszprém Megye Területrendezési Terve módosítása javaslattevő terv véleményezése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés elkészítésébe részt vett: Vagyongazdálkodási, Főépítészi és Beruházási Iroda Főépítészi és Beruházási Csoport Fakász Tamás főépítész, csoportvezető Az előterjesztést megtárgyalta: Gazdasági és Területrendezési Bizottság

2 2 Tisztelt Közgyűlés! A megyei területrendezési terv alapvetően meghatározza a megyei területfelhasználás feltételeit és műszaki infrastrukturális hálózatainak térbeli rendjét, elősegítve a területfejlesztést, valamint a területi, táji és természeti adottságok megőrzését és védelmét. A megyei terv a területrendezési tervek hierarchiájában az Országos Területrendezési Terv (OTrT) és a települések rendezési tervei között közvetítő szerepet tölt be. Egyrészt érvényesíti az OTrT előírásait, másrészt mozgásteret biztosít az OTrT és a településrendezési tervek között, mely a településrendezési tervek megyei véleményezésében valósul meg. Az Országgyűlés június 9-én elfogadta az Országos Területrendezési Tervről szóló évi XXVI. törvény módosításáról szóló évi L. törvényt. A módosított OTrT 30. (3) bekezdése szerint a megyei területrendezési terveket december 31-ig e törvénnyel összhangba kell hozni. (Ez a határidő korábban december 31-e volt.) A megyei önkormányzat a törvényi kötelezettségnek eleget kíván tenni, ezért költségvetésében fedezetet biztosított a területrendezési terv módosítására. Az OTrT számos területen megváltozott. Módosultak a területfelhasználási kategóriák, a műszaki infrastruktúra elemei, a térségi övezetek fajtái és a szabályozási előírások. Az OTrT - ben végrehajtott változtatások alapvetően befolyásolják a megyei terv tartalmát, ezen keresztül a településrendezési terveket is. A megyei terv a módosítását és közgyűlési jóváhagyását követően újból teljes kőrűen betölti jogszabályban meghatározott szerepét az OTrT és a települések rendezési tervei között. Az eljárás eddigi főbb eseményei: Az önkormányzat közbeszerzési eljárást követően tervezési szerződést kötött a PESTTERV Kft.-vel. Az önkormányzat az államigazgatási szervek előzetes adatszolgáltatását megkérte és átadta a nek. A elkészítette a vizsgálati dokumentációt, mely előkészítő munkarész célja és feladata a tervkészítés megalapozása. A Gazdasági és Területrendezési Bizottság december 14-i ülésén jóváhagyta a vizsgálati dokumentációt. A egyfázisú tervkészítés keretében elkészítette a javaslattevő tervet, (egyeztetési dokumentáció) mely tartalmazza a vizsgálati dokumentáció összefoglalását is. A javaslattevő terv tartalma: Rendelet tervezet Veszprém megye területrendezési szabályzatáról, térségi szerkezeti tervéről és övezeteiről. Határozat tervezet Veszprém Megye Területrendezési Tervének megyei szabályozási ajánlásairól. Határozat tervezet területrendezési intézkedési javaslatokról. Megalapozó szakági tervjavaslatokat előkészítő vizsgálatok összefoglaló értékelése. Veszprém megye területrendezést is befolyásoló fejlesztési célkitűzései összefoglalása. A területrendezési terv módosításának szakági tervjavaslatai és azok műleírásai. Környezeti, társadalmi és gazdasági hatásvizsgálat a Veszprém Megye Területrendezési Terve módosítása keretében érvényesített változásokról.

3 3 Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/200. (I. 11.) Korm. rendelet alapján elkészült a környezeti vizsgálat tematikája és a javaslattevő terv tematika szerinti környezeti értékelése. A területrendezési terv módosításának eljárásával párhuzamosan kell lefolytatni a környezeti vizsgálat eljárását. A területrendezési terv módosítás eljárásának tervezett folyamatát és ütemezését az előterjesztéshez mellékelem. Az egyeztetési dokumentáció és a környezeti értékelés az alábbi linkről letölthető tömörített formátumban. A tervkészítés főbb szabályai: Az Országgyűlés a évi LVII. törvénnyel módosította a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról szóló törvényt. A évi Balaton törvényt módosító évi LVII. törvény szerint a balatoni üdülőkörzethez Veszprém megyéből 72 település tartozik. Veszprém megye Balaton Kiemelt Üdülőkörzeten túli területéhez 14 település tartozik, melyek közigazgatási területe egyúttal a megye területrendezési tervének tervezési területét is meghatározza. A területrendezési terv készítésének eljárását, a terv tartalmi és formai elemeit jogszabályok meghatározzák, ezek érvényesülését az állami főépítész és a miniszter vizsgálja. A javaslattevő terv készítésének meghatározó forrásai: DTA 0 alaptérkép, az érvényben lévő OTrT, az államigazgatási szervek előzetes adatszolgáltatása, a bizottság által jóváhagyott vizsgálati dokumentáció. A javaslattevő tervet és környezeti vizsgálatot közgyűlési jóváhagyást követően a területi tervtanács elé kell terjeszteni, a közgyűlési és tervtanácsi vélemények feldolgozását követően széleskörű egyeztetést kell lefolytatni a szakhatóságok, a szomszédos megyék, a települési önkormányzatok, a lakosság és a civil szervezetek körében. Ezen egyeztetési folyamatban a területrendezési terv, elsősorban annak szerkezeti tervlapja részleteiben változni fog. Várható, hogy a települési önkormányzatok elsősorban a területfelhasználás témakörében módosítási igénnyel lépnek fel. A széleskörű egyeztetési folyamat hatására átdolgozott tervet az eljárás elfogadási fázisában véleményezi az állami főépítész és a miniszter, ezt követően kerül közgyűlési jóváhagyásra. A jóváhagyásra kerülő munkarészek: (Tervezett ütemezés szerint áprilisban) Rendelet Veszprém megye területrendezési szabályzatáról, térségi szerkezeti tervéről és övezeteiről. Határozat Veszprém Megye Területrendezési Tervének megyei szabályozási ajánlásairól. Határozat területrendezési intézkedési javaslatokról. Nyilvánosság: A területrendezési terv módosítás és a környezeti értékelés meghatározott fázisaiban a megye lakosságát és civil szervezeteit megyei lapban közzétett közleményben és a megyei önkormányzat honlapján tájékoztatjuk a folyamatról, az aktuális dokumentumokról és a véleményadás lehetőségéről. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés megtárgyalását és az alábbi határozati javaslat elfogadását.

4 4 / (IV. 22.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megye Területrendezési Terve módosítása eljárás keretében megtárgyalta a javaslattevő terv véleményezése tárgyú előterjesztést. 1) A javaslattevő tervet és a környezeti értékelést a Közgyűlés a területrendezési terv módosítás egyeztetési eljárása lefolytatására alkalmasnak ítéli. 2) A Közgyűlés felkéri a megyei közgyűlés elnökét az egyeztetési eljárás lefolytatására. 3) A Közgyűlés felkéri a megyei közgyűlés elnökét, hogy a területrendezési terv módosítás jóváhagyásra kerülő munkarészeit terjessze a Közgyűlés elé. Határidő: 2) pontra: folyamatos, 3) pontra: december 31. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Veszprém, április 6. Lasztovicza Jenő s.k. a megyei közgyűlés elnöke

5 melléklet: ÜTEMTERV VESZPRÉM MEGYEI TERÜLETRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁSA S. sz. Munkafázisok megnevezése Felelős Időtartam Időpont Előkészítés: 1. Tervezési szerződés megkötése Közzététel tervkészítés megindításáról. /184/1996. (XII.11.) Korm. rend./ Alaptérkép DTA 0 legújabb változatának beszerzése. Környezeti vizsgálat tematika kidolgozása. /2/200. (I. 11.) Korm. rend./ Államigazgatási szervek előzetes adatszolgáltatásának átadása. /38/ (II. 27.) Korm. rendelet alapján/ Előkészítő fázis: Vizsgálati tervdokumentáció elkészítése. /18/1998. (VI. 2.) KTM rend. 3. sz. mell. I.1.-./ Vizsgálati tervdokumentáció BIZOTTSÁGI véleményezése, vélemény megküldése nek. Javaslattevő fázis: Egyfázisú tervdokumentáció elkészítése. Környezeti, társadalmi és gazdasági hatásvizsgálat. /18/1998. (VI. 2.) KTM rend. 3. sz. mell. II.1.-4./ Környezeti vizsgálat elkészítése. /2/200. (I. 11.) Korm. rend./ és hatásvizsgálat KÖZGYŰLÉSI véleményezése., hatásvizsgálat benyújtása Területi tervtanácsra. Területi tervtanács véleményének fogadása. /40/1999. (IV. 23.) FVM rend./ Közgyűlési és Tervtanácsi vélemények átvezetése a tervdokumentáción. és hatásvizsgálat, valamint környezeti vizsgálat postázása véleményezésre. /184/1996. (XII. 11.) Korm. rend./ Közzététel a terv munkarészeinek elkészültéről, a lakossági észrevételek megtételének lehetőségéről és módjáról. Egyeztetési folyamat évi XXI. törvény 23/C. (1) nap 2009 szept. 18. szept. 20. okt. 16. okt. 22. nov. 23. dec. 07. márc.. ápr. 16. ápr. 23. máj. 24. jún. 14. jún. 21. jún. 21. szept..

6 6 1. Vélemények feldolgozása, postázása részére Véleményekkel kapcsolatos i válaszok elkészítése. BIZOTTSÁGI állásfoglalás a véleményekre adott i válaszokkal kapcsolatban. Elfogadási fázis: Elfogadott észrevételek vélemények átvezetése a tervdokumentáción. benyújtása Állami Főépítész részére. Állami Főépítész nyilatkozat hozatal évi XXI. törvény 23/C. (4) Főépítészi nyilatkozatban foglaltak átvezetése a tervdokumentáción. és az Állami Főépítész nyilatkozatának benyújtása Miniszteri állásfoglalásra. Miniszteri véleményalkotás évi XXI. törvény 23/C. () jóváhagyási dokumentációjának elkészítése. KÖZGYŰLÉSI rendeletalkotás és határozathozatal évi XXI. törvény 23/C. () jóváhagyott dokumentációjának elkészítése. jóváhagyott dokumentáció megküldése érintettek részére. 277/2008. (XI. 24.) Korm. rendelet, évi XXI. törvény 23/C. (6), (7) Közzététel a terv elfogadásáról és a hozzáférhetőségről 29. Veszprém megye területrendezési tanulmányterv dokumentáció elkészítése. 30. A munka tervezett befejezésének időpontja nap 2 szept. 17. okt. 01. okt. 22. nov. 08. nov. 1. dec. 1. dec. 18. dec. 20. márc.21. ápr. 04. máj.. máj. 24. máj. 31. máj. 31. jún. 1. jún. 1. Megjegyzés: Az egyfázisú terv /18/1998. (VI. 2.) KTM rend./ és a környezeti vizsgálat /2/200. (I. 11.) Korm. rend./ dokumentációk párhuzamosan készülnek, az egyeztetési eljárás egy időben történik.