A resztoratív igazságszolg

A resztoratív igazságszolg gszolgáltatás szemlélet letének alkalmazása Negrea VídiaV Közösségi Szolgáltat ltatások Alapítv tványa Magyarország KLINIKAI PSZICHOLÓGIAI TANFOLYAM 2010. ÁPRILIS

Tartalom 1. Miért van szüks kség paradigmavált ltásra? 2. A resztoratív v szemlélet let alapjai. 3. A bevonódás és s a jóvátétel j tel technikái és s hatásai. 4. Magyarországi gi tapasztalatok.

Iskolai agresszió, bullying, mobbing = életre szóló hatás (Olweus 1993, Évente átlagosan 4000 gyermekkorú követ el büntetendő cselekményt és 13000 fiatalkorú bűnelkövetőt ítélnek el. (OKRI)»fiatalkorúak esetében: pártfogói felügyeletet, javítóintézeti nevelést és fiatalkorúak börtöne. A fiatalok 70-75 %-a% a ismételten bünelkövető fél éven belül l (Negrea, 1999)» gyermekkorúak esetében: gyermekvédelmi alapellátás, védelembevétel vagy szakellátás intézkedései Nincs utánkövetés, de a fk. 70 %-a kapcsolatba volt a gyermekjóléti szolgálattal (Herczog, 2007)

Áldozatok vagy elkövet vetők? (Buda, 2005)» Nemzeti BűnmegelB nmegelőzési Stratégia (2003)» Legyen jobb a gyermekeknek

Az igazságszolg gszolgáltatás rendszerei Retributív (megtorló) Preventív (megelőző) Resztoratív v (kárhelyre( rhelyreállító)?

Szemléletv letváltás A bűncselekményny olyan interperszonális konfliktus,, amely zavart, károkat és sérelmeket okoz az emberi kapcsolatokban, és s az a konfliktus a bevont érintettek tulajdona.. (Christie 1977)

Resztoratív v Eljárások Tony Marshall (1996): olyan eljárás, mely során n az adott sérelemben érdekelt minden résztvevr sztvevő összeül, hogy közösen döntsd ntsön az elkövetett cselekmény utóhat hatásának és s jövőbeni j szerepének ügyében. "

HÁTTÉRFOLYAMATOK Közösség szerepének felismerése se a bűncselekmb ncselekményre nyre adandó válaszok kialakításában (Új Zéland,, Ausztr trália,, USA) Áldozatvédelemdelem (Európa) Az igazságszolg gszolgáltatási rendszer hatékonytalans konytalansága alternatívák k szüks kségessége, ge, bűnmegelb nmegelőzés s szerepének növekedése Nemzetközi zi dokumentumok (ET,, EU, ENSZ) Áldozatvédelem, delem, hatékonys konyság, közössk sség, humánus igazságszolg gszolgáltatás, gyermek- és s fiatalkorúak ak védelme, v multi- diszciplináris büntetb ntetőpolitika

Megtorlás vagy helyreállítás? Büntető igazságszolgáltatás - a bűncselekményt az Állam elleni tettnek tekinti - az igazság érdekében az Állam képviseli a büntetést/felelősségrevonást - legfőbb célja, hogy az elkövető megkapja, amit megérdemel Helyreállító igazságszolgáltatás - a bűncselekményt személyek közötti konfliktusként értelmezi - az igazságszolgáltatás közvetlenül bevonja az áldozatokat, elkövetőket és a hozzájuk tartozó közösség tagjait, hogy együtt dolgozzák ki a helyreállítás -menetét/módját legfőbb célja az áldozatok szükségleteinek kielégítése, valamint az elkövető felelősségvállalása a kár helyreállításában Zehr, 2002

Resztoratív Gyakorlatok Tipológi giája áldozat közösség elkövető

Resztoratív Gyakorlatok Tipológi giája áldozat jóvátétel gondoskodó közösség kibékítése Resztoratív Igazságszolgáltatás elkövető felelősségvállalás nem resztoratív

Elméleti leti keretek - Elkötelezettség hipotézise (Zehr, Wachtel) - a bevonódás hipotézise (McCold) - az átalakulás hipotézise (Braithwaite, Thomkins) - a közösségi élmény hipotézise (Nathanson)

A változás hipotézise (McCold,, 2002) A konfliktus átalakító ereje okoz ébreszt elvárja Bűntett Sérülés Igény Resztoratív reakciók megelőz helyrehoz kielégít

MAGAS Szociális fegyelmezési séma kontroll (hat határok rok, fegyelmezés) ELLENE bünető NINCS elhanyagoló VELE resztoratív ÉRTE megengedő ALACSONY Támogatás (gondoskodás, bíztatás) MAGAS Glasser (1969) nyomán Paul McCold és s Ted Wachtel (1997)

A Retributív és s Resztoratív kérdésfeltevés Megtorló Ki tette? Miért tette? Ki fog dönteni? Mit érdemel? H.Zehr,, 2002 Helyreáll llító Mi történt? Kit érintett? Hogyan érintette? Mit kell tenni,, hogy a dolgok rendbejöjjenek jjenek?

A resztoratív v eljárások fázisaif 1. A rossz" beismerése se (tények megbeszélése) se) 2. Az ártalmas hatások megosztása sa és megért rtése (érzelmek( kifejezése) 3. Megegyezés s a jóvátétel j tel feltételeiben teleiben (jóvátétel tel elfogadása) 4. A jövőbeli j magatartásr sról l szóló megállapod llapodás s elérése (változ ltozás megvalósítása). sa).

A Resztoratív v Eljárások Teret adnak: - a helytelen magatartás elutasításának, mivel az ellentmond az elvárásoknak vagy követelményeknek, miközben: - elismerést nyer az egyén belső érdeme és a lehetséges hozzájárulása a közösség érdekéhez. J. Braithwaite, 1989

Resztoratív v gyakorlatok skálája Informális Formális Affektív visszajelzések Affektív kérdések Problémamegoldó megbeszélés Resztoratív körök Formális konferenciák (FGC/FGDM Real Justice)

A helyreáll llító igazságszolg gszolgáltatás főbb elemei (McCold, 2003 nyomán n Fellegi, 2008) Sértett-elkövetö mediáció Mediátor Áldozat Elkövető Körök (ítélő, békítő, gyógyító) F K K ÁT ET V Á E ET ÁT H SSz K F: Facilitátor Á: Áldozat E: Elkövetö ET: e.támogatója ÁT: á.támogatója H: hatóság SSz: segítö szakember K: közösség Á ÁT ÁT H F SSz ET E ET Konferencia-modell Resztoratív (helyreállító) konferencia Családi csoportkonferencia (privát idö!) K K K K

A RESZTORATÍV V MODELLEK CÉLJAC A konfliktusok és s feszülts ltségek kezelése jóvátételt telt ösztönző megközel zelítéssel, mely a sérelmek s orvoslását és s a kapcsolatok helyreáll llítását t eredményezi Támogató közösség g létrehozl trehozása és s a kapcsolatok erősítése se kontrollt gyakorló céllal.

A resztorativitás mutatói 1) Az esetük kezelésével megelégedett áldozatok és elkövetők százaléka, 2) Az elkövetők és áldozatok százaléka, akik a esetük kezelését igazságosnak vélték, 3) Egyensúly az áldozatok és elkövetőik között

Eredmények Sherman Strang jelentés (2007): visszaesési si ráta r csökken kkenése, leginkább erőszakos és s vagyon elleni bűncselekmb ncselekmények nyek esetén, súlyos cselekmények esetén n nagyobb hatás [GB] 15-20% 20%-os csökken kkenés s a visszaesési si rátábanr (Garth Lind, 2002) [New Zealand] 38% csökken kkenés s erőszakos bcs-t t elkövet vető fk-ak visszaesési si rátájábanr (Sherman, 2000) [GB] Elégedetts gedettségi gi rátar 90% feletti (pl.. Moore O Connel, 1994) [USA] Bűnözéstől l való félelem csökken kkenése (Umbreit, 1994) [USA] Megállapod llapodás megkötése 70-90% 90%-ban (pl.. Umbreit Coates, 2001; McCold, 2003)[USA] Megállapod llapodás s betartása 80-95% között (pl.. Moore Forsythe, 1995; Braithwaite, 2002) [Australia] Költség-haszon elemzések sek: : 50-70% 70%-os megtakarítás/eset eset (Aaltonen) [Finland]

Resztoratív Igazságszolg gszolgáltatás A resztoratív igazságszolgáltatás - függetlenül a vizsgálat módjától - legalább annyira hatékony, mint a bűn csökkentésére irányuló hagyományos igazságszolgáltatási eljárások, a vizsgált elkövetők majdnem minden csoportjában. - Forrás: Sherman & Strang 2007 Restorative Justice: The Evidence http://www.smith-institute.org.uk/pdfs/rj_full_report.pdf

Áldozatok aránya, akik féltek az elkövetőtől 31 32 Előtte Utána 20 9 15 12 0 3 Ausztrália London Northumbria Thames Valley n=89 n=35 n=62 n=33 Forrás: Strang, H., Sherman, L., Angel, C., Woods, D., Bennett, S., Newbury-Birch, D., & Inkpen, N. (2006). Victim evaluations of face-to-face restorative justice experiences: A quasi-experimental analysis. Journal of Social Issues, 62(2), 281-306.

Áldozatok aránya, akik dühösek az elkövetőre 85 63 65 52 Előtte Utána 29 23 34 20 Ausztrália London Northumbria Thames Valley n=89 n=35 n=62 n=33 Forrás: Strang, H., Sherman, L., Angel, C., Woods, D., Bennett, S., Newbury-Birch, D., & Inkpen, N. (2006). Victim evaluations of face-to-face restorative justice experiences: A quasi-experimental analysis. Journal of Social Issues, 62(2), 281-306.

Áldozatok aránya, akik rokonszenvet éreznek az elkövető iránt 74 Előtte 48 47 52 Utána 19 15 11 16 Ausztrália London Northumbria Thames Valley n=89 n=35 n=62 n=33 Forrás: Strang, H., Sherman, L., Angel, C., Woods, D., Bennett, S., Newbury-Birch, D., & Inkpen, N. (2006). Victim evaluations of face-to-face restorative justice experiences: A quasi-experimental analysis. Journal of Social Issues, 62(2), 281-306.

A poszttraumás stressz átlagos szintje rablások és betörések áldozatai körében (PTSD>33) Bíróság Resztoratív konferencia 14 9 18 11 p<0.01 p<0.001 n=113 n=103 n=60 n=48 összesen Forrás: Angel, C. (2005) Crime victims meet their offenders: Testing the impact of restorative justice conferences on victims post-traumatic stress symptoms. Ph.D. Dissertation, University of Pennsylvania. nők

Reintegráló Szégyen Kisérlet Visszaesők Aránya (12 hónap) (RISE) 76% 78% 80% 82% 55% 49% 23% 19% 115 224 62 73 114 124 450 450 bíróság konferencia bíróság konferencia bíróság konferencia bíróság konferencia erőszak bolti lopás rablás ittas vezetés Forrás: Sherman, L., Strang, H. and Woods, D. (2000). Recidivism Patterns in the Canberra Reintegrative Shaming Experiments (RISE).

CSF/Buxmont Akadémia MAGAS PROGRAMTELJESÍTÉSI ARÁNY 581 fiatal 305 fiatal 65.6% 34.4% Elvégzés elvégezte nem végezte el Forrás: McCold, www. iirp.org

CSF/Buxmont Akadémia Attitűdbeli pozitív változások 10% növekedés 8% növekedés 6 hónap Kategória szociális készség önbecsülés Forrás: McCold, www. iirp.org

CSF/Buxmont Akadémia ALACSONYABB ELKÖVETÉSI ARÁNY 14.5% követett el bűnt fél éven belül 6.1% követett el bűnt fél éven belül Részvétel 0-3 hónapig több, mint 3 hónap Forrás: McCold, www. iirp.org

Palisades KözépiskolaK Tanárok által kiosztott bűntetés 128 145 105 Eltíltások száma 96 70 50 60 65 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 Adminisztratív bűntetések száma 716 585 529 Zavaró viselkedés okozta incidensek 273 256 162 153 282 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 Resztoratív Gyakorlatok iskolákban

Resztoratív projektek: HULL (IIRP) A resztoratív v igazságszolg gszolgáltatás angliai országos iskolai értékelése Youth Justice Board (2005). National Evaluation of the Restorative Justice in Schools Programme. London: Youth Justice Board. Resztoratív gyakorlatok széles skáláját alkalmazták 26 angliai iskolában, többek között 625 konferencia 2001. január és 2004. márciusa közt. A konferenciák 92%-a sikeres megállapodással végződött, a megállapodások 96%-át teljesítették 3 hónapon belül, a diákok 89%-a elégedett volt a végeredménnyel, a diákok 93%-a szerint a folyamat tisztességes volt és igazságot szolgáltatott.

Hatékonys konyságot novelő faktorok: Érzelmi és s szociális intelligencia, erőszakmentes kommunikáci ció (Goleman, Rosenberg) Negatív érzelmek, gondolatok feloldása (Morrison, Braithwaite, Nathanson, Nelsen) Támogató közösségek kialakítása - diák, kortárs, rs, tanár, szülő,, szakember (Wachtel, Tomkins, Cohen) Sérelmek és s kapcsolatok helyreáll llítása (O Conell, Zehr)

Lakóközöss sségek Alkalmazások Magyarországon gon gek (civil: modellkísérlet etnikai konfliktusok esetén n 2001. BűnmegelB nmegelőzési stratégia 2003, közössk sségi mediáci ció 2008) Gyermek- és s családv dvédelemdelem (civil kezdeményez nyezések: mediáci ció,, kapcsolattartás, s, áldozatsegítés, s, alternatív v napközbeni ellátás) Oktatás (Civil modellkísérletek 2001, Oktatásügyi Közvetítő Szolgálat lat 2007, MFFPI 2009) eljárás (Btk.2007) Gyermek Oktat Büntetőelj Büntetés-végrehajt grehajtás (EU projekt 2009-12)

Iskolai alkalmazás

Resztoratív v napközbeni ellátás s eredményei Összeségében a résztvevr sztvevők 68%-a érte el a kítűzött k tt célt c. A program elsősorban sorban a bűnelkb nelkövetők és az iskolai rendbontások miatt bekerülők között volt sikeres (14:7) A legtöbb sikeres eset, 5-88 hónapoth töltött tt a programban. 8 főf már r három h hónap h után került vissza a normál iskolába.

Gyermekvédelem

A resztoratív v igazságszolg gszolgáltatás szemlélet letének iskolai értékelése A resztoratív attitűd időt takarít meg, elősegíti az iskolai légkör megváltozását és egyfajta stratégia a személyzet a hatékonyabb munkájához. Még a legproblémásabb diákok esetében is működik és a megállapodásokat általában betartották. Megszűnteti az incidens utáni megtorlások ördögi körét, és csökkenti az érintettek közti agresszív magatartást. Iskolai gyermekvédelmi felelős VII.ker, Szakközépiskola

Iskolai stratégia FÓKUSZÁLT Osztályban körök Kiscsop. vagy egyéni interv. INTENZÍV R. J. Konferencia Mediáció A KAPCS. HELYREÁLLÍT. SÉRELMEK ORVOSLÁSA A diákok 1-5% -a ÁLTALÁNOS Érzelmi k. és szoc.készségek Fejl. programok KAPCSOLATOK MEGERŐSÍTÉSE SZOCIÁLIS ÉS ÉRZELMI KOMMUNIKÁCIÓS KÉSZSÉGEK EGÉSZ ISKOLA Morrison és Thorsborne nyomán, 2004

Döntéshozó - előkész szítő körök és konferencia modellek Családi Döntéshozó Csoportkonferencia / Családi Csoportkonferencia Alkalmazható amikor egy gyermek vagy egy családtag veszélyeztetetté válik, vagy a családot kell támogatni a szükséges változtatások megvalósításához. -Gyermekvédelemben, - Családvédelem -BV-ben

CsDCs résztvevr sztvevői A szabaduló Szoros családi kapcsolatok Rokonok, barátok Támogatók, szolgáltatók Intézmények, döntéshozók

OBMB pályázat: IM Pártfogói szogálata és a Közösségi Szolgáltatások Alapítványa A család, a kisközösség és szakemberek bevonása az addiktív problémákkal küzdők utógondozásába kísérleti program Pártfogó jelzései: Kábítószer, Alkohol, Konfliktusos családi hátth ttér, Alacsony iskolázotts zottság, Képzettség g hiánya, Megszakadt családi kapcsolatok, Folyamatban lévől büntetőügyek, Motiválatlans latlanság,, közönyk

Konferenciák k tartalmi összesítésese (17 eset) Bevont családok és s barátok (74 fő) f Szégyen, konfliktus, negatív érzelmek Segítő szakemberek (15 fő) f Informáci ció,, lehetőség, remény Konkrét t vállalv llalások (21 fő) f Megosztott felelőss sség: egyén-hozz hozzátartozók Kontroll és s támogatt mogatás s a csoporttól Család d megerősítése se

A családok döntd ntési i köreik Lakáshelyzet, anyagi helyzet rendezése, adóss sságok rendezése Munkahely, szakképz pzés, végzettsv gzettségről l szóló papírok igazolások Párkapcsolat rendezése, gyerekek, szülők bevonása Szenvedélybetegs lybetegséggel ggel kapcsolatos tervek, kezelés Bocsánatk natkérés s a család d felé és s szánd ndék k az áldozatoktól Szabadidős s tervek

Eredmények Az esetek többst bbségében, ben, a biztosított tott saját t idő alatt a család d kidolgozta a tennivalókat. Azonnali eredmények: Kapcsolat létesl tesítése se a szakemberekkel Kommunikáci ció előseg segítése a családon belül A család d (mint áldozat) szüks kségleteinek megfogalmazása. Félelmek feldolgozása. Motiváci ció a kezelésre és s segíts tségkérésre Szakemberek közötti k együttm ttműködés A tisztelet, elismerés és s elfogadás s megélése Együttm ttműködés s a családon belül

Képzések és s oktatási anyagok: Közösségi Szolgáltat ltatások Alapítv tványa Magyarország 1163 Budapest, Galgahéviz u.45 Tel: 06 1 4010 650 E-mail: csfhungary@externet.hu www.iirp.org