TÁMOP kiemelt projekt, nyitókonferencia Siófok, március 1.

Átírás

1 Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Igazságügyi Szolgálata A pártfogó felügyelői alaptevékenységek és a TÁMOP kiemelt projekt kapcsolódási pontjainak a bemutatása Kóta Tünde, igazgató (KIMISZ Pártfogó Felügyeleti Igazgatóság) TÁMOP kiemelt projekt, nyitókonferencia Siófok, március 1.

2 A pártfogó felügyelői tevékenység története Rabsegélyezés (utógondozás) a XVII. századtól Pártfogás (és környezettanulmány) évi I. Büntető Novella (Angyal Pál) igazságügyminiszteri rendelet a pártfogókról és a pártfogó tisztviselőkről 1910.) Múlt század hetvenes éveitől: bíróságok és gyermekvédelem intézményei július 1-jétől: egységes, önálló szolgálat január 1-jétől (integráció a kormányhivatalokba és KIMISZ)

3 A pártfogó felügyelői tevékenység jövőbeni fejlesztése Uniós csatlakozás Miniszteri Bizottság CM/Rec (2010) 1. sz. Ajánlása a pártfogás szabályairól, 108 pont 1 Közösségi szankció (az elítélt közösségben tartásával megvalósuló szabadságot korlátozó büntetés és intézkedés) 2. Cél: A társadalom védelme, az elkövető (re)szocializációja (felügyelet, támogatás) 3. Tudatosan irányított intézményközi együttműködés szükséges A Tanács 2008/947/IB Kerethatározatának (a kölcsönös elismerésről) való megfelelés, megfelelés: december 6-ig.

4 A pártfogó felügyelői tevékenység ügycsoportjai július 1-jétől 1. Pártfogó felügyelet ( ügy, 44,9%, +3,61%) 2. Közérdekű munka ( ügy, 21,91%, +21,91%) 3. Környezettanulmány ( ügy, 17,5%, +7,06%) 4. Pártfogó felügyelői vélemény (3.420 ügy, 3,8%,-2,48%) 5. Utógondozás (2.940 ügy, 3,3%,-12,86%) január 1-jétől 6. Mediáció (4.51 ügy, 5%,+11,72%) 17/2003. (VI. 24.) IM rendelet Ügymenetmodell

5 Az egyes pártfogó felügyelői tevékenységek ügyforgalmi adatai 2010-ben A évben folyamatban volt ügyek ügycsoportok szerinti bontásban 2940; 3,3% (-12,86%) 4451; 5% (+11,72%) 15525; 17,5% (+7,06%) 3420; 3,8% (-2,48%) 40003; 44,9% (+3,61%) 22659; 25,5% (+21,91%) Környezettanulmány Pártfogó felügyelői vélemény Közérdekű munka Pártfogó felügyelet Utógondozás Mediáció

6 Miért vált szükségessé a kiemelt projekt? Az adott évben folyamatban volt ügyek számának változása között (zárójelben az előző évihez való változás) (+10,5%) (+5,9%) (+1,7%) (+3,4%) (+1,1%) (+7,8%) Ügyek száma év év év év év év év

7 A kiemelt projekt szükségessége Ügyszámok, leterheltség növekedése Kapacitás 2006 óta nem bővült Hatékonyságot növelő új módszerek kidolgozása iránti igény Közérdekű munka végrehajtása Pártfogó felügyelet végrehajtása Utógondozás

8 A kiemelt projekt módszertani innovációi a közérdekű munka végrehajtása terén Ügyszámok növekedése ( között 21,9%-kal, elítélés között 166%-kal) Egyre nehezebben kezelhető elkövetői kör Munkahelyek visszalépése (gazdasági problémák, adminisztráció, felügyelet) Foglalkozás egészségügyi vizsgálat CSOPORTOS LETÖLTÉS 1992-től kalocsai modell Új munkahelyek felderítése, együttműködési megállapodások, foglalkozás egészségügyi vizsgálat, munkafelügyelet, adminisztráció, kapcsolattartás a munkahely és a pártfogó felügyelő között

9 A kiemelt projekt módszertani innovációi a pártfogó felügyelet végrehajtása terén Ügyszámok növekedése ( között 3,6%-kal) Egyre nehezebben kezelhető elkövetői kör Külön magatartási szabályok, pártfogó felügyelői rendelkezések Resztoratív programok, strukturált szabadidő eltöltése Költséghatékonyság CSOPORTOS MÓDSZEREK 2003-tól, főként pályázatok (31 féle) Közösségi Foglalkoztató (2004. OBmB Jóvá Tett Hely, Zöld Ház Közösségi Program) Protokoll ( )

10 A kiemelt projekt módszertani innovációi az utógondozás terén Ügyszámok csökkennek (fn.: 11%, fk.: 39,2%), a pártfogó felügyelői kapacitás szűkül, önkéntesség, szabadulást követően az ügyek elvesztése 134%-os telítettség a börtönökben Korábbi projektek tapasztalatai INTENZÍV UTÓGONDOZÁS Börtönpártfogás szakasza (Közvetlenül) A szabadulást követő időszak Előzetesben lévők is Fókuszban lévő problémák: - Alacsony iskolai végzettség, szakképzetlenség - Motiválatlanság - Meggyengült személyes kapcsolatok - Intézmények együttműködésének hiányosságai

11 A pártfogó felügyelői tevékenység és a kiemelt projekt Pártfogó felügyelő Jogszabályban rögzített feladatok Esetgazdaként felel Önálló iktatás és adatnyilvántartás Projekt munkatárs Projekt feladatok Kiegészíti a pártfogó felügyelő esetvezetését Önálló iktatás és adatnyilvántartás Párfogó felügyelő és projekt munkatárs Egyeztetés (cél, feladat, módszer, állásfoglalás megkérése) Tájékoztatás (adat, információ, , telefon, személyesen, megkeresésben) Hatékonyságot növelő együttműködés

12 Köszönöm a figyelmet. Kóta Tünde kotat@pjsz.gov.hu