Bűnmegelőzés. Dr. Szabó Henrik r. őrnagy

Átírás

1 Bűnmegelőzés Dr. Szabó Henrik r. őrnagy

2 A bűnmegelőzés fogalma - az állami szervek - önkormányzati szervek - társadalmi szervezetek - gazdasági társaságok - állampolgárok és csoportjaik minden olyan tevékenysége, amely - az elkövetővé valamint - az áldozattá válás megelőzésével - bűnalkalmak csökkentésével a bűncselekmények számát csökkenti.

3 A társadalmi bűnmegelőzés fogalma Olyan intézkedések összessége, amelyek a társadalom kohéziójának növelésére, az egyének és természetes közösségeik társadalmi kötelékeinek megtartására a lazuló kötelékek erősítésére, a társadalmi integráció biztosítására irányul.

4 A bűnmegelőzés modellje Elkövetővé válás megelőzése Áldozattá válás megelőzése Bűnalkalmak csökkentése Elsődleges Másodlagos Harmadlagos társadalmi integráció növelése, a devianciák reprodukciójának fékezése enyhébb devianciákra, veszélyhelyzetekre történő reagálás bűnismétlés megelőzése, büntetőjogi eszközök alkalmazása potenciális áldozatok kijelölése, védelme másodlagos viktimizáció megelőzése, áldozatok védelme, kárenyhítés szabályozási jellegű eszközök egyedi intézkedések veszélyeztetett zónákban hozott intézkedések rendkívüli körülmények kezelése, továbbterjedésnek megakadályozása

5 Bűnmegelőzési alapfogalmak - szituatív bűnmegelőzés: a bűnalkalmak csökkentése érdekében a bűncselekmény elkövetését lehetővé tevő vagy azt elősegítő körülmények megszüntetése vagy csökkentése érdekében kifejtett tevékenység (jogi szabályozás, közvilágítás, járőrözés.) - szociatív bűnmegelőzés: elkövetővé, illetve áldozattá válás megelőzése keretében, bűncselekményt elkövetést vagy elszenvedését lehetővé tevő vagy elősegítő makro és mikro környezeti hatások megváltoztatása (gyógyítás, oktatás nevelés, felvilágosítás, tájékoztatás stb.) - generális prevenció: az alkalmazott intézkedés a konkrét és egyedi célokon túl össztársadalmi szinten fejti ki megelőző hatását - speciális prevenció: konkrét esetben alkalmazott megelőzési intézkedés, amely során a személyre és szituációra leginkább alkalmas módszer kerül felhasználásra

6 A bűnmegelőzés területei közterületek rendjének védelme, család-, gyermek- és ifjúságvédelem, drogprevenció, vagyonvédelem (otthon- és üzletbiztonság), áldozatvédelem, áldozatsegítés

7 A Társadalmi Bűnmegelőzés Nemzeti Stratégiája 115/2003. (X. 8.) OGY határozat Tartalma: - Bűnügyi helyzet értékelése - A bűnmegelőzés hazai helyzete - Alapelvek és célrendszerek - Prioritások - a gyermek és fiatalkorú bűnözés megelőzése és csökkentése - a városok biztonságának fokozása - a családon belüli erőszak megelőzése - az áldozattá válás megelőzése, áldozat segítése, az áldozat kompenzációja - a bűnismétlés megelőzése - A Társadalmi Bűnmegelőzés Nemzeti Stratégiájának szervezete, finanszírozása Végrehajtása: 1009/2004. (II. 26) Korm. határozat cselekvési program

8 Kormányzati intézményrendszer Országos Bűnmegelőzési Bizottság OBmB Országos Bűnmegelőzési Központ OBmK Biztonságos Magyarországért Közalapítvány BMK

9 Országos Bűnmegelőzési Bizottság novemberében alakult meg az Országos Bűnmegelőzési Tanács jogutódjaként, a kormány döntés-előkészítő, konzultatív szerveként Elnöke: Gönczöl Katalin miniszteri biztos IM Társelnökei: Lamperth Mónika belügyminiszter Petrétei József igazságügyi miniszter Tagjai: miniszterek országos hatáskörű szervek vezetői önkormányzati szövetségek társadalmi szervezetek szakmai kamarák egyházak civil szervezetek

10 Országos Bűnmegelőzési Központ december 1-jén alakult meg a Belügyminisztérium szervezeti egységeként, jelenleg a BM Bűnmegelőzési Főcsoportfőnök irányítja (1002/2003. (I. 8.) Korm. Határozat) Szervezeti felépítése: Koordinációs Főosztály a minisztérium irányítása alá tartozó országos hatáskörű szervek bűnmegelőzési tevékenységének koordinálása, támogatása nemzetközi koordináció áldozatvédelmi iroda Értékelő, Elemző és Módszertani Főosztály a bűnözés alakulásának évenkénti áttekintése a korábban tett intézkedések áttekintése ezek alapján új bűnmegelőzési módszerek kidolgozása

11 Biztonságos Magyarországért Közalapítvány novemberben jött létre az Országos Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Közalapítvány jogutódjaként Főbb feladatai: - az Országos Polgárőr Szövetségen keresztül a polgárőr egyesületek támogatása - civil szervezetek (önkormányzatok, egyesületek) bűnmegelőzési kezdeményezéseinek támogatása - az állami kárenyhítéssel kapcsolatos feladatok ellátása - tudományos kutatások támogatása a közbiztonság területén Támogatás fajtai: - pályázati úton - egyedi kérelemre

12 Állami szervek a bűnmegelőzésben Országgyűlés Kormányzati szervek rendészeti szervek közigazgatási szervek egészségügyi, szociális, oktatási intézmények Bíróságok Ügyészség

13 Állami feladatok a bűnmegelőzésben jogi környezet kialakítása pénzügyi háttér biztosítása szakmai normák megalkotása büntető igazságszolgáltatás működtetése közrend fenntartása

14 Önkormányzati szervek a bűnmegelőzésben Testületi képviselőtestület, közgyűlés bizottságok Hivatali szervek polgármesteri hivatal szervezeti egységei Háttérintézmények szociális intézmények oktatási intézmények egészségügyi intézmények

15 Önkormányzati feladatok a bűnmegelőzésben helyi szabályozás kialakítása bűnmegelőzési érdekek érvényesítése a hatósági jogkör gyakorlása során társadalmi integráció biztosítása felvilágosítás, oktatás szociális intézkedések vagyonvédelmi szolgáltatások nyújtása a lakosság részére A közigazgatási területen a bűnmegelőzési koordináció biztosítása az állami, önkormányzati és civil szervek illetve a gazdasági élet szereplői között.

16 A helyi bűnmegelőzés szereplői A modern társadalom közbiztonsága kollektív, kooperáción alapuló termék, amelyet a jogkövető társadalom közös összefogással hoz össze rendőrség polgárőrség civil szervezetek ÁNTSZ önkormányzat szakmai kamarák bíróság ügyészség BV intézet

17 A rendőrségi bűnmegelőzés területei Társadalmi bűnmegelőzésben való részvétel elkövetővé válás megelőzése áldozattá válás megelőzése bűnalkalmak csökkentése Szervezett bűnözés megelőzése a rendőrség tudomására jutott tervezett bűncselekmény elkövetésének megakadályozása elkövetői csoportok dezinformálása, bomlasztása

18 A rendőrség kapcsolódása a komplex bűnmegelőzési tevékenységhez Információátadás Bűncselekmények, elkövetők, áldozatok jellemzői Összefüggések Komplex bűnmegelőzési tevékenység Rendőrség Részfeladatok végrehajtása Saját kezdeményezésű feladatok Együttműködés más programokban

19 Bűnmegelőzési intézkedések Szakterületek vagyonvédelem ifjúságvédelem drogprevenció áldozatvédelem DADA Intézkedések szaktanácsadás, biztonságtechnikai eszközök minősítése, betörési vonal tapasztalatainak értékelése, felvilágosító és propaganda tevékenység hatósági ellenőrzések, eltűnt személyek felkutatása, iskolai előadások, jelzőrendszer működtetése kiadványokhoz készítése, oktatás pedagógusoknak, szülőknek és diákoknak, KEF-ben részvétel kárenyhítési eljárásban, tájékoztatás az sértett jogairól, egyéb segítség közvetítése A Rendőrség Biztonságra Nevelő Iskolai Programja