A bűnmegelőzési jogi háttere, szervezeti- és intézményrendszere. Dr. Szabó Henrik r. őrnagy ORFK Bűnmegelőzési és Áldozatvédelmi Osztály

Átírás

1 A bűnmegelőzési jogi háttere, szervezeti- és intézményrendszere Dr. Szabó Henrik r. őrnagy ORFK Bűnmegelőzési és Áldozatvédelmi Osztály

2 1978. évi IV. törvény a Büntető Törvénykönyvről Általános rész Büntető Törvénykönyv hatálya Elkövetők Büntetőjogi felelősséget kizáró és megszüntető okok Büntetések és intézkedések Különös rész Személy elleni bűncselekmények Közlekedési bűncselekmények A házasság, a család, az ifjúság és a nemi erkölcs elleni bűncselekmények Az államigazgatás, az igazságszolgáltatás és a közélet tisztasága elleni bűncselekmények A közrend elleni bűncselekmények A gazdasági bűncselekmények A vagyon elleni bűncselekmények

3 1998. XIX. törvény a büntetőeljárásról Kényszerintézkedések Távoltartás családon belüli erőszak esetében Közvetítői (mediációs) eljárás

4 Szabálysértések évi LXIX. törvény a szabálysértésekről 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet az egyes szabálysértésekről Önkormányzati rendeletek

5 Társadalmi Bűnmegelőzés Nemzeti Stratégiája 115/2008 (X. 28.) O.GY. határozat 1009/2004. (II. 26.) Kormány Határozat a társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiája rövid, közép és hosszú távú céljainak végrehajtásával kapcsolatos kormányzati feladatokról 1036/2005. (IV. 21.) Kormány Határozat A társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiája céljainak végrehajtásából származó 2005-ben és 2006-ban megvalósítandó feladatokról 1016/2007. (III. 20.) Kormány Határozat A társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiája végrehajtásából származó 2007-ben megvalósítandó feladatokról 1035/2008. (V.30.) Kormány Határozat A társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiája végrehajtásából származó 2008-ban megvalósítandó feladatokról

6 Egyéb kapcsolódó törvények és OGY határozatok évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról évi XXXIV. törvény a Rendőrségről évi LXII. törvény a közterület-felügyeletről évi CLIX. törvény a fegyveres biztonsági őrzésről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról évi CXXXV. törvény a bűncselekmények áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről évi LII. törvény a polgárőrségről 96/2000. (XII. 11.) OGY határozat a kábítószer-probléma visszaszorítása érdekében készített nemzeti stratégiai program elfogadásáról 45/2003. (IV. 16.) OGY határozat a családon belüli erőszak megelőzésére és hatékony kezelésére irányuló nemzeti stratégia kialakításáról

7 Országos Bűnmegelőzési Bizottság novemberében alakult meg az Országos Bűnmegelőzési Tanács jogutódjaként, a kormány döntés-előkészítő, konzultatív szerveként Elnöke: Gönczöl Katalin büntetőpolitikai szakállamtitkár Társelnöke: az igazságügyi és rendészeti miniszter Tagjai: miniszterek országos hatáskörű szervek vezetői önkormányzati szövetségek társadalmi szervezetek szakmai kamarák egyházak

8 Kábítószerügyi Koordinációs Bizottság 1998-ban jött létre, a kormány javaslattevő véleményező szerve Elnöke: a szociális és munkaügyi miniszter Társelnöke: az egészségügyi miniszter. Állandó tagjai az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium képviselője, az Oktatási és Kulturális Minisztérium képviselője, az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium képviselője, a Pénzügyminisztérium képviselője, a kábítószerügyi koordináció stratégiai területeit képviselő nem kormányzati szervezetek által - a pontok szerint - delegált négy fő.

9 Állami szervek a bűnmegelőzésben Országgyűlés Kormányzati szervek rendészeti szervek közigazgatási szervek egészségügyi, szociális, oktatási intézmények Bíróságok Ügyészség

10 Állami feladatok a bűnmegelőzésben jogi környezet kialakítása pénzügyi háttér biztosítása szakmai normák megalkotása büntető igazságszolgáltatás működtetése közrend fenntartása

11 Önkormányzati szervek a bűnmegelőzésben Testületi képviselőtestület, közgyűlés bizottságok Hivatali szervek polgármesteri hivatal szervezeti egységei Háttérintézmények szociális intézmények oktatási intézmények egészségügyi intézmények rendészeti szervek

12 Önkormányzati feladatok a bűnmegelőzésben helyi szabályozás kialakítása bűnmegelőzési érdekek érvényesítése a hatósági jogkör gyakorlása során társadalmi integráció biztosítása felvilágosítás, oktatás szociális intézkedések vagyonvédelmi szolgáltatások nyújtása a lakosság részére rendészeti tevékenység A közigazgatási területen a bűnmegelőzési koordináció biztosítása az állami, önkormányzati és civil szervek illetve a gazdasági élet szereplői között.

13 A helyi bűnmegelőzés szereplői A modern társadalom közbiztonsága kollektív, kooperáción alapuló termék, amelyet a jogkövető társadalom közös összefogással hoz össze rendőrség polgárőrség civil szervezetek ÁNTSZ önkormányzat szakmai kamarák bíróság BV intézet ügyészség

14 Jogilag nevesített együttműködési formák A rendőrségi törvényben nevesített együttműködési formák Az önkormányzati törvényben nevesített együttműködési formák A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény alapján A Nemzeti Drogstratégia alapján A 11/2006. (BK. 6.) BM utasítás alapján

15 Jogilag nem nevesített együttműködési formák Együttműködés a koordinatív tevékenység keretében Partnerség kialakítása, A helyzetelemzés elkészítése A koncepció elkészítése A munkaterv elkészítése A végrehajtásra történő felkészülés elősegítése, Közreműködés a munkaterv végrehajtásában, Értékelés

16 Jogilag nem nevesített együttműködési formák Együttműködés a koordinatív tevékenységen kívül Anyagi támogatás Információk megosztása Közös tevékenység, program közös feladatellátás közös képzés Iskolai programok: D.A.D.A. Ellen-szer Közös lakossági fórum

17 A rendőrségi bűnmegelőzés területei Társadalmi bűnmegelőzésben való részvétel elkövetővé válás megelőzése áldozattá válás megelőzése bűnalkalmak csökkentése Szervezett bűnözés megelőzése a rendőrség tudomására jutott tervezett bűncselekmény elkövetésének megakadályozása elkövetői csoportok dezinformálása, bomlasztása

18 A rendőrség kapcsolódása a komplex bűnmegelőzési tevékenységhez Információátadás Bűncselekmények, elkövetők, áldozatok jellemzői Összefüggések Komplex bűnmegelőzési tevékenység Rendőrség Részfeladatok végrehajtása Saját kezdeményezésű feladatok Együttműködés más programokban