Mentálhigiénés intervenciók a deviáns életút megelőzésében. A helyreállító igazságszolgáltatás

Átírás

1 Mentálhigiénés intervenciók a deviáns életút megelőzésében. A helyreállító igazságszolgáltatás Október 27. SOTE Z. Papp Zsuzsanna zpapp.bgf@gmail.com 1

2 Bemutatkozás: akikhez kapcsolódom Foresee Kutatócsoport, Dr. Fellegi Borbála ügyvezető, kriminológus, szociálpolitikus Hasznos oldalak: (MEREPS kötet: RJ börtönökben) Negrea Vidia, (korábban: KÖSZ: Közösségi Szolgáltatások Alapítványa), pszichológus, resztoratív szakember és képző Rézler Gyula Alapítvány 2

3 Témakörök A resztoratív igazságszolgáltatás fogalma és elméleti keretei RJ a magyar igazságszolgáltatásban: közvetítői eljárás és eredményei Egyéb alkalmazási területek Resztoratív alapelvek Resztoratív kommunikáció Resztoratív módszerek Saját esetek, kérdések megbeszélése 3

4 Resztoratív igazságszolgáltatás Meghatározás 4

5 Resztoratív igazságszolgáltatás fogalma SZEMLÉLET (hozzáállás,ethos) ALAPELVEK MÓDSZEREK, TECHNIKÁK (alkalmazás) 2007: a magyar igazságszolgáltatásba is beépült szolgáltatás: büntetőjogban: közvetítői eljárás (mediáció) 5

6 Resztoratív igazságszolgáltatás Resztoratív szó jelentése To restore: helyreállít Magyarul: helyreállító igazságszolgáltatás Mit állít helyre? Az okozott kárt a lehetőségekhez mérten A kapcsolatot ill. a történtek utáni továbblépést, továbbélés lehetőségének kialakítása Kritika: sokszor nincs értelme a helyreállításról beszélni, mert nem lehet visszaállítani az eredeti állapotot, helyette inkább: TRANSZFORMATÍV (átalakítás, továbblépés hangsúlyozása) 6

7 Hogyan viszonyulunk a normaszegéshez? Szociális fegyelmezési sémák Wachtel nyomán Negrea (2006) 7

8 ELKÖVETŐ: SZÉGYEN KEZELÉS (Braithwaite, 1989) KIZÁRÓ SZÉGYEN (disintegrative shaming) VS. REINTEGRÁLÓ, ELFOGADÓ SZÉGYEN (reintegrative shaming) Kommunikációban hogyan nyilvánul meg? 8

9 A reakció célja A tettes belássa a tettei következményeit Felelősséget vállaljon a tetteiért Megelőzni, hogy újra elkövesse Reintegráció: visszafogadni a közösségbe (nem kizárni) 9

10 BŰNCSELEKMÉNYEK ÁLDOZATAI Liebmann, M. (2011 ), In. Barabás, A. Fellegi, B. Windt, Sz. (szerk.)), Konfliktuskezelés elítéltekkel Kézikönyv a mediáció és a helyreállító igazságszolgáltatás alkalmazhatóságáról a büntetés-végrehajtásban, OKRI: Budapest. 10

11 Közvetítői eljárás az igazságszolgáltatásban Magyarországon A legformálisabb színtéren Tettes-áldozat mediáció, békítőkör, konferencia 11

12 Tettes-áldozat mediácók száma /év All Bogschütz Zoltán előadása alapján, KIMISZ 12

13 Mediáció jogi háttere Büntetőügyekben 2007 óta Törvény: 2006/CXXIII Mediációs törvény Hatása a mediációnak az ítéletre: csökkentheti vagy el is törölhető Milyen ügyekben alkalmazható? Polgárjogi ügyekben 1992 óta Ahol a felek szimmetrikusak Valamilyen érdekkonfliktus megoldása Pl. válás kapcsán, munkahelyi konfliktusok, stb. 13

14 Tettes áldozat mediációra utalható ügyek köre - Alkalmazható fiatalkorú (14-18 éves) és felnőttkorú elkövetők esetén is 19 % - Ügyek köre: személy elleni vagyon elleni közlekedési baleset okozása 48 % - ha a kiszabható büntetés nem haladja meg az 5 év szabadságvesztést (tehát súlyos ügyekben nem alkalmazható Magyarországon) - De: lsd. Belgium példáját 33% -Ha a nyomozati szakban bűnösnek bizonyul a gyanúsított 14

15 Végeredmény: a megállapodás hatása Magyarországon: Ha betartja az elkövető: a bírósági eljárás megszűnése vagy a büntetés csökkentése Egyes országokban: nincs hatással az ülés kimenetele a bírósági eljárásra (pl. Hollandia) Súlyos esetek (One in Four Alapítvány Írország, Belga mediátorok: gyilkosság, családon belüli erőszak, stb.) 15

16 Kié a konfliktus? Büntető igazságszolgáltatás Helyreállító igazságszolgáltatás - a bűncselekményt az Állam elleni tettnek tekinti ALTERNATÍV? - a bűncselekményt személyek közötti konfliktusként értelmezi Kontroll Célja Fő kérdései: Idői orientáció - az igazság érdekében az Állam képviseli a büntetést/felelősségrevonást - az elkövető megkapja, amit megérdemel, büntetés 1. Milyen szabályt/törvényt szegtek meg? 2. Ki követte el? 3. Mit érdemel érte? Múltra - az igazságszolgáltatás közvetlenül bevonja az áldozatokat, elkövetőket és a hozzájuk tartozó közösség tagjait, hogy együtt dolgozzák ki a helyreállítás menetét/módját - az áldozatok szükségleteinek kielégítése, valamint az elkövető felelősségvállalása a kár helyreállításában 1. Ki(k) sérült(ek)? 2. Mik a szükségletei(k)? 3. Ezek kielégítése kinek a kötelessége? Jövőre 16

17 Hatékonyság Az ülések hány százaléka zárul megállapodással? Hány százalékban tartják be a megállapodást az elkövetők? 17

18 A megállapodást elérő ügyek százalékos aránya (2011) (N=3950) 18% 82% agreement született has megállapodás nem vettek részt v. been reached no mediation or no agreement nem született megállapodás Bogschütz Zoltán előadása alapján, KIMISZ 18

19 A megállapodások teljesítésének százalékos aránya (2011) (N=2965) 2 % 10 % fulfilled Teljesített agreement megállapodások 88 % postponement Vád of accusation elhalasztása agreement Nem teljesített hasn't megállapodások been fulfilled Bogschütz Zoltán előadása alapján, KIMISZ

20 Hatékonyság, elégedettség ELKÖVETŐK: csökkenti a bűnelkövetők visszaesését Különösen: fiatalkorúak esetén Különösen: első esetes elkövetőknél ÁLDOZATOK: kontroll visszaszerzése, segíti a feldolgozást, védelem a hosszútávú káros hatásoktól (traumatizáció, PTSD tünetek csökkenése) KÖZÖSSÉG (pl. iskola, gyermekotthon): normák kialakítása, biztonságos környezet BÖRTÖNBEN alkalmazott mediáció: zárkakonfliktusok arányát negyedére csökkentette (Balassagyarmat: MEREPS Projekt Foresee Kutatócsoporttal) Elégedettség: elkövetők 96%-a, sértettek 99%-a (2008, IH) A bírósági eljáráshoz képest jóval olcsóbb, gyorsabb folyamat

21 Összehasonlítás RJ kevésbé viktimizáló folyamat, mint a bíróság (Daly, 2005): szexuális bűncselekmények) Bírósági eljárás Vizsgált esetszám időtartam 2x olyan hosszú Megjelenés 6x 1x Resztoratív intervenció Kimenet Fele elutasítva Java része: bocsántakérés, távolságtartási végzés 21

22 PTSD Fontos eredmény: Angel (2005) interjú 6 hónappal a konferencia ülés után összehasonlítva hagyományos eljárásban résztvevőkkel: kifejezetten csökkentette a PTSD tüneket a resztoratív ülésen való részvétel Esettanulmány: szexuális zaklatáson átesett férfi vizsgálata 3 héttel RJ után: jelentős javulás az addig évekig fennálló tünetekben (Gustafson, 2005) 22

23 További alkalmazott területek 23

24 CSALÁDI KONFLIKTUSOK 24

25 Alkalmazások Magyarországon Közösségek (Partners Hungary, Közösségi Szolgáltatások Alapítványa Magyarország, Foresee Kutatócsoport, Konszenzus Alapítvány) Gyermek- és családvédelem (Család, Gyermek, Ifjúság Egyesület, Közösségi Szolgáltatások Alapítványa Magyarország, SOS Gyermekfalu) Oktatás (Oktatásügyi Közvetítői Szolgálat, Zöld Kakas Líceum, PAKK Program) Bűnmegelőzés (OBmB-s projektek) Büntetőeljárás (Igazságügyi Hivatal: közvetítői eljárás= tettes- áldozat mediáció) Büntetés-végrehajtás (Balassagyarmat, Debreceni, Rákospalotai Javítóintézet, Börtöntársaság, utógondozó pártfogók, Elkövetői Szenzitivitás Tréningek: pl. Zákeus Program, a resztoratív folyamat előkészítéseként) 25

26 A resztoratív ülések feltételrendszere Resztoratív alapelvek betartása Resztoratív módszer megválasztása Resztoratív kommunikáció alkalmazása 26

27 Resztoratív alapelvek Részt vennél egy resztoratív ülésen? Előnyök - aggályok Mire van szükséged ahhoz, hogy biztonságban érezd magad? 27

28 Resztoratív alapelv 1. A resztoratív szemléletű munkában ill. konfliktuskezelésben: sohasem keressük azt, hogy kinek (melyik félnek) van igaza az egyik cél az, hogy lehetőséget teremtsünk arra, hogy a felek biztonságos környezetben elmondhassák a saját, személyes történetüket, hogy hogyan érintette őket az eset, ahogy ők látják. (Storytelling) DE! alapkövetelmény: a tényeket mindegyik fél alapnak veszi, azt nem vitatják (pl. ha a tettes tagadja) ha ez nem teljesül, akkor nem lehet megtartani az eljárást. Bíróságon: a kérdések a tények feltárásának céljából, resztoratív ülésen: a szükségletek mentén haladnak

29 Resztoratív alapelv 2. A resztoratív szemléletben mindig a konfliktus (lehetőleg összes) érintettjének az érzelmi és konkrét (materiális) szükségleteivel foglalkozunk Miért fontos? 1. Lehetőség arra, hogy megismerjék egymás történetét 2. Mire van szükséged? A szükségletek alapján tudnak a legmegfelelőbb megoldás felé továbblépni 29

30 Resztoratív alapelv 3. RESZTORATÍV ALAPELV A resztoratív szemlélet a konfliktust erőforrásként tekintjük. Úgy kezeljük, mint egy lehetőséget a tisztázásra, változásra, fejlődésre, továbblépésre. Ehhez fontos a vele való szembenézés 4. RESZTORATÍV ALAPELV: A konfliktust visszaadni a tulajdonosainak: azok döntsenek, akiket érint az ügy, ők tudják a legjobban mire van szükségük

31 Resztoratív alapelvek I. A konfliktus lehetőség a pozitív változásra 1. Igyekszik a konfliktus összes fontos érintettjét bevonni: áldozat, elkövető, támogatók, közösség tagjai Az érintett felek közvetlen részvétele* (konfrontáció) biztonságos körülmények között 3. Mindenki számára egyenlő lehetőség biztosítása arra, hogy elmondhassa a saját történetét 4. Az érintettek érzelmi, anyagi és szimbolikus szükségleteire koncentrál 5. Lehetőséget ad az elkövetőnek a tevékeny megbánásra : aktívan és kreatív módon az áldozat igényéhez alkalmazkodva felajánlást tegyen az okozott kár jóvátételére 6. Fókuszál a jövőbeni bűnelkövetés megelőzésének módjára és a továbblépés lehetőségeire

32 Resztoratív alapelvek II. A BIZTONSÁGOS KÖRÜLMÉNYEK MEGTEREMTÉSE: 7. Pártatlan, semleges és szakképzett 3. fél (mediátor vagy facilitátor) vezetésével (segíti a folyamatot, de nem dönt) 8. Önkéntes részvétel (az áldozatok kapacitálásának kerülése, teljeskörű tájékoztatás és választási lehetőség) 9. Titoktartás 10. Az áldozat védelme elsődleges reviktimizáció elkerülése: 11. Az elkövető felelősségvállalása 12. Alapos előkészítés és utánkövetés, kockázat-felmérés 13. Ha sikeres: megállapodás: mindenki megállapodás legyen, realitás-tesztelés, utánkövetés biztosítása

33 Vitatott kérdések Önkéntesség kérdése: Az elkövető külső motivációja A bocsánatkérés őszintesége (Choi és Severson, 2011) A megállapodás hatása a bírósági folyamat kimenetelére (országonként eltérő szabályozás) Ügytípusok Közvetlen közvetett részvétel 33

34 Resztoratív kommunikáció Hogyan tükröződnek benne a resztoratív alapelvek? 34

35 Resztoratív kommunikáció SZÜKSÉGLET ALAPÚ KOMMUNIKÁCIÓ Szocializálni az embereket / gyerekeket arra, hogy megfoglamazzák a szükségleteiket, érzéseiket Alkalmazása a mindennapokban Proaktív kör minden reggel: Hogy vagy? / Mire lenne szükséged, hogy jó legyen a mai nap? Az áldozatnak és a tettesnek mi a szükséglete?

36 Resztoratív kérdések Sértő fél (elkövető) Reintegratív szégyenkezelés 1. Mi történt? 2. Mire gondolt az eseményről akkor? 3. Mit érzett az esemény megtörténtekor 4. Mit gondol minderről most? 5. Hogy érzi magát most? 6. Ön szerint kit érintett mindez? 7. Szeretne reagálni az elmondottakra? 8. Mit tudna tenni, hogy mindezt jóvátegye? Miért nincs: MIÉRT tette? International Institute for Restorative Practices nyomán

37 Resztoratív kérdések SÉRTETT fél/felek és támogatók 1. Mire gondolt, amikor megtudta, mi történt? 2. Milyen hatással volt mindez Önre és környezetére? 3. Mi volt mindebben az Ön számára a legnehezebb? 4. Mire lenne szüksége ahhoz, hogy mindezt le tudja zárni magában? International Institute for Restorative Practices nyomán

38 Resztoratív módszerek Módszerek, technikák széles skálája Ami közös: resztoratív alapelvek mentén szerveződnek és zajlanak 38

39 Gyökerek 39

40 ÉRINTETTEK KÖRE A konfliktus tulajdonosai KÖZÖSSÉG ÁLDOZAT TETTES 40

41 Resztoratív módszerek PROAKTÍV A normaszegés megelőzése a cél Olyan munkamód kialakítása a közösségben (pl. iskolában) ahol a feszültségek, konfliktusok KORÁN és nyíltan kifejeződhetnek és megoldódhatnak Érzelem és szükséglet alapú kommunikáció támogatása A szabályok és normák közös kialakítása mindenki elfogadja és magáévá tegye Proaktív körök módszer REAKTÍV Válaszlépés egy már megtörtént normaszegő viselkedésre 41

42 Folyamat Prevenció: a konfliktusok megelőzése, a nézetkülönbségek mihamarabbi felszínre hozása és kezelése Érzések, szükségletek kommunikációja (kulturális különbségek!) JELZÉS hogyan kerül a konfliktus jelzésre? Kinek? Reakció: azonnali vagy tervezett resztoratív eljárás 42

43 Wachtel nyomán Negrea (2006) 43

44 kevés Alternatív vitarendezési módszerek Pallai K. adaptációja nyomán (2011) PROBLÉMA-MEGOLDÁS -- CÉL -- KÁR ÉS KAPCSOLAT HELYREÁLLÍTÁSA Részt vevők száma MEDIÁCIÓ VITA szimmetrikus felek között (érdekütközés miatt) AZ ÜGYEK TERMÉSZETE Károkozás, bűncselekmény TETTES- ÁLDOZAT MEDIÁCIÓ sok normaszegés RESZTORATÍV KONFERENCIA VAGY KÖR POLGÁRJOG -megfelelője a jogrendszerben BÜNTETŐJOG 44

45 A helyreállító igazságszolgáltatás főbb módszerei Tettes áldozat mediáció Mediátor Áldozat Elkövető Körök (békítő, gyógyító) F K K ÁT ET Á V E ET ÁT H SSz K F: Facilitátor Á: Áldozat E: Elkövető ET: e.támogatója ÁT: á.támogatója H: hatóság SSz: segítő szakember K: közösség egyéb tagja ÁT Á ÁT K H K F SSz ET E ET K K Konferencia Családi Döntéshozó Konferencia Gyógyító kör Békítő kör Fellegi B. nyomán

46 HELYREÁLLÍTÓ IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁSI PROGRAMOK HELYE (McCold, 2003) Fellegi B. nyomán 46

47 Kérdések Saját esetek megbeszélése Hogyan tudnátok alkalmazni a saját munkátokban? 47

48 Köszönöm a figyelmet! 48