A resztoratív igazságszolg

Átírás

1 A resztoratív igazságszolg gszolgáltatás szemlélet letének alkalmazása Negrea VídiaV Közösségi Szolgáltat ltatások Alapítv tványa Magyarország KLINIKAI PSZICHOLÓGIAI TANFOLYAM ÁPRILIS

2 Tartalom 1. Miért van szüks kség paradigmavált ltásra? 2. A resztoratív v szemlélet let alapjai. 3. A bevonódás és s a jóvátétel j tel technikái és s hatásai. 4. Magyarországi gi tapasztalatok.

3 Iskolai agresszió, bullying, mobbing = életre szóló hatás (Olweus 1993, Évente átlagosan 4000 gyermekkorú követ el büntetendő cselekményt és fiatalkorú bűnelkövetőt ítélnek el. (OKRI)»fiatalkorúak esetében: pártfogói felügyeletet, javítóintézeti nevelést és fiatalkorúak börtöne. A fiatalok %-a% a ismételten bünelkövető fél éven belül l (Negrea, 1999)» gyermekkorúak esetében: gyermekvédelmi alapellátás, védelembevétel vagy szakellátás intézkedései Nincs utánkövetés, de a fk. 70 %-a kapcsolatba volt a gyermekjóléti szolgálattal (Herczog, 2007)

4 Áldozatok vagy elkövet vetők? (Buda, 2005)» Nemzeti BűnmegelB nmegelőzési Stratégia (2003)» Legyen jobb a gyermekeknek

5 Az igazságszolg gszolgáltatás rendszerei Retributív (megtorló) Preventív (megelőző) Resztoratív v (kárhelyre( rhelyreállító)?

6 Szemléletv letváltás A bűncselekményny olyan interperszonális konfliktus,, amely zavart, károkat és sérelmeket okoz az emberi kapcsolatokban, és s az a konfliktus a bevont érintettek tulajdona.. (Christie 1977)

7 Resztoratív v Eljárások Tony Marshall (1996): olyan eljárás, mely során n az adott sérelemben érdekelt minden résztvevr sztvevő összeül, hogy közösen döntsd ntsön az elkövetett cselekmény utóhat hatásának és s jövőbeni j szerepének ügyében. "

8 HÁTTÉRFOLYAMATOK Közösség szerepének felismerése se a bűncselekmb ncselekményre nyre adandó válaszok kialakításában (Új Zéland,, Ausztr trália,, USA) Áldozatvédelemdelem (Európa) Az igazságszolg gszolgáltatási rendszer hatékonytalans konytalansága alternatívák k szüks kségessége, ge, bűnmegelb nmegelőzés s szerepének növekedése Nemzetközi zi dokumentumok (ET,, EU, ENSZ) Áldozatvédelem, delem, hatékonys konyság, közössk sség, humánus igazságszolg gszolgáltatás, gyermek- és s fiatalkorúak ak védelme, v multi- diszciplináris büntetb ntetőpolitika

9 Megtorlás vagy helyreállítás? Büntető igazságszolgáltatás - a bűncselekményt az Állam elleni tettnek tekinti - az igazság érdekében az Állam képviseli a büntetést/felelősségrevonást - legfőbb célja, hogy az elkövető megkapja, amit megérdemel Helyreállító igazságszolgáltatás - a bűncselekményt személyek közötti konfliktusként értelmezi - az igazságszolgáltatás közvetlenül bevonja az áldozatokat, elkövetőket és a hozzájuk tartozó közösség tagjait, hogy együtt dolgozzák ki a helyreállítás -menetét/módját legfőbb célja az áldozatok szükségleteinek kielégítése, valamint az elkövető felelősségvállalása a kár helyreállításában Zehr, 2002

10 Resztoratív Gyakorlatok Tipológi giája áldozat közösség elkövető

11 Resztoratív Gyakorlatok Tipológi giája áldozat jóvátétel gondoskodó közösség kibékítése Resztoratív Igazságszolgáltatás elkövető felelősségvállalás nem resztoratív

12 Elméleti leti keretek - Elkötelezettség hipotézise (Zehr, Wachtel) - a bevonódás hipotézise (McCold) - az átalakulás hipotézise (Braithwaite, Thomkins) - a közösségi élmény hipotézise (Nathanson)

13 A változás hipotézise (McCold,, 2002) A konfliktus átalakító ereje okoz ébreszt elvárja Bűntett Sérülés Igény Resztoratív reakciók megelőz helyrehoz kielégít

14 MAGAS Szociális fegyelmezési séma kontroll (hat határok rok, fegyelmezés) ELLENE bünető NINCS elhanyagoló VELE resztoratív ÉRTE megengedő ALACSONY Támogatás (gondoskodás, bíztatás) MAGAS Glasser (1969) nyomán Paul McCold és s Ted Wachtel (1997)

15 A Retributív és s Resztoratív kérdésfeltevés Megtorló Ki tette? Miért tette? Ki fog dönteni? Mit érdemel? H.Zehr,, 2002 Helyreáll llító Mi történt? Kit érintett? Hogyan érintette? Mit kell tenni,, hogy a dolgok rendbejöjjenek jjenek?

16 A resztoratív v eljárások fázisaif 1. A rossz" beismerése se (tények megbeszélése) se) 2. Az ártalmas hatások megosztása sa és megért rtése (érzelmek( kifejezése) 3. Megegyezés s a jóvátétel j tel feltételeiben teleiben (jóvátétel tel elfogadása) 4. A jövőbeli j magatartásr sról l szóló megállapod llapodás s elérése (változ ltozás megvalósítása). sa).

17 A Resztoratív v Eljárások Teret adnak: - a helytelen magatartás elutasításának, mivel az ellentmond az elvárásoknak vagy követelményeknek, miközben: - elismerést nyer az egyén belső érdeme és a lehetséges hozzájárulása a közösség érdekéhez. J. Braithwaite, 1989

18 Resztoratív v gyakorlatok skálája Informális Formális Affektív visszajelzések Affektív kérdések Problémamegoldó megbeszélés Resztoratív körök Formális konferenciák (FGC/FGDM Real Justice)

19 A helyreáll llító igazságszolg gszolgáltatás főbb elemei (McCold, 2003 nyomán n Fellegi, 2008) Sértett-elkövetö mediáció Mediátor Áldozat Elkövető Körök (ítélő, békítő, gyógyító) F K K ÁT ET V Á E ET ÁT H SSz K F: Facilitátor Á: Áldozat E: Elkövetö ET: e.támogatója ÁT: á.támogatója H: hatóság SSz: segítö szakember K: közösség Á ÁT ÁT H F SSz ET E ET Konferencia-modell Resztoratív (helyreállító) konferencia Családi csoportkonferencia (privát idö!) K K K K

20 A RESZTORATÍV V MODELLEK CÉLJAC A konfliktusok és s feszülts ltségek kezelése jóvátételt telt ösztönző megközel zelítéssel, mely a sérelmek s orvoslását és s a kapcsolatok helyreáll llítását t eredményezi Támogató közösség g létrehozl trehozása és s a kapcsolatok erősítése se kontrollt gyakorló céllal.

21 A resztorativitás mutatói 1) Az esetük kezelésével megelégedett áldozatok és elkövetők százaléka, 2) Az elkövetők és áldozatok százaléka, akik a esetük kezelését igazságosnak vélték, 3) Egyensúly az áldozatok és elkövetőik között

22 Eredmények Sherman Strang jelentés (2007): visszaesési si ráta r csökken kkenése, leginkább erőszakos és s vagyon elleni bűncselekmb ncselekmények nyek esetén, súlyos cselekmények esetén n nagyobb hatás [GB] 15-20% 20%-os csökken kkenés s a visszaesési si rátábanr (Garth Lind, 2002) [New Zealand] 38% csökken kkenés s erőszakos bcs-t t elkövet vető fk-ak visszaesési si rátájábanr (Sherman, 2000) [GB] Elégedetts gedettségi gi rátar 90% feletti (pl.. Moore O Connel, 1994) [USA] Bűnözéstől l való félelem csökken kkenése (Umbreit, 1994) [USA] Megállapod llapodás megkötése 70-90% 90%-ban (pl.. Umbreit Coates, 2001; McCold, 2003)[USA] Megállapod llapodás s betartása 80-95% között (pl.. Moore Forsythe, 1995; Braithwaite, 2002) [Australia] Költség-haszon elemzések sek: : 50-70% 70%-os megtakarítás/eset eset (Aaltonen) [Finland]

23 Resztoratív Igazságszolg gszolgáltatás A resztoratív igazságszolgáltatás - függetlenül a vizsgálat módjától - legalább annyira hatékony, mint a bűn csökkentésére irányuló hagyományos igazságszolgáltatási eljárások, a vizsgált elkövetők majdnem minden csoportjában. - Forrás: Sherman & Strang 2007 Restorative Justice: The Evidence

24 Áldozatok aránya, akik féltek az elkövetőtől Előtte Utána Ausztrália London Northumbria Thames Valley n=89 n=35 n=62 n=33 Forrás: Strang, H., Sherman, L., Angel, C., Woods, D., Bennett, S., Newbury-Birch, D., & Inkpen, N. (2006). Victim evaluations of face-to-face restorative justice experiences: A quasi-experimental analysis. Journal of Social Issues, 62(2),

25 Áldozatok aránya, akik dühösek az elkövetőre Előtte Utána Ausztrália London Northumbria Thames Valley n=89 n=35 n=62 n=33 Forrás: Strang, H., Sherman, L., Angel, C., Woods, D., Bennett, S., Newbury-Birch, D., & Inkpen, N. (2006). Victim evaluations of face-to-face restorative justice experiences: A quasi-experimental analysis. Journal of Social Issues, 62(2),

26 Áldozatok aránya, akik rokonszenvet éreznek az elkövető iránt 74 Előtte Utána Ausztrália London Northumbria Thames Valley n=89 n=35 n=62 n=33 Forrás: Strang, H., Sherman, L., Angel, C., Woods, D., Bennett, S., Newbury-Birch, D., & Inkpen, N. (2006). Victim evaluations of face-to-face restorative justice experiences: A quasi-experimental analysis. Journal of Social Issues, 62(2),

27 A poszttraumás stressz átlagos szintje rablások és betörések áldozatai körében (PTSD>33) Bíróság Resztoratív konferencia p<0.01 p<0.001 n=113 n=103 n=60 n=48 összesen Forrás: Angel, C. (2005) Crime victims meet their offenders: Testing the impact of restorative justice conferences on victims post-traumatic stress symptoms. Ph.D. Dissertation, University of Pennsylvania. nők

28 Reintegráló Szégyen Kisérlet Visszaesők Aránya (12 hónap) (RISE) 76% 78% 80% 82% 55% 49% 23% 19% bíróság konferencia bíróság konferencia bíróság konferencia bíróság konferencia erőszak bolti lopás rablás ittas vezetés Forrás: Sherman, L., Strang, H. and Woods, D. (2000). Recidivism Patterns in the Canberra Reintegrative Shaming Experiments (RISE).

29 CSF/Buxmont Akadémia MAGAS PROGRAMTELJESÍTÉSI ARÁNY 581 fiatal 305 fiatal 65.6% 34.4% Elvégzés elvégezte nem végezte el Forrás: McCold, www. iirp.org

30 CSF/Buxmont Akadémia Attitűdbeli pozitív változások 10% növekedés 8% növekedés 6 hónap Kategória szociális készség önbecsülés Forrás: McCold, www. iirp.org

31 CSF/Buxmont Akadémia ALACSONYABB ELKÖVETÉSI ARÁNY 14.5% követett el bűnt fél éven belül 6.1% követett el bűnt fél éven belül Részvétel 0-3 hónapig több, mint 3 hónap Forrás: McCold, www. iirp.org

32 Palisades KözépiskolaK Tanárok által kiosztott bűntetés Eltíltások száma Adminisztratív bűntetések száma Zavaró viselkedés okozta incidensek Resztoratív Gyakorlatok iskolákban

33 Resztoratív projektek: HULL (IIRP) A resztoratív v igazságszolg gszolgáltatás angliai országos iskolai értékelése Youth Justice Board (2005). National Evaluation of the Restorative Justice in Schools Programme. London: Youth Justice Board. Resztoratív gyakorlatok széles skáláját alkalmazták 26 angliai iskolában, többek között 625 konferencia január és márciusa közt. A konferenciák 92%-a sikeres megállapodással végződött, a megállapodások 96%-át teljesítették 3 hónapon belül, a diákok 89%-a elégedett volt a végeredménnyel, a diákok 93%-a szerint a folyamat tisztességes volt és igazságot szolgáltatott.

34 Hatékonys konyságot novelő faktorok: Érzelmi és s szociális intelligencia, erőszakmentes kommunikáci ció (Goleman, Rosenberg) Negatív érzelmek, gondolatok feloldása (Morrison, Braithwaite, Nathanson, Nelsen) Támogató közösségek kialakítása - diák, kortárs, rs, tanár, szülő,, szakember (Wachtel, Tomkins, Cohen) Sérelmek és s kapcsolatok helyreáll llítása (O Conell, Zehr)

35 Lakóközöss sségek Alkalmazások Magyarországon gon gek (civil: modellkísérlet etnikai konfliktusok esetén n BűnmegelB nmegelőzési stratégia 2003, közössk sségi mediáci ció 2008) Gyermek- és s családv dvédelemdelem (civil kezdeményez nyezések: mediáci ció,, kapcsolattartás, s, áldozatsegítés, s, alternatív v napközbeni ellátás) Oktatás (Civil modellkísérletek 2001, Oktatásügyi Közvetítő Szolgálat lat 2007, MFFPI 2009) eljárás (Btk.2007) Gyermek Oktat Büntetőelj Büntetés-végrehajt grehajtás (EU projekt )

36 Iskolai alkalmazás

37 Resztoratív v napközbeni ellátás s eredményei Összeségében a résztvevr sztvevők 68%-a érte el a kítűzött k tt célt c. A program elsősorban sorban a bűnelkb nelkövetők és az iskolai rendbontások miatt bekerülők között volt sikeres (14:7) A legtöbb sikeres eset, 5-88 hónapoth töltött tt a programban. 8 főf már r három h hónap h után került vissza a normál iskolába.

38 Gyermekvédelem

39

40 A resztoratív v igazságszolg gszolgáltatás szemlélet letének iskolai értékelése A resztoratív attitűd időt takarít meg, elősegíti az iskolai légkör megváltozását és egyfajta stratégia a személyzet a hatékonyabb munkájához. Még a legproblémásabb diákok esetében is működik és a megállapodásokat általában betartották. Megszűnteti az incidens utáni megtorlások ördögi körét, és csökkenti az érintettek közti agresszív magatartást. Iskolai gyermekvédelmi felelős VII.ker, Szakközépiskola

41 Iskolai stratégia FÓKUSZÁLT Osztályban körök Kiscsop. vagy egyéni interv. INTENZÍV R. J. Konferencia Mediáció A KAPCS. HELYREÁLLÍT. SÉRELMEK ORVOSLÁSA A diákok 1-5% -a ÁLTALÁNOS Érzelmi k. és szoc.készségek Fejl. programok KAPCSOLATOK MEGERŐSÍTÉSE SZOCIÁLIS ÉS ÉRZELMI KOMMUNIKÁCIÓS KÉSZSÉGEK EGÉSZ ISKOLA Morrison és Thorsborne nyomán, 2004

42 Döntéshozó - előkész szítő körök és konferencia modellek Családi Döntéshozó Csoportkonferencia / Családi Csoportkonferencia Alkalmazható amikor egy gyermek vagy egy családtag veszélyeztetetté válik, vagy a családot kell támogatni a szükséges változtatások megvalósításához. -Gyermekvédelemben, - Családvédelem -BV-ben

43 CsDCs résztvevr sztvevői A szabaduló Szoros családi kapcsolatok Rokonok, barátok Támogatók, szolgáltatók Intézmények, döntéshozók

44 OBMB pályázat: IM Pártfogói szogálata és a Közösségi Szolgáltatások Alapítványa A család, a kisközösség és szakemberek bevonása az addiktív problémákkal küzdők utógondozásába kísérleti program Pártfogó jelzései: Kábítószer, Alkohol, Konfliktusos családi hátth ttér, Alacsony iskolázotts zottság, Képzettség g hiánya, Megszakadt családi kapcsolatok, Folyamatban lévől büntetőügyek, Motiválatlans latlanság,, közönyk

45 Konferenciák k tartalmi összesítésese (17 eset) Bevont családok és s barátok (74 fő) f Szégyen, konfliktus, negatív érzelmek Segítő szakemberek (15 fő) f Informáci ció,, lehetőség, remény Konkrét t vállalv llalások (21 fő) f Megosztott felelőss sség: egyén-hozz hozzátartozók Kontroll és s támogatt mogatás s a csoporttól Család d megerősítése se

46 A családok döntd ntési i köreik Lakáshelyzet, anyagi helyzet rendezése, adóss sságok rendezése Munkahely, szakképz pzés, végzettsv gzettségről l szóló papírok igazolások Párkapcsolat rendezése, gyerekek, szülők bevonása Szenvedélybetegs lybetegséggel ggel kapcsolatos tervek, kezelés Bocsánatk natkérés s a család d felé és s szánd ndék k az áldozatoktól Szabadidős s tervek

47 Eredmények Az esetek többst bbségében, ben, a biztosított tott saját t idő alatt a család d kidolgozta a tennivalókat. Azonnali eredmények: Kapcsolat létesl tesítése se a szakemberekkel Kommunikáci ció előseg segítése a családon belül A család d (mint áldozat) szüks kségleteinek megfogalmazása. Félelmek feldolgozása. Motiváci ció a kezelésre és s segíts tségkérésre Szakemberek közötti k együttm ttműködés A tisztelet, elismerés és s elfogadás s megélése Együttm ttműködés s a családon belül

48 Képzések és s oktatási anyagok: Közösségi Szolgáltat ltatások Alapítv tványa Magyarország 1163 Budapest, Galgahéviz u.45 Tel: csfhungary@externet.hu