A jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztések 1. napirend (tárgyalja: VGB) Tájékoztató a Piaccsarnok üzemeléséről Tisztelt Bizottság! A piaccsarnok Eger belvárosában, jól megközelíthető helyen, a Katona István téren található. A piaccsarnok napi élelmiszer, zöldség, gyümölcs és virágpiacként üzemel, helyet adva hús, baromfi, hal, pékáru, sütemény, édesség, savanyúság, gyógynövény, büfé, tejtermék és vegyes üzleteknek is. A piaccsarnok belső szabad elárusító asztalain őstermelők és kereskedők árusítják zöldség, gyümölcs, méz, erdei és termesztett gomba, tojás, tészta, savanyúság, hús, tejtermék portékáikat. A piaccsarnok előtti teret idénynek megfelelően palánta, virág, vetőmag, oltvány, zöldséggyümölcs, déligyümölcs árusítás színesíti. A piaccsarnok építése 1983. évben kezdődött meg. A vásárcsarnok beruházásának koordinálását az Egri Városi Tanács végezte, melyre építőközösséget hozott létre. A beruházási költséget a tanácson kívül magánszemélyek és vállalatok finanszírozták. A Piaccsarnok 1985-ben nyitotta meg kapuit a nagyközönség előtt. A Piaccsarnok Társasházi formában működik, az alapító okirat 1990. május 15-i keltezéssel került elfogadásra, mely 2009. márciusában lett módosítva. Eger Megyei Jogú Város tulajdona meghatározó a társasházon belül. A Piaccsarnok társasházban az önkormányzat tulajdonát képezi 2906/4221 tulajdoni hányad, mely az alábbi külön tulajdonokat foglalja magába: 4870/5/A-1 hrsz. irodahelyiség 59 m 2 4870/5/A-2 hrsz. raktárak 118 m 2 4870/5/A-3 hrsz. üzlethelyiség 36 m 2 4870/5/A-4 hrsz. egyéb helyiség (raktár) 30 m 2 4870/5/A-6 hrsz. gombaszakértő helyiség 13 m 2 4870/5/A-7 hrsz. üzlethelyiség 15 m 2 4870/5/A-8 hrsz. üzlethelyiség 28 m 2 4870/5/A-9 hrsz. egyéb helyiség 13 m 2 4870/5/A-10 hrsz. üzlethelyiség 48 m 2 1
4870/5/A-11 hrsz. egyéb helyiség (hőközpont)85 m 2 4870/5/A-13 hrsz. szabad elárusítótér 870 m 2 4870/5/A-14 hrsz. egyéb helyiség (WC) 15 m 2 4870/5/A-15 hrsz. egyéb helyiség (WC emeleti)15 m 2 A társasház tulajdonosi köre évente döntést hoz a közös tulajdonban álló épületrészek használatáról, hasznosításáról, fenntartásáról és a rendes gazdálkodás körét meghaladó kiadások vállalásáról (felújítási munkák). A Piaccsarnokban az építés óta eltelt időben jelentős felújítás nem volt. Az épület energetikai szempontból korszerűtlen, a nyílászárók elavultak. A tetőszigetelés igény szerinti felújítása megtörtént az elmúlt években, de a teljes felújítás nem gazdaságos, új technológia alkalmazása magas ráfordítással oldható meg. Az épület vezeték rendszere (áram, víz) is eredeti állapotban van. A bejárati ajtók kiváltása 3 év alatt valósult meg, automata ajtók lettek beszerelve, az ajtókhoz légfűtés kapcsolódik, ezzel javult a csarnokba lépők komfortérzete. A tulajdonosok az épület működéséhez szükséges költségeket fizetik meg tulajdoni hányadukban. A felújításhoz, korszerűsítéshez külön befizetést nem támogatják A Társasház 2004. május 27-én hozott döntése alapján, június 01-től határozatlan időre az EVAT Rt.-t bízta meg a Társasház közös képviseletének ellátására. A megbízás magába foglalja a könyvelési tevékenységet, a jogi képviseletet és a felújítások, karbantartások elvégeztetését. EMJV Közgyűlés határozata alapján az EVAT Zrt. látja el a piacüzemeltetési feladatokat Eger városában. A szerződésnek megfelelően a részvénytársaság hasznosítja és üzemelteti a piaccsarnokban levő önkormányzati tulajdont. A szerződés alapján üzemelteti a felsővárosi al-piacot, mely terület teljes egészében Önkormányzati tulajdonban van. Az EVAT Zrt-nél a piacüzemeltetési feladatokat, a vagyonkezelő divízión belül önálló szervezeti egység végzi. Piacüzemeltetési csoport feladatai közé tartozik: - piaccsarnok működésének biztosítása, - jogszabályi előírások betartása, - az önkormányzat tulajdonában lévő üzletek és szabad terület hasznosítása, - karbantartási, felújítási feladatok koordinálása, - társasházi kezelési feladatok végzése, Szervezete: 1 fő csoportvezető 2 fő díjszedő 1 fő gombavizsgáló ( szezonális ) Az ingatlanok hasznosítási díjai, a beszedett helypénzek fedezik a szervezeti egység működését, a takarítási-, az árusítást biztosító eszközök karbantartási költségeit, és az idényjelleggel foglalkoztatott gombaszakértő költségét. A hatósági követelmények egyre szigorodnak a piacok területén is, melyeket végre kell hajtani. Az önkormányzat 2
tulajdonában vannak a mosdók, öltözők, melyek üzemeltetését a hatóságok gyakori ellenőrzése és szigorodó szabályai miatt évente ismétlődő kiadásokkal tudjuk biztosítani. Az EVAT Zrt-nek kezelési feladatai vannak, hatósági feladatokat nem lát el. A szabálysértési ügyekben a piac rendjét megszegővel szemben eljárást nem indíthat, jelzési kötelezettsége van a Közterület Felügyelet felé. A rendbontókkal szemben hatósági segítség kéréssel járhat el. Az önkormányzati tulajdonból, a legkritikusabb terület a szabad elárusítótér (870 m2) burkolata. A hatóságok a burkolat minőséget kifogásolják. A burkolat csere, jelentős költséggel valósítható meg, ami az önkormányzatot terheli. Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a 33/2004. (XI.26.) sz. rendeletével szabályozza a vásárok és piacok működését. A rendeletben külön fejezet szabályozza a Katona téri piacsarnokra vonatkozó speciális szabályokat, azaz mely területen mikor, milyen árut kínálhatnak a kereskedők, őstermelők. A régiségvásár is a rendeletben szabályozott feltételekkel működik. Kérjük tájékoztatásunk tudomásul vételét. Eger, 2016. november 14. O R O S Z L Á S Z L Ó N É S K. Városgazdálkodási Bizottság elnöke 3
2. napirend ELŐTERJESZTÉS az EVAT Zrt. 2016. évi üzleti tervének I-III. negyedéves teljesítéséről Tisztelt Közgyűlés! Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 35/2015.(X.30.) önkormányzati rendelet 47. (2) bekezdés 10. pontja alapján az egyszemélyes gazdasági társaságra vonatkozóan Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének hatáskörébe tartozik az éves üzleti terv I-III. negyedéves teljesüléséről készült beszámoló elfogadása. Az EVAT Zrt. elkészítette 2016. évi üzleti tervének I-III. negyedéves teljesítéséről szóló beszámolóját, amelyet a Zrt. Felügyelő Bizottsága 2016. november 07. napján megtárgyalt és elfogadott, illetve az EVAT Zrt. Igazgatósága 2016. november 11. napján tárgyal majd. A fentiek alapján az EVAT Zrt. benyújtotta Eger Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Vagyongazdálkodási Irodájához a beszámolót, mely a független könyvvizsgálói jelentéssel, valamint az Igazgatóság és a Felügyelő Bizottság ülésein készült kivonatokkal együtt az előterjesztés mellékletét képezi. A 2016. éves üzleti terv I-III. negyedéves teljesülése EREDMÉNYKIMUTATÁS 2015. I-III. n.év tény 2016. I-III. n.év tény 2016. év terv adatok E Ft-ban Teljesülés 2016. I-III. negyedév/ 2016. terv (%) Összes bevétel (üzemi tev.) 2 081 359 2 044 532 2 873 806 71,14 Aktivált saját teljesítmények ért. 1 293 0 0 Összes ráfordítás (üzemi tev.) 1 970 260 1 805 446 2 772 186 65,13 Értékcsökkenési leírás 75 437 65 217 80 694 80,82 A Üzemi eredmény 36 955 173 869 20 926 B Pénzügyi műveletek eredm-e -6 061-2 430-11 200 C Adózás előtti eredmény 30 894 171 439 9 726 2016. I-III. negyedévben az összes bevétel és az összes ráfordítás közelítőleg időarányosan alakult, az összes ráfordítás 2015. I-III. negyedévéhez viszonyítva 164 814 E Ft-tal csökkent, az összes árbevétel 36 827 E Ft-tal csökkent. Mindezek hatásaként a 2016. I-III. negyedéves adózás előtti eredmény kedvezőbben alakult, mint az előző időszaki és a 2016. évi tervezett eredmény. A társaság tevékenységeinek szezonális jellege miatt a bevételek alakulása nem időarányos, hiszen a főtevékenység, a távhőszolgáltatás bevételei a fűtési szezonhoz, a parkolóház bevételei pedig a turistaszezonhoz köthetők, továbbá a gázmotorok üzemeltetéséhez felhasznált tovább számlázott gáz is szezonalitást mutat. 4
Az előterjesztés 1. mellékletében szereplő eredménykimutatás szerint az értékesítés nettó árbevétele a tárgyidőszak végére 1 657 085 E Ft volt, amely összeg az éves tervhez viszonyítva 69,19 %-ban teljesült. Egyéb bevételként 387 447 E Ft szerepel, amelyből a legnagyobb tétel a lakossági fogyasztók részére értékesített hőmennyiség után 2016. I-III. negyedévre elszámolt távhőszolgáltatási támogatás értéke, egyéb bevételek között szerepel a parkolási tevékenység pótdíj bevétele, valamint a fejlesztési célú támogatás és a céltartalék feloldásából elszámolható érték is. Az önkormányzat 2016. évi költségvetésében egyéb működési célú támogatás címen 11 000 E Ft összeget irányzott elő a társaság részére, a parkolóház üzemeltetésére az ezévi költségvetésben 52 000 E Ft támogatási összeg áll rendelkezésre. Ezek időarányos részét, összesen 47 250 E Ft-ot 2016. I-III. negyedévben folyósította az önkormányzat. A 2016. évben alakult KULTURMA divízió tekintetében az Egri Kulturális és Művészeti Központtól átvett feladatok és az önkormányzat megbízásából végzett marketing feladatok ellátására, továbbá a város kulturális, turisztikai és marketing tevékenységének koordinálására a 73/2016. (II.25.) közgyűlési határozat alapján az önkormányzat 2016. évben 79 801 745 Ft működési célú támogatást nyújt. E támogatásnak az időarányos részét, összesen 59 851 310 Ft-ot 2016. szeptember 30-ig az önkormányzat folyósította. A beszámolóban a számokból jól látható, hogy az energiahordozók világpiaci árának alakulása miatt történő energiaráfordításból adódó megtakarítás összege változni fog. 2016. október 1-től változott a korábban érvényes távszolgáltatás támogatásának mértéke, mely hatására jelentős eredménycsökkenést várható. A társaságnál a ráfordítások az alábbiak szerint alakultak: Megnevezés 2015. I-III. n.év tény 2016. I-III. n.év tény 2016. év terv adatok E Ft-ban Teljesülés 2016. I-III. n.év/ 2016.terv(%) Anyagköltség 495 706 368 760 663 015 55,62 Igénybevett szolgáltatások 131 695 169 330 287 550 58,89 Egyéb szolgáltatások értéke 36 609 29 892 47 305 63,19 Eladott áruk beszerzési értéke 1 755 721 900 80,11 Eladott (közvetített) szolg-ok értéke 860 160 764 562 1 153 946 66,26 Anyagjellegű ráfordítások 1 525 925 1 333 265 2 152 716 61,93 Bérköltség 256 356 280 448 359 589 77,99 Személyi jellegű egyéb kifizetések 64 156 46 256 83 795 55,20 Bérjárulékok 78 026 81 910 125 423 65,31 Személyi jellegű ráfordítások 398 538 408 614 568 808 71,84 Egyéb ráfordítások 45 797 63 567 50 663 125,47 Az anyagjellegű ráfordítások az éves tervhez viszonyítva jelentős megtakarítást mutatnak, mivel a földgáz beszerzési költsége lényegesen alatta maradt a tervezett és a bázis összegnek. A kisebb beszerzési költséget a földgáz tervezettnél alacsonyabb világpiaci ára magyarázza. 5
Az EVAT Zrt. 2016. év elején végrehajtotta a jogszabály által előírt minimálbér-emelést. Ezt követően a társaság Igazgatósági döntés alapján 2016. év II. negyedévében a dolgozói juttatásokat oly módon változtatta meg, hogy május hónaptól 11%-os alapbéremelést hajtott végre, viszont megszüntette az önkéntes egészség- és nyugdíjpénztári hozzájárulás kifizetését. Ezzel tulajdonképpen a cafetéria-rendszer önkéntes pénztári elemeit alapbéresítette. Ezt követően a személyi jellegű kifizetések tekintetében a cafetéria kifizetések közül májustól már csak két elem maradt meg. Az Erzsébet étkezési utalványt kapják továbbra is a dolgozók, valamint a SZÉP kártyára a szabadidős keret teljes egészét feltöltötték. A társaságnál 2016. III. negyedév végén foglalkoztatott munkavállalói létszám 120 fő. A társaság célkitűzése a folyamatos likviditás megtartása mellett a tevékenységek hatékonyabb működését elősegítő fejlesztésekkel az eredményes gazdálkodás megvalósításával. Az EVAT Zrt. a 2016. I-III. negyedéves gazdálkodást 171 439 E Ft adózás előtti eredménnyel zárta. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az EVAT Zrt. 2016. I-III. negyedévre vonatkozó beszámolóját. Eger, 2016. november 09. Herman István Eger Megyei Jogú Város Alpolgármestere 6
3. napirend ELŐTERJESZTÉS az Egri Városfejlesztési Kft. 2016. évi üzleti tervének I-III. negyedéves teljesítéséről Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának 100 %-os tulajdonú társasága az Egri Városfejlesztési Kft. Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 35/2015.(X.30.) önkormányzati rendelet 47. (2) bekezdés 10. pontja alapján az egyszemélyes gazdasági társaságra vonatkozóan Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének hatáskörébe tartozik az éves üzleti terv I-III. negyedéves teljesüléséről készült beszámoló elfogadása. A társaság benyújtotta a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási Irodájához a 2016. I- III. negyedéves beszámolóját, amelyet a Felügyelő Bizottság elfogadta és javasolta a tulajdonosnak elfogadásra. A negyedéves beszámoló, valamint a Felügyelő Bizottság üléséről készült jegyzőkönyv az előterjesztés mellékletét képezi. A társaság főbb mérleg és eredmény adatainak alakulását az alábbi táblázatok foglalják össze: adatok ezer Ft-ban ESZKÖZÖK 2015. I-III. negyedév tény 2016. I-III. negyedév tény 2016. év terv A Befektetett eszközök 6 140 4 698 3 831 B Forgóeszközök 34 682 49 699 31 065 C Aktív időbeli elhatárolások 0 0 0 Eszközök összesen 40 822 54 397 34 896 FORRÁSOK 2015. I. félév tény 2016. I. félév tény 2016. év terv D Saját tőke 35 239 23 023 29 596 Jegyzett tőke 10 000 10 000 10 000 Eredménytartalék 14 815 17 255 14 776 Lekötött tartalék 0 2 789 0 MSZE / Adózott eredmény 10 424-7 021 4 820 E Céltartalékok 0 0 0 F Kötelezettségek 5 583 4 277 5 300 G Passzív időbeli elhat-ok 0 27 097 0 Források összesen 40 822 54 397 34 896 7
EREDMÉNYKIMUTATÁS 2015. I-III. negyedév tény 2016. III. negyedév tény 2016. év terv adatok ezer Ft-ban Teljesülés 2016. I-III. negyedév/ 2016. év terv Összes bevétel (üzemi tev.) 75 833 41 355 90 811 45,54 % Összes ráford. (üzemi tev.) 63 797 47 384 82 556 57,39 % Értékcsökkenési leírás 1 956 1 230 3 100 39,67 % A Üzemi eredmény 10 080-7 259 5 155 B Pénzügyi műv. eredménye 144 238 200 C Szokásos eredmény 10 224 D Rendkívüli eredmény 1 358 E Adózás előtti eredmény 11 582-7 021 5 355 F Adózott eredmény 10 424-7 021 4 820 A Kft. 2016. évi üzleti tervében 55 000 E Ft bevétel szerepel az önkormányzattal kötendő szerződésekből és 5 000 E Ft egyéb szerződéskötésből származó bevételből. Az önkormányzattól várható bevétel a TOP pályázatok támogatási szerződés kötését követően egyedi megbízási szerződésekből adódik. Ezen szerződések megkötésének időbeli csúszása miatt a Kft. folyamatos működésének, likviditásának biztosítása céljából az önkormányzat és a Kft. között 2016. április 15. napján megkötött működési célú támogatás nyújtásáról szóló megállapodás alapján az önkormányzat a Kft. javára 29 000 E Ft összegű támogatást biztosított. 2016. I-III. negyedévben a projektmenedzseri feladatok ellátására vonatkozóan a társaságnak 9 498 E Ft bevétele realizálódott, A bevételek között továbbá az EVAT Zrt-vel kötött térítésmentes helyiséghasználat I-III. negyedévre vonatkozó ÁFA alapja (1 358 E Ft) jelenik meg. (Ez a tétel 2016. évtől kezdődően a jogszabályi változásoknak megfelelően a korábbi rendkívüli bevétel helyett az egyéb bevétel soron szerepel az eredménykimutatásban.) A pénzügyi műveletek eredménye változatlanul a lekötött pénzeszközök kamatbevételét tartalmazza (238 E Ft). A társaságnál a ráfordítások az alábbiak szerint alakultak: Megnevezés 2015. I-III. negyedév tény 2016. I-III. negyedév tény 2016. év terv adatok ezer Ft-ban Teljesülés 2016. I-III. negyedév/ 2016. év terv Anyagköltség 1 869 1 866 3 400 54,88 % Igénybevett szolgáltatások 4 413 5 828 11 411 51,07 % Egyéb szolgáltatások értéke 710 387 1 000 38,70 % Anyagjellegű ráfordítások 6 992 8 081 15 811 51,10 % Bérköltség 27 691 27 838 46 145 60,33 % Megbízási díjak 789 900 1 200 75,00 % Személyi jellegű egyéb kifizetések 4 062 2 327 3 000 77,56 % Bérjárulékok 8 376 8 012 14 700 54,50 % 8
Személyi jellegű ráfordítások 40 918 39 077 65 045 60,07 % Egyéb ráfordítások 15 887 226 1 700 13,29 % A ráfordítások nagyobb hányadát a személyi jellegű ráfordítások teszik ki. 2016. I-III. negyedévben az átlagos állományi létszám 7 fő volt. Az anyagjellegű ráfordítások összege elsősorban közüzemi díjak, infokommunikációs kiadások, könyvelési, könyvvizsgálói díjak, javítás, karbantartás költségeinek kifizetéséből, irodaszer, nyomtatvány vásárlásából származik. Egyéb ráfordítás soron a helyi iparűzési adó jelenik meg. Az előző év azonos időszakához képest azért alacsonyabb a tárgyidőszaki teljesítés, mert az előző évben az egyéb ráfordítások között szerepelt a Soft programok keretében pályázati pénzből civil szervezetek részére nyújtott támogatás összege is. A társaság 2016. I-III. negyedéves bevételeit és ráfordításait részletesen az előterjesztés 2. melléklete tartalmazza. A Kft. a 2016. I-III. negyedéves gazdálkodást -7 021 E Ft adózott eredménnyel zárta. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2016. november 10. Habis László Eger Megyei Jogú Város Polgármestere Herman István Eger Megyei Jogú Város Alpolgármestere 9
ELŐTERJESZTÉS az önkormányzati tulajdonban lévő műtermek hasznosításáról Tisztelt Közgyűlés! Az önkormányzat rendelkezik 10 db műteremként hasznosítható helyiséggel, amelyek az alábbiak: Érsek utca 10. szám alatt: - három 20 m2 térmértékű helyiség - kettő 24,5 m2 térmértékű helyiség Lakásokhoz kapcsolódó műteremhelyiségek: Pacsirta u. 10. - 53 m2 térmértékű helyiség Gárdonyi kert 3. fsz. 1. - három 72 m2 térmértékű helyiség Knézich K. 32. 64 m2 térmértékű helyiség Tekintettel arra, hogy 3 helyiség jelenleg üresen áll, szükséges egy egységes szabályozás kidolgozása, amelyek alapján az ingatlanokat a jogszabályokkal, köztük az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 35/2015. (X.30.) rendeletével (továbbiakban: Vagyonrendelet) összhangban tudja az önkormányzat hasznosítani, ezzel támogatni az alkotói, művészeti tevékenységet. A Vagyonrendelet 15. -a rendelkezik az önkormányzati ingatlanok kedvezményes használatba adásáról, ezen túl a 19. (4) b) bekezdése rendelkezik a műteremként hasznosítható helyiségek közvetlen bérbeadásának lehetőségéről. Ez alapján lehetőség nyílik arra, hogy az ingatlanokat a művészeti tevékenység folytatása céljából, annak helyszínt, teret biztosítva az önkormányzat ingyenesen, áfa fizetési kötelezettség mellett biztosítsa a művészek, alkotók számára azzal a feltétellel, hogy a bérlők vállalják, hogy műalkotásaikat évente egy alkalommal az önkormányzat rendelkezésére bocsátják kiállítás céljából, ezzel is népszerűsítve az egri alkotók munkásságát, alkotásait, a művészetet. Amennyiben e feltételnek a használó nem tesz eleget, a kedvezmény a következő évtől nem illeti meg. Ezen túl a használati szerződés alapján a használó köteles az ingatlan fenntartásával, üzemeltetésével kapcsolatban felmerülő költségek és a közüzemi díjak megfizetésére. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2016. november 3. Orosz Lászlóné s.k. a Városgazdálkodási Bizottság Elnöke 10
ELŐTERJESZTÉS az Agria Speciális Mentő és Tűzoltó Csoport részére biztosított használati jog meghosszabbításáról, valamint kiterjesztéséről Tisztelt Közgyűlés! Az Agria Speciális Mentő és Tűzoltó Csoport (továbbiakban: Szervezet) 2014-ben azzal a kéréssel fordult az önkormányzathoz, hogy működésük elősegítése érdekében az önkormányzat biztosítson számukra megfelelő területet. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonát képezi az egri belterületi 10291/4 hrsz-ú 1646 m2 térmértékű, természetben a Maklári utca 185-187. szám alatt elhelyezkedő ingatlan, melyre vonatkozó használati jogot az önkormányzat 5 éves időtartamra biztosította a Szervezet részére. Az elmúlt években a Szervezet az ingatlant társadalmi munkában felújította, az épület és a hozzá tartozó ingatlan karbantartásáról folyamatosan gondoskodnak. A Szervezet teljes mértékben önkéntes alapon végzi tevékenységét, amelybe beletartozik többek között a tűzoltás, műszaki mentés, eltűnt személyek felkutatása, az árvízvédelem, alpintechnikai mentés és az állatmentés is. A Szervezet a tűzoltóság munkáját szerződéses együttműködés keretében segíti, a Polgárőrség mellett a városi rendezvények biztosításában is részt vesz. A Szervezetnek lehetősége nyílik, hogy induljon a KEHOP 1.6.0 pályázaton. Nyertes pályázat esetén 90 millió forint értékű eszközbeszerzésre (tűzoltó autó, speciális mentő, terepjáró, egyéb felszerelés) és 20 millió forint értékű épületbővítés (garázs, raktár, kerítés, térburkolat) megvalósítására nyílik lehetőség. A pályázaton való részvétel feltétele, hogy a pályázó - amennyiben nem tulajdonosa a beruházással érintett ingatlannak - használati megállapodással rendelkezzen a fenntartási időszak végéig. A jelenleg a Szervezt használatában lévő 10291/4 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó szerződés alapján a használati jog 2019. december 31. napjig áll fenn. A pályázatból történő beruházáson és beszerzéseken túl az a Szervezet kiképző-, beavatkozó bázis és kutyakiképző kialakítását és működtetését is meg kívánja valósítani. Ezen beruházásokhoz és fejlesztésekhez, így a sikeres pályázathoz szükséges a használati jog hosszabb időre történő biztosítása, valamint további szomszédos területek rendelkezésre bocsátása használati jog biztosítása által. A tervek megvalósítására alkalmas önkormányzati tulajdonban álló ingatlanok a 10291/12 hrsz-ú ingatlan, valamint a 10293/3 hrsz-ú, a 10291/2 hrsz-ú ingatlanok nem közterületként funkcionáló része. (1. melléklet: tulajdoni lapok, 2. melléklet: térkép) A Szervezet a kutyakiképző kialakítása mellett vállalja egy, a nyilvánosság számára nyitva álló kutyafuttató kialakítását is az önkormányzat közreműködésével. 11
Nyertes pályázat esetén a beruházások megvalósításával az Agria Speciális Mentő és Tűzoltó Csoport vonuló katasztrófavédelmi egységként riasztható egységgé válik, minimum 4.500 óra/ év szolgálati idővel. A fenti ingatlanok használati jogának biztosítása közcélú adományként biztosítható az Agria Speciális Mentő és Tűzoltó Csoport részére az alábbi jogszabályi előírásoknak megfelelően. Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 35/2015 (X.30.) önkormányzati rendelet 15. (2) pontja alapján: Közfeladat ellátása céljából ingyenes használatba adott vagyontárgyra vonatkozó használati jog ingatlan-nyilvántartási bejegyzéssel, határozott időre, közcélú adományként is adható, amely adomány nem minősül ellenérték fejében teljesített termékértékesítésnek, amennyiben az megfelel az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 11. (3) bekezdésében és 259. 9/A. pontjában foglalt feltételeknek. Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 259. 9/A. pontja alapján: közcélú adomány, adományozás: a közhasznú szervezet részére az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló törvényben nevesített közhasznú tevékenység támogatására, valamint a külön törvényben meghatározott feltételeknek megfelelő egyház részére az ott meghatározott tevékenysége támogatására fordított termék, szolgáltatás, feltéve, hogy a) az ügyletre vonatkozó okirat, egyéb körülmény valós tartalma alapján nem állapítható meg, hogy az nem szolgálja, vagy csak látszólag szolgálja a közhasznú, a közérdekű, továbbá - egyház esetében - a külön törvényben meghatározott célt, b) az nem jelent vagyoni előnyt az adományozónak, az adományozó tagjának (részvényesének), vezető tisztségviselőjének, felügyelő bizottsága vagy igazgatósága tagjának, könyvvizsgálójának, illetve ezen személyek vagy a természetes személy tag (részvényes) közeli hozzátartozójának azzal, hogy nem minősül vagyoni előnynek az adományozó nevére, tevékenységére történő utalás, és c) az adományozó rendelkezik a közhasznú szervezet, az egyház által kiállított igazolással, amely tartalmazza az adományozó és az adományozott nevét, székhelyét vagy állandó lakóhelyét, adószámát, adószám hiányában egyedi azonosítására szolgáló jelét és a támogatott célt;) A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 11 (10) bekezdése alapján a nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető. A hasznosításra irányuló szerződés határozatlan vagy legfeljebb 15 éves határozott időre köthető, amely időszak egy alkalommal legfeljebb 5 évvel meghosszabbító abban az esetben, ha a hasznosításra jogosult valamennyi kötelezettségét szerződésszerűen, késedelem nélkül teljesítette. (13) Nemzeti vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben hasznosítható, valamint adható vagyonkezelésbe. Az Agria Speciális Mentő és Tűzoltó Csoport Közhasznú társadalmi szervezet, így megfelel a feltételeknek, az ingatlanokat közfeladat ellátása céljára kívánja hasznosítja. Az ingatlanokat a Szervezet csak az alapszabályában meghatározott közhasznú célok ellátására fordíthatja, és köteles az ingatlan fenntartásával, üzemeltetésével felmerülő 12
költségeket viselni. Amennyiben a közcélú adomány nyújtásának feltételei már nem állnak fenn, az önkormányzat a megjelölt határidő előtt egyoldalú nyilatkozattal a használat jogát megszüntetheti, és kérheti annak ingatlan-nyilvántartásból történő törlését. Amennyiben a pályázat nem nyer, az Önkormányzat a megjelölt határidő előtt egyoldalú nyilatkozattal a használat jogát megszüntetheti, és kérheti annak ingatlan-nyilvántartásból történő törlését. A fenti feltételek betartásával javaslom az egri belterületi 10291/4 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó használati jog meghosszabbítását 2024. december 31. napjáig, valamint a 10291/12 hrsz-ú ingatlan, valamint a 10293/3 hrsz-ú, a 10291/2 hrsz-ú ingatlanok nem közterületként funkcionáló részének 2024. december 31. napjáig közcélú adományként történő átadását az Agria Speciális Mentő és Tűzoltó Csoport részére. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatokat. Eger, 2016. 11. 10. Orosz Lászlóné Városgazdálkodási Bizottság 13
6. napirend Előterjesztés az Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata által működtetett köznevelési intézmények működtetésbe adásáról az Egri Tankerületi Központ részére Tisztelt Közgyűlés! A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 74. (1) bekezdése alapján 2013. január 1-jétől az állam gondoskodik - az óvodai nevelés, a nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése kivételével - a köznevelési alapfeladatok ellátásáról. Az Nkt. 2016. december 31-ig hatályos - 74. (4) bekezdése alapján a 3000 főt meghaladó lakosságszámú települési önkormányzat gondoskodik a szakképző iskola kivételével az illetékességi területén lévő összes, saját tulajdonában álló, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetéséről. A működtetés keretében az Önkormányzat ez év december 31.-ig ellátja a KLIK-kel 2013. január 24-én kötött, valamint 2015.05.11. napján, és 2015.10.29. napján módosított 037-25/2013/KIK/091 ikt. számú Használati Szerződés alapján a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet 8. mellékletében meghatározott működtetési feladatokat. Az állami köznevelési közfeladat ellátásában fenntartóként részt vevő szervekről, valamint a Klebelsberg Központról szóló 134/2016. (VI. 10.) Korm. rendelet alapján a köznevelési intézmények fenntartásával és működtetésével kapcsolatos feladatok ellátása céljából a KLIK-ből a területi szervei 2017. január 1-jével kiválnak, és a Korm. rendeletben meghatározott tankerületi központba olvadnak be. A KLIK 2017. január 1-jétől Klebelsberg Központ néven működik tovább. Az illetékességi körébe tartozó köznevelési intézmények fenntartói jogai és kötelezettségei tekintetében 2017. január 1-jétől a KLIK területi jogutódja az Egri Tankerületi Központ. Az Nkt. 99/G. (1) bekezdése értelmében a tankerületi központ által fenntartott, települési önkormányzat által működtetett köznevelési intézmény 76. -ban meghatározott működtetésével kapcsolatos jogviszonyokból származó jogok és kötelezettségek a tankerületi központot 2017. január 1-jétől illetik meg, illetve terhelik. 2017. január 1-jével a tankerületi központ foglalkoztatotti állományába kerülnek a működtető önkormányzat által irányított költségvetési szervnél a tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény működtetését és a működtetéshez kapcsolódó funkcionális feladatokat ellátó köztisztviselők, közalkalmazottak, munkavállalók, továbbá a 2016. december 31-én települési önkormányzat által működtetett köznevelési intézmény köznevelési feladatainak ellátását szolgáló települési önkormányzati vagyon és vagyoni értékű jog. 14
Az átadás-átvételt a működtető települési önkormányzat képviseletére jogosult és a tankerületi központ képviseletében eljáró, az intézmény székhelye szerint illetékes tankerületi igazgató megállapodásának legkésőbb 2016. december 15-éig történő megkötésével kell végrehajtani. A jogszabályban meghatározott feladatátadáshoz kapcsolódóan 4 szerződés tervezet készült, melyek tartalmát a felek képviselői többszöri személyes egyeztetés keretében alakították ki. A működtetés átadásához átadás-átvételi megállapodás, az ehhez kapcsolódó ingó és ingatlan vagyon átvételére vagyonkezelési szerződés tervezet készült, továbbá a 2013-ban kötött használati megállapodás egyes pontjai ennek megfelelően módosulnak. A 2013. 05. 31. napján az intézmények részvételével kötött együttműködési megállapodások közös megegyezéssel történő megszüntetésére is sor kerül. Tekintettel arra, hogy az Egri Közszolgáltatások Városi Intézménye, - mint a működtetési feladatot az Önkormányzat nevében 2016. december 31. napjáig ellátó szervezet jól működő karbantartási rendszert épített ki a köznevelési intézményeknél, így a Tankerület erre a feladatra ajánlattételi felhívást juttat el az EKVI részére. Amennyiben az EKVI a Tankerület által kiírt eljárásban nyertes ajánlattevő lesz, úgy vállalkozási szerződés alapján a működtetésre átadott közintézmények karbantartási feladatait 2017. január 1. napjától is az EKVI látja el, megtartva az ehhez szükséges létszámot, a Tankerület vagyonkezelésébe át nem adott, a karbantartás feladatellátáshoz kapcsolódó ingatlan és ingó vagyont. Amennyiben ez a megállapodás valamely oknál fogva nem jön létre, vagy nem váltja be a hozzá fűzött reményeket, úgy az ehhez kapcsolódó feladatot a Tankerületi központ látja el, átvéve a karbantartáshoz szükséges személyi állományt a Tankerület vagyonkezelésébe át nem adott, a karbantartás feladatellátáshoz kapcsolódó ingatlan és ingó vagyont az Nkt. 99/G (1)-(2), valamint 99/H (1) bekezdésében meghatározott feltételek szerint. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és az alábbi határozati javaslatokat és mellékleteit elfogadni szíveskedjen. Eger, 2016. 11. 11. Habis László s.k. polgármester 15
8. napirend Előterjesztés a déli iparterületen elvégzett közműkiváltás során keletkezett térvilágítási eszközök átadásáról (VGB, KGY) Tisztelt Közgyűlés! A Kormány 1251/2015. (IV.23) határozatának 5. pontjában felhívta a nemzeti fejlesztési minisztert, hogy készítsen előterjesztést és részletes ütemtervet a MÁV Magyar Államvasutak Zrt. tulajdonában levő egyes földrészletek Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata részére történő átadásáról ipari park kialakítása céljából. Az önkormányzat a 294/2016. (VI. 30.) közgyűlési határozattal igényelte az egri belterületi 9837/3, 9837/26 hrsz.-ú, és a 9838/6 hrsz.-ú ingatlanból a telekalakítás lezárását követően kialakuló 9838/8 és 9838/9 hrsz.-ú ingatlanok térítésmentes átadását. A MÁV Zrt. jelezte az önkormányzat felé, hogy az átadáshoz szükséges az igényelt ingatlanokon található vasúti eszközök áthelyezése a szomszédos ingatlanokon található vasúti pályatest mellé. Az önkormányzat ennek érdekében megvalósította a közműkiváltást, amelynek során a 9837/26 és 9838/6 hrsz.-ú ingatlanokon elhelyezkedő vasúti térvilágítási eszközöket lebontotta, majd a legújabb szabványoknak megfelelő térvilágítást valósított meg a szomszédos, egri 9836 és 9838/3 hrsz.-ú állami tulajdonú, a MÁV Zrt. vagyonkezelésében lévő ingatlanokon. A beruházás keretében a vasúti pályatest megvilágításához szükséges eszközök jöttek létre, amelyeket az alábbi jogszabályi rendelkezések alapján az önkormányzatnak át kell adnia a MÁV Zrt. részére. A Polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (továbbiakban: Ptk.) 5:15. szerint a tulajdonjog kiterjed mindarra, ami a dologgal olyképpen van tartósan egyesítve, hogy az elválasztással a dolog vagy elválasztott része elpusztulna, illetve az elválasztással értéke vagy használhatósága számottevően csökkenne. A Ptk. 5:51. szerint a föld tulajdonosa megszerzi mindazoknak a dolgoknak a tulajdonjogát, amelyek utóbb váltak a föld alkotórészévé, kivéve, ha az valamely jogviszony alapján mást illet. Az egri 9836 és 9838/3 hrsz.-ú ingatlanok, amelyeken az önkormányzat megvalósította a vasúti pályatest megvilágításához szükséges eszközöket, a Magyar Állam tulajdonában vannak, de szerepelnek a Kincstári Vagyoni Igazgatóság és a MÁV Rt. között 2001. szeptember 7. napján létrejött Vagyonkezelési Szerződésben. A közhiteles ingatlan-nyilvántartás szerint is a MÁV Zrt. az ingatlanok vagyonkezelője, ezért a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvtv.) 11. (8) bekezdése alapján a tulajdonosi jogokat a MÁV Zrt. jogosult és köteles gyakorolni. Az Nvtv. 11. (6a) bekezdése szerint A felek eltérő megállapodásának hiányában a vagyonkezelői jog e törvény erejénél fogva kiterjed arra a vagyonelemre is - ideértve a tartozékot és az alkotórészt is -, amely a vagyonkezelői jogviszony fennállása alatt válik a vagyon részévé. A vasúti térvilágítási rendszerek a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. tv. 2. (2) 2.22. pontja szerint a vasúti pályahálózat tartozékának minősülnek, és egy tulajdoni és vagyonkezelési egységet képeznek az annak elhelyezésére szolgáló földterülettel. 16
A fentiekre tekintettel az önkormányzat által megépített térvilágítási eszközök a Ptk., továbbá a hivatkozott jogszabályi rendelkezések értelmében a Magyar Állam tulajdonát képezik, de a fentieknek megfelelően a vagyonkezelő MÁV Zrt-nek kell birtokba vennie. Az elvégzett beruházás nettó 34.484.620 Ft-os értékét jelenleg az önkormányzat saját könyveiben tartja nyilván, mint idegen ingatlanon végzett beruházást. Az átadásról szóló megállapodás lehetőséget ad az önkormányzat számára, hogy a létrehozott eszközöket a számviteli rendezés során könyveiből kivezesse, a MÁV Zrt. pedig nyilvántartásba vegye. Az átadás térítésmentesen, az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény előírásai szerint bizonylat (számla) kibocsátásával történik. A közműkiváltás az egyes megyei jogú városok fejlesztési célú támogatásáról szóló 1003/2016. (I. 13.) Korm. határozat végrehajtását szolgáló, 2016. január 15. napján kelt Támogatói okirat alapján kapott vissza nem térítendő költségvetési támogatásból valósult meg. Ez okból az eszközök átadásához előzetes hozzájárulást kellett kérni a Miniszterelnökségtől, amelyet az önkormányzat a gazdálkodásért és személyi ügyekért felelős helyettes államtitkártól megkapott (1. számú melléklet). Vagyonrendezési eljárás keretében időközben már megtörtént a 9837/26 és 9838/6 hrsz.-ú ingatlanok Magyar Állam részére történő átadása, de rendezni kell az innen áthelyezett vasúti térvilágítási eszközök jogi helyzetét is. Ennek érdekében elkészült az átadásról szóló, MÁV Zrtvel kötendő megállapodás tervezete is (2. melléklet). Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy támogassa az előterjesztésben foglaltakat. Eger, 2016. október 28. Habis László Polgármester 17
9. napirend Előterjesztés a beépítetlen belterületi ingatlanok használati díjáról szóló 475/2015. (X. 29.) közgyűlési határozat módosításáról (VGB, KGY) Tisztelt Közgyűlés! Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 35/2015. (X.30.) rendeletet 2015. októberében lépett hatályba. A rendelet X. fejezet 39. (1) bekezdése az alábbiak szerint rendelkezik az egyéb fejezetek alá nem tartozó, beépítetlen belterületi ingatlanok területek hasznosításáról: A VII-IX. Fejezetek hatálya alá nem tartozó önkormányzati tulajdonú ingatlanok hasznosítása esetén az ingatlan használata után fizetendő minimális díjat a Közgyűlés határozatban állapítja meg, melyet évente felülvizsgálhat. Jelenleg a használati díjakat a 475/2015. (X. 29.) közgyűlési határozat tartalmazza az alábbiak szerint: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 35/2015. (X.30.) rendelete X. Fejezetében szabályozott ingatlanhasznosítás esetére az ingatlan használata után fizetendő díjakat a közterületek rendeltetéstől eltérő használatáról szóló 22/2014. (V.23.) rendelete 1. mellékletében meghatározott övezeti besorolás alkalmazásával az alábbiak szerint állapítja meg: I. Övezet: 200 Ft + Áfa /m2/hó II. Övezet: 500 Ft + Áfa /m2/hó III. Övezet: 70 Ft + Áfa /m2/hó IV. Övezet: 35 Ft + Áfa/m2/hó A Szépasszonyvölgyben a pince előkertek bérbeadása legalább 6 hónapos időtartamra történhet. A használati díjak felülvizsgálata céljából értékbecslés készült (1. melléklet), amely alapján az igazságügyi szakértő a használati díjakat az alábbiak szerint javasolja módosítani: I. Övezet: 400 Ft + Áfa /m2/hó II. Övezet: 600 Ft + Áfa /m2/hó III. Övezet: 150 Ft + Áfa /m2/hó IV. Övezet: 100 Ft + Áfa/m2/hó. A szakértő szerint az ingatlanpiac élénkül, az ingatlanárak emelkedtek, ezzel együtt a használati/bérleti díjak is, ez indokolja a használati díjak emelését. 18
A II. övezetbe az idegenforgalmilag leglátogatottabb, városközponton kívül eső Szépasszony-völgy és a Szépasszony-völgy út tartoznak. A Disznófősoron található pincetetők és pince előkertek értékesítése kapcsán 2016. augusztusában hozott döntést a testület. Ennek alapján a mai napig a 40 db kialakított és értékesítésre kijelölt pince előkert közül 20 db-ra érkezett vételi ajánlat (ebből 18 pincetulajdonos ez évben, ketten jövő évben kívánják megvásárolni az előkertet). A 22 db pincetető esetén eddig 10-re érkezett vételi ajánlat. A megállapodások megkötése folyamatban van. Azok a pincetulajdonosok, akik nem kívánják megvásárolni a pince előkertet, de használni kívánják, azoknak továbbra is használati díjat kell fizetnie. A megállapodásokat a pincetulajdonosok minden év április 1-től szeptember 30-ig terjedő időtartamra kötik a Szépasszonyvölgyet üzemeltető EVAT Zrt-vel, amelynek díja a határozati javaslat elfogadása esetén 2017. évben 500 Ft/m2/hó-ról 600 Ft/m2/hó-ra emelkedik. Az EVAT Zrt. tájékoztatása szerint többségében azok a pincetulajdonosok kívánják megvásárolni a pince előkerteket, akik vendéglátással foglalkoznak, és eddig is fizettek annak használatáért. Az adásvételi szerződésekben feltételként szerepel, hogy a pincetulajdonos vállalja, hogy az eddigi esetleges használati díj hátralékát a megállapodás aláírásáig rendezi. Azokat, akik eddig még nem jelezték vételi szándékukat, a használati díj emelése valószínűleg ösztönözni fogja a pince előkert megvásárlására. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy támogassa a 475/2015. (X. 29.) közgyűlési határozat módosítását. Eger, 2016. november 2. Orosz Lászlóné s.k. Városgazdálkodási Bizottság elnöke 19
ELŐTERJESZTÉS Előterjesztés a Külsősor úti 9862/1, 9883/11 és 9861 hrsz-ú ingatlanok telekhatár rendezéséről Előzmény Tisztelt Bizottság! A Városgazdálkodási Bizottság a 2016.08.17-i ülésén hozott 121/2016. (VIII.17.) döntésével (1. melléklet) elvi hozzájárulását adta az alábbiakban részletezett telekhatárrendezéshez. Az időközben elkészült változási vázrajz alapján pontosítani szükséges a megvásárolni, illetve elidegeníteni kívánt területek térmértékét és értékét. Eger MJV Önkormányzata a társadalmi, gazdasági és területi fejlődés feltételeinek megteremtése érdekében kiemelt fontossággal kezeli a déli iparterület fejlesztését, a vállalkozások betelepedésének és működésének infrastruktúrális szükségleteinek kielégítését. Az önkormányzatnak jelenleg 96.548 m2 összefüggő iparterület áll rendelkezésre. Elsősorban a város felől érkező dolgozók közlekedését szolgáló, Külsősor utcáról nyíló északi feltáró út nyomvonala érinti az önkormányzat tulajdonában álló 9862/1 hrsz-ú ingatlant, valamint az ezzel szomszédos 9883/11 hrsz-ú ingatlant, amelynek tulajdonosa az UNICAR Autócentrum Kft. (továbbiakban Unicar Kft.). A telekhatárrendezés a 2. melléklet szerinti térképvázlat alapján 3 földrészletet érint: - Eger MJV Önkormányzata tulajdonában álló 9862/1 hrsz-ú, kivett beépítetlen terület megnevezésű, 16.945 m 2 térmértékű ingatlant, - Unicar Kft. tulajdonában álló 9883/11 hrsz-ú, kivett épület, udvar megnevezésű, 5490 m 2 térmértékű ingatlant, - Unicar Kft. (volt Széko Kft.) tulajdonában álló 9861 hrsz-ú, kivett árok megnevezésű, 42 m 2 térmértékű ingatlant. A telekhatárrendezést két tényező indokolta: 1. A 9883/11 ingatlan korábbi tulajdonosai által ráépítés történt az önkormányzati ingatlanra, másrészt az É-D telekhatárt jelölő kerítést a valódi telekhatártól eltérően, cca. 2,9 méter mélységben az önkormányzati területre állították fel, elfoglalva ezzel cca. 225 m 2 területet. 20
2. A tervezett északi feltáró út megépítéséhez és közműkiváltáshoz a 9862/1 hrsz-ú ingatlannál szélesebb területre van szükség. A korábbi előterjesztéshez mellékelt ingatlanforgalmi értékbecslések alapján 9883/11 hrsz-ú és a 9862/1 hrsz-ú ingatlan fajlagos nettó értéke 7.550 Ft/m 2. A mellékelt értékbecslés szerint a 9861 hrsz-ú ingatlan fajlagos nettó értéke 5.360 Ft/m2. A mellékelt változási vázrajz alapján az alábbiak szerint alakul az egyes ingatlanok térmértéke: - az Unicar Kft. megvásárolja és a 9883/11 hrsz-ú ingatlanhoz csatolja a 9862/1 hrsz-ú ingatlanból a telek észak-keleti sarkán épült csarnoképület és az épület melletti 1 m széles karbantartási sáv által elfoglalt, összesen 46 m 2 térmértékű területet. Ennek elidegenítési értéke: 46 m 2 x 7.550 Ft/m 2 = nettó 347.300 Ft Áfa + 93.771 Ft bruttó 441.071 Ft - az önkormányzat megvásárolja és a 9862/1 hrsz-ú ingatlanhoz csatolja a 9883/11 hrszú ingatlan 70 m 2 térmértékű részét, annak É-D telekhatárával párhuzamosan. Ennek vételi ára: 70 m 2 x 7.550 Ft/m 2 = nettó 528.500 Ft Áfa + 142.698 Ft bruttó 671.195 Ft - az önkormányzat megvásárolja és a 9862/1 hrsz-ú ingatlanhoz csatolja a 9861 hrsz-ú árok 18 m 2 térmértékű részét. Ennek vételi ára a 3. melléklet szerinti értékbecslés alapján: 18 m 2 x 5.360 Ft/m 2 = nettó 96.480 Ft Áfa + 26.050 Ft bruttó 122.530 Ft A fentieket összegezve: - Eger MJV Önkormányzata elidegeníti a tulajdonában álló 9862/1 hrsz-ú ingatlan 46 m 2 térmértékű részét nettó 347.300 Ft + Áfa, bruttó 441.071 Ft-ért az Unicar Kft. részére. - Eger MJV Önkormányzata megvásárolja az Unicar Kft. tulajdonában álló 9883/11 hrszú ingatlan 70 m 2 és a 9861 hrsz-ú ingatlan 18 m 2 térmértékű részét összesen nettó 624.980 Ft + Áfa, bruttó 793.725 Ft-ért. 21
Az értékkülönbözetet a csarnoképület által elfoglalt és a kerítés által túlkerített területre számított területhasználati díj elszámolásával tervezzük megoldani, az alábbiak szerint: A Vagyonrendelet X. Fejezetében szabályozott ingatlanhasznosítás esetére az ingatlan használata után fizetendő díjakat a közterületek rendeltetéstől eltérő használatáról szóló 22/2014. (V.23.) rendelete 1. mellékletében meghatározott övezeti besorolás alkalmazásával állapítja meg. A szóban forgó terület a IV. övezetben fekszik. Figyelembe véve a területre érvényes 35 Ft + Áfa/m2/hó a használati díj mértékét, az elfoglalt terület méretét (44 m 2 + 225 m 2 ) nettó 277.680 Ft + Áfa használati díjat javaslunk megállapítani. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy fogadja el az alábbi döntési javaslatot. Eger, 2016. november 10. Orosz Lászlóné s.k. a Városgazdálkodási Bizottság elnöke 22
ELŐTERJESZTÉS a Mekcsey út fejlesztéséhez kapcsolódó ingatlanrész vásárlásokról (TOP) 11. napirend Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájában megfogalmazott középés hosszútávú céljainak megvalósítása érdekében kiemelt fontossággal kezeli a társadalmi, gazdasági és területi fejlődés feltételeinek megteremtését, javítását. Ennek érdekében 2015. évben elindultak a Terület- és Településfejlesztési Operatív Programban (továbbiakban TOP) a megyei jogú városok részére megjelent kiírásokra benyújtható pályázatok keretében megvalósuló fejlesztések előkészületei. Ezen célok megvalósítását segíti a Kormányzat gazdaságpolitikája, valamint az EU 2014-2020. közötti pénzügyi időszakában biztosított fejlesztési források rendelkezésre állása. Az önkormányzat a TOP-6.1.5 Gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés és TOP-6.4.1 Fenntartható városi közlekedésfejlesztés pályázati konstrukció keretében tervezi a keleti városrész közlekedési infrastruktúrájának fejlesztését. Az 1. melléklet szerinti fedvény tervlap és ortofotó alapján a Mekcsey István utcán tervezett út- és járdafelújítás több, idegen tulajdonban álló (2. melléklet) ingatlant is érint. Emiatt ezen ingatlanok tervezési vonallal meghatározott részeinek megvásárlására irányuló eljárás első lépéseként igazságügyi szakértőtől megrendeltük az értékbecslést. A szakértői vélemény alapján a Vagyongazdálkodási Iroda az alábbiak szerint tesz kisajátítást megelőző vételi ajánlatot: 1. Ingatlan címe: 3300 Eger, Mekcsey István utca, Hrsz. 6051/1 Megnevezés: Kivett hotel, büfé, udvar Megvásárolni kívánt terület: cca. 94 m 2 Vételi ajánlat (nettó): 20.300 Ft/m 2 2. Ingatlan címe: 3300 Eger, Mekcsey István utca 6-10, Hrsz. 6053 Megnevezés: Kivett társasház, társasgarázs és udvar Megvásárolni kívánt terület: cca. 9 m 2 Vételi ajánlat (nettó): 20.300 Ft/m 2 3. Ingatlan címe: 3300 Eger, Mekcsey István utca, Hrsz. 6062/2 Megnevezés: Kivett lakóház, udvar Megvásárolni kívánt terület: cca. 21 m 2 Vételi ajánlat (nettó): 30.600 Ft/m 2 23
4. Ingatlan címe: 3300 Eger, Mekcsey István utca, Hrsz. 6083 Megnevezés: Kivett lakóház, udvar, gazdasági épület Megvásárolni kívánt terület: cca. 22 m 2 Vételi ajánlat (nettó): 26.700 Ft/m 2 5. Ingatlan címe: 3300 Eger, Mekcsey István utca, Hrsz. 6084/2 Megnevezés: Kivett beépítetlen terület Megvásárolni kívánt terület: cca. 30 m 2 Vételi ajánlat (nettó): 22.200 Ft/m 2 Miután a beruházás megvalósulása a kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvény 2. e) pontjában foglalt közérdeket szolgál, a tulajdonosokkal a vételárban való megegyezés hiányában az önkormányzat a jogszabályi rendelkezések szerint kezdeményezi a kisajátítási eljárás megindítását. A fenti ingatlanvásárlás és a telekalakítási eljárás fedezete Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2016. évi költségvetésének II/225 TOP ingatlan vásárlás, tervezés, előkészítés címszámán rendelkezésre áll. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a szükséges határozati javaslatokat hagyja jóvá Eger város közlekedésfejlesztési beruházásainak megvalósítása érdekében. Az előterjesztéshez az értékbecslések kivonatait mellékeljük (3. melléklet). A komplett szakvélemények a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási Irodáján megtekinthetők. Eger, 2016. október 30. Habis László Eger Megyei Jogú Város Polgármestere 24
12. napirend Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének rendelet-tervezete az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről, módosításának és végrehajtásának rendjéről szóló 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelet módosítására A 2016. évi költségvetési rendeletet az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. (4) bekezdése alapján módosítjuk. Jelenleg az Önkormányzat Közgyűlésének irányítása alá tartozó költségvetési szervek és az Önkormányzat 2016. III. negyedévben történt előirányzat-változásainak átvezetése történt meg a 2016. évi költségvetési rendeleten. Az előirányzat-módosítások érintik a működési- és felhalmozási bevételeket, illetve kiadásokat. A bevételi- és kiadási főösszeg 1.707.884.392 Ft-tal nő, a 2016. szeptember 30-i módosított előirányzat 17.123.458.718 Ft. A módosított költségvetési mérleg főösszegének változásához a központi támogatások pótelőirányzatai 79.450.622 Ft-tal, az átvett pénzeszközök és támogatások államháztartáson belülről 762.702.531 Ft-tal, a polgármesteri saját hatáskörű módosítások 800.000.000 Ft-tal, valamint az intézményi saját hatáskörű módosítások 65.731.239 Ft-tal járultak hozzá. Az anyag bemutatja a bevételek és a kiadások címszámok szerinti előirányzat-változásait (1. és 2. melléklet), valamint a költségvetési mérleg feladat jogcímenkénti előirányzat módosulását (3., 3/a- 3/c. mellékletek). A rendelet-módosítás 4. és 5. mellékletében bemutatjuk a bevételi és kiadási előirányzatok költségvetési fejezetenkénti változását az előirányzat-nyilvántartásnak megfelelően. A polgármesteri és intézményvezetői hatáskörben történt első félévi előirányzat-módosításokat a 6-8. mellékletek szemléltetik. Előzetes hatásvizsgálat: A rendelet-tervezet fedezetet biztosít az önkormányzati feladatellátás kiadásainak finanszírozásához. Figyelembe veszi az egyes feladatoknál a költségvetés tervezése óta megjelent változásokat. A költségvetési rendeletmódosítással nagyobb keretet biztosítunk a társadalmi, gazdasági szükségletek megvalósítására. Környezeti és egészségügyi hatása közvetlenül nem értelmezhető, a végrehajtás során jelentkeznek ezek a hatások. A jogalkotás jogszabályi kötelezésen alapul. A rendelet-tervezetben megjelennek a közfoglalkoztatás biztosításához előirányzatok. A rendelet-tervezet alkalmazásához a személyi, tárgya és pénzügyi feltételek adottak. Az adminisztratív terhek vizsgálatát elvégeztük. 25
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a javaslat mellékletei szerinti részletezés és indoklás alapján az Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre, valamint az Önkormányzatra vonatkozó módosítási javaslatokat vitassa meg és fogadja el a rendelet-módosítást. Eger, 2016. november 7. Habis László sk. polgármester 26
13. Napirend Előterjesztés az önkormányzati intézmények és az önkormányzat előirányzatainak módosítására Tisztelt Közgyűlés! Az önkormányzati intézmények és az önkormányzat 2016. évi előirányzatait változtatni szükséges az alábbiak miatt: 1. A Gyermekjóléti és Bölcsődei Igazgatóság szeretné a konyhai berendezéseket (gázzsámoly, gáztűzhelyek, sütő burgonyakoptató) lecserélni, ill. az intézményi ügyviteli és gyermekjóléti feladatellátást segítő számítástechnikai gépeket fejleszteni a dologi kiadásai megtakarításának terhére. Kérte emiatt a beruházási kiadások előirányzatának emelését a dologi kiadások előirányzatának egyidejű csökkentésével 4.900.000 Ft értékben. 2. A Benedek Elek Óvoda 554.600 Ft pótelőirányzatot kért javíthatatlanná vált gázzsámolyok, balesetveszélyes öltözőszekrény, és használhatatlanná vált számítógép vásárlása miatt. 3. A Dobó István Vármúzeum 2016. november 4-ig a múzeumi feladatokból - a látógatószám növekedése, és új attrakciós elemek bemutatása miatt - 42.288.087 Ft többletbevételt realizált, melyet az attrakciókhoz kapcsolódó megbízási díjakra, valamint a többletteljesítményt nyújtó dolgozók elismerésére kíván fordítani. A régészeti feladatok többletbevétele 2016. november 4-ig 101.996.687 Ft, mely a kiemelt jelentőségű régészeti feltárások miatt keletkezett. Az intézmény ezt az összeget szeretné felhasználni az ásatások elvégzésében részt vevők személyi juttatásainak, azok járulékainak valamint az ásatások során felmerült földmunka vállalkozási díjának kifizetésére. (Az intézményi működési bevételének összes növekedése 144.284.774 Ft, melyből 45.769.000 Ft-ot személyi juttatásra, 11.488.087 Ft-ot munkaadókat terhelő járulékra, valamint 87.027.687 Ft-ot dologi kiadásként szeretne felhasználni.) 27