KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély Ügyszám: 18288/2014. Iktatószám: 3775/2015. Ügyintéző: Horváth Zoltán H A T Á R O Z A T 1.00 Engedélyes: Selector Elektronikai Termék Újrahasznosító Korlátolt Felelősségű Társaság Székhelye: 8053 Bodajk, Bányász ltp. 16. Statisztikai azonosító jele: 13208538-3811-113-01 Ügyfél azonosító (KÜJ): 100703007 Telephely:2400 Dunaújváros-Pálhalma 078/27 hrsz. Telephely koordinátái: EOVx = 182147 m, EOVy = 638255 m Telephely azonosító (KTJ): 101871067 2.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: - előkezelés, Az előkezelés kódja: R12 átalakítás az R4 művelet (Fémek és fémvegyületek visszanyerése, újrafeldolgozása) elvégzése érdekében (válogatás, kézi bontás) Az Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.00 pontban megadott összetételű és mennyiségű nem veszélyes hulladékok előkezelését végezze. 3,00 Az előkezelhető nem veszélyes hulladékok jellemzői: Azonosító kódszám 16 16 01 Megnevezés Mennyiség (tonna/év) A HULLADÉKJEGYZÉKBEN KÖZELEBBRŐL MEG NEM HATÁROZOTT HULLADÉK a közlekedés (szállítás) különböző területeiről származó hulladékká vált gépjármű (ideértve a terepjáró járművet is), a hulladékká vált gépjármű bontásából, valamint karbantartásából származó hulladék (kivéve a 13, a 14 főcsoportokban, a 16 06 és a 16 08 alcsoportokban meghatározott hulladék) 16 02 elektromos és elektronikus berendezések hulladéka 16 02 16 20 használatból kivont berendezésekből eltávolított anyagok melyek különböznek a 16 02 15*-től TELEPÜLÉSI HULLADÉK (HÁZTARTÁSI HULLADÉK ÉS A HÁZTARTÁSI HULLADÉKHOZ HASONLÓ KERESKEDELMI, IPARI ÉS INTÉZMÉNYI HULLADÉK), IDEÉRTVE AZ ELKÜLÖNÍTETTEN GYŰJTÖTT FRAKCIÓT IS Kérem, hogy válaszában hivatkozzon az iktatószámra! Telefon: (22) 514-300 Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélfogadási idő: Hétfő: 8 30-12 00 Telefax: (22) 313-564 Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Szerda: 8 30-12 00 és 13 00 16 00 Ügyfélszolgálat: (22) 514-310 Honlap: http://kdtktvf.zoldhatosag.hu Péntek: 8 30 12 00 E-mail: kozepdunantuli@zoldhatosag.hu Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetett\2015\5 - sajat honlap\hulladékos engedélyek\18288-14-1.doc 500
20 01 elkülönítetten gyűjtött hulladék frakciók (kivéve a 15 01) 20 01 36 2 Kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21*-től, a 20 01 23*-tól és a 20 01 35*-től Összesen: 1000 t/év 500 4.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzői: 4.01 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület, telephely megnevezése: A hulladékok előkezelését a Dunaújváros-Pálhalma 078/27 hrsz. alatti telephelyen (a továbbiakban: Telephely) végzik. 4.02 A telephelyre vonatkozó információk, valamint az engedélyezett hulladékgazdálkodási technológia környezetvédelmi jellemzői: A Telephely 147 m 2 nagyságú csarnok, amely teljesen zárt, aljzata simított beton, üzemi tároló kapacitása 20 tonna. A Telephelyen technológiai vízhasználat nem történik. A csarnok teljesen zárt a csapadékvíz elvezetése rendezett. A tevékenység minimális zajhatással jár, légszennyezés nem várható. A technológia során segédanyagokat nem használnak. Az előkezelés során keletkező másodlagos hulladékot az Engedélyes bodajki telephelyére szállítja vissza, ott mérlegeli, és nyilvántartásba veszi. 4.03 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység ismertetése, tárgyi eszközök: Az Engedélyes a 3.00 pontban szereplő hulladékokat a bodajki telephelyén előkezeli, az így keletkezett másodlagos hulladékok további előkezelése történik a Telephelyen, mástól származó hulladék gyűjtését és előkezelését nem tervezik. A technológia kézi bontáson alapul, melyet kézi szerszámokkal és kézi elektromos szerszámokkal végeznek. A technológia során segédanyagokat nem használnak. Az előkezelt hulladékot oda- és visszaszállításkor mérlegelik. A technológia során segédanyagokat nem használnak. A bontott és szétválogatott hulladékokat az Engedélyes bodajki telephelyére visszaszállítják (amely tevékenységet külön engedély alapján végzik), majd engedéllyel rendelkező hulladékkezelő szervezetnek értékesítik. A Telephelyen konténerekben és ládákban gyűjtik a hulladékot. 4.04 A telephelyen egyidejűleg tárolható hulladékmennyiség: 20 tonna 4.05 Az Engedélyes hulladékgazdálkodási tevékenységét szolgáló személyi és pénzügyi feltételei: Személyi feltételek: A tevékenységet 12 fő börtön fogvatartott végzi és az Engedélyes saját, megfelelő hulladék kezelői végzettséggel rendelkező, alkalmazottainak irányításával. A hulladékkezelést szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítással, valamint 1 000 000 Ft-os, külön bankszámlán lekötött pénzügyi fedezettel rendelkezik. 4.06 A tevékenység felhagyására, utógondozásra vonatkozó információk: Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenységet nem kívánja tovább folytatni, a Telephelyen lévő hulladékok értékesítéséről gondoskodik.
3 5.00 Előírások: 5.01 A tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását. 5.03 Az Engedélyes köteles telephelyenként és hulladéktípusonként a tevékenysége során képződő, mástól átvett, másnak átadott vagy általa kezelt hulladékról naprakész nyilvántartást vezetni, valamint rendszeres adatszolgáltatást teljesíteni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a telephelyre belépő és onnan kilépő anyag és a telephelyen képződő hulladék anyagforgalmi egyenlegét. Adatszolgáltatás határideje első alkalommal: 2015. március 1, majd évente, a tárgyévet követő év március 1 napja. 5.04 Az Engedélyes köteles az adatszolgáltatási kötelezettségének keletkezését, továbbá ha tevékenysége megváltozik vagy megszűnik az adatszolgáltatási kötelezettségének megváltozását vagy megszűnését a kötelezettség keletkezésétől, megváltozásától vagy megszűnésétől számított 60 napon belül a Felügyelőség írásban bejelenteni. 5.05 A Telephelyen gyűjtött hulladékok mennyisége nem haladhatja meg az 4.04 pontban ismertetett egyidejűleg gyűjthető hulladékok mennyiségét, vagyis az egyes hulladékok anyagminőség szerinti elkülönített gyűjtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását. 5.06 A hulladékgazdálkodási tevékenységből fakadó környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet folyamatosan biztosítani kell. 5.07 Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, az Engedélyes köteles a bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőségnek bejelenteni. 5.08 Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt legalább 60 nappal új engedély iránti kérelmet kell benyújtania a Felügyelőségre. 5.09 A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni. 5.10 Az Engedélyes köteles évente a tárgyév február 28-ig a Felügyelőség részére az éves felügyeleti díjat megfizetni. 5.11 Amennyiben az Engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat előírásait megsérti, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérően végzi, a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi. 6.00 Szakhatósági előírás: 6.01 A Fejér Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve szakhatósági állásfoglalásában az alábbiakra hívta fel a figyelmet: 1. A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményeiről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet 3. (3) bekezdése szerint a tevékenység végzése során folyamatosan biztosítani kell a hulladékkezelést végző személyek egészségét, biztonságát nem veszélyeztető munkavégzés feltételeit. 2. A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményeiről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet 3. (1) bekezdésének megfelelően a hulladékkezelésre szolgáló gép, berendezés és más eszköz rendszeres tisztítását, fertőtlenítését el kell végezni. Ennek helye lehet olyan térburkolattal ellátott, mosótérrel rendelkező terület, ahonnan az elhasznált víz előkezelést, előtisztítást követően közműpótló berendezésbe vagy közműcsatornába kerül. 3. A fenti rendelet 3. (2) bekezdése alapján a gépi és egyéb eszközök tárolóterületének rágcsáló- és rovarmentesítését szükség szerint, de legalább évente el kell végezni a fertőzőbetegségek és járványok
4 megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI: 3.) NM. rendelet előírásaival összhangban. 4. A tevékenységet úgy kell végezni, hogy a tevékenység végzése során ne szennyeződhessenek a felszíni, a felszín alatti vizek, a földtani közeg, erre vonatkozóan valamennyi vonatkozó előírás teljesüljön, így a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII.21.) Korm. rendelet, a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet. 5. A tevékenység ideje alatt a nemdohányzók védelméről szóló 1999. évi XLII. törvény előírásait be kell tartani. 7.00 A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet nem kívánja végezni, a tevékenység megszüntetését megelőző 30 nappal a Felügyelőségnek be kell jelenteni. A telephelyen lévő hulladék elszállításáról és további kezeléséről az Engedélyes köteles gondoskodni. A hulladékkezelő telep bezárására indított eljárás során az üzemeltetőnek be kell mutatnia a telep működése következtében a környezetet ért hatások becslését, mely alapján a Felügyelőség megállapítja az esetleges további vizsgálatokat, illetve az utógondozás és tájrendezés feltételeit. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelőség az engedélyt hivatalból visszavonja. 8.00 Az Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem. 9.00 Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően gondoskodjon a határozatnak a személyes adatnak minősülő adatokat ide nem értve - a Felügyelőség internetes honlapján való közzétételéről. 10.00 Határozatom időbeli hatálya: 2020. január 31. 11.00 Az igazgatási szolgáltatási díj, amelyet az Engedélyes köteles viselni, megfizetésre került. 12.00 Jogorvoslat 12.01 A szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadható meg. 12.02 Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Főfelügyelőség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat. 12.03 A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A civil szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a civil szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. I N D O K O L Á S A Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségen (a továbbiakban: Felügyelőség) a Selector Elektronikai Termék Újrahasznosító Kft. (a továbbiakban: Kft.) 2014. augusztus 6-án érkezett kérelme alapján a Dunaújváros-Pálhalma 078/27 hrsz. alatti telephelyen végzendő hulladékgazdálkodási tevékenység (nem veszélyes hulladék előkezelés) engedélyezése tárgyában közigazgatási eljárás indult. A kérelmet a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.), a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezésről szóló 439/2012. (XII.29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Hnyer.) előírásait figyelembe véve vizsgáltam. A kérelmet és annak mellékleteit áttanulmányozva megállapítottam, hogy az nem felel meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény. (a továbbiakban: Ket.)
5 36. (1) bekezdésében foglaltaknak, mert nem tartalmazta teljes körűen Hnyer.-ben meghatározottakat, így 59196/2014. iktatószámú végzésemben hiánypótlásra szólítottam fel a Kft.-t. A hiánypótlási kötelezettségét a Kft. 66483/2014.és 68441/2014. számon iktatott beadványaiban teljesítette. Az érintett civil szervezeteket az 59193/2014. iktatószámú levelemben elektronikus úton értesítettem az eljárás megindításáról. Jelen engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. Az eljárás során 69178/2014. számon iktatott levelemmel megkerestem az ügyben érintett szakhatóságokat állásfoglalás kérés céljából. A Fejér Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve FER/043/02310-2/2014. ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalásában járult hozzá az engedély kiadásához, melyben előírta a jelen határozat 6.01 pontjában foglaltakat. Indokolása szerint: [ ] Megállapítottam, hogy a megkereső szerv által Népegészségügyi Szakigazgatási szervünknek megküldött dokumentáció közegészségügyi szempontból a rendelkező részben foglalt kikötésekkel tesz eleget a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvénynek, a nemdohányzók védelméről szóló1999. évi XLII. törvénynek, a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002.- (IV. 10.) EüM rendeletnek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI. 3.) NM. rendeletének, a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendeletnek, a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendeletnek és az egyéb vonatkozó közegészségügyi előírásoknak. Fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályok alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL tv.4. (9) alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetőségről. Az ügyben hatáskörömet az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 4 (1) bekezdés b.) pontja az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 10. ( ) bekezdés b.) pontja, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági, igazgatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet és a büntetés-végrehajtási szervek tevékenységével kapcsolatos közegészségügyi követelményekről, a közegészségügyi feladatok ellátásának, valamint az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálattal való együttműködés rendjéről szóló 30/2003. (VII.18.) IM-ESZSM együttes rendelete állapítja meg. Illetékességünket a 323/2010. (XII.27.) Korm.4. (2) bekezdése határozza meg. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 2014. szeptember 10- én hatályba lépett rendelkezései alapján 69178/2014. iktatószámú levelemmel megkeresem a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot - a Vízügyi Hatóság jogutódját - mint szakhatóságot, hogy a hatáskörébe tartozó felszíni és felszín alatti vízvédelmi szakkérdésekre kiterjedően adjon szakhatósági állásfoglalást. A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 1070-2/2014/F-VH számú szakhatósági állásfoglalásában előírások nélkül hozzájárult az engedély kiadásához. Indokolása szerint: [ ] A 2014. október 08-án érkezett dokumentáció alapján az alábbiakat állapítottam meg: A Selector Elektronikai Termék Újrahasznosító Kft. a Dunaújváros-Pálhalma 078/27 hrsz.-ú ingatlanon nem nem veszélyes elektromos és elektronikai hulladékok előkezelését (kézi bontás) végzi. Az előkezelés egy 147 m 2 -es teljesen zárt, simított aljzatú csarnokban történik, melynek csapadékvíz elvezetése megoldott. A technológia során segédanyagokat nem használnak.
6 A kezelendő hulladékot az engedélyes szállítja a bodajki telephelyéről a pálhalmai telephelyre, és vissza másodlagos hulladékként. (végig szilárd hulladék) A telephely nagy része betonozott. Egy esetleges baleset (havária) során s hulladékok maximum szétszóródhatnak, de ezzel környezetszennyezést nem okozatnak, mert a hulladékok szilárdak, elfolyás nem történhet. A tervezési terület a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken levő települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 1. számú melléklete szerint érzékeny, a többszörösen módosított a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 2. számú melléklete szerinti részletes érzékenységi térkép adatai alapján 2a érzékenységi kategóriába tartozik, azaz a területen a csapadékból származó utánpótlás sokévi átlagos értéke meghaladja a 20 mm/évet. A tárgyi terület vízbázis védőidomot és védőterületet nem érint. A fentiek alapján a tervezett tevékenység végzéséből vízgazdálkodási és vízvédelmi szempontból nem feltételezhető jelentős hatás. Az engedély kiadásához hozzájárultam. A Vízügyi Hatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (továbbiakban Korm. rendelet) 10. (1) bekezdés 4. pontja, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 34. (1) bekezdés b) és c) pont, 6. Melléklet 2. pont, a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. Törvény 28. (1) bekezdése és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, illetékességét a Korm. rendelet 10. (2) bekezdése és a 2. melléklet 4. pontja állapítja meg. A jogorvoslati utat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény 44. (9) bekezdése alapján állapította meg. Az eljárás során 75308/2014. számon iktatott levelemmel megkerestem Dunaújváros Megyei Jogú Város Jegyzőjét belföldi jogsegély céljából. Kérdésemre, mely arra vonatkozott, hogy a Kft. által folytatott tevékenység a telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól szóló 57/2013. (II.27.) Korm. rendelet (továbbiakban: telepr.) 17. (3) bekezdése alapján telepengedély nélkül végezhető-e. A Dunaújváros Megyei Jogú Város Jegyzője 58192-2/2014. számú válaszában az alábbiakra hívta fel a figyelmet. Hivatkozva fenti számú megkeresésükre tájékoztatom, hogy a SELECTOR ELEKTRONIKAI TERMÉK ÚJRAHASZNOSÍTÓ KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG (8053 Bodajk, Bányász ltp. 16. KSH azonosító: 13208538-3811-113-01) nem szerepel a telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól szóló 57/2013. (II. 27.) Kormányrendelet (továbbiakban: rendelet) által vezetett nyilvántartásunkban. A tevékenység folytatásához telepengedély kérelmet, vagy bejelentést csak akkor kell benyújtani a tevékenység helye szerint illetékes jegyzőhöz, ha a folytatni kívánt tevékenység a rendelet 1. illetve 2. számú mellékletében szerepel. Az Önök által megjelölt nem veszélye hulladék előkezelése tevékenység nem szerepel a kormányrendelet mellékleteiben. Mint azt Önök is írják megkeresésük indoklásában, a kormányrendelet 2. számú mellékletének 67. pontjában szerepel a nem veszélyes hulladék hulladékgazdálkodási engedély köteles gyűjtése, hasznosítása, ártalmatlanítása, valamint a 68. pontjában a veszélyes hulladék hulladékgazdálkodási engedély köteles gyűjtése, hasznosítása, ártalmatlanítása tevékenység. Amennyiben az Önök álláspontja szerint a nem veszélyes hulladék előkezelése nem tartozik a rendelet 2. mellékletének 67. illetve 68. pontjába tartozó tevékenységekbe, úgy az ügyfélnek nem kell a kérelmet, illetve bejelentést benyújtania hivatalunkhoz. A rendelet 1. (2) bekezdése alapján a rendelet hatálya nem terjed ki a Magyar Honvédség szervezetei által folytatott ipari tevékenységekre, a külön jogszabály szerint környezetvédelmi engedélyköteles, illetve egységes
7 környezethasználati engedélyköteles tevékenységekre, továbbá a működési engedélyköteles kereskedelmi tevékenységekre és fémkereskedelmi engedélyköteles tevékenységekre. A jogsegélyhez csatolt Nemzeti Adó és Vámhivatal Fejér Megyei Vám- és Pénzügyőri Igazgatósága által kiadott engedélyen a nevezett társaság fémkereskedőként szerepel, mely tevékenység nem tartozik a rendelet hatálya alá. Adatszolgáltatásom jogalapja a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény 26. (1) bekezdésének c) pontja és (5) bekezdése. A 79297/2014. iktatószámú végzésemben tényállás tisztázására szólítottam fel a Kft.-t. Kértem, hogy csatolják a Dunaújváros Megyei Jogú Város Jegyzőjének nyilatkozatát arról, hogy a Kft. a tevékenységét a telepengedély hiányában is jogszerűen végezheti. A Kft. 2015. január 20-án érkezett levelében nyilatkozott, hogy a Telephelyen kizárólag fémkereskedelmi engedély köteles anyag előkezelését végzi. Fentiek alapján megállapítható, hogy tárgyi tevékenységre a rendelet hatálya nem terjed ki. A kérelem és annak kiegészítései tartalmazták a Hnyer. a 9. (1) bekezdésében foglaltakat, így - az engedélyt kérelmező nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységek megnevezését, leírását; - a tevékenységgel érintett nem veszélyes hulladékok azonosító kódját, megnevezését, mennyiségét tonna/év mértékegységben; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület megnevezését; - a hulladékgazdálkodási tevékenységhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket; - a tervezett tevékenységgel érintett telephely helyrajzi számát, műszaki és környezetvédelmi jellemzőit, kapacitását; - a havária tervet; - a környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítási kötvény és fedezetigazolás másolatát; - 1.000.000 Ft-os elkülönített pénzügyi fedezetről szóló igazolást; - a környezetvédelmi megbízott munkaszerződését; - a kérelmező korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységéről szóló, a Hnyer. 11. -a szerinti nyilatkozatot; - a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényben foglaltak szerint a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő álláskeresők alkalmazása lehetőségének figyelembevételéről szóló nyilatkozatot, - a Nemzeti Adó- és Vámhivatal együttes adóigazolását arról, hogy az Engedélyesnek 2014. május 6-án nyilvántartott adótartozása és vámtartozása nincs. Fentiek alapján megállapítottam, hogy a tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. Határozatom 5.01 pontjában szereplő előírást a Ht. 4. alapján tettem. Határozatom 5.03-5.04 pontjában szereplő előírást a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII.29.) Korm. rendeletben foglaltak alapján tettem. Az 5.08 pontban, a Hnyer. 9. (2) bekezdés b) pontját figyelembe véve előírást tettem a telephely kapacitására vonatkozóan, meghatároztam a telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladékmennyiséget, mellyel elkerülhető a telephelyen történő indokolatlan hulladék felhalmozódás. Az Engedélyes kérelméhez mellékelte a rendelkezésre álló pénzügyi fedezetként, a környezetszennyezési felelősségbiztosítás, valamint az elkülönített pénzösszegről szóló igazolásának másolatát. A pénzügyi fedezetet mindaddig folyamatosan biztosítani kell, amíg a tevékenységet folytatja. Erre vonatkozóan az 5.09
8 pontban szerepeltetek előírást, figyelemmel a Ht. 80. (1) bekezdés e) pontjára, a Hnyer. 9. (1) bekezdés i) pontjára. Határozatom 5.07 pontjában szereplő előírást a Hnyer. 14. (1) bekezdése alapján tettem. Felhívom figyelmét, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység csak jogerős engedély birtokában végezhető. Ha az engedély jogosultja az engedélyköteles tevékenységét az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt gondoskodnia kell jogerős hulladékgazdálkodási engedély megszerzéséről, figyelemmel a Hnyer. 14. (5) bekezdésére, ezért az 5.08 pontban rendelkeztem. Az 5.09 pontban szereplő előírást a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 8. (1) és (2) bekezdése és a Hnyer. 9. (2) bekezdésének h) pontja alapján tettem. A Ht. 82/A. (1) bekezdése alapján felügyeleti díj megfizetését írtam elő a határozatom 5.10 pontjában. A felügyeleti díj mértékét a 82/A. (3) bekezdése határozza meg. A tevékenység engedélytől eltérő végzésének jogkövetkezményeiről a Ht. 86. (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján az 5.11 pontban rendelkeztem. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 7.00 pontban tettem előírásokat a Hnyer. 9. (2) bekezdésének f) pontja, a 14. (2) bekezdése, a 15. (2) bekezdés b) pontja és 15. (3) bekezdése alapján. A Ht. 80. (3) bekezdését figyelembe véve, a 9.00 pontban rendelkeztem. Az engedély időbeli hatályát a 10.00 pontban foglaltak szerint, a Ht. 79. (1) bekezdése alapján állapítottam meg. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklete I. pontjának 4.5. alpontja alapján az igazgatási szolgáltatási díj: 120 000 Ft. Az Engedélyes az igazgatási szolgáltatási díj befizetését 2014. augusztus 06-án igazolta. Az eljárási költség viseléséről a határozat rendelkező részének 11.00 pontjában a Ket. 72. (1) bekezdésének dc) és de) pontja, valamint a 153. 2. pontja alapján rendelkeztem. Határozatomat a Ht. 62. (1) bekezdés alapján hoztam meg. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2015. február12. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A határozat 12.00 Jogorvoslat című fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A Ket. 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom 12.01 pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott első fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 72. (1) bekezdés da) pontjára figyelemmel, a 12.02 pontban rendelkeztem. Azon ügyfelek esetében, akikkel a Felügyelőség döntését postai úton közli, a Ket. 78. (10) bekezdése, és a 99. (1) bekezdése alapján a közléstől, azaz a kézhezvételtől számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elő, a közlés utáni 15. napot követő napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. - A 12.03 pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén DíjR. 2. (4) bekezdése alapján az igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben 60.000,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 1.200,- Ft. Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.)
9 EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsőfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A Felügyelőség döntését Korm. rendelet 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 62. (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet 4/A. (1) bekezdése, 4. (7) bekezdése és 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. A Korm. rendelet 34. (2) bekezdése alapján jelen határozatot az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatósággal közölni kell. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V.18.) KöM rendelet szerint jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről intézkedtem határozatom 8.00 pontjában foglaltaknak megfelelően. Székesfehérvár, 2015. január 20. dr. Zay Andrea igazgató megbízásából Bognár József engedélyezési igazgatóhelyettes