KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG

Átírás

1 KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély Ügyszám: 26724/2013. Iktatószám: 10460/2014. Ügyintéző: Sturmné Laczó Andrea H A T Á R O Z A T 1.00 Engedélyes: Tőke Fém Korlátolt Felelősségű Társaság Székhelye: 2483 Gárdony, külterület, 074/55 hrsz. Statisztikai azonosító jele: Ügyfél azonosító (KÜJ): Telephely: 2483 Gárdony, külterület, 074/55 hrsz. Telephely koordinátái: EOVx = m, EOVy = m Telephely azonosító (KTJ): Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: - nem veszélyes hulladék gyűjtői, - veszélyes hulladék gyűjtői és kereskedelmi. Az Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.00 pontban megadott fajtájú és mennyiségű hulladékkal hulladékgazdálkodási tevékenységet végezzen Hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett hulladékok jellemzői: 3.01 Telephelyen gyűjthető nem veszélyes hulladékok jellemzői: EWC kódszám 02 Megnevezés Mennyiség (tonna/év) Mezőgazdasági, kertészeti, akvakultúrás termelésből, erdőgazdaságból, vadászatból, halászatból, élelmiszer-előállításból és -feldolgozásból származó hulladék mezőgazdaság, kertészet, akvakultúrás termelés, erdőgazdálkodás, vadászat és halászat hulladéka fémhulladék Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladék fémek és műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladék Kérem, hogy válaszában hivatkozzon az iktatószámra! Telefon: (22) Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélfogadási idő: Hétfő: Telefax: (22) Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Szerda: és Ügyfélszolgálat: (22) Honlap: Péntek: kozepdunantuli@zoldhatosag.hu Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetett\2014\5 - sajat honlap\hulladékos\ doc

2 vasfém részek és esztergaforgács nemvas fém reszelék és esztergaforgács közelebbről nem meghatározott hulladék Csomagolási hulladék; közelebbről meg nem határozott felitató anyagok (abszorbensek), törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat csomagolási hulladék (beleértve a válogatottan gyűjtött települési csomagolási hulladékot) papír és karton csomagolási hulladék fém csomagolási hulladék A hulladékjegyzékben közelebbről meg nem határozott hulladék a közlekedés (szállítás) különböző területeiről származó hulladékká vált gépjármű (ideértve a terepjáró járművet is), a hulladékká vált gépjármű bontásából, valamint karbantartásából származó hulladék (kivéve a 13, a 14 főcsoportokban, a és a alcsoportokban meghatározott hulladék) hulladékká vált gépjármű, amely nem tartalmaz sem folyadékot, sem más veszélyes összetevőt vasfémek nemvas fémek közelebbről meg nem határozott alkatrészek elektromos és elektronikus berendezések hulladéka kiselejtezett berendezés, amely különbözik a től ig terjedő hulladéktípusoktól 17 Építési-bontási hulladék (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is ) fémek (beleértve azok ötvözeteit is) vörösréz,bronz, sárgaréz alumínium ólom cink vas és acél ón fémkeverék kábel, amely különbözik a től Hulladékkezelő létesítményekből, a szennyvizet képződésének telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, valamint az ivóvíz és ipari víz szolgáltatásból származó hulladék fémtartalmú hulladék aprításából (shredderezéséből) származó hulladék vas- és acélhulladék nemvas fém hulladék közelebbről meg nem határozott mechanikai kezelésből (pl. osztályozás, aprítás, tömörítés, pellet készítés) származó hulladék 200

3 papír és karton fém vas nemvas fémek 500 Települési hulladék (háztartási hulladék és a háztartási hulladékhoz 20 hasonló kereskedelmi, ipari és intézményi hulladék), ideértve az elkülönítetten gyűjtött frakciót is elkülönítetten gyűjtött hulladék frakciók (kivéve a 15 01) papír és karton fémek Telephelyen végzett kereskedelmi és gyűjtői tevékenységgel érintett veszélyes hulladékok jellemzői: EWC kódszám Megnevezés 16 A hulladékjegyzékben közelebbről meg nem határozott hulladék elemek és akkumulátorok * elemekből és akkumulátorokból származó, elkülönítetten gyűjtött elektrolit Mennyiség (tonna/év) Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység, technológia ismertetése: 4.01 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület, telephely megnevezése: 2483 Gárdony, külterület, 074/55 hrsz A telephelyre vonatkozó információk: A telephely rendelkezik egy beton burkolatú 1800 m 2 -es fedetlen területtel, egy fedett kialakítású 240 m 2 területű zárt csarnokkal, egy 120 m 2 területű zárt akkumulátor hulladék tárolóval és egy veszélyes hulladék üzemi gyűjtőhellyel. A telephelyen kialakításra került egy étkezővel, öltözővel és zuhanyzóval ellátott épület is. A telephely környezetében ipari, szolgáltató és szövetkezeti tevékenység végzése a jellemző Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység ismertetése: A telephelyre beszállításra kerülő hulladékokat mérlegelik, majd a telepvezető szemrevételezést követően a gyűjtésre kijelölt helyre irányítja azokat. A hulladékok fajtánként kerülnek gyűjtésre, majd a gazdaságilag megfelelő mennyiség elérését követően engedéllyel rendelkező kezelőnek kerülnek átadásra. A vashulladékok gyűjtése 1800 m 2 térbetonon történik. A színesfémeket és a papírhulladékot a 240 m 2 -es fedett, zárt csarnokban gyűjtik konténerekben. A használatból kivont berendezések gyűjtése szintén a csarnokban, ládákban történik. Elszállításuk a ládával együtt történik. A kábel hulladékok melyek lehetnek alumínium, illetve réz tartalmú kábelek, szigetelt, vagy szigetelés nélküliek- gyűjtése a csarnoképületben történik konténerekben. Az akkumulátor hulladékok gyűjtése erre a célra kialakított fedett, zárt 120 m 2 alapterületű csarnokban történik, melynek padozata saválló borítású és savösszefolyó zsomppal rendelkezik. A csarnokban az

4 4 akkumulátor hulladékok 0,6 m 3 -es saválló polietilén műanyag ládákban vannak elhelyezve tonna mennyiség elérését követően értékesítik engedéllyel rendelkező kezelőnek A telephelyen egyidejűleg maximum 1310 tonna hulladék gyűjthető Az engedélyezett hulladékgazdálkodási technológia műszaki és környezetvédelmi jellemzői, tárgyi eszközei: A telephelyen közműves ivóvízellátás biztosított, technológiai szennyvíz nem keletkezik, a keletkező kommunális szennyvíz gyűjtése zárt aknában történik, melynek rendszeres elszállításáról gondoskodnak. A telepi munkavégzés teljes területe térbetonozott, a betonról lefolyó csapadékvíz kezelése megoldott. A telephelyen engedélyköteles légszennyező pontforrás nem üzemel. A telepi hulladékgyűjtés során kiporzás nincs, diffúz pontforrás nem található. A hulladékgazdálkodási tevékenység során nem várható határértéket meghaladó zajterhelés. A telephelyen keletkező kommunális hulladékot a helyi közszolgáltatóval szállítatják el. Tárgyi eszközök: villás emelőtargonca, rakodógép konténerek hídmérleg digitális mérleg csarnoképület Az akkumulátor hulladék rakodása során alkalmazott védőfelszerelések: saválló ruha, gumicsizma, kesztyű, gumiköpeny plexi védőálarc szemöblítő folyadékkal töltött flakon (baleset esetén) 4.06 Az Engedélyes hulladékgazdálkodási tevékenységét szolgáló személyi és pénzügyi feltételei: Személyi feltételek: Az Engedélyes ügyvezetője hulladékgyűjtő végzettséggel rendelkezik, valamint környezetvédelmi megbízottat foglalkoztat. A hulladékkezelést szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes a tevékenysége során esetlegesen bekövetkező környezeti károk elhárítása céljából környezetszennyezési felelősségbiztosítással rendelkezik A tevékenység hibás működésére vonatkozó információk: Nem várt esemény, veszélyhelyzet bekövetkezése esetén a szükséges intézkedéseket, teendőket a havária tervben foglaltaknak megfelelően hajtják végre Előírások: 5.01 Gyűjtésre a 3.01 pontban, gyűjtésre és kereskedelemre csak a 3.02 pontban szereplő hulladékok kerülhetnek A tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását.

5 A tevékenység folytatása során csak megfelelő műszaki állapotú munkagépek és berendezések üzemeltethetők A telephelyen az egyidejűleg gyűjthető hulladékok mennyisége nem haladhatja meg a határozat 4.04 pontjában rögzített kapacitás adatokat. Ezen mennyiségi küszöbérték elérése esetén a további hulladékátvételt fel kell függeszteni. Az átvétel ismételt megkezdése csak a felszabaduló szabad kapacitás esetén, illetve annak mértékéig engedélyezett Az Engedélyes köteles a tevékenysége során képződő, vagy egyéb módon a birtokába jutott, valamint a mástól átvett és az általa kezelt, illetve másnak átadott hulladékról naprakész nyilvántartás alapján, a jogszabály szerinti adatszolgáltatást megküldeni a Felügyelőségre A kezelésről sorszámozással ellátott üzemnaplót kell vezetni, melynek legalább az alábbiakat tartalmaznia kell: az átvett/beszállított hulladék fajtánkénti mennyiségét; a telephelyre történő beszállítás időpontját; a hulladék átvevőinek azonosító adatait, a kiszállítás időpontját, az egyéb adatszolgáltatásokhoz szükséges információkat, adatokat, valamint a kezelőlétesítmény működésére vonatkozó adatokat Az Engedélyes köteles az adatszolgáltatási kötelezettségének keletkezését, továbbá ha tevékenysége megváltozik vagy megszűnik az adatszolgáltatási kötelezettségének megváltozását vagy megszűnését a kötelezettség keletkezésétől, megváltozásától vagy megszűnésétől számított 60 napon belül a Felügyelőségnek írásban bejelenteni A telephelyen kereskedelmi céllal átvett veszélyes hulladék kizárólag az adott hulladék kezelésére engedéllyel és feljogosítással rendelkező szervezetnek adható át további kezelésre. A telephelyen gyűjtött hulladék kizárólag az adott hulladékra vonatkozó engedéllyel rendelkező szervezetnek adható át A hulladékgazdálkodási tevékenységből fakadó környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet folyamatosan biztosítani kell Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, a bekövetkezéstől számított 15 napon belül a Felügyelőség felé jelenteni kell A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély időbeli hatálya után is végezni kívánja, úgy az erre irányuló kérelmet legalább 60 nappal korábban be kell nyújtani a Felügyelőségre a jogszabály szerinti adattartalommal Amennyiben az Engedélyes a tevékenységével vagy mulasztásával a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat előírásait megsérti, illetve azokban foglalt kötelezettségének nem vagy nem megfelelően tesz eleget, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérően végzi, hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni Tekintettel arra, hogy az Engedélyes hulladékgazdálkodási tevékenységet folytat, felügyeleti díjat köteles fizetni A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység folytatásának megszüntetését, befejezését a megszüntetést, befejezést megelőzően legalább 30 nappal a Felügyelőségnek köteles bejelenteni. A bejelentéssel egyidejűleg az Engedélyesnek a Felügyelőségre benyújtandó dokumentációban be kell mutatnia a telephely működése következtében a környezetet ért hatásokat, továbbá a tevékenység felhagyására, szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó tervet, továbbá igazolnia szükséges, hogy a telephelyen lévő hulladék elszállításáról és további kezeléséről gondoskodott. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelőség az engedélyt hivatalból visszavonja. A Felügyelőség az engedély visszavonása esetén határozatában meghatározza a tevékenység felhagyására, valamint szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó követelményeket.

6 A Fejér Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve szakhatósági állásfoglalását az alábbi kikötésekkel adta meg: - A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet 3. (3) bekezdése szerint a tevékenység végzése során folyamatosan biztosítani kell a hulladékkezelést végző személyek egészségét, biztonságát nem veszélyeztető munkavégzés feltételeit. - A munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről szóló 3/2002. (II. 8.) SzCsM- EüM együttes rendelet 18. (8) bekezdése alapján öltözésre kettős - fekete-fehér - öltözőt kell kialakítani a munkavállalói összlétszám, a legnagyobb műszaklétszám alapján az e jogszabályban foglalt előírások betartásával. - A veszélyes anyagokkal, keverékekkel végzett tevékenység során be kell tartani az Európai Parlament és a Tanács vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról szóló 1907/2006/EK (REACH) rendeletében, a kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvényben és valamennyi végrehajtási rendeletében foglaltakat. - A tevékenység megkezdése előtt a kémiai biztonságról szóló évi XXV szerinti kémiai kockázatbecslést kell végezni, és a kockázatok csökkentése érdekében a szükséges intézkedéseket meg kell tenni. - A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet 3. (1) bekezdésének megfelelően a hulladékkezelésre szolgáló gép, berendezés és más eszköz rendszeres tisztítását, fertőtlenítését el kell végezni. Ennek helye lehet olyan térburkolattal ellátott, mosótérrel rendelkező terület, ahonnan az elhasznált víz előkezelést, előtisztítást követően közműpótló berendezésbe vagy közműcsatornába kerül. - Fenti rendelet 3. (2) bekezdése alapján a gépi és egyéb eszközök tárolóterületének rágcsáló- és rovarmentesítését szükség szerint, de legalább évente el kell végezni a fertőzőbetegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI. 3.) NM. rendelet előírásaival összhangban. - A tevékenység ideje alatt a nemdohányzók védelméről szóló évi XLII. törvény előírásait be kell tartani A Fejér Megyei Kormányhivatal Székesfehérvári Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete szakhatósági állásfoglalását az alábbi kikötésekkel adta meg: - a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről szóló 3/2002. (II. 8.) SzCsM- EüM. rendelet - a kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvény és a munkahelyek kémiai biztonságáról szóló 25/2000. (IX. 30.) EüM-SzCsM. rendelet - a nemdohányzók védelméről szóló évi XLII. törvény 9.00 Az Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően gondoskodjon a határozatnak a személyes adatnak minősülő adatokat ide nem értve - a Felügyelőség internetes honlapján való közzétételéről Határozatom időbeli hatálya február 15., azonban környezetvédelmi érdekből bármikor visszavonható Az igazgatási szolgáltatási díj megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel Jogorvoslat A szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadható meg Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Főfelügyelőség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat.

7 A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A civil szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a civil szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. I N D O K O L Á S A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségen a Tőke Fém Korlátolt Felelősségű Társaság (továbbiakban: Engedélyes) kérelme alapján december 3-án eljárás indult nem veszélyes hulladékok telephelyi gyűjtésének, és veszélyes hulladékok telephelyen végzett kereskedelmének és gyűjtésének engedélyezése tárgyában. A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség elnevezése a január 1-jétől hatályos a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 4. (2) bekezdése és 1. számú melléklet I. fejezet 3. pontja alapján Közép- dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (továbbiakban: Felügyelőség). Az Engedélyes kérelmét áttanulmányozva megállapítottam, hogy az nem felelt meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 36. (1) bekezdésében foglaltaknak, mert nem tartalmazta teljes körűen a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvényben (továbbiakban: Ht.), a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezésről szóló 439/2012. (XII.29.) Korm. rendeletben (továbbiakban: hull.eng.r.), a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII.29.) Korm. rendeletben (továbbiakban: hull.nyilv.r.), és a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek feltételeiről szóló 98/2001. (VI.15.) Korm. rendeletben (továbbiakban: vesz.hull.r.) foglaltakat, ezért a /2013. és /2013. számon iktatott végzéseimben hiánypótlási kötelezettség teljesítésére szólítottam fel. Az Engedélyes a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklete I. részének 4.6. pontja (nem veszélyes hulladék gyűjtése), a 4.1. és 4.5. pontja, valamint 11. pontja (veszélyes hulladék kereskedelme és gyűjtése) szerint a Ft eljárás igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. Az Engedélyes a hiánypótlásban kért adatokat az 515/2014. és az 516/2014. számon iktatott beadványaihoz csatoltan megküldte a Felügyelőség részére. Az Engedélyes kérelme tartalmazta a hull.eng.r. 7. (1) bekezdésében, valamint a vesz.hull.r. 26. (1) bekezdésének foglaltakat, így - az engedélyt kérelmező nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenység és kezelési művelet megnevezését, az alkalmazandó módszerek, technológia leírását; - a telephelyen gyűjteni kívánt nem veszélyes- és a telephelyen gyűjteni és kereskedni kívánt veszélyes hulladékok EWC kódszám szerinti megnevezését, mennyiségét tonna/év mértékegységben, valamint az egy év alatt összesen kezelni kívánt mennyiséget tonna/év mértékegységben; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület megnevezését; - a hulladékgazdálkodási tevékenységekhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket; - a tervezett tevékenységgel érintett telephely címét, helyrajzi számát, műszaki és környezetvédelmi jellemzőit, állapotát, minőségét, felszereltségét, kapacitását; - a telephely helyszínrajzát; - a havária tervet, a környezetvédelmi szabályzatot; - a környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítási kötvény másolatát; - a folyószámlájának egy havi pénzforgalmának kimutatását;

8 8 - a környezetvédelmi megbízott szerződésének másolatát, valamint a környezetvédelmi végzettségét igazoló oklevél másolatát; - Gárdony Város Jegyzőjének 114-3/2009. számú telepengedély határozatát; - a kérelmező korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységéről szóló, a hull.eng.r a szerinti nyilatkozatot; - a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényben foglaltak szerint a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő álláskeresők alkalmazása lehetőségének figyelembevételéről szóló nyilatkozatot, - a Nemzeti Adó-és Vámhivatal Fejér Megyei Adóigazgatósága által ügyszámon kiadott, november 8-án kelt együttes adóigazolását, mely szerint a Engedélyesnek az igazolás kiadásának napján nyilvántartott adótartozása és vámtartozása nincs. A Felügyelőség 3071/2014. iktatószámú levelében értesítette az érintett civil szervezeteket az eljárás megindításáról. Civil szervezet az engedélyezési eljárásba ügyfélként nem jelentkezett be. Az eljárás során megkerestem az ügyben érintett szakhatóságot: A Fejér Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve FER/043/ /2014. ügyiratszámú állásfoglalásában szakhatóságként közegészségügyi szempontból határozatom 7.00 pontjában rögzített kikötésekkel járult hozzá az engedély kiadásához. A szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: Megállapítottam, hogy a dr. Vitányi Márton környezetvédelmi szakértő által elkészített és a megkereső szerv által Népegészségügyi Szakigazgatási Szervünknek megküldött dokumentáció közegészségügyi szempontból a rendelkező részben foglalt kikötésekkel tesz eleget a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvénynek, a nemdohányzók védelméről szóló évi XLII. törvénynek, a kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvénynek, a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendeletnek, a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről szóló 3/2002. (II. 8.) SzCsM-EüM együttes rendeletének, az Európai Parlament és a Tanács vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról szóló 1907/2006/EK (REACH) rendeletének, a fertőzőbetegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI. 3.) NM. rendeletének és az egyéb vonatkozó közegészségügyi előírásoknak. Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009.(I.30.) EüM rendelet 2. (1) bekezdésében és az 1. számú melléklet XI. 14. pontban előírt igazgatási szolgáltatási díjat ( Ft) a kérelmező befizette. A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhely alapján hoztam meg. Az önálló jogorvoslat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL tv. 44 (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Az ügyben hatáskörömet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 35. (1) bekezdése biztosítja. Illetékességünket az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdése határozza meg. A Fejér Megyei Kormányhivatal Székesfehérvári Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete FE- 09R/046/ /2014. iktatószámú állásfoglalásában szakhatóságként közegészségügyi szempontból határozatom 8.00 pontjában rögzített kikötésekkel járult hozzá az engedély kiadásához. A szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: A tevékenység végzésének feltételeként határoztam meg a fent említett jogszabályokban lévő előírások betartását.

9 9 A beadott dokumentáció alapján a tevékenység a 481/2013 (XII.17.) Korm. rendelet 6. sz. melléklet 3. pontjában megjelölt szakkérdések vonatkozásában nem kifogásolt. A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályok alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a KET 44. (9) alapján zártam ki, s ennek alapján adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetőségről. A KET 33. (8) bekezdése alapján a szakhatóság eljárására irányadó ügyintézési határidő - ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik - tizenöt nap, amely indokolt esetben, egy alkalommal meghosszabbítható. A KET 33. (3) bek. c) pontja alapján az ügyintézési határidőbe nem számít be a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő. Az 1/2009. (I.30.) EüM. rendelet 1. sz. mellékletének XI. 13. pontja települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos tevékenység engedélyezési eljárásban történő szakhatósági közreműködés Ft igazgatási szolgáltatási díj megfizetését írja elő, amelynek az ügyfél eleget tett. Hatóságom hatáskörét az egészségügyi hatósági tevékenységről szóló évi XI. tv. 2.. (1) bekezdés d) pontja, illetékességét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 21.. (1) bek. c) pontja, és a 323/2010.(XII.27.) Kormányrendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 11. -a határozza meg. Határozatom 3.00 és 5.01 pontjaiban meghatároztam a gyűjthető és a telephelyi kereskedelemmel érintett hulladékok fajtáját, mennyiségét a benyújtott kérelem alapján. Határozatom 5.02 pontjában szereplő előírást a Ht. 4. alapján tettem. A környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.) 6. (1) bek. b) és c) pontjai szerint a környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy megelőzze a környezetszennyezést és kizárja a környezetkárosítást. A fentiek alapján az 5.03 pontban előírást tettem. A hulladékkezelő telepen egyidejűleg átvehető hulladék mennyiségét meghatároztam az 5.04 pontban, tekintettel arra, hogy a telephelyen lévő kezelő terek kapacitása behatárolja az egyidejűleg biztonságosan átvehető hulladék mennyiséget. Az előírás betartásával elkerülhető a környezetveszélyeztetés kialakulásának lehetősége, valamint a telephelyen történő indokolatlan hulladék felhalmozódás. A tevékenység során keletkező, illetve más birtokostól átvett vagy másnak átadott hulladékkal, a hulladék kezelésével, a kezelő létesítmény működésével kapcsolatos nyilvántartási kötelezettség és az adatszolgáltatási bejelentésére vonatkozóan az 5.05 pontban tettem előírást, a hull.nyilv.r. 4. (1), (2) bekezdés b) pontja, (3) bekezdés, a 10. (4) bekezdés b) pontja és a 13. (1) bekezdés alapján. Az üzemnapló vezetési kötelezettséget a Ht. 82. (1) bekezdésében megfogalmazottak alapján, - a Felügyelőség a kezelőtől tájékoztató adatot, összefoglalót, igazolást, jelentést kérhet - írtam elő határozatom 5.06 pontjában. Meghatároztam a minimális tartalmi követelményeit, mely a végzett kezelési tevékenység nyomon követését is segíti. Az 5.07 pontban szereplő előírást a hull.nyilv.r. 11. (1) bekezdése alapján tettem. A Ht. 13. (3) bekezdése alapján a kereskedő a hulladékot csak kezelés céljából, a kezelésre vonatkozó hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek adhatja át. A Ht. 31. (5) bekezdése alapján a hulladék birtokosának meg kell győződnie arról, hogy a hulladék átvevője rendelkezik-e az adott hulladékra vonatkozó engedéllyel. Fentieket figyelembe véve az 5.08 pontban előírást tettem. Az Engedélyes kérelméhez mellékelte a havária helyzet elhárítása céljából, a rendelkezésre álló pénzügyi fedezetként, a környezetszennyezési felelősségbiztosítás igazolásának másolatát. A pénzügyi fedezetet mindaddig folyamatosan biztosítani kell, amíg a tevékenységet folytatja. Erre vonatkozóan a Ht. 80. (1)

10 10 bekezdés e) pontjára tekintettel, figyelembe véve a hull.eng.r. 7. (1) bekezdés e) és i) pontjait az 5.09 pontban szerepeltetek előírást. Amennyiben jelen határozatban meghatározott feltételekben változás következik be, a változást annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőség felé jelenteni kell a Kvt. 82. (1) bekezdésben és a hull.eng.r. 14. (1) bekezdésben foglaltak alapján. Erre vonatkozó előírást szerepeltetek határozatom rendelkező részének 5.10 pontjában. Az 5.11 pontban szereplő előírást a Kvt. 8. (1) és (2) bekezdése alapján tettem. Az 5.12 pontban az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felülvizsgálatára vonatkozó kötelezettség teljesítési határidejét az eljárás időszükségletének figyelembevételével a hull.eng.r. 14. (5) bekezdéssel összhangban állapítottam meg, miszerint az engedély jogosultjának az engedélye időbeli hatályának lejárta előtt legalább 60 nappal kell benyújtania az új engedély iránti kérelmét. A tevékenység engedélytől eltérő végzésének jogkövetkezményeiről a Ht. 86. (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján az 5.13 pontban rendelkeztem. A Ht. 82/A. (1) bekezdése alapján felügyeleti díj megfizetését írtam elő a határozatom 5.14 pontjában. A felügyeleti díj mértékét a 82/A. (3) bekezdése határozza meg. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 6.00 pontban tettem előírásokat a hull.eng.r. 14. (2) bekezdésére és a 15. (2) bekezdés b) pontjára tekintettel. A Ht. 80. (3) bekezdését figyelembe véve, a pontban rendelkeztem. Az engedély időbeli hatályát a pontban foglaltak szerint a Ht. 79. (1) bekezdése és a vesz.hull.r. 27. (1) bekezdés g) pontja alapján állapítottam meg. A tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez a személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások maradéktalan betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékkezelési tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. Határozatomat a Ht. 12. (2) bekezdés, a 13. (2) bekezdés és a 62. (1) bekezdés alapján hoztam meg. Az eljárási költség megállapításáról határozatom pontjában foglaltak szerint, a Ket. 72. (1) bekezdés de) és dd) pontja valamint a pontja alapján rendelkeztem. Az ügyintézési határidő leteltének napja: március 3. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A határozat Jogorvoslat című fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A Ket. 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott első fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 72. (1) bekezdés dg) pontjára figyelemmel, a pontban rendelkeztem. Azon ügyfelek, akikkel a Felügyelőség döntését postai úton közli, a Ket. 78. (10) bekezdése, és a 99. (1) bekezdése alapján a közléstől, azaz a kézhezvételtől számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elő, a közlés utáni 15. napot követő napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. - A pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén a DíjR. 2. (4) bekezdése alapján a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben ,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 3600,- Ft. - Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009.

11 11 (I. 30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsőfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A Korm. rendelet 34. (2) bekezdés szerint határozatomat tájékoztatásul megküldöm az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatóságnak. Jelen határozatot a 7/2000. (V.18.) KöM rendelet alapján nyilvántartásba vettem. A Felügyelőség hatáskörét a Korm. rendelet 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 12. (2) bekezdése, a 13. (2) bekezdése és a 62. (1) bekezdése, illetékességét a Korm. rendelet 4. (2) bekezdése és 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja állapítja meg. Székesfehérvár, február 7. dr. Zay Andrea igazgató megbízásából Bognár József engedélyezési igazgatóhelyettes