Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató

Átírás

1 Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató H-9700 Szombathely, Ady E. tér 1. Tel: (94) Fax: (94) Szám: 36800/573-2/2016.ált. Tárgy: Zalaszentlászló község vonatkozásában a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz átadási helyének kijelölése Ügyintéző: Obálné Takács Edina H A T Á R O Z A T Zalaszentlászló Község Önkormányzata (8788 Zalaszentlászló, Kossuth. u. 18., a továbbiakban: Engedélyes) kérelmére Zalaszentlászló község területén keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz átadási helyeként a ZALAVÍZ Észak-zalai Víz- és Csatornamű ZRt. (8900 Zalaegerszeg, Balatoni út 8., a továbbiakban: Befogadó) által üzemeltetett, a 21-1/6/2011. szám alatt egységes szerkezetben kiadott, az 518-3/4/2012./I. és 162-3/2014/VH számú határozatokkal módosított, az 518-3/5/2012. számú határozattal kijavított, Zala/139. vízikönyvi számú vízjogi üzemeltetési engedély alapján üzemelő zalaegerszegi szennyvíztisztító telepet jelölöm ki. I. A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése és szennyvíztisztító telepre történő beszállítása során az alábbi előírásokat be kell tartani: 1) Zalaszentlászló község területéről a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz beszállítására a kijelölt átvételre köteles szennyvíztisztító telepre csak az önkormányzattal közszolgáltatási szerződést kötött beszállító jogosult. 2) Ha a közszolgáltató a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos tevékenységét jogszabálytól vagy a vízügyi hatóságra tett bejelentésében foglaltaktól eltérő módon végzi, közszolgáltatási bírságot köteles fizetni. A közszolgáltatási bírságot a vízügyi hatóság szabja ki. 3) A beszállított szennyvíz minőségi paraméterei nem haladhatják meg a vízszennyező anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendeletben előírt határértékeket. 4) A szennyvíztisztító telepre a Befogadó 47961/2015 számú befogadói nyilatkozata alapján az alábbi feltételek szerint szállítható nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz: A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyisége: 600 m 3 /év A beszállított, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz átvételének feltételei: - Csak olyan vállalkozás szállíthat be a zalaegerszegi szennyvíztisztító telepre nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet, aki rendelkezik Zalaszentlászló Község Önkormányzatával kötött érvényes közszolgáltatói szerződéssel. Ügyfélfogadás és ügyintézői telefonos ügyfélfogadás: 9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2. Hétfő, szerda 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek 9:00-12:00

2 - Továbbá a vállalkozást a vízügyi hatóság begyűjtési tevékenység végzésére nyilvántartásba vette Zalaszentlászló település vonatkozásában. - A vállalkozásnak rendelkeznie kell a Befogadóval kötött érvényes szerződéssel. Az érintett szakhatóságok előírásai: 1) A Zala Megyei Kormányhivatal Keszthelyi Járási Hivatal Népegészségügyi Osztálya ZA-01R/098/ /2015 számon szakhatósági hozzájárulását kikötés nélkül megadta. 2) A Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya VAV/KTF/4553-2/2015. számon szakhatósági hozzájárulását kikötés nélkül megadta. 3) Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Jegyzője /2015 számú véleményében a zalaegerszegi szennyvíztisztító telep átadási helyként történő kijelöléséhez hozzájárult. Jelen határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnak, mint II. fokú vízügyi hatóságnak címzett 1149 Budapest, Mogyoródi út 43., - de a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósághoz benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés az önkormányzat számára illetékmentes, más, illetékmentességben nem részesülő érintett számára ,-Ft, melyet illetékbélyeg formájában kell leróni. A fellebbezést két példányban kell benyújtani. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására nincs lehetőség. I N D O K O L Á S Engedélyes október 13-án érkezett beadványával megkereste a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot (a továbbiakban: Hatóság), hogy Zalaszentlászló település vonatkozásában a vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény (a továbbiakban: évi LVII. törvény) 44/C. (1) bekezdése alapján a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz átadási helyét jelölje ki. Az évi LVII. törvény 4. (2) bekezdés d) pontja alapján január 1-től a települési önkormányzat köteles gondoskodni a településen található szennyvízbekötés nélküli ingatlanok esetében a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének szervezéséről és ellenőrzéséről. Az évi LVII. törvény 44/C. (1) bekezdése szerint A települési önkormányzat vagy azok társulása kötelezően ellátandó közszolgáltatásként a közüzemi csatornahálózatba vagy a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon engedélyezett egyedi szennyvízkezelés után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz begyűjtésére közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatás) szervez és tart fenn. A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz átvételére köteles szennyvíztisztító telepet, szennyvízelvezető mű erre kijelölt elemét, a tavas vagy egyéb szennyvíztisztító művet (a továbbiakban együtt: átadási hely) a vízügyi hatóság - az átadás helye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzője véleményének kikérésével - jelöli ki. 2

3 A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási tevékenység részletes szabályairól szóló 455/2013. (XI. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 455/2013. (XI. 29.) Korm. rendelet) 13. (2) bekezdés b) pontja alapján a vízügyi hatóság - a jegyző véleményének kikérésével, valamint a rendelkezésre álló szennyvíztisztító telepek üzemeltetőinek nyilatkozattételre való felhívását követően - határozza meg, hogy az elhelyezésre az üzemeltető rendelkezésére álló szennyvíztisztító telepek közül melyik vehető igénybe. A zalaegerszegi szennyvíztisztító telepet a 21-1/6/2011. szám alatt egységes szerkezetben kiadott, az 518-3/4/2012./I. és 162-3/2014/VH számú határozatokkal módosított, az 518-3/5/2012. számú határozattal kijavított vízjogi üzemeltetési engedély alapján Befogadó üzemelteti. Fentiekben foglaltak alapján a Hatóság 36800/6034-2/2015.ált. számú levelében Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Jegyzőjének véleményét kérte Zalaszentlászló település vonatkozásában a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz átadási helyének kijelöléséhez. A Hatóság az eljárásba bevonta a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet) 12. (7) bekezdése alapján érintett szakhatóságokat. A Zala Megyei Kormányhivatal Keszthelyi Járási Hivatal Népegészségügyi Osztálya ZA-01R/098/ /2015 számon szakhatósági hozzájárulását kikötés nélkül, az alábbi indoklással adta meg: Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szombathely, Ady E. tér október 26-án érkezett 36800/6034-1/2015.ált. iktatószámú megkeresésében Zalaszentlászló község vonatkozásában a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz átvételére köteles szennyvíztisztító telep kijelöléséhez közegészségügyi szakhatósági hozzájárulás kiadását kérte. A megkeresésben foglaltak szerint, a településhez legközelebbi, szabad kapacitással rendelkező szennyvíztisztító telep az Észak-zalai Víz- és Csatornamű ZRt. (8900 Zalaegerszeg, Balatoni út 8.) által üzemeltetett zalaegerszegi szennyvíztisztító telep. Szakhatósági állásfoglalásomat a vízügyi igazgatási, és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 12. (7) bekezdés a) pontja és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (1) bekezdése alapján adtam meg. Jelen eljárás kapcsán eljárási költség nem merült fel, ezért annak megállapításáról és viseléséről nem rendelkeztem. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Illetékességemet az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 3. sz. melléklete, hatáskörömet a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 11. (1) bekezdés b) pont ba) alpontja és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (1) bekezdés adja. A Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya 3

4 VAV/KTF/4553-2/2015. számon szakhatósági hozzájárulását kikötés nélkül megadta, az alábbi indoklással: Zalaszentlászló településhez legközelebbi szippantott szennyvíz fogadására alkalmas és szabad kapacitással rendelkező szennyvíztelep Zalaegerszegen található. Megállapítottam, hogy a szennyvíztelep által érintett Zalaegerszeg 0940/7 hrsz-ú külterületi ingatlan nem szerepel az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V.11.) KvVM rendeletben, azaz az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Kormányrendelettel kijelölt NATURA 2000 besorolású területek között; nem áll országos vagy helyi természetvédelmi oltalom alatt; nem szerepel a Vidékfejlesztési Értesítő LXII. évfolyam 1. számában közölt, az ex lege lápi és szikes tavi védettséggel érintett területekről szóló vidékfejlesztési miniszteri közlemény mellékleteiben, azaz nem ex lege lápterület. A legközelebbi természetvédelmi szempontból értékes területek 50 m-re északra és keletre lévő, az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) értelmében Natura 2000 területek, amelyek a HUBF Alsó-Zala-völgy megnevezésű Jóváhagyott Kiemelt jelentőségű Természet-megőrzési Területhez tartoznak. A szippantott szennyvíz szállítása zárt térben történik, továbbá a telep szennyvízkezelési technikai adottságai és kapacitása révén alkalmas a szennyvíz fogadására, következésképpen a környezet terhelése a már antropogén hatásokkal terhelt területen a technológiai előírások betartásával nem nő. A fentiekben ismertetett tények alapján megállapítható, hogy a háztartási szennyvíz átadási helyének kijelölése a jogszabályi követelményekkel összhangban táj- és természetvédelmi érdekeket nem sért, élőhelyeket nem szüntet meg, védett vagy jelölő fajokat nem veszélyeztet, tájképi változást nem idéz elő, így szakhatósági hozzájárulásomat megadtam. A szakhatósági megkeresés október 22-én került hatóságomon iktatásra. Állásfoglalásomat a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 38. (1) bekezdésében biztosított ügyintézési határidőn belül (30 nap) adtam meg. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított évi CXL. törvény (továbbiakban Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. A Vas Megyei Kormányhivatal hatáskörét a Korm. rendelet 27. (1) bekezdés c) pontja, illetékességét a 2. számú melléklet 3. pontja határozza meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a természet védelméről szóló évi LIII. törvény 8. (1), 17. (1) bekezdései, illetve a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 12. (7) bekezdés b) pontja szakkérdései vonatkozásában adtam ki. A fentiek figyelembe vételével Zalaszentlászló település vonatkozásában a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz átadási helyeként a zalaegerszegi szennyvíztisztító telepet jelöltem ki. Az eljárásban a vízügyi hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 22. (1) bekezdése alapján vizsgálta hatáskörét és illetékességét. 4

5 A Hatóság hatáskörét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdés 6. pontja, illetékességét a 10. (2) bekezdése, valamint a 2. számú melléklet 6. pontja állapítja meg. A Hatóság a határozatot az évi LVII. törvény 44/C. (1) bekezdése, a 455/2013. (XI. 29.) Korm. rendelet 13. (2) bekezdése, valamint a Ket. alapján hozta meg. A jogorvoslati lehetőségről és az arra nyitva álló határidőről a Ket. 98. (1) és 99. (1) bekezdése alapján adott a Hatóság tájékoztatást. A fellebbezést a Ket (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A jogorvoslati eljárásról a Ket a rendelkezik. Engedélyes az illetékekről szóló évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 5. (1) bekezdés b) pontja alapján teljes személyes illetékmentességben részesül, az illetékmentességben nem részesülők fellebbezési illetékfizetési kötelezettségét az Itv. 29. (2) bekezdése, mértékét mellékletének XIII. fejezete 2. a) pontja írja elő. Szombathely, február Erdélyi Krisztián tűzoltó ezredes megyei igazgató nevében és megbízásából: Dr. Borbély Gábor katasztrófavédelmi hatósági osztály szolgálatvezető-helyettes osztályvezető Készült: 6 példányban Egy példány: 5 oldal Melléklet: - Kapják: 1. sz. példány: Irattár 2. sz. példány: Zalaszentlászló Község Önkormányzata, 8788 Zalaszentlászló, Kossuth u sz. példány: Zala Megyei Kormányhivatal Keszthelyi Járási Hivatal Népegészségügyi Osztály, 8360 Keszthely, Kossuth L. u. 42. (nova szeüsz) 4. sz. példány: Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály, 9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2. (nova szeüsz) 5. sz. példány: ZALAVÍZ Észak-zalai Víz- és Csatornamű ZRt., 8900 Zalaegerszeg, Balatoni út sz. példány: Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Jegyzője, 8900 Zalaegerszeg, Kossuth L. u