ORSL ÁC.s T/13091/14. Érkezett : 2013 DEC 0 3. Az Országgyűlés Ifjúsági, szociális, családügyi és lakhatási bizottságána k Alkotmányügyi, igazságügy i és ügyrendi bizottságának Foglalkoztatási és munkaügy i bizottságána k Fogyasztóvédelm i bizottságána k Gazdasági és informatika i bizottságának Honvédelmi és rendészet i bizottságána k Oktatási, tudományos és kutatási bizottságána k ajánlás a egyes törvényeknek a gyermekek védelme érdekében történő módosításáról szóló T/13091. számú törvényjavaslat részlete s vitájáho z Tisztelt Országgyűlés! Az Országgy űlés Ifjúsági, szociális, családügyi és lakhatási bizottsága (továbbiakban : Ifjúsági bizottság) első helyen kijelölt bizottságként, Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottsága (továbbiakban : Alkotmányügyi bizottság), Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (továbbiakban : Foglalkoztatási bizottság), Fogyasztóvédelmi bizottsága,gazdasági és informatikai bizottsága (továbbiakban : Gazdasági bizottság), valamint Honvédelmi é s rendészeti bizottsága (továbbiakban : Honvédelmi bizottság), megvitatta az egye s törvényeknek a gyermekek védelme érdekében történ ő módosításáról szóló, T/13091. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/13091/6 12. számú módosító és bizottsági módosító javaslatokat. Az Oktatási bizottság a módosító javaslatokat a 2013. december 4-i ülésén tárgyalja meg.
2 Az ajánlásban használt rövidítések : Be. : a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény Btk. : a Büntet ő Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény Bv. tvr. : a büntetések és az intézkedések végrehajtásáról szóló 1979. évi 11. törvényerejű rendelet Eht. : az elektronikus hírközlésr ől szóló 2003. évi C. törvény Eker. tv. : az elektronikus kereskedelmi szolgáltatások, valamint az információ s társadalommal összefüggő szolgáltatások egyes kérdéseir ől szóló 2001. év i CVIII. törvény Gyvt. : a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény Ket : a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény Kjt. : a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény Ksztv. : a központi államigazgatási szervekr ől, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény Kttv. : a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény Mt. : a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény Nkt. : a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvén y Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget 1 ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu k annak szó szerinti tartalmára figyelemmel. Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képviselők egyharmadának támogatását megkapta. Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást. Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat -ainak, illetve a -ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történ ő külön utalás nélkül is. A határozati házszabályi rendelkezés 145. (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák. Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HHSZ. 94. (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett -ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszer űségéről bizottsági döntés szükséges. Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az első helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HHSZ. 94. (3) bekezdésében foglaltakkal. A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé.
3 1. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 1. -ának a következő szerkezeti é s tartalmi módosítását javasolja : 1. (1) A büntetések és az intézkedések végrehajtásáról szóló 1979. évi 11. törvényerejű rendelet (a továbbiakban: Bv. tvr.) 5/A. (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (5) A pártfogó felügyel ő a pártfogó felügyel ői vélemény, az összefoglaló pártfogó felügyelői vélemény, a környezettanulmány vagy a jelentés elkészítése érdekében, ha e z feladatának ellátásához szükséges, a (2) bekezdés a) b) és d)j) pontjában meghatározott adatokat átveheti és kezelheti a Be. 114/A. (5) bekezdésében és 453. (3) bekezdésében foglaltak szerint. (2) A Bv. tvr. IV. fejezet VI. címe a következ ő 47/A. -sal egészül ki : 47/A. Az elítélt egészségügyi ellátása visszautasításával ka.csolatos önrendelkezési joga a saját és a közösség egészségének védelme érdekében a) veszélyeztet ő, illetve közvetlen veszélyeztető állapot fennállása esetén, b) sürg ős szükség esetén, c) közegészségügvi-járványügyi érdekb ől korlátozható. T/13091/11/1. és 12. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 1. és 23. Indokolás : Lásd a T/13091/11/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért 2. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslatot új 2. alcímmel és új 2. -sal az illetékekr ől szóló 1990. évi XCIII. törvény 5. (1) bekezdésének p) pontját érintően kiegészíteni javasolja : 2. Azilletékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény módosítása 2. Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 5. (1) bekezdése a következ ő p) pontta l egészül ki : (Teljes személyes illetékmentességben részesül.) p) a nemzeti köznevelésr ől szóló törvény szerinti intézményi tanács.
4 Megjegyzés : tartalmazza. Az ajánlás a módosító javaslatot a bizottsággal történt egyeztetés alapján pontosítv a Indokolás : Lásd a T/13091/12/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 3. Dr. Dorosz Dávid képvisel ő a törvényjavaslat 2. -ában a Kjt. 20. (2d) bekezdés a) pontjának az elhagyását javasolja : 2. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban : Kjt.) 20. -a a következ ő (2c) (2e) bekezdéssel egészül ki : (2d) Közalkalmazotti jogviszony nem létesíthet ő a) [a büntetőeljárás joger ős befejezéséig azzal, aki aa) a 2013. június 30-ig hatályban volt emberölés [a Büntet ő Törvénykönyvr ől szóló 1978. évi IV. törvény (a továbbiakban:1978. évi IV. törvény) 166. (2) bekezdés i) pont], öngyilkosságban való közrem űködés [1978. évi IV. törvény 168. (2) bekezdés], személyi szabadság megsértése [1978. évi IV. törvény 175. (3) bekezdés e) pont], emberkereskedelem [1978. évi IV. törvény 175/B. (2) bekezdés a) pont és (5 ) bekezdés], családi állás megváltoztatása [1978. évi IV. törvény 193. (2) bekezdés b) pont], kiskorú veszélyeztetése [1978. évi IV. törvény 195. (1) (3) bekezdés], erőszakos közösülés [1978. évi IV. törvény 197. (2) bekezdés a) pont és (3) bekezdés], szemérem elleni erőszak [1978. évi IV. törvény 198. (2) bekezdés a) pont és (3) bekezdés], megrontás (1978. évi IV. törvény 201-202/A. ), tiltott pornográf felvétellel visszaélé s (1978. évi IV. törvény 204. ), üzletszerű kéjelgés elősegítése [1978. évi IV. törvény 205. (3) bekezdés a) pont], visszaélés kábítószerrel [1978. évi IV. törvény 2828. (1) bekezdés, (2) bekezdés a) és c) pont, 282/B. (5) bekezdés és (7) bekezdés a) pont], ab) tiltott toborzás [a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvén y (a továbbiakban : Btk.) 146. (3) bekezdés], emberölés [Btk. 160. (2) bekezdés i) pont], öngyilkosságban közrem űködés [Btk. 162. (2) bekezdés], emberi test tiltott felhasználása [Btk. 175. (3) bekezdés a) pont], kábítószer-kereskedelem [Btk. 1'77. (1 ) bekezdés a) és b) pont], kábítószer birtoklása [Btk. 179. (1) bekezdés a) pont és (2) bekezdés], kóros szenvedélykeltés (Btk. 181. ), teljesítményfokozó szerrel visszaélés [Btk. 185. (3) és (5) bekezdés], emberrablás [Btk. 190. (2) bekezdés a) pont és (3) bekezdés a) pont], emberkereskedelem [Btk. 192. (4) bekezdés a) pont, (5) és (6 ) bekezdés], kényszermunka [Btk. 193. (2) bekezdés c) pont], személyi szabadság megsértése [Btk. 194. (2) bekezdés a) pont és (3) bekezdés], szexuális kényszerítés [Btk. 196. (2) bekezdés a) pont és (3) bekezdés], szexuális erőszak [Btk. 197. (2) bekezdés, (3) bekezdés a) pont és (4) bekezdés], szexuális visszaélés (Btk. 198. ), kerítés [Btk. 200. (2) bekezdés és (4) bekezdés a) pont], prostitúció el ősegítése [Btk. 201. (1) bekezdés c) pont és (2) bekezdés], gyermekprostitúció kihasználása (Btk. 203. ), gyermekpornográfia (Btk. 204. ), szeméremsértés [Btk. 205. (2) bekezdés], kiskorú
5 veszélyeztetése (Btk. 208. ), gyermekmunka (Btk. 209. ), családi jogállás megsértés e [Btk. 213. (2) bekezdés b) pont] bűncselekmény elkövetésének megalapozott gyanúja miatt büntet őeljárás hatálya alatt áll, vagy b)j azzal, aki a Btk. 52. (3) bekezdése szerinti foglalkozástól eltiltás hatálya alatt áll, [c)j j azzal, aki az a) pontban meghatározott b űncselekmények elkövetése miat t kényszergyógykezelés alatt áll. Indokolás : Lásd a T/13091/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatja - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatj a - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - a Fogyasztóvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a - a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 4. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 4. -ában a Kjt. 20. (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 4. A Kjt. 20. (6) (8) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : (6) Indokolt esetben a munkáltató írásban felszólíthatja a közalkalmazottat, hogy a felhívástól számított tizenöt munkanapon belül ha e határid őn belül menthet ő ok miatt nem lehetséges, annak megszűnését követően haladéktalanul hatósági bizonyítvánnyal igazolja, hogy büntetlen előéletű, [illetve] és nem áll a munkakörének megfelel ő vagy a munkaköréne k részét képező foglalkozástól eltiltás hatálya alatt, [továbbá] illetve a (2c) bekezdésben meghatározott közalkalmazotti jogviszony esetén nem állnak fenn vele szemben a (2d) é s (2e) bekezdésben foglalt kizáró okok. Indokolás : Lásd a T/13091/11/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
6 5. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 7. -ában a Kjt. 91/B. -ának a következő módosítását javasolja : 7. A Kjt. a következ ő 91/B. -sal egészül ki : 91/B. E törvénynek az egyes törvényeknek a gyermekek védelme érdekébe n történő módosításáról szóló 2013. évi... törvénnyel (a továbbiakban : 1. módosító törvény) megállapított rendelkezéseit az 1. módosító törvény hatálybalépésekor fennáll ó közalkalmazotti jogviszonyra akkor kell alkalmazni, ha az 1. módosító törvény hatálybalépés e után indul büntetőeljárás a 20. (2d) bekezdés a) pontjában meghatározott b űncselekmény elkövetésének megalapozott gyanúja miatt. Indokolás : Lásd a T/13091/11/3. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képvisel ője egyetért 6. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 14. -ában a Gyvt. 101. (2 ) bekezdés d) pontjának a következő módosítását javasolja : 14. A Gyvt. 101. (2) bekezdése a következ ő d) ponttal egészül ki : [A miniszter az (1) bekezdésben foglalt ágazati irányító jogkörében] d) a megel őző pártfogói tevékenységgel összefüggésben részt vesz annak szakmai módszertani irányításában, amelynek keretében a központi államigazgatási szervekr ől, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ksztv.) 2. (1) bekezdés h) pontja szerinti éves beszámolót kap a megel őző pártfogói tevékenységről, valamint az igazságügyért felel ős miniszternél kezdeményezheti, hogy da) kötelezze a pártfogó felügyelői szolgálatot a Ksztv. 2. (1) bekezdés h) pontja szerinti jelentéstételre, db) a pénzügyi ellenőrzés kivételével folytassa le a Ksztv. 2. (1) bekezdés c) pontja szerinti ellenőrzéseket, dc) tegye meg a Ksztv. Z. (1) bekezdés g) pontja szerinti intézkedést, é s dd) együttesen módszertani ajánlást adjanak ki, vagy azt vizsgálják felül. Indokolás : Lásd a T/13091/11/4. indokolását. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képviselője egyetért
7 7. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 19. -ában a muzeális intézményekr ől, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közm űvelődésr ől szóló 1997. év i CXL. törvény 55. k) pontjának a következő módosítását javasolja : 19. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművel ődésr ől szóló 1997. évi CXL. törvény 55. =a [(1) bekezdése] a következ ő [k) ponttal] (la) bekezdésse l egészül ki : [(A nyilvános könyvtár alapfeladatai :)] [k)] (la) A nyilvános könyvtár [biztosítja, hogy] az általa üzemeltetett, kiskorúak által is használható, internet-hozzáféréssel rendelkez ő számítógépek használatát a kiskorúak védelmét lehetővé tevő, könnyen telepíthető és használható, magyar nyelvű szoftverre l [legyenek] ellátva biztosítja a kiskorúak lelki, testi és értelmi fejl ődésének védelm e érdekében. Indokolás : Lásd a T/13091/11/5. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért 8. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 21. -ának a következ ő szerkezeti és tartalmi módosítását javasolja: 21. l A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (a továbbiakban Be.) 29. b)-d) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek : (Kizárólag az ügyészség végzi a nyomozást a következő bűncselekmények miatt:) b)a bíró, az ügyész, a bírósági titkár, az alügyész, a bírósági és ügyészségi fogalmazó, az ügyészségi megbízott és a bírósági ügyintéz ő, az önálló és a törvényszéki végrehajtó és a végrehajtó-helyettes, a közjegyz ő és közjegyző-helyettes, a rend őrség, az OrszággyűlésiŐrség, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal hivatásos állományú tagja é s kormányzati szolgálati jogviszonyban foglalkoztatott pénzügyi nyomozó ellen elkövetet t emberölés, hivatalos személy ellen elkövetett emberrablás, hivatalos személy elleni er ő szak, hivatalos személy ellen, hivatalos eljárása alatt elkövetett rablás [Btk. 160. (2) bekezdése) pont, 190. (2) bekezdése)pont, 310., 365. (3) bekezdés]) pont, (4) bekezdés czpont], c) a rendőrség, az OrszággyűlésiŐrség, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal hivatáso s állományú tagjának és kormányzati szolgálati jogviszonyban foglalkoztatott pénzügy i nyomozónak a kivételével ab)pontban felsoroltak által elkövetett bármilyen bűncselekmény, valamint az ülnöknek az igazságszolgáltatással összefüggésben elkövetett b űncselekménye, d) a vezető beosztású hivatalos személy által elkövetett hivatali, vesztegeté s elfogadása [Btk. 294. (2) és (3) bekezdésj, a b) pontban felsoroltak vonatkozásában elkövetett hivatali vesztegetés [Btk. 293. l, befolyással üzérkedés [Btk. 299. (1) és (2 ) bekezdése], befolyás vásárlása íbtk. 298. (1) és (2) bekezdés], a vesztegetés feljelentésének elmulasztása [Btk. 297. 1 "
8 (2) A Be.71/B. (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (1) Bíróság, ügyészség, közjegyz ő, bírósági végrehajtó, pártfogó felügyel ő, megelőző pártfogó felügyel ő, jogi segítő, nyomozó hatóság, közigazgatási hatóság, kormányzat i ellenőrzési szerv megkeresésére törvényben meghatározott feladataik ellátásához szüksége s mértékben és id őtartamban a bíróság, az ügyész, illetve a nyomozó hatóság a büntet őügy iratait vagy annak hiteles másolatát megküldi, illetve azokba betekintést engedélyez. Indokolás : Lásd a T/13091/10/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 9. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslatot új 25. -sal a Be. 470. (1) bekezdés c) és d) pontjait érintően kiegészíteni javasolja : 25. A Be. 470. (1) bekezdés c) és d) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek : (Katonai büntető eljárásnak van helye ) c) az Országgyűlési Őrség, a büntetés-végrehajtási szervezet, a hivatásos katasztrófavédelmi szerv, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja által a szolgálati helyen, illetve a szolgálattal összefüggésben elkövetett más bűncselekmény, d) a szövetséges fegyveres erő tagja által belföldön, valamint e személyneka Magyarország határain kívül tartózkodó magyar felségjelű úszólétesítményen vagy magyar felségjelű légi járművön elkövetett, magyar büntet ő joghatóság alá tartozó b űncselekménye, (esetén. ) Megjegyzés : tartalmazza. Az ajánlás a módosító javaslatot a bizottsággal történt egyeztetés alapján pontosítv a Indokolás : Lásd a T/13091/10/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 10. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslatot új 25. -sal kiegészíteni javasolja : 25. Hatályát veszti a Be. 603/A. -a.
9 T/13091/11/6. és 10. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 10., és 20. Indokolás : Lásd a T/13091/11/6. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képvisel ője egyetért 11. Dr. Dorosz Dávid képvisel ő a törvényjavaslat 26. (2) bekezdésében az Eker. tv. 4B. (3)-(5) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (2) Az Eker. tv. a 4. -t követően a következő alcímmel egészül ki : (3) A Kerekasztal [elnökét és] két tagját a Hatóság Elnöke, két tagját az informatikáér t felelős miniszter jelöli. (4) A Hatóság elnökének felhívására, [az abban megjelölt határid őig] a felhívás közzétételét követő 60. napig a Kerekasztal nyolc tagjára a kiskorúak védelmével foglalkozó, országos m űködési területű, legalább három éve működ ő szakmai és civil szervezetek, további nyolc tagjára a médiatartalom-szolgáltatók, az elektronikus kereskedelmi szolgáltató k és az elektronikus hírközlési szolgáltatók országos m űködési területű, legalább három éve m űköd ő szakmai érdekképviseleti és önszabályozó szervezetei tehetnek javaslatot. (5) A Kerekasztal elnökét[, valamint] a testület első ülésén tagjai közül maga választja. A jelöltek közül a tagjait a Hatóság Elnöke nevezi ki három évre, tevékenységükért díjazásban nem részesülnek. Indokolás : Lásd a T/13091/8. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatj a - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatj a - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - a Fogyasztóvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet
1 0 12. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslatot új 28. -sal az Eht. 94. (5) bekezdését érintően kiegészíteni javasolja : 28. Az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (a továbbiakban : Eht.) 94. -aa következ ő (5) bekezdéssel egészül ki : (5) A települési önkormányzatot a tulajdonában álló közterületen található elektronikus hírközlési építményen a 90. megfelel ő alkalmazásával ingyenes használat i jog illeti meg az olyan közbiztonsági, b űnmegelőzési, illetve bűnüldözési célt szolgáló eszköz, illetve az eszköz elektronikus hírközl ő hálózati ellátását biztosító nem nyilvános elektronikus hírközl ő hálózat elemeinek elhelyezésével összefüggésben, amelyek gazdasági célt közvetve sem szolgálnak. Az ingyenes használat joga a fővárosi közterületeken található elektronikus hírközlési építményekkel összefüggésben mind a fővárosi, mind a kerületi önkormányzatot megilleti, függetlenül attól, hogy melyik önkormányzat a közterüle t tulajdonosa. A használattal összefüggő m űszaki feltételeket az elektronikus hírközlés i építmény tulajdonosa, használója és a települési önkormányzat közötti megállapodásban kel l meghatározni. A megállapodásra az e törvény felhatalmazása alapján kiadott, az elektroniku s hírközlési építmények elhelyezéséről szóló elnöki rendelet rendelkezéseit alkalmazni kell. T/13091/9/1. és 2. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 12. és 13. Indokolás : Lásd a T/13091/9/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért 13. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 28. nyitó szövegének a következ ő módosítását javasolja: 28. Az [elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény (a továbbiakban:] Eht.[)] 131. (1) bekezdésének 1) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép, továbbá a bekezdés a következő m) ponttal egészül ki : (Az általános szerződési feltételek - az adott szolgáltatásra értelmezhetően - az alább i fejezetcímek és sorrend szerint legalább a következőket tartalmazzák.) l) a kiskorúak védelmét lehetővé tevő, könnyen telepíthető és használható szoftvere k és azokkal egyez ő célra szolgáló más szolgáltatások elérhet őségére és használatára vonatkoz ó tájékoztatás ; m) az Elnök által rendeletben meghatározott további fejezetek.
11 T/13091/9/1. és 2. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 12. és 13. Indokolás : Lásd a T/13091/9/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért 14. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 30. -ában az Eht. 149/A. -ának a következő módosítását javasolja : 30. Az Eht. a 149. -t követően a következ ő alcímmel egészül ki : A kiskorúak védelme 149/A. (1) Az internet-hozzáférés szolgáltatást nyújtó szolgáltató köteles valamely, a kiskorúak védelmét lehet ővé tevő, magyar nyelvű, könnyen telepíthető és használhat ó szoftver (a továbbiakban: szűrőszoftver) internetes honlapjáról való ingyenes letölthetőségét és ezt követően annak ingyenes használhatóságát biztosítani [internetes honlapján]. (4) A (3) bekezdés szerinti pályázati eljárás lefolytatása az Elnök hatósági hatásköréb e tartozik. Az eljárásra az e -ban nem szabályozott kérdésekben e törvény és a Ket. szabályait kell megfelel ően alkalmazni. A pályázati eljárás részletes szabályait az Elnök rendeletbe n határozza meg. (9) A hatósági szerz ődés a pályázati eljárást érdemben lezáró, a pályázati eljárás nyertesét megállapító határozat jogerőre emelkedéséig nem köthető meg. A határozat jogerőre emelkedésének időtartama a hatósági szerz ődés megkötésére irányuló hatósági eljárás [a) és b) pontban] (7) és (8) bekezdésben meghatározott ügyintézési határidejébe nem számít bele. Indokolás : Lásd a T/13091/11/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képvisel ője egyetért 15. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 10. alcímének a következő szerkezeti és tartalmi módosítását javasolja : 10. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény módosítása
1 2 36. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban : Nkt.) 9. -a a következ ő (11) bekezdéssel egészül ki : (11) A köznevelési intézmény ideértve a 7. (4) bekezdése szerint alapítot t intézményt is köteles a gyermekek, tanulók számára hozzáférhető, internet-hozzáféréssel rendelkező számítógépeket a gyermekek, tanulók védelmét lehet ővé tev ő, könnyen telepíthet ő és használható, magyar nyelvű szoftverrel ellátni a gyermekek és tanulók harmonikus lelki, testi és értelmi fejl ődése védelmének érdekében. 37. Az Nkt. 31. (2) bekezdése a következ ő') ponttal egészül ki : (Ha a nevelési-oktatási intézményt a 2. (3) bekezdés b) pontjában meghatározott személy tartja fenn:1, nem kell alkalmazni a 73. (4) bekezdését." 38. (1) Az Nkt. 44. (7) bekezdése a következ ő n)p) ponttal egészül ki : [A(3) bekezdés c)-q pontja szerinti nyilvántartás (a továbbiakban : alkalmazotti nyilvántartás) tartalmazza az alkalmazott] n)lakcímét, o) elektronikus levelezési címét, p) előmenetelével, pedagógiai-szakmai ellenőrzésével, pedagógus-továbbképzés i kötelezettségének teljesítésével kapcsolatos adatok közül pa)a szakmai gyakorlat idejét, pb)esetleges akadémiai tagságát, pc)munkaidő-kedvezményének tényét, pd)minősítő vizsgájának kinevezési okmányban, munkaszerz ődésben rögzített határidejét, pe)minősít ő vizsgájának, minősítő eljárásra történő jelentkezésének időpontját, a minősít ő vizsga és a minősítési eljárás időpontját és eredményét, p1) az alkalmazottat érintő pedagógiai-szakmai ellen őrzés id őpontját, megállapításait. (2) Az Nkt. 44. (9) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (9) Az alkalmazotti nyilvántartásból személyes adat az érintetten kívül csak a z egyes, a foglalkoztatáshoz kapcsolódó juttatások jogszer ű igénybevételének megállapítása céljából továbbítható, a szolgáltatást nyújtó vagy az igénybevétel jogosságának ellenőrzésére hivatott részére, továbbá az adatok pontosságának, teljességének, id őszerűségének biztosítása, valamint a pedagógusigazolvány igénylésével kapcsolatos eljárás keretében azonosítá s céljából a személyiadat- és lakcímnyilvántartó szerv részére, valamint az országo s pedagógiai-szakmai ellenőrzések, illetve a pedagógusok min ősítő vizsgájának, minősítő eljárásának lefolytatása céljából a kormányhivatal részére.
1 3 (3) Az Nkt. 44. -a a következő (13) bekezdéssel egészül ki : (13) Az e törvény alapján létrehozott intézményi tanácsról a 73. (5) bekezdés a) pontfa alapfán vezetett nyilvántartás közhiteles hatósági nyilvántartásnak min ősül. Az intézményi tanácsról vezetett nyilvántartás tartalmazza : a) az intézményi tanács nevét, b) az intézményi tanács székhelyét, c) az érintett iskola nevét, OM azonosítóját, d) az elnök nevét, e) az elnök elérhetőségeit (telefonszámát, telefax, elektronikus levelezési cím), j7nyilvántartásba vételi számát. [37.] 39. Az Nkt. 46. (6) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (A tanuló joga különösen, hogy) c) igénybe vegye az iskolában és kollégiumban rendelkezésre álló eszközöket, az iskola és kollégium létesítményeit és az iskolai, kollégiumi könyvtári szolgáltatást, lelki, test i és értelmi fejlődését elősegítő védelemben részesüljön a köznevelési intézmény álta l biztosított számítógépeken való internet-hozzáférés során, 40. (1) Az Nkt. 47. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (4) A sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló neveléséhez és oktatásáhoza következő feltételek szükségesek : a) a gyermek, tanuló külön neveléséhez és oktatásához a sajátos nevelési igén y típusának és súlyosságának megfelel ő gvógvpedagógus,gyóg eyp dagógiai tanár vagy terapeuta, konduktor, konduktor-tanító, konduktor-óvodapedagógus, konduktor(tanító) vag y konduktor(óvodapedagógus) foglalkoztatása, a neveléshez és oktatáshoz szükséges speciáli s tanterv, tankönyv és egyéb segédlet, b) egyéni előrehaladású képzéshez, integrált óvodai neveléshez, iskolai nevelés - oktatáshoz, fejlesztő neveléshez, fejleszt ő nevelés-oktatáshoz, az illetékes szakért ői bizottság által meghatározottak szerinti foglalkozáshoz a sajátos nevelési igény típusának é s súlyosságának megfelel ő gyógypedagógus, gyógypedagógiai tanár vagy terapeuta, konduktor, konduktor-tanító, konduktor-óvodapedagógus, konduktor(tanító) vagy konduktor(óvodapedagógus) a foglalkozásokhoz speciális tanterv, tankönyv, valamint speciális gyógyászati és technikai eszközök, c) a fejlesztési területek szakért ői bizottság által történő meghatározása. (2) Az Nkt. 47. 9) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (Agyógypedagógiai nevelésben, oktatásban részt vev ő nevelési-oktatási intézményben) a) a sajátos nevelési igény típusának megfelel ő szakirányon szerzett gyógypedagógusi, gyógypedagógiai tanár vagy terapeuta, konduktor, konduktor-tanító, konduktor-óvodapedagógus, konduktor(tanító) vagy konduktor(óvodapedagógus ) szakképzettség kell, ha
14 aa)az óvodai foglalkozás vagy a tanórai foglalkozás els ődleges célja a sajátos nevelési igényb ől ered ő hátrány csökkentése, ab)az óvodai foglalkozás vagy a tanórai foglalkozás els ődleges célja az egészségügyi és pedagógiai célú habilitáció, rehabilitáció, valamin t ac)az értelmi fogyatékossággal él ő tanuló iskolai nevelés-oktatása a külön e célra létrehozott gyógypedagógiai nevelési-oktatási intézményben, óvodai csoportban, iskola i osztályban történik l" 41. Az Nkt. 63/C. 2) bekezdése herébe a következ ő rendelkezés lép : (2) A Kar legfőbb képviseleti szerve az Országos Küldöttgyűlés, amelyet a területi szervek küldöttei alkotnak. A területi szervek ezer pedagógusonként egy fő, de maximum tizenöt fő küldöttet delegálhatnak. 42. & Az Nkt. 64. (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (6) A pedagógusok min ősítő vizsgáját és min ősítési eljárását a kormányhivatal szervezi. A min ősítő vizsgára és a minősítési eljárásra a pedagógus a kormányhivatalnál jelentkezik. A min ősítő vizsga és a minősítési eljárás során a kapcsolattartás elektronikus úto n történik. 43. (1) Az Nkt. 65. _ -a a következ ő (8a) bekezdéssel egészül ki : (8a) A 64-65. hatálya alá tartozó foglalkoztatottak tekintetében az Mt. 148-149. - át, valamint 151. (1)-(4) bekezdését és 152. -át azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a távolléti díj megállapításakor az e törvény, valamint végrehajtási rendelete szerint i illetménypótlékot, továbbá az intézményvezetői kereset-kiegészítést is figyelembe kell venni. A távolléti díj megállapításakor az illetménypótlékok közül azokat, amelyeka foglalkoztatottat a munkavégzés esetén a) folyamatosan megilletik, az Mt. 149. -ának megfelel ően az alapbérre, b) folyamatosan nem illetik meg, az Mt. 151. (4) bekezdésének megfelel őena bérpótlékra vonatkozó szabályok szerint kell figyelembe venni. (2) Az Nkt. 65. -a a következő (10) bekezdéssel egészül ki : (10) Az egyházi köznevelési intézmény és a magán köznevelési intézmény munkaviszony keretében foglalkoztatott pedagógusainak rendkívüli munkavégzése díjazására, pótszabadságára a közalkalmazottakra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.a eda ó. iai asszisztens szabadid ő-szervez ő ermek- és if úsá _ édelmi felü elő gyógypedagógiai asszisztens, pszichopedagógus pótszabadságának meghatározására a pedagógus-munkakörben foglalkoztatott közalkalmazottakra vonatkozó rendelkezéseket kel l alkalmazni.
1 5 44. Az Nkt. 73. (5) bekezdése a következ ő g) ponttal egészül ki : (Azintézményi tanács) g) képviseletét az elnök látja el." 45. Az Nkt. 82. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (4) A hivatal az (1) bekezdésa)ésb)pontja szerinti szakértőkről Országos szakért ői névjegyzéket vezet. A nyilvántartásba vétel határozatlan id őre szól. A névjegyzékből adat kizárólag a szakért ői tevékenység végzésére való jogosultság igazolása céljából, továbbá az országos pedagógiai-szakmai ellen őrzés, valamint a minősít ő vizsga és a minősítési eljárás szervezése céljából a kormányhivatal részére szolgáltatható. Az Országos szakért ői névjegyzék, valamint a KIR alkalmazotti nyilvántartásának adatállománya az Nkt. 44. (7 ) bekezdés d)-g) ési) j)pontjában foglalt adatok tekintetében az országos pedagógiai-szakma i ellenőrzés, valamint a minősítő vizsga és a minősítési eljárás során szakért ői feladatok ellátására történ ő kirendelés céljából összekapcsolható. Az Országos szakértői névjegyzék tartalmazza a köznevelési szakértői tevékenység folytatására jogosult szakértő a) természetes személyazonosító és lakcímadatát, b) munkahelyét, c)jogszabályban meghatározott szakterületét, szakirányát, d) nyilvántartásba-vételi számát, e) szakértői igazolásának számát, oktatási azonosító számát. 46. Az Nkt. 83. (2) bekezdés a)-b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Afenntartó) a)e törvényben foglalt keretek között az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény kivételével dönt a köznevelési intézmény létesítésér ő l, nevének megállapításáról, gazdálkodási jogköréről, átszervezésér ől, megszüntetéséről, tevékenységi körének módosításáról, fenntartói jogának átadásáról, b)dönt az óvodába történ ő jelentkezés módjáról, a nagyobb létszámú gyermekek eg y id őszakon belüli óvodai felvételének id őpontjáról, az óvoda heti és éves nyitvatartási idejéne k meghatározásáról, 47. Az Nkt. 96. (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (3) A működés megkezdéséhez szükséges engedély kiadására vonatkozó eljárásban, a nevelési-oktatási programok akkreditálásával, a kerettanterv jóváhagyásával összefügg ő eljárásokban, a pedagógus-továbbképzési programokkal összefüggő eljárásokban, a költségvetési támogatásokkal kapcsolatos els ő- és másodfokú eljárásokban, valaminta törvényességi és hatósági ellenőrzések során az ügyintézési határidő két hónap, a tankönyvv é nyilvánítási eljárásoknál négy hónap. A tankönyvvé nyilvánítási eljárás ügyintézés i határidejét az e törvény hatálybalépésekor már folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
1 6 48. (1) Az Nkt. 97. -a a következő (20b) bekezdéssel egészül ki : (20b) E törvény 64. (5) bekezdésének és 97. (20) bekezdésének alkalmazásakora közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény közoktatási, valamint köznevelés i intézményekben történő végrehajtásáról rendelkező kormányrendelet várakozási idő csökkentésre vonatkozó rendelkezéseit is figyelembe kell venni. Ha a 2013. szeptember 1 je i hatályú besoroláskor a munkáltató a várakozási id ő csökkentésre vonatkozó rendelkezésr e tekintet nélkül állapította meg a fizetési kategóriát, a besorolást 2014. január 31-ig ennek figyelembevételével módosítani kell, az ebb ől eredő illetménykülönbözetet a 2014. januári illetménnyel egyidej űleg kell a pedagógus számára kifizetni. (2) Az Nkt. 97. -a a következő (28) bekezdéssel egészül ki : (28) Az értelmi fogyatékos tanulók képességét fejlesztő szakiskola a 13. (6) bekezdése szerinti el őkészítő szakiskolai kilencedik évfolyamot utoljára a 2013/2014. tanévben, tizedik évfolyamot utoljára a 2014/2015. tanévben indíthat. 49. Az Nkt. 98. -a a következő (17)-(18) bekezdéssel egészül ki : (17) Alapfokú művészeti iskolában a drámapedagógia tantárgyat tanítói és drámapedagógus szakirányú szakképzettséggel rendelkez ő pedagógus is taníthatja. (18) Ha az intézményvezetői megbízásra irányuló pályázati eljárás azért nem vezetett eredményre, mert egyetlen pályázó sem rendelkezett pedagógus-szakvizsga keretében szerzet t intézményvezetői szakképzettséggel, akkor legfeljebb egyszeri alkalommal két évre szól ó intézményvezetői megbízás adható olyan személynek is, aki az intézményvezetői megbízá s többi feltételének megfelel, rendelkezik pedagógus-szakvizsgával és megbízásával egyidejűleg vállalja az intézményvezetői szakképzettség megszerzését. Az e bekezdés szerint i megbízás pályázat nélkül további három évvel meghosszabbítható, amennyiben az érintett a z intézményvezetői megbízását követ ően az intézményvezetői szakképzettséget megszerezte. 50. & (1) Az Nkt. 3. melléklet 15-16. sora helyébe a következ ő rendelkezés lép : 15 óvodapszichológus/ pszichológus és óvodapedagógus vagy iskolapszichológus gyógypedagógus vagy tanító vagy tanár, pszichológus tanácsadás és iskolapszichológi a szakirányon, pedagógiai szakpszichológu s óvoda- és iskola szakpszichológus tanácsadó szakpszichológus
1'7 16 fejlesztő pedagógus bármely pedagógus (óvodapedagógus, tanító, tanár, szociálpedagógus) és a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézségekkel küzdő gyermekek, tanulók szűrésére, csoportos és egyén i foglalkoztatására jogosító szakirányú továbbképzésben szerzett szakképzettség, oligofrénpedagógia szakos gyógypedagógiai tanár, gyógypedagógus, tanulásban akadályozottak pedagógiája vagy logopédia vagy pszichopedagógi a szakos gyógypedagógiai tanár vagy terapeuta, gyógypedagógus, tanulásban akadályozottak pedagógiája vagy logopédia vagy pszichopedagógi a szakirányon" (2) Az Nkt. 3. melléklet 18-20. sora helyébe a következő rendelkezés lép : 1g konduktor konduktor, konduktor-tanító, konduktor-óvodapedagógus, konduktor(tanító), konduktor(óvodapedagógus), speciális pedagógia szakos tanár és szakpedagógus és konduktor vagy konduktor-tanító vagy konduktor-óvodapedagógu s 19 logopédus logopédia szakos gyógypedagógiai tanár vagy terapeuta, gvógvpedagógus logopédia szakirányon, speciális pedagógia szakos tanár és szakpedagógus vagy okleveles gyógypedagógus vagy gyógypedagógia-tanár és gvógvpedagógus, logopédia szakos gyógypedagógiai tanár vag y terapeuta vagy gyógypedagógus logopédi a szakirányon 20 gyógypedagógus a sajátos nevelési igény típusának és súlyosságának megfelel ő szakon, szakirányon végzet t gyógypedagógus, gyógypedagógiai tanár, gyógypedagógiai terapeuta, speciális pedagógia szakos tanár és szakpedagógus vagy okleveles gyógypedagógus vagy gyógypedagógia-tanár és a sajátos nevelési igény típusának és súlyosságának megfelel ő szakon, szakirányon végzett gvógvpedagógus, gyógypedagógiai tanár, gyógypedagógiai terapeuta
1 8 51. Az Nkt. a) 20. (9) bekezdésében az a szakért ői bizottsági feladatokon kívül szövegrész helyébe a z az országos és megyei szakért ői bizottsági feladatokon kívül szöveg, a középiskolai szövegrész helyébe a középfokú iskolai szöveg, b) 21. (12) bekezdésében a nevelési-oktatási szövegmész helyébe a köznevelési szöveg i c) 44. (2) bekezdésében az intézményfenntartók és intézmények szövegrész helyébe a z intézményfenntartók, az intézmények és az intézményi tanácsok szöveg, d) 45. (6) bekezdésében a Halmozottan hátrányos helyzetű szövegrész helyébea Hátrányos helyzetű szöveg, e) 46. (13) bekezdésében a hatósági döntéseket szövegrész helyébe a döntéseket szöveg,,/) 50. (6) bekezdésében, 51. (1) bekezdésében a halmozottan hátrányos helyzetű szövegrész helyébe a hátrányos helyzet ű szöveg, g) 63. (3) bekezdésében a gyermek- és ifjúságvédelmi felel ős, a szabadidő-szervez ő ésa pedagógiai felügyel ő szövegrész helyébe a szabadidő-szervező, a pedagó ug_smunkakörb ől" szövegrész helyébe a az els ő mondatban meghatározott munkakörb ő l szöveg, h) 67. _ (4) bekezdésében a gyógypedagógiai tanári vagy konduktori vagy konduktortanító i vagy terapeuta szövegrész helyébe a gvógypedagóogusi, gyógypedagógiai tanár vag y terapeuta, konduktor, konduktor-tanító, konduktor-óvodapedagógus, konduktor(tanító) vag y konduktor(óvodapedagógus) szöveg, i) 73. (4) bekezdésében a delegáltjaiból szövegrész helyébe az azonos szám ú delegáltjából szöveg,.i) 98. (8) bekezdés c) pontjában a konduktor-óvodapedagógusi és konduktor-tanítói szövegrész helyébe a konduktori, konduktor-óvodapedagógusi és konduktor-tanítói, valamin t a konduktor (tanító) és a konduktor (óvodapedagógus) szöveg, k) 98. (16) bekezdésében az aki fels őfokú végzettséggel és sportoktatói vagy sportedzői szakképzettséggel szövegrész helyébe az aki testnevel ő-edz ői szakképzettséggel vagy fels őfokú végzettséggel és sportoktatói vagy sportedzői szakképesítéssel szöveg, 1)8. mellékletének címében a nevelési-oktatási szövegrész helyébe a köznevelési szöve g lép. 52. (1) Hatályát veszti az Nkt. 13. (6) bekezdése. (2) Hatályát veszti az Nkt. 73. (8) bekezdése. Megjegyzés : tartalmazza. Az ajánlás a módosító javaslatot a bizottsággal történt egyeztetés alapján pontosítv a Megjegyzés : A módosít javaslat elfogadása esetén további jogtechnikai pontosítás szükséges. T/13091/12/1. és 3. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 15. és 24.
1 9 Indokolás : Lásd a T/13091/12/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért 16. Baráth Zsolt, Sneider Tamás, Vágó Sebestyén és Mirkóczki Ádám képvisel ő a törvényjavaslat 38. -ában a Kttv. 39. (lc) bekezdés a) pontjának a módosítását javasolja : 38. A közszolgálati tisztvisel őkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban : Kttv.) 39. -a a következő (la) (lc) bekezdéssel egészül ki : (1c) Kormányzati szolgálati jogviszony nem létesíthet ő azzal, akivel szemben az (1b ) bekezdés a) pontjában meghatározott a) szándékos b űncselekmény miatt [végrehajtandó] szabadságvesztést szabtak ki, [aa) öt évet el nem érő szabadságvesztés esetén a mentesítés beálltátó l számított öt évig, ab) ötévi vagy azt meghaladó szabadságvesztés esetén a mentesíté s beálltától számított nyolc évig ;] Indokolás : Lásd a T/13091/6. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatj a - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatj a - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - a Fogyasztóvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a - a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet 17. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 49. nyitó szövegének és a közszolgálati tisztviselőkr ől szóló törvénnyel összefügg ő átmeneti, módosuló és hatályát vesztő szabályokról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2012. év i V. törvény 1. alcímének a következő módosítását javasolja : 49. A közszolgálati tisztvisel őkről szóló törvénnyel összefügg ő átmeneti, módosuló é s hatályát veszt ő szabályokról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2012. évi V. törvény 1. alcíme a következ ő 191[B]D. -sal egészül ki :
20 19/[B]D. A Kttv.-nek az egyes törvényeknek a gyermekek védelme érdekében történő módosításáról szóló 2013. évi... törvénnyel (a továbbiakban : 1. módosító törvény) megállapított rendelkezéseit az 1. módosító törvény hatálybalépésekor fennálló kormányzat i szolgálati, illetve közszolgálati jogviszonyra akkor kell alkalmazni, ha az 1. módosító törvény hatálybalépése után indul büntetőeljárás a közszolgálati tisztviselővel szemben a Kttv. 39. (lb) bekezdés a) pontjában meghatározott b űncselekmény elkövetésének megalapozott gyanúja miatt. Indokolás : Lásd a T/13091/11/8. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 18. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 51. -át új (2) bekezdéssel a Btk. 250. (4) bekezdését érintően kiegészíteni javasolja : 51. flj A Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény (a továbbiakban : Btk.) 28. - a a következő (la) bekezdéssel egészül ki : (la) Ha az er ős felindulásban elkövetett emberölés, a háromévi szabadságvesztésné l súlyosabban büntetendő szándékos súlyos testi sértés, az emberrablás, az emberkereskedelem, a személyi szabadság megsértése, illetve a nemi élet szabadsága és a nemi erkölcs ellen i bűncselekmény sértettje a b űncselekmény elkövetésekor a tizennyolcadik életévét még ne m töltötte be, az elévülés határidejébe nem számít be az a tartam, amíg a tizennyolcadik életévét be nem tölti, vagy be nem töltötte volna. (2) A Btk. 250. (4) bekezdésében az (1, bekezdés a) pontjában szövegrész helyébe az (1 ) bekezdésben szöveg lép T/13091/11/9. és 11. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 18. és 21. Indokolás : Lásd a T/13091/11/9. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 19. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 51. -át új (2) bekezdéssel a Btk. 28. -át érintően kiegészíteni javasolja : 51. X12 A Büntet ő Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény (a továbbiakban : Btk.) 28. - a a következ ő (la) bekezdéssel egészül ki :
2 1 (1a) Ha az erős felindulásban elkövetett emberölés, a háromévi szabadságvesztésné l súlyosabban büntetend ő szándékos súlyos testi sértés, az emberrablás, az emberkereskedelem, a személyi szabadság megsértése, illetve a nemi élet szabadsága és a nemi erkölcs ellen i bűncselekmény sértettje a bűncselekmény elkövetésekor a tizennyolcadik életévét még nem töltötte be, az elévülés határidejébe nem számít be az a tartam, amíg a tizennyolcadik életévét be nem tölti, vagy be nem töltötte volna. (2) A Btk. 398. (3) bekezdésa)ponta])alpontja helyébe a következő rendelkezés lép : [A (2)bekezdés b) pontja alkalmazása szempontjábó l azalapanyag jelentős mennyiségű, hal ao szárított dohány, fermentált dohány vagy vágott dohány esetén az 5 kilogrammon (meghaladja.1 T/13091/9/3. és 4. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 19. és 22. Indokolás : Lásd a T/1309119/3. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért 20. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslatot új 17. alcímmel és 53. -sal a Btk. 34. -át érintően kiegészíteni javasolja : 17. ABüntető Törvénykönyvr ől szóló 2012. évi C. törvény hatálybalépéséhez kapcsolód ó átmeneti rendelkezésekr ől és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CCXXIII törvény módosítása 53. A Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény hatálybalépéséhez kapcsolód ó átmeneti rendelkezésekr ől és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CCXXIII. törvény 34. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 34. $ A Be. 554/B. -a alkalmazásában kiemelt jelent őségű ügy az 1978. évi IV. törvény szerinti hivatali visszaélés (1978. évi IV. törvény 225. ) ; közélet tisztasága elleni b űncselekmények (1978. évi IV. törvény 250. (2) bekezdésa)pont és (3) bekezdés, 255/B. és 256. $], ha annak elkövetésével a helyi önkormányzat képvisel ő-testületének tagja, polgármestere, alpolgármestere, képviselő-testülete hivatalának vezet ő beosztású dolgozója, országgy űlési képviselő, állami vezető, a központi költségvetési szerv, a központi államigazgatási szerv, illetve ezek területi szerveinek vezet ő beosztású dolgozója gyanúsítható megalapozottan, illetve elkövetőként kizárólag az ebben a pontban felsorol t személyek valamelyike jöhet szóba, vagy a b űncselekményt e személyek vonatkozásában
22 követik el, továbbá a nemzetközi közélet tisztasága ellen elkövetett b űncselekmények (1978. évi IV. törvény XV. Fejezet VIII. Cím) ; a bűnszervezetben részvétel (1978. évi IV. törvény 263/C. ) ; a bűnszervezetben (1978. évi IV. törvény 137. 8. pont) elkövetett bármely bűncselekmény; és azok a b űncselekmények is, amelyek büntethető sége az 1978. évi IV. törvény 33. (2) bekezdése alapján nem évül el. T/13091/11/6. és 10. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 10., és 20. Indokolás : Lásd a T/13091/11/10. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért 21. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 53. (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : (2) A 2 7., a 28 29., a 30. -sal megállapított Eht. 149/A. (1) bekezdése, a 35., a 38 47., a 48. (1) (3) bekezdése, [valamint] a 49-50[2]., az 51. (1) bekezdése, valamint az 52. 2014. július 1-jén lép hatályba. T/13091/11/9. és 11. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 18. és 21. Indokolás : Lásd a T/13091/11/11. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képvisel ője egyetért 22. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 53. (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja: (2) A 2-7., a 28-29., a 30. -sal megállapított Eht. 149/A. (1) bekezdése, a 35., a 38-47., a 48. (1) (3) bekezdése, [valamint a 49-52. ] a 49 50., az 51. (1) bekezdése, valamint az 52. 2014. július 1-jén lép hatályba. T/13091/9/3. és 4. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 19. és 22. Indokolás : Lásd a T/13091/9/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képvisel ője egyetért
2 3 23. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 53. (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (4) Az 1. (1) bekezdése, a 8 18., a 21 24., valamint a 48. (4) bekezdése 2015. január 1-jén lép hatályba. T/13091/11/1. és 12. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 1. és 23. Indokolás : Lásd a T/13091/11/12. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 24. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 53. -át új (5) bekezdésse l kiegészíteni javasolja : 53. (1) Ez a törvény a (2) [(4)]) bekezdésben foglalt kivétellel 2014. január 1-jén lép hatályba. (2) A 2 7., a 28 29., a 30. -sal megállapított Eht. 149/A. (1) bekezdése, a 35., a 38 47., a 48. (1) (3) bekezdése, valamint a 49 52. 2014. július 1-jén lép hatályba. (3) A 19., a 36. és a 37. 2014. szeptember 1-jén lép hatályba. (4) Az 1., a 8 18., a 21 24., valamint a 48. (4) bekezdése 2015. január 1-jén lép hatályba. (5) Az 52. (1) bekezdése 2015. augusztus 31-én lép hatályba. T/13091/12/1. és 3. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 15. és 24. Indokolás : Lásd a T/13091/12/3. indokolását. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képviselője egyetért
24 Összeállította: az Országgyűlés Hivatalának Kodifikációs Főosztálya Budapest, 2013. december 3. Sneider Tamás s.k. az Ifjúsági, szociális, családügyi és lakhatási bizottság elnöke Dr. Cser-Palkovics András s.k. az Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság elnök e Gúr Nándor s.k. a Foglalkoztatási és munkaügyi bizottság elnöke Simon Gábor s.k. a Fogyasztóvédelm i bizottság elnök e Rogán Antal s.k. a Gazdasági és informatikai bizottság elnöke Dr. Kocsis Máté s.k. a Honvédelmi és rendészet i bizottság elnöke Pokorni Zoltán s.k. az Oktatási, tudományo s és kutatási bizottság elnök e