Iromány száma : T/13159/ g Benyújtás dátuma : 2016: december 7. ORSZÁGG úll, Az Országgyű lés Törvényalkotási bizottsága Érkezett. Címzett: Kövér László, az Országgyűlés elnöke Benyújtó : Dr. Gulyás Gergely, elnö k Tárgyalási szerepkör a HHSZ alapján : Törvényalkotási bizottság eljárása, részletes vit a Összegz ő jelentés az egyes pénzügyi és gazdasági tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslatho z (T/13159. szám) benyújtott képviselői módosító javaslatok vitájáró l (határozati házszabályi rendelkezésekt ől való eltéréssel) Az Országgyűlés Törvényalkotási bizottsága (a továbbiakban : Bizottság) az egye s házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat (a továbbiakban : HHSZ) 65. -a szerinti, az Országgyűlés által elfogadott T/13159/2. számú határozati házszabályi rendelkezésektől való eltérésre irányuló javaslatban meghatározott eljárásában lefolytatta a törvényjavaslat részletes vitáját. A Bizottság a törvényjavaslatot megvizsgálva megállapította, hogy az megfelel a HHSZ 44. (1) bekezdésében foglalt követelményeknek. A Bizottság a részletes vita során a HHSZ 45. (1) bekezdése alapján megtárgyalta a z összegző jelentés mellékletében szereplő módosító javaslatokat, megvizsgálva egyben azt is, hogy azok megfelelnek-e a HHSZ 42. -ában foglalt követelménynek. A módosító javaslatokról történő állásfoglalás mellett a Bizottság kormánypárti frakcióho z tartozó tagjainak javaslatára további módosításra irányuló szándékot fogalmazott meg és fogadott el. A Bizottság a határozati házszabályi rendelkezésektől való eltérésre irányuló javaslat alapján az általa megfogalmazott módosítást tartalmazó összegz ő módosító javaslatot nyújt be.
2 A Bizottság a törvényjavaslat részletes vitáját 2016. december 7-én lezárta. Budapest, 2016. december 7. Tisztelettel : /// Dr. Gulyás Gerge elnök
3 Az Országgyűlés Törvényalkotási bizottsága MELLÉKLE T ÁLLÁSFOGLALÁ S az egyes pénzügyi és gazdasági tárgyú törvények módosításáról szóló, T/13159. számú törvényjavaslathoz benyújtot t T/13159/3-7. számú képvisel ői módosító javaslatokról (határozati házszabályi rendelkezésekt ől való eltéréssel) (Az indítvány szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük.) A dokumentumban használt rövidítések : Eat. : egyes adótörvények és azzal összefügg ő egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CLUI. törvény Szja tv. : a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény Tao. törvény : a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény Háttéranyagpont sorszáma : 1. Benyújtó : Schmuck Erzsébet (LMP) Módosítópont : T/13159/4/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 8. 1. és 6-8. pont Módosítás jellege : elhagyás Az Szja tv. 8. [1. 3. 5. pontjában a legfeljebb 10 százalék szövegrész helyébe a kevesebb, mint 9 százalék szöveg,]
4 2. 29. -ában a 27 százalékos mértékű egészségügyi hozzájárulás szövegrész helyébe a 2 2 százalékos mértékű egészségügyi hozzájárulás szöveg, a megállapított jövedelem 7 8 százalékát szövegrész helyébe a megállapított jövedelem 82 százalékát szöveg, 3. 29. -ában a 22 százalékos mértékű egészségügyi hozzájárulás szövegrész helyébe a 2 0 százalékos mérték ű egészségügyi hozzájárulás szöveg, a megállapított jövedelem 8 2 százalékát szövegrész helyébe a megállapított jövedelem 83 százalékát szöveg, 4. 47. (5) bekezdésében a megállapított rész 78 százaléka szövegrész helyébe a megállapított rész 82 százaléka szöveg, a 27 százalékos mérték ű egészségügyi hozzájárulá s megfizetésére szövegrész helyébe a 22 százalékos mérték ű egészségügyi hozzájárulá s megfizetésére szöveg, 5. 47. (5) bekezdésében a megállapított rész 82 százaléka szövegrész helyébe a megállapított rész 83 százaléka szöveg, a 22 százalékos mérték ű egészségügyi hozzájárulás megfizetésére szövegrész helyébe a 20 százalékos mérték ű egészségügyi hozzájárulá s megfizetésére szöveg, [6. 49. (4) bekezdés záró szövegrészében az a vállalkozói személyi jövedelemadó - előleget az adóel őleg-alap 500 millió forintot meg nem haladó összegére 10 százalékkal, a meghaladó részre 19 százalékkal állapítja meg szövegrész helyébe az a vállalkozó i személyi jövedelemadó-el őleg az adóelőleg-alap 9 százaléka szöveg, 7.498. (9) bekezdés nyitó szövegrészében a módosított vállalkozói adóalap 500 milli ó forintot meg nem haladó összege után 10 százalék, az e feletti összegre 19 százalék szövegrész helyébe a módosított vállalkozói adóalap 9 százaléka szöveg, 8. 498. (10) bekezdésében az adóévi összegét az adóévben érvényesített össze s kedvezmény értékéb ől az 500 millió forintot meg nem haladó rész után 10 százalék, az e feletti összegre 19 százalék adómértékkel kell kiszámítani szövegrész helyébe az adóév i összege az adóévben érvényesített összes kedvezmény 9 százaléka szöveg ] 9. 62/A. (1) bekezdés záró szövegrészében a (4) és (6) bekezdése nem alkalmazhatók szövegrész helyébe a (4) bekezdése nem alkalmazható szöveg ; 10. 63. (10) bekezdésében a (4), illetve (6) bekezdésének szövegrész helyébe a (4 ) bekezdésének szöveg lép. T/13159/4/1-4. sz. Megjegyzés : A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 1., 2., 5. és 6. A módosító javaslatot(tal): a bizottság nem támogatj a az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet
5 Háttéranyagpont sorszáma : 2. Benyújtó : Schmuck Erzsébet (LMP) Módosítópont : T/13159/4/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 11. Módosítás jellege : elhagyás [11. A Tao. törvény 19. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 19. A társasági adó mértéke a pozitív adóalap 9 százaléka. ] T/13159/4/1-4. sz. Megjegyzés: A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 1., 2., 5. és 6. A módosító javaslatot(tal): a bizottság nem támogatj a az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 3. Benyújtó : Szabó Timea (független ) Módosítópont : T/13159/3/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 11. - Tao. törvény 19. Módosítás jellege : módosítás 11. A Tao. törvény 19. -a helyébe a következ ő rendelkezés lép : 19. A társasági adó mértéke a pozitív adóalap 19 százaléka. A kedvezmények levonása és egyéb adóalapcsökkentő tételek figyelembevételével nem lehet alacsonyabb, min t a pozitív adóalap 9 százaléka. A bérköltség tárgyévet megelőző évhez viszonyított növekményével csökkenthet ő az adó mértéke, amennyiben az éves átlagos létszám nem csökkent. Megjegyzés: A módosító indítvány az azt benyújtó képvisel ővel történő egyeztetésnek megfelel ően jogtechnikai szempontból pontosításra került. A módosító javaslatot(tal): a bizottság nem támogatja az Előterjesztő képviselője nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma : 4. Benyújtó : Dr. Tóth Bertalan (MSZP), Burány Sándor (MSZP)
6 Módosítópont: T/13159/7/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 11. - Tao. törvény 19. Módosítás jellege : módosítás 11. A Tao. törvény 19. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 19. (1) A társasági adó mértéke a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel - a pozitív adóalap [9] 19 százaléka. (2) A társasági adó mértéke a pozitív adóalap 500 millió forintot meg nem halad ó összegéig 9 százalék. T/13159/7/1-4. sz. Megjegyzés: A következ ő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 4., 7., 8. és 9. A módosító javaslatot(tal): a bizottság nem támogatja az Előterjesztő képvisel ője nem ért egye t Háttéranyagpont sorszáma : 5. Benyújtó : Schmuck Erzsébet (LMP ) Módosítópont : T/13159/4/3. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 18. Módosítás jellege : elhagyás A Tao. törvény [18. 1. 4. 11. pont nyitó szövegrészében és 4. 11. pont c) alpontjában a 10 százalékot szövegrész helyébe a 9 százalékot szöveg ; 2. 15/A. (6) bekezdésében a 19. (1) bekezdése szerinti mértékkel szövegrész helyéb e a 19. szerinti adókulccsal szöveg ; 3. 26/A. (8) bekezdésében a 19 százalékával szövegrész helyébe a 9 százalékával szöveg ; 4. 26/A. (11) bekezdésében a 19%-ának szövegrész helyébe a 9 százalékának szöve g T/13159/4/1-4. sz. Megjegyzés : A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 1., 2., 5. és 6.
7 A módosító javaslatot(tal): a bizottság nem támogatja az Előterjesztő képviselője nem ért egye t Háttéranyagpont sorszáma : 6. Benyújtó : Schmuck Erzsébet (LMP) Módosítópont : T/13159/4/4. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 19. Módosítás jellege : elhagyás Hatályát veszti a Tao. törvény 1. 22. (7) bekezdése ; [19. 2. 22. (8) bekezdésében az és (7) szövegrész ; 3. 22/C. (3) bekezdés a) pontjában az és (3b) szövegrész ; 4. 22/C. (3b) bekezdése.] T/13159/4/1-4. sz. Megjegyzés: A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 1., 2., 5. és 6. A módosító javaslatot(tal): a bizottság nem támogatj a az Előterjesztő képviselője nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma : 7. Benyújtó : Dr. Tóth Bertalan (MSZP), Burány Sándor (MSZP ) Módosítópont: T/13159/7/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : Új 5. alcím, Új 20. Módosítás jellege : kiegészítés 5. A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valaminte szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény módosítása 20. A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatáso k fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény 19. $ (2)-(3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép :
8 (2) A biztosított, a kiegészít ő tevékenységet folytató egyéni és társas vállalkozó, valamint tagi munkavégzés esetén a szociális szövetkezeti tag által fizetend ő nyugdíjjárulék mértéke 7,5 százalék. (3) A biztosított által fizetend ő egészségbiztosítási járulék mértéke 6 százalék. Az egészségbiztosítási járulékon belül a természetbeni egészségbiztosítási járulék 4 százalék, a pénzbeli egészségbiztosítási járulék 2 százalék. T/13159/7/1-4. sz. Megjegyzés : A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 4., 7., 8. és 9. Megjegyzés : A módosító indítvány jogtechnikai szempontból pontosításra került. A módosító javaslatot(tal) : a bizottság nem támogatj a az Előterjeszt ő képviselője nem ért egye t Háttéranyagpont sorszáma : 8. Benyújtó : Dr. Tóth Bertalan (MSZP), Burány Sándor (MSZP ) Módosítópont: T/13159/7/3. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 27. Módosítás jellege : módosítás 27. (1)Az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2011. év i CLUI. törvény (a továbbiakban : Eat.) 459. (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (1) Az adó mértéke [22] 27 százalék. A fizetendő adó az adóalap után számított adó (számított adó), csökkentve az adó fizetésére kötelezettet törvény rendelkezése alapjá n megillet ő adókedvezmények összegével. (2)Az Eat. 459. (2) bekezdése az alábbi f) ponttal egészül ki : f) a minimálbéren foglalkoztatottak munkabérének nettó 100.000 forintra emelését támogató adókedvezmény. T/13159/7/1-4. sz. Megjegyzés : A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 4., 7., 8. és 9. A módosító javaslatot(tal): a bizottság nem támogatja az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet
9 Háttéranyagpont sorszáma : 9. Benyújtó : Dr. Tóth Bertalan (MSZP), Burány Sándor (MSZP ) Módosítópont : T/13159/7/4. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : Új 29. Módosítás jellege : kiegészítés Az Eat. az alábbi 462/I. -sal egészül ki : 29. A minimálbéren foglalkoztatottak munkabérének nettó 100.000 forintra emelését támogató adókedvezmény 462/I. (1) Az a kifizető, amely vele adófizetési kötelezettséget eredményező munkaviszonyban álló minimálbér vagy garantált bérminimum összege szerinti munkabér mellett foglalkoztatot t munkavállalónak a munkavállalót terhel ő közterhekkel és más levonásokkal nem csökkentet t (bruttó) munkabérét a minimálbér, a garantált bérminimum összegének 110 százalékában állapítja meg, a munkaviszonyra tekintettel az őt terhel ő adóból adókedvezményt vehet igénybe. (2) Az adókedvezmény összegét a kifizető havonta az adott hónapban fennáll ó adófizetési kötelezettséget eredményez ő munkaviszonyonként külön-külön kiszámítot t részkedvezmények összegeként állapítja meg. (3) A részkedvezmény egyenlő a munkavállalót terhel ő közterhekkel és má s levonásokkal nem csökkentett (bruttó) munkabérnek az (1) bekezdés szerinti emelt összeg e után a 459. (1) bekezdés szerinti adómérték 50 százalékával megállapított összeg. (4) A kedvezményt a kifizető a munkabéremelést követ ő hónaptól számított 11 hónapig, de legfeljebb 1 évig érvényesítheti. (5) A kedvezményt a kifizető a kérelmére az állami adóhatóság által kiállított, 15 napná l nem régebbi igazolás birtokában érvényesítheti. T/13159/7/1-4. sz. Megjegyzés : A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 4., 7., 8. és 9. Megjegyzés : A módosító indítvány jogtechnikai szempontból pontosításra került. A módosító javaslatot(tal): a bizottság nem támogatj a az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet
10 Háttéranyagpont sorszáma : 10. Benyújtó : Dr. Tóth Bertalan (MSZP), Burány Sándor (MSZP), Korózs Lajos (MSZP), Bangóné Borbély Ildikó (MSZP ) Módosítópont : T/13159/5/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 52. - 1997. évi LXXXI. törvény 96. (la) bekezdé s Módosítás jellege : módosítás 19. A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény módosítása 52. A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 96. -a a következ ő (la) bekezdéssel egészül ki : (la) A nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek a nyugdíjbiztosítás szerve i közrem űködésével nyújtott juttatások nyújtása[, valamint a nyugdíjfolyósító szerv álta l folyósított ellátásokkal és nyugdíjbiztosítás szervei közrem űködésével nyújtott juttatásokkal kapcsolatos kormányzati tájékoztatás] céljából, [a tájékoztatá s teljesítéséhez, valamint] a juttatás nyújtásához és nyújtásának ellenőrzéséhez szüksége s időtartamban kezelhetik az ellátásban, juttatásban részesül ő személyek nevére, lakcímére, nyugdíjfolyósítási törzsszámára és a folyósított ellátásra, nyújtott juttatásra vonatkozó adatokat. A módosító javaslatot(tal): a bizottság nem támogatja az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma : 11. Benyújtó : Dr. Tóth Bertalan (MSZP), Burány Sándor (MSZP), Korózs Lajos (MSZP), Bangóné Borbély Ildikó (MSZP ) Módosítópont: T/13159/6/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : Új 22. alcím, Új 58. Módosítás jellege : kiegészítés 22. A Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi XC. törvény módosítása 58. A Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi XC. törvény 57. -aa következ ő szöveggel lép hatályba : 57. A 2017 januárjában a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. év i LXXXI. törvény 62. -a alapján 3,2 százalékkal kell a nyugdíjakat emelni. Megjegyzés: A módosító indítvány jogtechnikai szempontból pontosításra került.
1 1 A módosító javaslatot(tal) : a bizottság nem támogatj a az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet