I. Rész 25. (3) A különadó alapjának 9. szerint meghatározott összegé t

Átírás

1 Iromány száma : T/13159J Benyújtás dátuma : december 7. Az Országgy űlés Törvényalkotási bizottsága Címzett : Kövér László, az Országgyűlés elnöke Lrkezett : 2016 ö. 0 ' Benyújtó : Dr. Gulyás Gergely, elnö k Törvényjavaslat címe : egyes pénzügyi és gazdasági tárgyú törvények módosításáró l Önálló iromány száma : T/ Összegz ő módosító javasla t A Törvényalkotási bizottság az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24. ) OGY határozat 65. -a szerinti, az Országgyűlés által elfogadott T/13159/2. számú határozat i házszabályi rendelkezésekt ől való eltérésre irányuló javaslat alapján az egyes pénzügyi és gazdasági tárgyú törvények módosításáról szóló T/ számú törvényjavaslathoz az alábbi összegző módosító javaslatot terjeszti el ő. I. Rész Módosítópont sorszáma : Az egyes gazdasági és pénzügyi tárgyú törvények megalkotásáról, illetve módosításáról szól ó évi XC. törvény [(a továbbiakban : Különadó tv.)] 11. (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek : (3) A különadó alapjának 9. szerint meghatározott összegé t a) az Szja tv. rendelkezéseinek alkalmazásában a jövedelem kiszámításánál nem kel l figyelembe venni, azonban a kifizetés évére vonatkozó személyi jövedelemadó[-]bevallásban elkülönítve be kell vallani vagy fel kell tüntetni az állami adóhatóság által összeállítot t adóbevallási tervezet felhasználásával elkészített személyi jövedelemadó bevallásban ; b) a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló törvény alkalmazásában figyelemmel a d) pon t rendelkezésére nem kell járulékalapnak tekinteni ; c) az egyes adótörvények és azzal összefügg ő egyéb törvények módosításáról szól ó évi CLUI. törvény (a továbbiakban : Eat.) alkalmazásában figyelemmel a d) pont

2 2 rendelkezésére nem kell a szociális hozzájárulási adó alapjának tekinteni ; d) a b) és c) pont rendelkezésétől eltérően, a felmentési (felmondási) id őnek a munkavégzési kötelezettséggel nem járó részére kifizetett munkabért, illetmény összegé t szociális hozzájárulási adó alapként és nyugdíj alapjául szolgáló jövedelemként, valamint a munkavégzési kötelezettség alóli mentesítés idejét nyugdíjra jogosító szolgálati id őként kell figyelembe venni. (4) A szociális hozzájárulási adó alapjának nem min ősül ő különadó-alap után a kifizet ő az egészségügyi hozzájárulásról szóló évi LXVI. törvény 3. (1) bekezdése szerint i egészségügyi hozzájárulást fizet. A (3) bekezdés d) pontjában említett különadó-alap után a kifizető az Eat (1) bekezdésében meghatározott mérték ű szociális hozzájárulási adót fizet, továbbá a magánszemély a járulékfizetési kötelezettségét is a 10. szerinti adó megfizetésével teljesíti." Módosítópont sorszáma: A szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló évi CLV. törvény [(a továbbiakban: Szakhoz. tv.)] 4. (lb) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (lb) A szakképzési hozzájárulás alapját csökkenti az azon foglalkoztatott természete s személyeknek (munkavállalóknak) a szociális hozzájárulási adó alapjának megállapításáná l figyelembe vett, a munkavállalót terhel ő közterhekkel és más levonásokkal nem csökkentett (bruttó) munkabérének összege, de legfeljebb a kedvezménnyel érintett munkavállalónkén t havonta 500 ezer forint, amely munkavállalók munkaviszonyára tekintettel a tárgyhónapban a szociális hozzájárulási adó alanya az Eat. 462/F. -ában meghatározott, kutatók foglalkoztatás a után járó az Eat (1) bekezdésében meghatározott adómérték szerinti szociáli s hozzájárulási adókedvezményt érvényesít. Részmunkaidős foglalkoztatott esetén legfeljebb 500 ezer forint arányosan csökkentett része vehet ő figyelembe. E bekezdés alkalmazásában részmunkaidős foglalkoztatásnak az a foglalkoztatás min ősül, amelynek munkaszerződésben meghatározott id őtartama nem éri el a betöltött munkakörre érvényes teljes munkaid őt. Módosítópont sorszáma : Eat. 467/J. Az Eat. a következő 467/J. -sal egészül ki : /J. (1) Az adó, az adókedvezmény mértékének változása esetén az adó alanya a

3 3 megváltozott adómértéket, kedvezménymértéket az arra a hónapra vonatkozóan bevallot t jövedelmekre alkalmazza el őször, amely hónapban a megváltozott adómérték, kedvezménymérték hatályba lép. (2) A naptári évtől eltérő üzleti évet választó adózó az egyes pénzügyi és gazdaság i tárgyú törvények módosításáról szóló évi... törvénnyel módosított 462/H. (2 ) bekezdését az egyes pénzügyi és gazdasági tárgyú törvények módosításáról szóló évi... törvény hatálybalépését magában foglaló adóévet követ ő első hónaptól alkalmazza." Módosítópont sorszáma : alcím cím 11. Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények, valamint a Nemzeti Adó- é s Vámhivatalról szóló évi CXX[V]II. törvény módosításáról szóló évi LXVI. törvény módosítása Módosítópont sorszáma : Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények, valamint a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló évi CXXII. törvény módosításáról szóló évi LXVI. törvény 33. -ának[ban] a Katv. 23. (2) bekezdését megállapító rendelkezése a 16 szövegrés z helyett a 14 szöveggel lép hatályba. Módosítópont sorszáma : Nem lép hatályba az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról szóló évi CXXV. törvény (2) bekezdése, az a.

4 4 Módosítópont sorszáma : (1) bekezdés Bszt. 12. (13) bekezdés 35. (1) A befektetési vállalkozásokról és az árutőzsdei szolgáltatókról, valamint az általu k végezhető tevékenységek szabályairól szóló évi CXXXVIII. törvény (a továbbiakban : Bszt.) 12. (13) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (13) A (12) bekezdésben meghatározott követelményeknek való megfelelést küls ő szakértő (a továbbiakban : tanúsító szervezet) által kiadott, az informatikai rendszerre vonatkoz ó tanúsítással kell igazolni. A tanúsító szervezettel, a tanúsítással és a tanúsítási eljárás általáno s forgalmi adó nélkül számított maximális díjával szemben támasztott követelményeket külö n jogszabály határozza meg. Módosítópont sorszáma : Bszt (1) bekezdés a) pont 37. A Bszt (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy) a) a befektetési szolgáltatási tevékenység végzésének, a kiegészítő szolgáltatás nyújtásának és az árut őzsdei szolgáltatás nyújtásának személyi, tárgyi, technikai, biztonság i feltételeit és a tanúsítási eljárás általános forgalmi adó nélkül számított maximális díjával szemben támasztott feltételeit, (rendeletben állapítsa meg.) Módosítópont sorszáma: (1) bekezdés Fsztv. 12/A. (2) bekezdés 38. (1) Az egyes fizetési szolgáltatókról szóló évi CCXXXV. törvény (a továbbiakban : Fsztv.) 12/A. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2) Az (1) bekezdésben meghatározott követelményeknek való megfelelést küls ő

5 5 szakértő (a továbbiakban : tanúsító szervezet) által kiadott, az informatikai rendszerre vonatkoz ó tanúsítással kell igazolni. A tanúsító szervezettel, a tanúsítással és a tanúsítási eljárás általáno s forgalmi adó nélkül számított maximális díjával szemben támasztott követelményeket külön jogszabály határozza meg." Módosítópont sorszáma : Fsztv. 88. a) pont 40. Az Fsztv. 88. a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben szabályozza) a) a pénzforgalmi intézmény, az elektronikuspénz-kibocsátó intézmény és a pénzforgalmi szolgáltatási, elektronikuspénz-kibocsátási tevékenységet végz ő Posta Elszámoló Központot m űködtet ő intézmény informatikai rendszerének biztonsági követelményeit, továbbá a pénzforgalmi intézmény, az elektronikuspénz-kibocsátó intézmény vonatkozásában a biztonsági tanúsítási eljárás lefolytatásának általános forgalmi adó nélkül számított maximális díjára vonatkozó mértéket és Módosítópont sorszáma: (1) bekezdés Hpt. 67/A. (2) bekezdés 41. (1) A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló évi CCXXXVII törvény ( a továbbiakban: Hpt.) 67/A. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (2) Az (1) bekezdésben meghatározott követelményeknek való megfelelést küls ő szakért ő (a továbbiakban: tanúsító szervezet) által kiadott, az informatikai rendszerre vonatkoz ó tanúsítással kell igazolni. A tanúsító szervezettel, a tanúsítással és a tanúsítási eljárás általános forgalmi adó nélkül számított maximális díjával szemben támasztott követelményeket külön jogszabály határozza meg. Módosítópont sorszáma: Hpt (1) bekezdés c) pont 43.

6 6 A Hpt (1) bekezdés c) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy rendeletben állapítsa meg.) c) a 3. (1) bekezdésében, valamint a 3. (2) bekezdésében meghatározott pénzügyi szolgáltatások, illetve kiegészít ő pénzügyi szolgáltatások folytatásához szükséges személyi é s tárgyi feltételekre, továbbá a tanúsítási eljárás általános forgalmi adó nélkül számított maximális díjával szemben támasztott feltételekre, (vonatkozó részletes szabályokat.) Módosítópont sorszáma : (1) bekezdés 44. (1) A biztosítási tevékenységr ől szóló évi LXXXVIII_. törvény (a továbbiakban : Bit.) 94. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (5) A (4) bekezdésben meghatározott követelményeknek való megfelelést küls ő szakértő (a továbbiakban: tanúsító szervezet) által kiadott, az informatikai rendszerre vonatkoz ó tanúsítással kell igazolni. A tanúsító szervezettel, a tanúsítással és a tanúsítási eljárás általáno s forgalmi adó nélkül számított maximális díjával szemben támasztott követelményeket külö n jogszabály határozza meg. Módosítópont sorszáma : Bit c) pont 46. A Bit c) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy) c) a biztosítók és viszontbiztosítók informatikai rendszere védelméne k követelményeire és a tanúsítási eljárás általános forgalmi adó nélkül számított maximális díjával szemben támasztott követelményeire, (vonatkozó részletes szabályokat rendeletben állapítsa meg.) Módosítópont sorszáma :

7 7 Módosítás jellege : módosítás 49. Az egyes sportcélú ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezésér ől szóló évi LXV. törvén y a következő [17] 16/A. -sal egészül ki : [17]16/A. Az 5. (10) bekezdés alapján a Magyar Állam tulajdonába került sportcél ú ingatlan esetében a Kormány nyilvános határozatban dönthet az ingatlan sportcéltól eltér ő hasznosításáról. Módosítópont sorszáma : évi LXXXI. törvény 96. (la) bekezdé s 52. A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló évi LXXXI. törvény 96. -a a következ ő (la) bekezdéssel egészül ki : s(la) A nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek a nyugdíjbiztosítás szerve i közreműködésével nyújtott juttatások nyújtása, valamint a nyugdíjfolyósító szerv álta l folyósított ellátásokkal és a nyugdíjbiztosítás szervei közrem űködésével nyújtott juttatásokkal kapcsolatos kormányzati tájékoztatás céljából, a tájékoztatás teljesítéséhez, valamint a juttatá s nyújtásához és nyújtásának ellen őrzéséhez szükséges id őtartamban kezelhetik az ellátásban, juttatásban részesül ő személyek nevére, lakcímére, nyugdíjfolyósítási törzsszámára és a folyósított ellátásra, nyújtott juttatásra vonatkozó adatokat." Módosítópont sorszáma: Grt. 51F. 55. A Grt. 5/F. -a helyébe a következ ő rendelkezés lép : 5/F. (1) Az 5/C. és az 5/D. (1) és (4) bekezdésének megsértése esetén a fogyasztóvédelmi hatóság jár el. A fogyasztóvédelmi bírság összege az elért vagyoni el őny ötvenszerese. A fogyasztóvédelmi bírságot azzal szemben kell kiszabni, akinél a vagyoni el őny jelentkezik, illetve aki a vagyoni előnyt nyújtja. (2) Amennyiben az állami adóhatóságnak az 5/C. és az 5/D. (1) és (4) bekezdésében foglaltak megsértésére utaló körülmény jut tudomására, abban az esetben köteles ez t haladéktalanul a fogyasztóvédelmi hatóság tudomására juttatni. (3) A reklámközvetítésre vonatkozó szerz ődésnek, illetve [és] a reklám közzétételére

8 8 irányuló szerz ődésnek az 5/C. és az 5/D. (1) bekezdésébe ütköző rendelkezése semmis." Módosítópont sorszáma : évi XLIII. törvény 5. (3) bekezdés 57. A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkáro k jogállásáról szóló évi XLIII. törvény 5. (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : [ (3) A központi államigazgatási szerv szervezeti és m űködési szabályzata a szerv vezetőjének hatáskörébe tartozó egyes ügyekben a kiadmányozási jogot a szervvel állam i vezetői szolgálati jogviszonyban vagy állami vezet őként betöltött jogviszonyban, vezetői munkakörrel rendelkez ő kormányzati szolgálati jogviszonyban álló személyre, illetve a miniszterelnök közvetlen irányítása alatt álló és kormányrendeletben a központ i államigazgatási szervnél irányítási jogkörrel felruházott kormánybiztosra ruházhatja, aki a döntés meghozatala során a szerv vezet ője nevében jár el."] (3) A központi államigazgatási szerv szervezeti és működési szabályzata a szerv vezetőjének hatáskörébe tartozó egyes ügyekben a kiadmányozási jogot a) a szervvel állami vezet ői szolgálati jogviszonyban vagy állami vezet őként betöltött jogviszonyban álló személyre, b) a szervvel vezetői munkakörrel rendelkező kormányzati szolgálati jogviszonyban álló személyre, c) a szervvel vezetői munkakörrel rendelkez ő közszolgálati jogviszonyban álló személyre, d) a szervvel vezet ő beosztással rendelkező hivatásos szolgálati viszonyban áll ó személyre, e) a szervvel vezető beosztással rendelkez ő katonai szolgálati viszonyban álló személyre, illetve f) a miniszterelnök közvetlen irányítása alatt álló és kormányrendeletben a központ i államigazgatási szervnél irányítási jogkörrel felruházott kormánybiztosr a ruházhatja, aki a döntés meghozatala során a szerv vezet ője nevében jár el. Módosítópont sorszáma :

9 9 58. (1) Ez a törvény - a (2)-([5]6) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követ ő napon lép hatályba. (2) A 351. ]-46., az 531. ]-54. [,] és az 56. a törvény kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. (3) Az 1., a 7., a 8. 1., 2., 4., pontja[i], a 9[. ]-20., a 22[. ]-27., a 29[. ]-31., az 51. [, 57. ] és az 1. melléklet január 1 j én lép hatályba. (4) Az január 2-án lép hatályba. ([4]5 ) Az 55. a törvény kihirdetését követ ő 30. napon lép hatályba. ([5]6) A 21. ]-6., a és 5. pontja[i], a 21., a 28. [,] és a január 1 jén lé p hatályba. II. Rész Módosítópont sorszáma : 20. Módosítás jellege : nyelvhelyességi és szerkesztési módosítás A törvényjavaslat érintett rendelkezése : Szövegrész a javaslatban : Szövegrész helyesen : pont szöveg szöveg, pont szöveg ; szöveg, és Pftv. 16/B. (1) bekezdés bekezdésben bekezdésében Eat. 467/J. az arra arra pont 6. a 50 százalékának az 50 százalékának a 50 százalékának az 50 százalékának 41. (1) bekezdés év i évi CCXXXVII. CCXXXVII (1) bekezdés évi LXXXVIII évi LXXXVIII nyitó szövegrész 5. -sa 5. -a évi LXV. törvény 5. Magyar Állam magyar állam 10. (10), (11), (12) és (13) bekezdé s évi LXV. törvény évi LXV. törvény 5. vagyonértékű jog (13) bekezdés vagyoni értékű jog évi LXV. törvény 5. értékének 1. számú (13) bekezdés értékének az 1. számú évi LXV. törvény 5. sportszervezet, mint sportszervezet mint

10 1 0 (14) bekezdé s nyitó szövegrész 16. -sa 16. -a évi LXV. törvény 17. bekezdés bekezdése nyitó szövegrész 5./C. 5/C Grt. 5/G. eljárás eljárást INDOKOLÁ S 1. és 6. Szövegpontosítás : az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáró l szóló évi CXXV. törvénnyel fennálló kollízió megszüntetése (összefügg a 6. ponttal.) 2. Jogtechnikai pontosítás. 3. A javaslat szerint az eltérő üzleti éves adózók esetében az adókedvezmény összegét a Tao. törvény alapján érvényesített adóalap-csökkentés eredményeként keletkez ő negatív adóalap 50 százalékának 19 százalékos adókulccsal számított összegével kell megállapítani azokban a hónapokban is, amelyek még a adóévhez tartoznak. 4. Nyelvhelyességi pontosítás. 5. Jogtechnikai pontosítás A módosítások szövegpontosító javaslatokat tartalmaznak. 15. Jogtechnikai pontosítás : a T/ számú törvényjavaslattal fennálló kollízi ó megszüntetése. 16. Nyelvhelyességi és jogtechnikai pontosítás. 17. Nyelvhelyességi pontosítás. 18. Szövegpontosítás: a T/ számú törvényjavaslattal fennálló kollízi ó megszüntetése. 19. A hatályba léptető rendelkezések pontosítása az elhagyott rendelkezésekre és a kollízi ó megszüntetésére. 20. Nyelvhelyességi pontosítás. Budapest, december 7. Tisztelettel : { Dr. Gulyás Gergely elnök