T/7037/16. szám ORSZÁGGYLLES HIVATA LA Érkezett : 2012 JuN 0 5 Az Országgyűlés Számvev őszéki és költségvetési bizottságának Foglalkoztatási és munkaügy i bizottságának Fogyasztóvédelmi bizottságának Gazdasági és informatika i bizottságána k ajánlás a a pénzügyi tranzakciós illetékről szóló T/7037. számú törvényjavaslat részlete s vitájához Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Számvevőszéki és költségvetési bizottsága (továbbiakban : Költségvetési bizottság) - els ő helyen kijelölt bizottságként -, Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (továbbiakban : Foglalkoztatási bizottság), Fogyasztóvédelmi bizottsága, valamint Gazdasági és informatikai bizottsága (továbbiakban: Gazdasági bizottság) megvitatta a pénzügyi tranzakciós illetékről szóló, T/7037. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/7037/1-15. számú módosító javaslatokat. A Költségvetési, a Fogyasztóvédelmi és a Foglalkoztatási bizottság Előterjeszt ő képvisel ője a tárca álláspontját közölte. ülésén az A Gazdasági bizottság az ajánlást várhatóan a 2012. június 11-i ülésén tárgyalja meg. Az ajánlásban használt rövidítés : Pft. : a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvén y Hpt. : a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény
2 Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ett ől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu k annak szó szerinti tartalmára figyelemmel. Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlév ő képvisel ők egyharmadának támogatását megkapta. Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást. A nyelvhelyességi javaslatokat a szavazás megkönnyítése érdekében a szokásostól eltér ő módon tesszük közzé az ajánlás végén. Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat -ainak, illetve a -ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történ ő külön utalás nélkül is. A Házszabály 145. (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák. Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. (3 ) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett -ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszer űségéről bizottsági döntés szükséges. Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történ ő utalást, ha az első helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. (3) bekezdésében foglaltakkal. A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé. 1. Vágó Gábor és Scheiring Gábor képvisel ő a törvényjavaslat címének a következő módosítását javasolja : a pénzügyi tranzakciós [illetékről] adóról T/7037/14/1-7. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaíban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 1., 6., 16., 18., 22., 25., 27. Indokolás : Lásd a T/7037/14/1. számú módosító javaslat - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a 2. Scheiring Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 1. -ának a következő módosítását javasolja :
3 1. (1) E törvény hatálya a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivétellel a) a Magyarországon székhellyel [vagy fiókteleppel] rendelkező [pénzforgalmi szolgáltatóra] személy és szervezet által Magyarország területén végzett aa) befektetési szolgáltatási tevékenységre, ab) árutőzsdei szolgáltatásra, b a Mai arorszá_ területén székhell el rendelkez ő vállalkozás az Európai Unió más tagállamában vagy az Európai Gazdasági Térséget létrehozó megállapodásban részes má s állam területén végzett határon átnyúló vagy fióktelep formájában folytatot t terjed ki. ba) befektetési szolgáltatási tevékenységére, é s bb) kiegészítő szolgáltatására (2) E törvény hatálya nem terjed ki arra a személyre vagy szervezetre, aki kizárólag munkavállalói részesedési programok kezelésével összefügg ően végez befektetés i szolgáltatási tevékenységet. [(2)] Q E törvény hatálya nem terjed ki a) a Magyar Nemzeti Bankra (a továbbiakban: MNB), b) a kincstár által [az államháztartásról szóló törvény szerint kincstári körbe n végzett pénzforgalmi szolgáltatására] az állam által kibocsátott hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok tekintetében végzett tevékenységre, és c) [a pénzforgalmi szolgáltató által saját pénzforgalmi számlája terhér e megvalósított fizetési m űveletre, ha a fizetési művelet kedvezményezettje belföldi vagy külföldi pénzforgalmi szolgáltató] az Államadósság Kezel ő Központ Zrt.-nek törvényben meghatározottak szerinti államadósság-kezelésen kívül végzett tevékenységére. (4) E törvény rendelkezéseit a befektetési szolgáltatási tevékenységet végz ő vagy kiegészítő szolgáltatást nyújtó hitelintézet és a befektetési alapkezelő befektetési tevékenységére is alkalmazni kell. Indokolás : Lásd a T/7037/15/1. számú módosító javaslat 3. Scheiring Gábor képviselő a törvényjavaslat 2. -ának a következ ő szerkezeti és tartalmi módosítását javasolja :
4 2. 2. E törvény alkalmazásában pénzügyi eszkö z a) az átruházható értékpapír, b) a pénzpiaci eszköz, c) a kollektív befektetési forma által kibocsátott értékpapír, d) az értékpapírhoz, devizához, kamatlábhoz vagy hozamhoz kapcsolódó opció, határid ős ügylet, csereügylet, határidős kamatláb-megállapodás, valamint bármely más származtatott ügylet, eszköz, pénzügyi index vagy intézkedés, amely fizikai leszállítással teljesíthető vagy pénzben kiegyenlíthető, e) az áruhoz kapcsolódó opció, határidős ügylet, csereügylet, határid ős kamatlábmegállapodás, valamint bármely más származtatott ügylet, eszköz, amelyet pénzben kel l kiegyenlíteni vagy az ügyletben résztvevő felek valamelyikének választása szerint pénzbe n kiegyenlíthető, ide nem értve a teljesítési határid ő lejártát vagy más megszűnési okot, f) az áruhoz kapcsolódó opció, határidős ügylet, csereügylet, valamint bármely más származtatott ügylet, eszköz, amely fizikai leszállítással teljesíthet ő, feltéve hogy azzal szabályozott piacon vagy multilaterális kereskedési rendszerben kereskednek, g) az f) pont alá nem tartozó, más származtatott pénzügyi eszköz jellemz őivel rendelkez ő, áruhoz kapcsolódó opció, tőzsdei és tőzsdén kívüli határidős ügylet, csereügylet, valamint bármely más származtatott ügylet, amely fizikai leszállítással teljesíthető, és nem kereskedelmi célt szolgál, ha azt elismert elszámolóházon keresztül számolják el vag y rendszeres pótbefizetési kötelezettség érvényes rá, h) a hitelkockázat átruházását célzó származtatott ügylet, i) a különbözetre vonatkozó pénzügyi megállapodás, i) az éghajlati, id őjárási változóhoz, fuvardíjhoz, légszennyező anyag vagy üvegházhatású gáz kibocsátásához, inflációs rátához vagy más hivatalos gazdasági statisztikához kapcsolódó opció, határidős ügylet, csereügylet, határid ős kamatláb - megállapodás vagy bármely más származtatott ügylet, eszköz, amelyet pénzben kell kiegyenlíteni vagy amely az ügyletben résztvev ő felek valamelyikének választása szerint pénzben kiegyenlíthető, ide nem értve azt az esetet, ha a megsz űnés oka a nemteljesítés, k) egyéb, az a) j) pontban nem említett eszközhöz joghoz, kötelezettséghez, indexhez, intézkedéshez kapcsolódó származtatott ügylet, eszköz, amely rendelkezik a többi származtatott eszköz valamelyikének jellemz őivel, ideértve azt, hogy valamely szabályozott piacon vagy multilaterális kereskedési rendszerben kereskednek vele, elismert elszámolóházon keresztül számolják el és teljesítik va y rendszeres pótbefizetés i
5 kötelezettség érvényes rá, valamint a Bizottság 1287/2006/EK rendeletének 39. cikkében meghatározott származtatott ügylet. (2) Befektetési szolgáltatási tevékenységnek min ősül a rendszeres gazdasági tevékenység keretében, pénzügyi eszközre vonatkozóan végzet t a) megbízás felvétele és továbbítása, b) megbízás végrehajtása az ügyfél javára, c) sajátszámlás kereskedés, d) portfóliókezelés, c) a befektetési hitel nyújtása. (3) E törvény alkalmazásában a befektetési vállalkozásokról és az árut őzsdei szolgáltatókról, valamint az általuk végezhető tevékenységek szabályairól szóló 2007. évi CXXXVIII. törvényben meghatározott fogalmakat az ott megállapított tartalmukkal kell alkalmazni [1. átutalás: a fizet ő fél rendelkezése alapján végzett olyan pénzforgalm i szolgáltatás,amelynek során a fizető fél fizetési számláját a kedvezményezett javár a megterhelik, ideértve a hatósági átutalást, az átutalási végzés alapján történ ő átutalást és a pénzforgalmi szolgáltató és az adós között létesített hitel- és kölcsönszerz ődés alapján történő pénzösszeg rendelkezésre bocsátását is ; 2. beszedés: a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény (a továbbiakban : Pft.) 2. 2. pontja szerinti fizetési m űvelet; 3. értékpapírszámla: a tőkepiacról szóló 2001. évi CXX. törvény 5. 46. pontja szerinti számla ; 4. fizetési művelet: a fizető fél, a kedvezményezett, a hatósági átutalási megbízá s adására jogosult és az átutalási végzést kibocsátó által kezdeményezett megbízás - valamely fizetési mód szerinti - lebonyolítása, függetlenül a fizet ő fél és a kedvezményezett közötti jogviszonytól ; 5. fizetési számla : a Pft. 2. 8. pontja szerinti számla ; 6. fizető fél: a Pft. 2. 9. pontja szerinti jogalany ; 7. kedvezményezett : a Pft. 2. 12. pontja szerinti jogalany ; 8. készpénzátutalás : a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvényben (a továbbiakban : Hpt.) 2. számú melléklet I. alcím 16. pontja szerinti fizetési mód ;
6 9. pénzforgalmi szolgáltatás : a Hpt. szerint meghatározott pénzforgalm i szolgáltatás ; 10. pénzforgalmi szolgáltató : a Pft. 2. 22. pontjában meghatározott jogalany, 11. teljesítési nap: az a nap, amikor a pénzforgalmi szolgáltató az általa a fizet ő fél részére vezetett fizetési számlán nyilvántartott követelést a fizetési megbízás szerint i összeggel 2 csökkenti, készpénzbefizetés esetén a pénzösszeget a számlán jóváírja, a Posta Elszámoló Központot működtet ő intézmény útján kezdeményezett készpénzbefizetés esetén a készpénzátutalás tárgyát képező pénzösszeget a Posta Elszámoló Központot m űködtető intézmény a kedvezményezett rendelkezésére bocsájtja, minden más esetben a fizetési megbízás napja]. Indokolás : Lásd a T/7037/15/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a - a Fogyasztóvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egye t 4. Volner János képviselő a törvényjavaslat 3. (1) bekezdésének az elhagyását javasolja : 3. [(1) Illetékköteles a pénzforgalmi szolgáltatásnak min ősülő fizetési m űveletek közül az átutalás, a beszedés, a fizet ő fél által a kedvezményezett útján kezdeményezet t fizetés, a készpénzbefizetés fizetési számlára, a készpénzkifizetés fizetési számláról, a készpénzátutalás, az okmányos meghitelezés (akkreditív) és a készpénzfizetésre szóló csekk beváltása.] Indokolás : Lásd a T/7037/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a - a Fogyasztóvédelmi biz. egyharmada sem támogatja 5. Scheiring Gábor képviselő a törvényjavaslat 3. (1) bekezdésének a következő módosítását, valamint (2)-(4) bekezdésének az elhagyását javasolja: 3. [(1)] Illetékköteles [a pénzforgalmi szolgáltatásnak min ősülő fizetési műveletek közül az átutalás, a beszedés, a fizető fél által a kedvezményezett útjá n kezdeményezett fizetés, a készpénzbefizetés fizetési számlára, a készpénzkifizetés fizetés i számláról, a készpénzátutalás, az okmányos meghitelezés (akkreditív) és a
7 készpénzfizetésre szóló csekk beváltása] a hazai és külföldi részvények és a magyar állampapírok kivételével kötvények, valamint a származtatott ügyletek forgalma. [(2) Pénzügyi tranzakciós illetéket kell fizetni továbbá minden olyan, az (1) bekezdésben meghatározott fizetési m űveletekkel egy tekintet alá es ő olyan pénzforgalmi szolgáltatásnak minősül ő fizetési művelet esetén, amelynek eredményeképpen a pénzforgalmi szolgáltató az általa a fizet ő fél részére vezetett fizetési számlá n nyilvántartott követelést a fizetési megbízás szerinti összeggel csökkenti. (3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott pénzügyi tranzakciós illetékfizetés i kötelezettséget nem befolyásolja, hogy a fizet ő fél pénzforgalmi szolgáltatója a fizetési műveletet a fizető fél fizetési számlájának egyenlege vagy a részére biztosított hitelkere t terhére teljesíti. (4) Az (1) és (2) bekezdéstől eltérően nem keletkeztet pénzügyi tranzakció s illetékfizetési kötelezettséget a) az ugyanazon pénzforgalmi szolgáltató által eltérő fizetési számlák között végrehajtott fizetési művelet, ha a fizet ő fél és a kedvezményezett személye megegyezik, b) az értékpapírszámlával kapcsolatos fizetési számlán végrehajtott fizetési művelet, és c) a fizetési, illetve értékpapír-elszámolási rendszerekben történő teljesítés véglegességéről szóló törvény hatálya alá tartozó fizetési művelet.] Indokolás : Lásd a T/7037/15/3. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a - a Fogyasztóvédelmi biz. egyharmada sem támogatja 6. Vágó Gábor és Scheiring Gábor képviselő a törvényjavaslat 3. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 3. (1) [Illeték]Adóköteles a pénzforgalmi szolgáltatásnak minősülő fizetési műveletek közül az átutalás, a beszedés, a fizet ő fél által a kedvezményezett útján kezdeményezett fizetés, a készpénzbefizetés fizetési számlára, a készpénzkifizetés fizetés i számláról, a készpénzátutalás, az okmányos meghitelezés (akkreditív) és a készpénzfizetésr e szóló csekk beváltása. T/7037/14/1-7. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 1., 6., 16., 18., 22., 25., 27.
8 Indokolás : Lásd a T/7037/14/2. számú módosító javaslat 7. Volner János képvisel ő a törvényjavaslat 3. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 3. (1) Illetékköteles a pénzforgalmi szolgáltatásnak min ősül ő fizetési műveletek közül [az átutalás,] a beszedés, a fizető fél által a kedvezményezett útján kezdeményezet t fizetés, a készpénzbefizetés fizetési számlára, a készpénzkifizetés fizetési számláról, a készpénzátutalás, az okmányos meghitelezés (akkreditív) és a készpénzfizetésre szóló csek k beváltása. Indokolás : Lásd a T/7037/2. számú módosító javaslat - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet 8. Volner János képvisel ő a törvényjavaslat 3. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 3. (1) Illetékköteles a pénzforgalmi szolgáltatásnak min ősül ő fizetési műveletek közül az átutalás, [a beszedés,] a fizet ő fél által a kedvezményezett útján kezdeményezett fizetés, a készpénzbefizetés fizetési számlára, a készpénzkifizetés fizetési számláról, a készpénzátutalás, az okmányos meghitelezés (akkreditív) és a készpénzfizetésre szóló csekk beváltása. Indokolás : Lásd a T/7037/3. számú módosító javaslat
9. Volner János képvisel ő a törvényjavaslat 3. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 3. (1) Illetékköteles a pénzforgalmi szolgáltatásnak min ősül ő fizetési műveletek közül az átutalás, a beszedés, [a fizető fél által a kedvezményezett útján kezdeményezett fizetés,] a készpénzbefizetés fizetési számlára, a készpénzkifizetés fizetési számláról, a készpénzátutalás, az okmányos meghitelezés (akkreditív) és a készpénzfizetésre szóló csekk beváltása. Indokolás : Lásd a T/7037/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési bíz. egyharmada sem támogatj a 10. Volner János képvisel ő a törvényjavaslat 3. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 3. (1) Illetékköteles a pénzforgalmi szolgáltatásnak min ősül ő fizetési műveletek közül az átutalás, a beszedés, a fizet ő fél által a kedvezményezett útján kezdeményezet t fizetés, [a készpénzbefizetés fizetési számlára,] a készpénzkifizetés fizetési számláról, a készpénzátutalás, az okmányos meghitelezés (akkreditív) és a készpénzfizetésre szóló csek k beváltása. Indokolás : Lásd a T/7037/5. számú módosító javaslat 11. Volner János képviselő a törvényjavaslat 3. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 3. (1) Illetékköteles a pénzforgalmi szolgáltatásnak min ősül ő fizetési műveletek közül az átutalás, a beszedés, a fizető fél által a kedvezményezett útján kezdeményezet t fizetés, a készpénzbefizetés fizetési számlára, [a készpénzkifizetés fizetési számláról,] a készpénzátutalás, az okmányos meghitelezés (akkreditív) és a készpénzfizetésre szóló csek k beváltása. Indokolás : Lásd a T/7037/6. számú módosító javaslat
1 0 A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a 12. Volner János képviselő a törvényjavaslat 3. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: 3. (1) Illetékköteles a pénzforgalmi szolgáltatásnak min ősül ő fizetési műveletek közül az átutalás, a beszedés, a fizet ő fél által a kedvezményezett útján kezdeményezet t fizetés, a készpénzbefizetés fizetési számlára, a készpénzkifizetés fizetési számláról, [a készpénzátutalás,] az okmányos meghitelezés (akkreditív) és a készpénzfizetésre szóló csekk beváltása. Indokolás : Lásd a T/7037/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a - a Fogyasztóvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a 13. Volner János képvisel ő a törvényjavaslat 3. (1) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : 3. (1) Illetékköteles a pénzforgalmi szolgáltatásnak minősülő fizetési műveletek közül az átutalás, a beszedés, a fizet ő fél által a kedvezményezett útján kezdeményezet t fizetés, a készpénzbefizetés fizetési számlára, a készpénzkifizetés fizetési számláról, a készpénzátutalás[, az okmányos meghitelezés (akkreditív)] és a készpénzfizetésre szóló csekk beváltása. Indokolás : Lásd a T/7037/8. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a 14. Volner János képvisel ő a törvényjavaslat 3. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja :
1 1 3. (1) Illetékköteles a pénzforgalmi szolgáltatásnak min ősül ő fizetési műveletek közül az átutalás, a beszedés, a fizető fél által a kedvezményezett útján kezdeményezet t fizetés, a készpénzbefizetés fizetési számlára, a készpénzkifizetés fizetési számláról, a készpénzátutalás, és az okmányos meghitelezés (akkreditív) [és a készpénzfizetésre szóló csekk beváltása]. Indokolás : Lásd a T/7037/9. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egye t 15. Volner János képvisel ő a törvényjavaslat 3. (2) bekezdésének az elhagyását javasolja : [(2) Pénzügyi tranzakciós illetéket kell fizetni továbbá minden olyan, az (1 ) bekezdésben meghatározott fizetési műveletekkel egy tekintet alá es ő olyan pénzforgalmi szolgáltatásnak minősül ő fizetési m űvelet esetén, amelynek eredményeképpen a pénzforgalmi szolgáltató az általa a fizet ő fél részére vezetett fizetési számlán nyilvántartott követelést a fizetési megbízás szerinti összeggel csökkenti.] Indokolás : Lásd a T/7037/10. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője nem ért egye t 16. Vágó Gábor és Scheiring Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 4. -ának és azt megelőző alcímnek a következő módosítását javasolja : 4. A pénzügyi tranzakciós [illetékfizetési) adókötelezettség keletkezés e 4. A pénzügyi tranzakciós [illetékfizetési] adókötelezettség a fizetési művelet teljesítésének napján keletkezik. Megjegyzés : Az ajánlás következő összefüggnek : 1., 6., 16., 18., 22., 25., 27. T/7037/14/1-7. sz. pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g
1 2 Indokolás : Lásd a T/7037/14/3. számú módosító javaslat 17. Scheiring Gábor képviselő a törvényjavaslat 5. nyitó szövegének és g) pontjának a következő módosítását, valamint a)-f) pontjának az elhagyását javasolja : 5. A pénzügyi tranzakciós illetékfizetési kötelezettséget a 1. (1) bekezdésében meghatározott tevékenységet végző szerv vagy személy [a) átutalás, beszedés, készpénzkifizetés fizetési számláról, a fizet ő fél által a kedvezményezett útján kezdeményezett fizetés esetén a fizet ő fél pénzforgalm i szolgáltatója, b) készpénzbefizetés esetén a c) pont szerinti kivétellel a számlavezet ő pénzforgalmi szolgáltatója, c) a Posta Elszámoló Központot működtető intézmény útján kezdeményezet t készpénzbefizetés esetén a Posta Elszámoló Központot m űködtet ő intézmény, d) készpénzátutalás esetén a készpénzátutalást teljesítő pénzforgalmi szolgáltató, e) okmányos meghitelezés (akkreditív) esetén a nyitó pénzforgalmi szolgáltató, f) a készpénzfizetésre szóló csekk beváltása esetén a kibocsátó számlatulajdono s pénzforgalmi szolgáltatója, g) a 3. (2) bekezdésében meghatározott esetben a fizető fél pénzforgalmi szolgáltatója] köteles teljesíteni. Indokolás : Lásd a T/7037/15/4. számú módosító javaslat
1 3 18. Vágó Gábor és Scheiring Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 6. nyitó szövegének és azt megelőző alcímnek a következő módosítását javasolja : 6. A pénzügyi tranzakciós [illeték] adó alapja 6. (1) A pénzügyi tranzakciós [illeték] adó alapja T/7037/14/1-7. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 1., 6., 16., 18., 22., 25., 27. Indokolás : Lásd a T/7037/14/4. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a 19. Scheiring Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 6. (1) bekezdés nyitó szövegének a következő módosítását, valamint a)-c) pontig az elhagyását javasolja : 6. (1) A pénzügyi tranzakciós illeték alapja az adott devizanemben ténylegesen lebonyolított/elszámolt, a 3. -ben megjelölt tevékenységek értékének összeg e [a) a b) és c) pont szerinti kivétellel az az összeg, amellyel a pénzforgalm i szolgáltató a fizetőfél fizetési számláját a fizető fél saját vagy a kedvezményezett megbízása alapján megterheli, b) készpénzbefizetés esetén a kedvezményezett részére teljesítend ő összeg, c) készpénzátutalás esetén az átutalási megbízásban szerepl ő pénzösszeg]. Indokolás : Lásd a T/7037/15/5. számú módosító javaslat A módosítójavaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a - a Fogyasztóvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a 20. Dr. Kiss Sándor képvisel ő a törvényjavaslat 6. (1) bekezdés c) pontjának a következő módosítását javasolja : 6. (1) A pénzügyi tranzakciós illeték alapja
1 4 c) készpénzátutalás esetén az átutalási megbízásban szereplő pénzösszeg ötvenezer forint feletti része. Indokolás : Lásd a T/7037/12. számú módosító javaslat - az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 21. Dr. Kiss Sándor képvisel ő a törvényjavaslat 6. (1) bekezdés c) pontjának a következő módosítását javasolja : 6. (1) A pénzügyi tranzakciós illeték alapj a c) készpénzátutalás esetén az átutalási megbízásban szereplő pénzösszeg, kivévea természetes személyek befizetései. Indokolás : Lásd a T/7037/13. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a 22. Vágó Gábor és Scheiring Gábor képviselő a törvényjavaslat 7. -ának és azt megelőző alcímnek a következő módosítását javasolja : 7. A pénzügyi tranzakciós [illeték] adó mértéke 7. A pénzügyi tranzakciós [illeték] adó mértéke a pénzügyi tranzakciós illeték alapjának 0,1 százaléka. T/7037/14/1-7. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 1., 6., 16., 18., 22., 25., 27. Indokolás : Lásd a T/7037/14/5. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a
1 5 23. Scheiring Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 7. -ának a következő szerkezeti és tartalmi módosítását javasolja : 7. A pénzügyi tranzakciós illeték mértéke a pénzügyi tranzakciós illeték alapjának a) a származékos megállapodásokat érint ő pénzügyi tranzakciók esetében 0,01%-a, b) az a) pont alá nem tartozó tevékenység esetén 0,1 százaléka. Indokolás : Lásd a T/7037/15/6. számú módosító javaslat 24. Volner János képviselő a törvényjavaslat 7. -ának a következ ő módosítását javasolja : 7. A pénzügyi tranzakciós illeték mértéke a pénzügyi tranzakciós illeték alapjána k [0,1] 0,05 százaléka. Indokolás : Lásd a T/7037/11. számú módosító javaslat - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a 25. Vágó Gábor és Scheiring Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 8. -ának és azt megelőző alcímnek a következő módosítását javasolja: 8. A pénzügyi tranzakciós [illeték] adó megállapítása 8. A pénzforgalmi szolgáltató a pénzügyi tranzakciós [illetékfizetési] adókötelezettséget havonta, a teljesítési napot követő hónap 20. napjáig állapítja meg, és az állami adóhatóság által rendszeresített nyomtatványon vallja be és fizeti meg. T/7037/14/1-7. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 1., 6., 16., 18., 22., 25., 27.
1 6 Indokolás : Lásd a T/7037/14/6. számú módosító javaslat 26. Scheiring Gábor képviselő a törvényjavaslat 8. -ának a következő szerkezeti és tartalmi módosítását javasolja : 8. A [pénzforgalmi szolgáltató] a pénzügyi tranzakciós illetékfizetés i kötelezettség[et] a tranzakció létrejöttekor keletkezik, és az t a) elektronikus úton végzett tranzakciók esetében ezzel egyidej űleg, b) az a) pont hatálya alá nem tartozó esetekben az adókötelezettség keletkezését követ ő három munkanapon belül, [havonta, a teljesítési napot követ ő hónap 20. napjáig állapítja meg, és az állam i adóhatóság által rendszeresített nyomtatványon vallja be és fizeti meg] kell bevallani é s megfizetni. Indokolás : Lásd a T/7037/15/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a 27. Vágó Gábor és Scheiring Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 9. -ának a következő módosítását javasolja : 9. (1) A pénzügyi tranzakciós [illetékkel] adóval kapcsolatos adóhatósági feladatokat az állami adóhatóság látja el. (2) A pénzügyi tranzakciós [illetékb ől] adóból származó bevétel a központ i költségvetés bevételét képezi. Megjegyzés: Az ajánlás következ ő összefüggnek: 1., 6., 16., 18., 22., 25., 27. T/7037/14/1-7. sz. pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g
1 7 Indokolás : Lásd a T/7037/14/7. számú módosító javaslat Összeállította: az Országgyűlés Hivatalának Jogi főosztálya Budapest, 2012. június 5. dr. Nyikos László s.k., Gúr Nándor s.k., a Számvev őszéki és költségvetési a Foglalkoztatási és munkaügy i bizottság elnöke bizottság elnöke Simon Gábor s.k., Rogán Antal s.k., a Fogyasztóvédelmi a Gazdasági és informatikai bizottság elnöke bizottság elnöke