MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL VESZPRÉMI BÁNYAKAPITÁNYSÁG VBK/2196/18/2010 Majtényi Melinda :(06-88) 576 630 : (06-88) 576 646 E-mail: melinda.majtenyi@mbfh.hu Tárgy: kutatási műszaki üzemi terv Vasi Mining Bt. 9672 Gérce Árpád u. 47. H A T Á R O Z A T A Veszprémi Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a Vasi Mining Bt. Gérce külterületére alginit, bazalttufa, bazalt ásványi nyersanyag kutatására vonatkozó műszaki üzemi tervét jóváhagyja a következő feltételekkel: 1. A bányavállalkozó köteles az érintett ingatlan tulajdonosát (kezelőjét, használóját) legalább nyolc nappal a tevékenység megkezdése előtt előzetesen értesíteni. A kutatást csak olyan ingatlanon végezheti, amelyre igénybevételi jogosultságot szerzett. 2. A kutatásra engedélyezett időtartam a kutatási üzemi tervet jóváhagyó határozat jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított 2 év. 3. Engedélyezett kutatási tevékenység: helyszíni bejárás, geodéziai felmérés, 4 db kutatófúrás mélyítése, anyagvizsgálatok. Igénybevételre engedélyezett ingatlanok helyrajzi számai: Gérce 0221/3; 0221/4; 0232; 0234/3 4. A várható károk helyreállítására biztosítékként felajánlott xft összeget és a biztosítékadás módját (óvadéki letét) a Bányakapitányság elfogadta. 5. A kutatás megkezdését a kezdés előtt 8 nappal, a kutatás befejezését 8 napon belül be kell jelenteni a Veszprémi Bányakapitányságnak. 6. Amennyiben a kutatás során ismertté váló földtani adatok miatt szükségessé válik a kutatási terv módosítása, a feltárás módja, úgy a módosítás jóváhagyását a bányakapitányságnál kezdeményezni kell. 7. A kutatásról a kutatás befejezését követő 6 hónapon belül földtani szakértő ellenjegyzésével ellátott zárójelentést kell benyújtani, melynek tartalmaznia kell a jelentés készítéséhez felhasznált alapadatokat. 8. Szakhatósági állásfoglalások: 8.1. Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (5961-1/3/2010) a kutatáshoz kikötés nélkül hozzájárult. 8200 Veszprém, Budapest u. 2. : (06-88) 576 630 : 8210 Veszprém, Pf.: 1098 : (06-88) 576 644 e-mail: vbk@mbfh.hu
8.2. Sárvári Körzeti Földhivatal (10206/2/2010) a MÜT kiadásához hozzájárult az alábbi kikötéssel: a kutatás során a fúrások kivitelezését úgy kell megvalósítani, hogy az érintett és a szomszédos termőföldek minőségében kár ne keletkezzen, azok megközelíthetőségét, művelhetőségét még időlegesen se korlátozza, amennyiben kutatóárok kialakítására is sor kerül, abban az estben a kutatóárok kialakítása előtt az illetékes Sárvári Körzeti Földhivataltól kémi kell a termőföld más célú hasznosításának engedélyezését. 8.3. Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály, Budapest (HKF/2240-1/2010) a tárgyi ügyben hatáskörének hiányát állapította meg. 8.4. Sárvár Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága (D-93/1/2010) a kutatáshoz kikötés nélkül hozzájárult. 8.5. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal (410/4053/1/2010) MÜT kiadásához kikötés nélkül hozzájárult. 8.6. Sárvár Város Jegyzője (3638-1/2010) a kutatáshoz kikötés nélkül hozzájárult. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 10 munkanapon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Veszprémi Bányakapitánysághoz benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az elsőfokú eljárásra megállapított díj 50 %-a (25.000.- Ft) A fellebbezés díját a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal 10032000-01417179-00000000 pénzforgalmi jelzőszámára kell átutalni és az átutalás igazolását a fellebbezéshez mellékelni kell. I N D O K O L Á S A Visi Mining Bt. a VBK/58/6/2009 számú jogerős kutatási jogot adományozó határozat alapján kérte a területre vonatkozó kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyását. A kérelem felülvizsgálata után a következő hiányosságokat állapítottuk meg. - a kérelmező nem fizetett szakhatósági eljárási díjat a Közép-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség számára. - A kutatási tevékenységgel kapcsolatos károk fedezetére elfogadható biztosítékot nem nyújtott be. A Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség hiánypótlásra felszólító végzése alapján Bányakapitányság a MÜT eljárást felfüggesztette, majd annak teljesítését követően az eljárást folytatta. A hiányok pótlását követően a dokumentáció megfelel bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. tv. (Bt.) 22. és a törvény végrehajtásáról intézkedő 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (Bt.Vhr.) 6/C. (2) bekezdés előírásainak. A dokumentáció szerint a következő kutatási tevékenységet terveznek: Helyszíni bejárás, geodéziai felmérés, 4 db maximum 50 méter mélységű kutatófúrás mélyítése, anyagvizsgálatok. A Bányakapitányság a tervezett tényleges kutatási tevékenység volumenére (4 db fúrás lemélyítése) tekintettel, melynek időigénye csekély, a kutatás elvégzésére 2 évet engedélyezett. A határozat rendelkező részének 1. pontjában foglaltakat a Bt. 38. (3) és a Vhr. 23. (1) indokolja. A Bányakapitányság a 4. pontban a biztosítékra vonatkozó ajánlatot a Bt. Vhr. 25. (5)-(8) bekezdése alapján fogadta el, az 5. pontban a Vhr. 6/C. (6), az 6. pontban a Bt. 26/A. (3) a) és a Vhr. 8. (1) előírásait érvényesítette. - 2/5 -
A rendelkező rész 8. pontjában érvényesített szakhatósági állásfoglalások indokolásai a következők: Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség: A kutatási terület kis része (022 1/2, 5-6 hrsz.) az Európai Közösségek Natura 2000 hálózatába tartozó Gércei tufagyűrű és láptér (HUON20014) jóváhagyott kiemelt jelentőségű természetmegőrzési területhez tartozik, a többi terület sem országos jelentőségű, sem európai közösségi jelentőségű természetvédelmi oltalom alatt nem áll. A kutatás során 4 db 10-50 m mélységű fúrás lemélyítését tervezik, a fúráspontok a Natura 2000 területeken kívül, szántóterületekre esnek. A szükséges mintavételek, vizsgálatok után a lyukakat saját anyagukkal visszatöltik, a terepet elrendezik, így a kutatás után szükséges tájrendezés végrehajtásra kerül. A tervezett kutatás a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 6-7. -a alapján tájvédelmi érdeket nem sért. Az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdésének figyelembevételével megállapítottam, hogy a tervezett kutatási tevékenység a Natura 2000 terület kijelölésének alapjául szolgáló, az 1-4. számú mellékletben meghatározott fajok és élőhelytípusok természetvédelmi helyzetére, illetve a Natura 2000 területre nincs jelentős hatással. A beküldött zajvédelmi munkarész alapján megállapítottam, hogy a tervezett kutatási tevékenységtől 300 m-re helyezkedik el lakott terület. A zaj számítás alapján a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló, 284/2007. (X.29.) Korm. rendelet 6. -a figyelembe vételével a tervezett kutatási tevékenység hatásterületén nincs védendő létesítmény. A kutatási terület a felszín alatti víz állapota szempontjából a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Kormányrendelet 7. (4) bekezdésében nevesített érzékenységi térkép szerint érzékeny területen található, távlati és üzemelő sérülékeny vízbázist nem érint. A mellékelt dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a tevékenység környezetvédelmi, vízügyi, természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. Szakhatósági hozzájárulás kiadásának nincs akadálya. Bevonásom és közreműködésem feltétele a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Kormányrendelet 3. sz. melléklet 11. sora 2. oszlopa alapján áll fenn, állásfoglalásomat a 11. sor 2. oszlopában rögzített szakkérdések tekintetében adtam meg. A Felügyelőség hatásköre a környezetvédelmi Vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátószervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 25. b), 28. c) pontján, 32. (1) bekezdésén, illetékessége a rendelet 1. számú mellékletén alapul. Körzeti Földhivatal, Sárvár: A Vasi Mining Bt. Gérce község külterületén, a 0221/2-3-4-5-6; a 0232; és a 0234/1-2-3 hrsz.-ú területeken végzendő alginit, bazalttufa, bazalt kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyása céljából eljárást indított a Veszprémi Bányakapitányságnál, aki a kutatási műszaki üzemi tervdokumentáció csatolásával megkereste a Sárvári Körzeti Földhivatalt, hogy földvédelmi szakhatósági állásfoglalását a tárgyi eljáráshoz adja meg. A dokumentáció alapján mezőgazdasági művelés alatt álló (Gérce 0221/3, 0221/4, 0232, 0234/3 hrsz.), az ingatlan-nyilvántartás adatai alapján átlagosnál jobb minőségű termőföldön tervezik a kutatófúrások kialakítását. A termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Tfvt.) 7. (2) bekezdésében előírt helyszíni ellenőrzés során megállapításra került, hogy a kutatással érintett földrészletek vonatkozásában az ellenőrzés időpontjáig engedély nélküli más célú hasznosítás nem történt, a mezőgazdasági művelés alatt álló földrészleteket művelési águknak - 3/5 -
megfelelően hasznosítják. A kivitelezés során, a mezőgazdasági holt idényben végrehajtott sekély mélységű pontfúrások a mezőgazdasági művelés alatt álló földrészletek hasznosítását nem akadályozza, földvédelmi érdeket kifogásolható mértékben nem sért, ugyanakkor a kutatóárok kialakítása a Tfvt. 10. (1) bekezdésében foglaltak értelmében a termőföld más célú hasznosításának minősül. A fentiek alapján a helyszíni ellenőrzés és a rendelkezésemre álló adatok alapján az alginit, bazalttufa, bazalt kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyásához - a rendelkező részben előírtak maradéktalan betartása mellett - földvédelmi szakhatósági állásfoglalásomat megadtam. Felhívom az engedélyes figyelmét, hogy a Tfvt. 11. (1) bekezdése értelmében termőföldet más célra csak kivételesen - elsősorban a gyengébb minőségű termőföld igénybevételével - lehet felhasználni. A kérelmező hiánypótlási felhívást követően a földvédelmi szakhatósági eljárás igazgatási szolgáltatási díját befizette. A tárgyi területtel kapcsolatban a további bányászati szakigazgatási eljárásokban - jogszabály előírásainak megfelelően - a Sárvári Körzeti Földhivatal továbbra is rész kíván venni. A Földhivatal hatásköre a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XH. 23.) Korm. rendelet 2. (1) bekezdése, illetékessége pedig a rendelet 3. (4) bekezdésében foglaltakon alapul. Állásfoglalásomat a 267/2006. (XII. 2.) Korm. rendelet 3. mellékletében foglaltakat Figyelembe véve a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvényben előírásai alapján adtam meg. Sárvár Város Jegyzője: A fenti tevékenység folytatásának az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény vonatkozó rendelkezései és az országos településrendezési és építési követelményekről szóló a 182/2008.(VII.14.) Kormányrendelet alapján módosított 253/1997.(XII.20.) Kormányrendelet alapján akadálya nincs. Tájékoztatom, hogy Gérce községre vonatkozóan nincs hatályos településrendezési és szabályozási terv, ezért a tervezésnél az érvényben lévő országos építési előírásokat kell figyelembe venni. Építési szándék esetén szükséges az építéshatóság előzetes állásfoglalása. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. alapján és a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006.(XII.20.) Korm.rendelet 4. sz. melléklete alapján tettem. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal, Nyugat-Dunántúli Iroda: A csatolt tervdokumentáció áttanulmányozását követően megállapítottam, hogy a tervezett beruházás területén nyilvántartott régészeti lelőhelyek találhatóak. Megállapítottam továbbá, hogy a tervezett kutatás a régészeti örökségi elemek fennmaradását nem veszélyezteti, ezért hozzájárulásomat feltétel nélkül megadtam. Felhívom a figyelmet, hogy a kutatással érintett területen nagy kiterjedésű nyilvántartott régészeti lelőhelyek találhatóak. A régészeti érintettsége miatt Hivatalom a bányatelek fektetési eljárás során a 4/2003. (11.20.) NKÖM rendelet 3. értelmében hozzájárulását kulturális örökségvédelmi hatástanulmány készítéséhez fogja kötni, a régészeti érintettség pontos elbírálhatósága érdekében. Felhívjuk továbbá a figyelmet, hogy a lelőhelyeknek a 2001. évi LXIV. tv. 9. és l0. - ban megfogalmazott fenntartható használatára vonatkozó előírások értelmében Hivatalom a régészeti lelőhelyek területén tervezett bányászati tevékenység kivitelezését feltételekhez kötheti, vagy megtilthatja. - 4/5 -
Kérjük a tisztelt Engedélyező Hatóságot, hogy felhívásunkat határozatába foglalja bele! Szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdésén, hatásköröm a Korm. rendelet 1. (2) bekezdés a) pontján és 2. (5) bekezdésén, illetékességem az 1. számú mellékletén alapul. Szakhatósági eljárásomért az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. (1) bekezdése alapján 2200 Ft eljárási díjat kell fizetni. Állásfoglalásom a Ket. 72.. (2) bekezdésére tartalmazza az eljárási költség megállapítását. A dokumentáció tartalmát és a szakhatóságok állásfoglalását figyelembe véve a Bányakapitányság a kutatási műszaki üzemi tervet jóváhagyja. Az ügyintézési határidő 22 munkanap, melybe nem számít bele a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő, az eljárás felfüggesztésének valamint a szakhatóságok eljárásainak időtartama. Eljárás kezdete: 2010. május 10. Hiánypótlásra felhívás: 2010. május 11. Hiánypótlások teljesítése: 2010. június 10. Eljárás felfüggesztése: 2010. július 28.-augusztus 30. Szakhatósági eljárások kezdete: 2010. június 14. Szakhatósági eljárások befejeződése: 2010. augusztus 30. Ügyintézési határidő: 2010. szeptember 28. A Bányakapitányság az ügyintézési határidőn belül meghozta döntését. A bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról, valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005.(VII7.) GKM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díját a kérelmező megfizette. A Bányakapitányság határozatát az 1993. évi XLVIII. törvény 44. (1) b) pontjában, valamint a 267/2006. Korm. rendelet 3. (4) bekezdésben meghatározott hatáskörében hozta, illetékessége a 267/2006. Korm. rendelet 1. mellékletén alapul. A Bányakapitányság a jogorvoslati lehetőséget a Ket. 98. (1) bekezdés alapján biztosította. Veszprém, 2010. szeptember 10. dr. Káldi Zoltán bányakapitány - 5/5 -