Concord Invest Kft. H A T Á R O Z A T Budapest Ferenc tér 6-7/A

Átírás

1 BUDAPESTI BÁNYAKAPITÁNYSÁG Ikt.sz.: BBK/4372/14/2010. Concord Invest Kft. Üi.: Kókay Ágoston : (06-1) Budapest Ferenc tér 6-7/A Tárgy: Galgagyörk község külterületére szóló, andezit nyersanyagra vonatkozó kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyása. H A T Á R O Z A T A Budapesti Bányakapitányság a Concord Invest Kft. (továbbiakban: bányavállalkozó) által benyújtott, Galgagyörk külterületre szóló andezit ásványi nyersanyag kutatási műszaki üzemi tervet jóváhagyja, az alábbiak szerint: 1./ A Galgagyörk 068 és 078/1-2, , 083/2, , , 0104, 0105/1, 5 hrszú területen a kutatási tevékenységet engedélyezzük. 2./ A jelen műszaki üzemi terv a jogerőre emelkedést követő négy év időtartamra érvényes. 3./ Az ásványi nyersanyag-kutatás kutatófúrásokkal történik, ezt követő mintavétellel és laboratóriumi minősítéssel. 4./ A Közép Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség előírásai (KTVF: /2011. számú szakhatósági állásfoglalás): a kutatási műszaki üzemi terv elfogadásához hozzájárulok, az alábbi kikötésekkel: 1. A kutatási területen az üzemanyagtöltés kizárólag kármentő tálca alkalmazásával történhet. A tálca méterezésénél Figyelembe kell venni, hogy esetleges meghibásodás, vagy technológiai fegyelmezetlenség esetén fogadja be a kiömlő üzemanyagot. 2. A munkaterületen karbantartási munkálatok nem folyhatnak. 3. Az esetlegesen előforduló olajcsöpögés ellen a telepített gépegység alá olajfogó tálcát kell tenni. 4. A tevékenység teljes ideje alatt jelen kell lennie a műszaki vezetőnek, vagy az általa megbízott, környezeti kár elhárítására képzett szakembernek. 5. A Ga-9, Ga-10, Ga-12, Ga-14, Ga-18 és Ga-21 jelű kutatási fúrásokat kizárólag fészkelési időszakon kívül (augusztus 15 március 15.) lehet lemélyíteni. 7. A kutatás befejezését követően a furatokat szakszerűen el kell tömedékelni a furatokból származó anyaggal. 8. A munkagép taposásából eredő nyomokat cl kell egyengetni. hogy az ne növelhesse a talaj eróziós hatást. 9. A kutatások földtani és vízföldtani eredményeiről rövid összefoglaló értékelést kell benyújtani a Felügyelőség részére. 10. A kutatás során esetlegesen bekövetkező, a környezet- és természetvédelmet érintő rendkívüli eseményekről a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és 1145 Budapest, Columbus u : (06-1) : 1591 Budapest, Pf : (06-1) bbk@mbh.hu

2 Vízügyi Felügyelőséget (a továbbiakban: Felügyelőség) azonnal értesíteni kell, illetve a kárelhárítást a lehető legrövidebb időn belül meg kell kezdeni. 5./ A Pest Megyei Kormányhivatal Váci Körzeti Földhivatala előírásai (10.101/2011. számú szakhatósági állásfoglalás): A Budapesti Bányakapitányság BBK/4372/2/2010. számú megkeresésére a Galgagyörk külterületén fekvő 068, 078/1-2, , 083/2, , , 0104, 0105/1, 5 hrsz-ú, összesen 130,3482 ha nagyságú 5, 6, 7, 8. minőségi osztályú szántó művelési ágban nyilvántartott földrészleteket érintő andezit kutatásának műszaki üzemi tervében foglaltakhoz a termőföld mennyiségi védelme szempontjából hozzájárulok. A megkereséshez mellékelt műszaki üzemi terv és a rendelkezésemre álló iratok alapján megállapítottam, hogy a Galgagyörk 068, 084, 088, 092 hrsz-ú közút, a 080 b,d hrsz-ú saját használatú út, a 080 h, 081 a, 089 hrsz-ú vízfolyás, a 080 c, f, g, 081 b, 091 a, 093 b, 0105/1, 0105/5-a hrsz-ú erdő művelési ágú ingatlanokon hatáskör hiányában a kutatási engedélyezési eljárásban szakhatósági állásfoglalást kiadni nem tudok. Felhívom a figyelmét, hogy a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Tfvt.) 18. (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az első fokon kérelemre indult földvédelmi eljárásért forint összegű díjat kell fizetni. A díjat a Tfvt. 19. (1-2) bekezdései alapján a földvédelmi eljárás lefolytatását kérelmező Concord Invest Kft-nek kell megfizetnie a kérelem előterjesztésével egyidejűleg a pénztárba történő készpénzfizetéssel vagy az ingatlanügyi hatóság előirányzatfelhasználási keretszámlája javára történő készpénz-átutalási megbízással, illetve átutalási megbízással. A Pest Megyei Kormányhivatal Földhivatala számlaszáma: Kérem, hogy a befizetést igazoló bizonylat másolatát hivatalomnak szíveskedjék megküldeni. 6./ A következő szakhatóságok a jelzett szakhatósági állásfoglalásukban a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyásához feltétel nélkül hozzájárultak: - Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály: HKF/42-1/2011/szakhat. - Váci Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóparancsnokság: A 4/ ÁNTSz Országos Tisztifőorvosi Hivatal: 33-2/ Kulturális Örökségvédelmi Hivatal: 450/0057/1/ Galgagyörk község jegyzője: 14/ / A kutatás megkezdését 8 nappal a tervezett időpontot megelőzően írásban jelenteni kell a Bányakapitányságnak és a kutatási objektummal érintett ingatlan tulajdonosának (kezelőjének, használójának). A bejelentés elmulasztása esetén bányászati szabálysértési bírság róható ki a bejelentés elmulasztójával szemben. A kutatásra engedélyezett időszakon belül a bányavállalkozó a kutatási területet vagy annak egy részét visszaadhatja. A bányavállalkozó köteles a kutatási terület azon részét visszaadni, amelyre a kutatás befejezését, de legkésőbb az engedélyben megállapított határidő lejáratát követő egy éven belül a bányatelek megállapítását nem kezdeményezte. A kutatási területnek azt a részét is vissza kell adni, amelyre a bányatelek megállapítását jogerősen elutasították. 8./ A kutatás befejezését 8 napon belül írásban jelenteni kell a Bányakapitányságra. A kutatás eredményéről zárójelentést kell készíteni, amelyet a külön jogszabály szerinti engedéllyel rendelkező földtani szakértőnek ellen kell jegyezni. A zárójelentést a - 2/6 -

3 bányavállalkozónak a kutatás befejezésétől számított hat hónapon belül két példányban a Bányakapitányságnak meg kell küldenie. A zárójelentés tartalmi követelményeit a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény (Bt.) végrehajtására kiadott 203/1998. (XII.19.) Kormányrendelet (Vhr.) 8. (2) bekezdése tartalmazza. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Budapesti Bányakapitányságnál két példányban benyújtható fellebbezéssel lehet élni. Fellebbezés esetén az igazgatási szolgáltatási díj az első fokú eljárásra megállapított díj 50 %-a ( Ft), amelyet a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal MNB pénzforgalmi jelzőszámlájára kell befizetni és a befizetés igazolását a fellebbezéshez csatolni kell. I N D O K O L Á S A Bányakapitányság a kérelmező által december 2-án benyújtott kérelmére indított eljárásában az érdekelt szakhatóságok bevonásával a rendelkező rész szerint határozott. A tervdokumentáció és mellékletei kielégítették a Bt. végrehajtása tárgyában kiadott a 203/1998. ( XII. 19.) Korm. rendelet (Vhr.) ban foglaltakat. A kérelmező a Budapesti Bányakapitányság által kiadott BBK/2187/2/2010. számú jogerős kutatási jog adománnyal rendelkezik. A rendelkező részben foglaltakat az alábbiak indokolják: pont: A Vhr. 6/C. (4) bekezdése és a (8) bekezdés a) pontja pont: A Vhr. 6/C. (2) bekezdés d) és e) pontja és a 6. (7) bekezdése, valamint a kérelemben foglalt előterjesztés pont: A Közép Duna-völgyi Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség szakhatósági állásfoglalása: A Felügyelőséghez január 10. napján érkezett a Budapesti Bányakapitányság BBK14372/2/2010. számú szakhatósági megkeresése. A megkeresést, valamint a csatolt engedélyezési tervdokumentációt átvizsgáltam. A hatáskörömbe utalt kérdések tekintetében a rendelkezésemre álló dokumentációt elbírálva megállapítottam, hogy a vonatkozó jogszabályi előírások betartásával a tervezett tevékenység környezetvédelmi, természetvédelmi, illetve vízügyi érdeket nem sért, ezért szakhatósági hozzáj árulásomat megadtam. Kérem a Tisztelt Engedélyező Hatóságot, hogy az alábbi szakaszt közölje határozatában: Felhívom a figyelmet, hogy a kutatófúrások engedélyezése nem biztosítja az esetleges bányanyitás lehetőségét, jelen szakhatósági állásfoglalás kizárólag az ásványi vagyon feltárására irányul. Tárgyi ingatlan országos jelentőségű védett vagy védelemre tervezett természeti területet, európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű (Natura 2000) területet nem érint, azonban közvetlenül kapcsolódik az Országos ökológiai hálózat övezetéhez. Továbbá a kutatási terület közel helyezkedik cl, és közvetlenül kapcsolódik az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm.rendelet (a továbbiakban: Rendelet), valamint az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/ (V. 11.) KvVM rendelet által kihirdetett HUDI20038 kódszámú Nyugat-Cserhát és Naszály elnevezésű különleges természet megőrzési (Natura 2000) területhez. - 3/6 -

4 A természet védelméről szóló évi LIII. törvény (a továbbiakban: Tvt.) 5. (2) bekezdés kimondja a természeti értékek és területek csak olyan mértékben igénybe vehetők, hasznosíthatók, hogy a működésük szempontjából alapvető természeti rendszerek és azok folyamatainak működőképessége fennmaradjon. továbbá a biológiai sokféleség fenntartható legyen. A Tvt. 6. (2) bekezdése alapján, a tájhasznosítás és a természeti értékek felhasználása során meg kell őrizni a tájak természetes és természet közeli állapotát, továbbá gondoskodni kell a tájak esztétikai adottságait és jellegét meghatározó természeti értékek, természeti rendszerek és az egyedi táj értékek fennmaradásáról. A Tvt. 8. (1) bekezdése alapján a vadon élő szervezetek, továbbá ezek állományai, életközösségei megőrzését élőhelyük védelmével együtt kell biztosítani, valamint 17. (1) bekezdése értelmében a vadon élő szervezetek élőhelyeinek, azok biológiai sokféleségének megóvása érdekében minden tevékenységet a természeti értékek és területek kíméletével kell végezni. A Tvt. 43. (1) bekezdése szerint tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a Vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: KvVM rendelet) 1. és 6/A. (1) bekezdése értelmében a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi szakhatósági eljárásokért a rendelet 1. számú mellékletének VI. fejezetében meghatározott igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. A KvVM rendelet 3. (5) bekezdése értelmében az igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a kérelemhez mellékelni kell. A megkeresés nem tartalmazta a szakhatósági eljárás lefolytatásához szükséges, igazgatási szolgáltatási díj befizetését igazoló bizonylatot, vagy annak másolatát, ezért a KTVF: /2011. iktatószámú végzésemben felszólítottam a Kérelmezőt, hogy a vonatkozó igazgatási szolgáltatási díjat a Felügyelőség részére fizesse meg. A KvVM rendelet 1. számú melléklet VI. fejezet pontjában megállapított Ft igazgatási szolgáltatási díjat a Kérelmező január 24. napján megfizette. Szakhatósági állásfoglalásomat a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. (1) bekezdése, valamint 3. számú mellékletének 11. pontja, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése és a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 25., 28., 28/A. és 32. -a és 1. számú mellékletének IV. 5. pontja alapján adtam meg pont: A Váci Körzeti Földhivatal szakhatósági állásfoglalása: A Concord Invest Kft. kérésére a Budapesti Bányakapitányság benyújtotta hivatalunkhoz galgagyörki tárgyi ingatlanokra szóló andezitkutatási műszaki üzemi tervét. A bányászati szakigazgatási eljárásba a 267/2006. (XII. 20.) Kormányrendelet 3. számú melléklete értelmében a területileg illetékes körzeti földhivatalt a termőföld mennyiségi védelme követelményeinek érvényre juttatása céljából szakhatóságként be kell vonni. - 4/6 -

5 A Budapesti Bányakapitányság hivatkozott számú megkeresése, valamint a rendelkezésemre álló iratok, helyszíni szemle alapján megállapítottam, hogy a galgagyörki szántó, szőlő, legelő művelési ágban nyilvántartott földterületek átlagos, átlag alatti termőképességű területeket érintenek. A tervezett beruházást a Tfvt. 8.. (2) bekezdésében foglaltakat figyelembe véve az érintett és szomszédos termőföldek megfelelő mezőgazdasági hasznosítását a tervezett tevékenység, létesítmény ne akadályozza szántó művelési ágban nyilvántartott és hasznosított, nagy kiterjedésű, átlag alatti termőképességű és erdő művelési ágban nyilvántartott és hasznosított, nagy kiterjedésű, 5-ös minőségi osztályú területek határolják, melyek művelését a kutatás során akadályozni nem lehet. Jelen eljárás keretei között földvédelmi szempontból kifogást nem emeltem. Tájékoztatom továbbá, hogy a Tfvt. 9. (1) bekezdése alapján ingatlanügyi hatósági engedéllyel lehet termőföldet más célra hasznosítani. A Tfvt. 7. (1) bekezdése értelmében a földvédelmi eljárást az ingatlanügyi hatóság folytatja le. A Tfvt. 24. (1) bekezdése értelmében földvédelmi bírságot köteles fizetni az, aki a termőföldet engedély nélkül hasznosítja más célra. A Galgagyörk 068, 084, 088, 092 hrsz közút, a 080 hrsz b, d alrészletei saját használatú út, a 080 hrsz h alrészlete, a 081 hrsz a alrészlete, a 089 hrsz vízfolyás, a 080 hrsz c, f g alrészletei, a 081 hrsz b alrészlete, a 091 hrsz a alrészlete, a 093 hrsz b alrészlete, a 0105/l hrsz, a 0105/5 hrsz a alrészlete erdő művelési ágban szerepelnek nyilvántartásunkban, így hatáskör hiányában szakhatósági állásfoglalást kiadni nem tudok. Miután a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvény 18.. (1) bekezdése a szakhatósági állásfoglalást a földvédelmi eljárások kategóriájába sorolja, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint az igazgatási szolgáltatási díj fizetését a kérelmező részére írtam elő. Szakhatósági állásfoglalásom a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény, a 267/2006. számú Korm. rendelet 3. számú melléklete, a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvény 7. (1-2), 8. (1-2), 18. (1), 19. (1-2-4) bekezdései és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (1, 9) bekezdései alapján adtam meg pont: - Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály: A tárgyi eljárásban nem kíván részt venni. - Váci Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóparancsnokság: Az évi XXXI. törvény 11. -a, a 261/2009 (XI. 26.) Korm.rendelet 3. (1) bekezdése és a 267/2006 (XII. 20.) Korm.rendelet 4/A (1) bekezdése és 2. mellékletének 1. pontja alapján nyilatkozott. - ÁNTSz Országos Tisztiorvosi Hivatal, Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főigazgatóság: A műszaki üzemi tervhez hozzájárul, mert a kutatás természetes gyógytényezőt nem veszélyeztet. - Kulturális Örökségvédelmi Hivatal: Az érintett területen nyilvántartott régészeti lelőhely nem található. - Galgagyörk község jegyzője: Galgagyörk község Településrendezési terve alapján adta ki szakhatósági nyilatkozatát. - 5/6 -

6 - 7. pont: A Vhr. 6/C (2) bekezdése, valamint a 69/1995 (XII. 26.) IKM rendelet melléklete 10. (2) bekezdésének a) pontja pont: A Vhr. 6/C (7) bekezdése, 7. (3) bekezdése, 8. (1) (3) bekezdései és a 23. (1) bekezdése. A fellebbezésre a évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.) 98. (1) bekezdés előírása alapján van lehetőség. A fellebbezés díját a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról, valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 4. -a állapítja meg. A bányavállalkozó az 57/2005. (VII.7.) GKM rendeletben meghatározott igazgatási szolgáltatási díjat befizette, az erről szóló bizonylatot kérelméhez csatolta. A Budapesti Bányakapitányság a Bt a alapján, a Bt. 5. (1) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljárva határozatát a Ket. 72. (1) bekezdése alapján, a 267/2006 (XII. 20.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdésének mellékletében megállapított illetékességgel adta ki. Budapest, március 21. Szabados Gábor bányakapitány nevében és megbízásából: Kapják: Kókay Ágoston földtani és adattári osztályvezető 1. Címzett tértivevénnyel 2. Közép Duna-völgyi Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, 1072 Budapest, Nagydiófa u Galgagyörk Önkormányzat Jegyzője, 2681 Galgagyörk, Rákóczi u Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály, 1885 Budapest, Pf.: Váci Földhivatal, 2600 Vác, Káptalan u Tűzoltóparancsnokság Vác, 2600 Vác, Szilassy u Kulturális Örökségvédelmi Hivatal, 1535 Budapest 1. Pf Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főigazgatóság, 1380 Budapest, Pf Területtulajdonosok címlista alapján, tértivevénnyel 10. Irattár - 6/6 -