H A T Á R O Z A T. jóváhagyja. 1./ Engedélyezi a kutatási tevékenységet a Komárom 0265 b hrsz-ú területen.

Átírás

1 MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL BUDAPESTI BÁNYAKAPITÁNYSÁG Ikt.sz.: BBK/ /2012. Üi.: Kókay Ágoston Tel.: Vértes-út Építő és Szolgáltató Kft Tata Agostyáni út 78. Tárgy: Naszály község külterületére szóló, homok és kavics nyersanyagra vonatkozó kutatási műszaki üzemi terv. H A T Á R O Z A T 1./ A Budapesti Bányakapitányság (a továbbiakban: Bányakapitányság) a Vértes-út Kft. (a továbbiakban: bányavállalkozó) által benyújtott, Naszály község külterületére szóló homok és kavics ásványi nyersanyag kutatási műszaki üzemi tervet az alábbiak szerint: jóváhagyja 1./ Engedélyezi a kutatási tevékenységet a Komárom 0265 b hrsz-ú területen. 2./ A kutatás engedélyezett időtartama: a jelen határozat jogerőre emelkedésének és végrehajthatóságának napjától számított egy év. 3./ A tényleges terepi kutatási tevékenység megkezdését a Bányakapitányság részére 8 nappal megelőzően be kell jelenteni. 4./ A kutatási zárójelentés elkészítéséhez föl kell használni a korábbi kutatás során mélyített, tárgyi területre eső 9 db kutatófúrás földtani adatait (rétegsor, nyersanyag-minőség stb.). 5./ A várható károk helyreállítására biztosítékként a Bányakapitányság (harmincnégy-ezer) Ft óvadéki szerződés alapján történő befizetését írja elő. Az óvadéki szerződést a jelen határozattal együtt 5 példányban postázzuk a Bányavállalkozónak. 6./ A Tatai Körzeti Földhivatal 10069/2012. számú szakhatósági állásfoglalása: A kutatás földvédelmi hatáskört nem érint Budapest, Columbus u Ügyfélfogadás: :(06-1) : 1591 Budapest, Pf.: 310. kedden 8-tól 12 óráig bbk@mbfh.hu csütörtökön 14-től 15 óráig :(06-1)

2 7./ Naszály Község Jegyzőjének 837-2/2012. számú szakhatósági állásfoglalása: A kutatási tevékenységhez hozzájárul, az alábbiakkal: Naszály község Önkormányzat Képviselőtestület 8/2002.(IX.27.) KT. sz. rendeletével jóváhagyott Helyi Építési Szabályzat Különleges terület fejezet 9. (9) bekezdése szerint a naszályi 0319/8 hrsz-ú telken kívül további területen nyersanyaglelőhely nem jelölhető ki, bányanyitás nem engedélyezhető. A jelen 0265 hrsz alatt felvett b) alrészleten lévő erdő községi mintatér művelődési ágú ingatlan, tehát nem szerepel a felsorolt helyrajzi számnál. A kutatás esetleges pozitív eredményét követően az idézett rendelet szabálya szerint kell eljárni. Tehát mérlegelni szükséges a kutatási munka pénzügyi szükségessége mellett, hogy a fenti idézett rendeleti hely szerint a területen bánya nem nyitható. 8./ Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség /2012. számú szakhatósági állásfoglalása: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség hozzájárul a Naszály 0265 b hrsz-ú alatti erdőterület homok- és kavics nyersanyag kutatás műszaki üzemi tervének engedélyezéséhez az alábbi feltételekkel: - A kutatólétesítmények mélyítése és az azokban végett vizsgálatok során a felszín alatti vizek minőségét károsan befolyásolni, szennyezni tilos. - A kutatási tevékenységet környezetszennyezést kizáró módon kell végezni. - Az esetlegesen bekövetkező haváriát jelenteni kell a Felügyelőségünknek. - A kutatás során keletkező hulladékok gyűjtéséről és kezeléséről, nyilvántartásáról a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően gondoskodni kell. A keletkező hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon kell gyűjteni, majd engedéllyel rendelkező hulladéklerakóra kell szállítani. - A létesített fúrólyukakat amennyiben további hasznosításra nem kerülnek szakszerűen az eredeti rétegződés sorrendjét megtartva el kell tömedékelni, a fúrólyukba idegen anyag nem kerülhet, a tömedékelést fúrás során kinyert anyaggal kell elvégezni. - A kutatás befejeztével gondoskodni kell a terület eredeti állapotának visszaállításáról. - A kutatás során gondoskodni kell az üzemanyag tárolás és töltés szakszerűségéről. - Az EOV Y: EOV X: koordinátájú pont körül 100 m sugarú körben az április 1. augusztus 31. közötti időszakban tilos a kutatás a partfalban fészkelő védett partifecske- és a fokozottan védett gyurgyalag fészkelő üregeinek megóvása érdekében. - A porszennyezés megakadályozása céljából a burkolatlan útfelület igénybevétele esetén a szállítójárművek sebességét csökkenteni kell, a gépjárművek kerekeit a közútra való ráhajtás előtt pormentesíteni kell. 9./ A Fejér Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda VII-P-021/1774-2/2012 számú szakhatósági állásfoglalása: A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Budapesti Bányakapitányság május 31. napján kelt megkeresésére Naszály község külterületére vonatkozó homok- és kavicskutatás műszaki üzemi terv engedélyének ügyében indított VII-P-02 1/1774/2012. számú szakhatósági eljárásomat megszüntetem. A jelen végzés ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. A jelen végzés csak az eljáró hatóság határozata, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzése elleni fellebbezésben támadható. - 2/6 -

3 Megállapítottam, hogy hatóságom, mint szakhatóság a megkeresés szerinti ügyben nem rendelkezik hatáskörrel, tekintettel arra, hogy a megkeresés örökségvédelmi hatáskört nem érint. A tervezett tárgyi beruházás hatóságom jelenlegi adatai szerint kulturális örökségi elemeket nem érint, így figyelemmel a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekről, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 6. (1) bekezdésére nincs hatásköröm szakhatósági állásfoglalást kiadni, és a további hatósági eljárásokban nem veszünk részt. Felhívom az engedélyt kérő/beruházó/kivitelező figyelmét, hogy a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 24. -ában foglaltak értelmében amennyiben az építkezés során régészeti emlék, illetőleg lelet kerül elő, a felfedező (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg illetékes múzeumhoz, valamint az illetékes települési önkormányzat jegyzőjéhez bejelenteni, továbbá a helyszín és a leletek őrzéséről gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. (1) bekezdése, valamint az örökségvédelmi bírságról szóló 191/2001. (XI.18.) Korm. rendelet alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után! A Megyei Múzeum a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló évi CXL. Törvény 45. (4) bekezdésében meghatározott régészeti vonatkozású tevékenységének ellátása érdekében nélkülözhetetlen, hogy a tárgyi beruházással összefüggésben megvalósítandó földmunkákról azok megkezdése előtt értesülést szerezzen, így kérem, hogy a beruházó/kivitelező a földmunkák megkezdéséről azt megelőzően legalább 8 nappal írásban a területileg illetékes KEM Múzeumok Igazgatóságát (2892 Tata, Pf.: 224., Tel.: 34/ ) és Hivatalomat értesítse. 10./ A következő szakhatóságok jelzett szakhatósági állásfoglalásukban a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyásához feltétel nélkül hozzájárultak, illetve hatáskörük hiányát állapították meg: - Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal: /2012/hho - ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal: KEF /2012. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Budapesti Bányakapitányságon benyújtható fellebbezéssel lehet élni. Az ügyfél a rendelkező rész egyes rendelkezései ellen önálló fellebbezést is benyújthat a határozat kézhezvételét követő 15 napon belül. A részfellebbezés alapján folytatott jogorvoslati eljárás nem befolyásolja a határozat fellebbezéssel összefüggésben nem lévő részének jogerőre emelkedését és végrehajthatóságát. A fellebbezés díja az egyes bányafelügyeleti eljárások díjának megállapításáról szóló 57/2005. (VII. 07.) GKM számú rendelet 2. számú melléklete A táblázatának 1.3. pontja első oszlopa szerint Ft a rendelet 4. (1) pontja figyelembevételével. Ezt az összeget az eljárás megindításával egyidejűen az A013 kódszám feltüntetésével kell a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (1145 Budapest, Columbus u ) MNB számú számlájára átutalni. I N D O K O L Á S A Bányakapitányság a kérelmező által ez év május 14-én benyújtott kérelmére indított eljárásában az érdekelt szakhatóságok bevonásával a rendelkező rész szerint határozott. A tervdokumentáció és mellékletei kielégítették a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény (Bt.) végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm.rendelet (Vhr.) 6., 7. -ban - 3/6 -

4 foglaltakat. A kérelmező a Bányakapitányság BBK/3152-2/2011. számú határozatával kutatási jog adományt kapott, a kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyását a törvényben meghatározott határidőben kezdeményezte. A Bányavállalkozó a kutatási területen 4 db, 7-10 m mélységű új kutatófúrást tervezett. A területen már mélyült 9 db kutatófúrás, egykori kavicsbánya gödör is van a területen belül; ennek alapján a kutatási MÜT elfogadásának bányászati-földtani szakmai szempontból nem volt akadálya. A rendelkező részben foglaltakat az alábbiak indokolják: - 1. pont: A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (1) bekezdés: Jogszabály elrendelheti, hogy a határozat meghozatala előtt más hatóság (a továbbiakban: szakhatóság) állásfoglalását kell beszerezni, Bt. Vhr. 6/C (4) bekezdés: A kutatásra vonatkozó műszaki üzemi terv jóváhagyásáról a bányakapitányság a közreműködő szakhatóságok állásfoglalása alapján határozatban dönt, Ket 44. (2) bekezdés: A szakhatóságot az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság keresi meg, amely döntésének meghozatalánál kötve van a szakhatóságnak a hatásköre keretei között kialakított jogszabályon alapuló állásfoglalásához. Mivel a kutatási műszaki üzemi tervet az összes szakhatóságok elfogadták, a Bányakapitányság a nyersanyag-kutatást engedélyezte pont: A Vhr. 6. (7) bekezdés alapján a kutatás engedélyezhető időtartama legföljebb 4 év. A tervezett 4 db kutatófúrás lemélyítésére, kiképzésére és a laboratóriumi vizsgálatok elvégzésére az engedélyezett 1 év elegendő. A kutatási zárójelentés összeállítására további fél év áll rendelkezésre. Az államnak, mint az ásványi nyersanyag tulajdonosának érdeke, hogy az engedélyezett kutatás a szükséges legrövidebb időn belül megvalósuljon, a kizárólagos jog alapján indokolatlan foglalás ne történjen pont: A Vhr. 6/E (4) bekezdés írja elő pont: A Bt. 41. (7), a Vhr. 25. (5) bekezdés, valamint az 1-10/2011. MBFH számú utasítás előírása. A bányavállalkozó számítása szerint a 4 db, kézi fúróberendezéssel mélyített fúrás saját anyaggal történő tömedékelésének költsége Ft, a felvonulási költség Ft. Taposási kárral nem számol, mivel a fölvonulás gyalogszerrel történik. A Bányakapitányság a számított összeget elfogadta pont: Tatai Körzeti Földhivatal: Állásfoglalásom a kérelmen, a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvény, a 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) bekezdésein alapul. A kutatási terület erdő művelési ágú, illetve kivett anyaggödör pont: Naszály Község Jegyzője: A 267/2006.(XII.20.) Korm. rendelet 4/A. (2) bekezdés 3.sz. melléklet 12. pontja alapján nyilatkozott. - 4/6 -

5 - 8. pont: Észak-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség: A Felügyelőség a mellékletként megküldött engedélyezési dokumentációt a hatáskörébe tartozó vízvédelmi, vízgazdálkodási, a levegőtisztaság-védelmi, a természet- és tájvédelmi, a hulladékgazdálkodási, valamint a zaj- és rezgésvédelmi szempontokból az adott eljárásban szakhatóságként eljárva, az ott meghatározott szakterületeket felülvizsgálva az alábbiakat állapította meg: - A kutatással érintett pontok nem érintenek országosan védett természeti területet, és nem részei a Natura 2000 hálózatnak, és az Országos Ökológiai Hálózatnak sem. - A kutatás természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, védendő tájképi elemet nem érint, így a beruházás természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. - A tevékenységnek vízigénye nincs, szennyvíz nem keletkezik, környezetszennyezés bekövetkezte esetén a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet előírásai szerint kell eljárni. - A tárgyi tevékenység nem tartozik a 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet hatálya alá. - A közigazgatásilag Naszályhoz tartozó kutatási terület a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002 (X. 7.) KvVM rendelet 1. és 2. melléklete alapján a 3. számú, Komárom Tatabánya Esztergom légszennyezettségi zónába tartozik. A legközelebbi lakóingatlan a kutatási területtől 105 m-re lévő Grébicspusztán található. A kibocsátott légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős pont: Fejér Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája: Hatóságom hatáskörét a 324/2010 (XII. 27.) Korm.rendelet 6. (1) bekezdésén, 2. (2) bekezdése alapján az 1. számú melléklet 8. pontja, valamint a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm.rendelet 4/A. és 2. melléklete, továbbá a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése határozza meg. A fentiek miatt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. (3) bekezdése alapján döntöttem a szakhatósági eljárásom megszüntetéséről pont: - Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal: a Ket. 45/A (3) és a 267/2006 (XII. 20.) Korm.rendelet 3. melléklet 10. pontja alapján nyilatkozott. - ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal Országos Tisztifőorvosi Hivatal: a műszaki üzemi tervhez hozzájárul, mert a kutatás természetes gyógytényezőt nem veszélyeztet; a 323/2010 (XII. 27.) Korm.rendelet alapján. A fellebbezésre a évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.) 98. (1) bekezdés előírása alapján van lehetőség. A fellebbezés díját a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról, valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 4. -a állapítja meg. Az engedélyes a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról szóló 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 2. -ban előírt, 2. számú melléklete A táblázatának /6 -

6 pontja szerinti Ft igazgatási szolgáltatási díjat befizette. A díj befizetéséről kiállított átutalási megbízást mellékelte. A Budapesti Bányakapitányság a Bt a alapján, a Bt. 5. (1) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljárva határozatát a Ket. 72. (1) bekezdése alapján, a 267/2006 (XII. 20.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdésének mellékletében megállapított illetékességgel adta ki. Budapest, augusztus 27. Dr. Szabados Gábor bányakapitány nevében és megbízásából: Kókay Ágoston földtani és adattári osztályvezető Kapják (tértivevénnyel): 1. Címzett, záradékolt dokumentációval 2. Észak-Dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, 9021 Győr, Árpád u Naszály község Jegyzője, 2899 Naszály, Rákóczi Ferenc u Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal, 1885 Budapest, Pf.: Tatai Körzeti Földhivatal, 2890 Tata, Ady E. u Fejér Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája, 8002 Székesfehérvár Pf ÁNTSz Országos Tisztifőorvosi Hivatal, 1380 Budapest, Pf Kopasz Szabolcs, 2898 Kocs, Komáromi út Irattár - 6/6 -