NAC Invest Kft Budapest Jogerőssé vált: augusztus 31-én H A T Á R O Z A T

Átírás

1 MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL VESZPRÉMI BÁNYAKAPITÁNYSÁG VBK/985-23/2011 Majtényi Melinda :(06-88) : (06-88) melinda.majtenyi@mbfh.hu Tárgy: Harka, Kópháza, Sopron kutatási műszaki üzemi terv NAC Invest Kft Budapest Baross u. 119.a 2/5 Jogerőssé vált: augusztus 31-én H A T Á R O Z A T A Veszprémi Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a NAC Invest Kft. (1083 Budapest, Baross u. 119.a); továbbiakban: Bányavállalkozó) Harka, Kópháza, Sopron külterületére agyag, homok, kavics, mészkő ásványi nyersanyag kutatására vonatkozó műszaki üzemi tervét a következő feltételekkel: j ó v á h a g y j a 1. A Bányavállalkozó köteles a kutatási tevékenységgel érintett ingatlan tulajdonosát (kezelőjét, használóját) legalább nyolc nappal a tevékenység megkezdése előtt előzetesen értesíteni. A kutatást csak olyan ingatlanon végezheti, amelyre igénybevételi jogosultságot szerzett. Igénybevételre engedélyezett ingatlanok helyrajzi számai: Harka: 02/64-65; 010/17-20; 016/9; 016/11-12; 016/29; 016/32-33; 029/8-9 Sopron: 0455/2; 0455/4; 0455/6-8; 0455/11; 0455/13; 0455/18; 0455/20 Kópháza: 091/4; 091/ A kutatásra engedélyezett időtartam a kutatási üzemi tervet jóváhagyó határozat jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított 2 év. A kutatás ütemezése: 1. év: 15 db 50 m mély és 15 db 10 m mély kutatófúrás mélyítése; 2. év: anyagvizsgálatok, értékelés, 30 db kutatófúrás mélyítése; 3. Engedélyezett kutatási tevékenység: helyszíni bejárás, geodéziai felmérés, kutatófúrás mélyítése, anyagvizsgálatok. 4. A várható károk helyreállítására biztosítékként felajánlott xxxx Ft összeget és a biztosítékadás módját (óvadék) a Bányakapitányság elfogadta. A Bányavállalkozó az óvadéki szerződést a határozat közlésétől számított 30 napon belül köteles a Bányakapitánysággal megkötni. Ennek elmaradása esetén a Bányakapitányság a kötelezettség teljesítéséig a kutatási tevékenység folytatását felfüggeszti. 5. A kutatás megkezdését a kezdés előtt 8 nappal, a kutatás befejezését 8 napon belül be kell jelenteni a Veszprémi Bányakapitányságnak. 6. A kutatásról a kutatás befejezését követő 6 hónapon belül földtani szakértő ellenjegyzésével ellátott zárójelentést kell benyújtani, melynek tartalmaznia kell a jelentés készítéséhez felhasznált alapadatokat Veszprém, Budapest u. 2. : (06-88) : 8210 Veszprém, Pf.: 1098 : (06-88) vbk@mbfh.hu

2 7. Szakhatósági állásfoglalások: 7.1 Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (8060/2011) a kutatáshoz az alábbi feltételekkel hozzájárult. A kutatási munkákat környezetszennyezést kizáró módon kell elvégezni Az esetleges bekövetkező havária esetet jelenteni kell Felügyelőségünknek. A kutatás során keletkező hulladékok gyűjtéséről és kezeléséről a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően gondoskodni kell. A kutatófúrások az eredeti rétegződés sorrendjét megtartva tölthetők vissza saját anyaggal. A kutatás befejeztével gondoskodni kell a terület eredeti állapotának visszaállításáról. 7.2 Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Körzeti Földhivatala (10250/2011) állásfoglalásában a kutatáshoz az alábbi feltételek mellett hozzájárult: Amennyiben a tervezett kutatási tevékenység során termőföld igénybevételére kerül sor, annak megkezdése előtt - a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvény (Tfvt.) nak megfelelően - a termőföld más célú hasznosításának engedélyezését kell kérni Hivatalunknál. Ennek elmulasztása esetén a tevékenység a Tfvt. 16. (3) bekezdés a) pontja értelmében - a termőföld engedély nélküli más célú hasznosításának minősül, amely az eredeti állapot helyreállítását eredményezheti, valamint a megállapított földvédelmi járulékon felül földvédelmi bírság megfizetését vonja maga után 7.3 Sopron Megyei Jogú Város Jegyzője VI/61411/2011), Harka Község Jegyzője (411/2/2011), Kópháza Község Jegyzője (171-25/2011, a Honvéd Vezérkar Hadműveleti Csoportfőnökség, Budapest (HDMCSF/1557-1/2011) a tárgyi ügyben hatáskörének hiányát állapította meg. 7.4 Sopron Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság (B-462/2011.), Győr- Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája (410/2867/01/2011) és az ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal (349-2/2011) a kutatáshoz feltétel nélkül hozzájárult. A határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Veszprémi Bányakapitánysághoz benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az elsőfokú eljárásra megállapított díj 50 %-a ( Ft). A fellebbezés díját a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal pénzforgalmi jelzőszámára kell átutalni és az átutalás igazolását a fellebbezéshez mellékelni kell. I N D O K O L Á S A Bányavállalkozó a VBK/235-2/2011. számú jogerős kutatási jogot adományozó határozat alapján kérte a területre vonatkozó kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyását. A Bányakapitányság a jogadományozási eljárás felülvizsgálata után megállapította, hogy a jogadománnyal érintett terület egy része zárt területnek minősül. A Bányakapitányság a kutatási jogadomány határozatát VBK/985-4/2011. számon módosította és a határozat jogerőssé válásáig a MÜT eljárást felfüggesztette. A Bányakapitányság megállapította, hogy a kérelmező nem fizetett szakhatósági eljárási díjat a Közép-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, a Földhivatal számára, a károk rendezésére vonatkozó árajánlatot nem nyújtott be, ezért hiánypótlásra szólította fel. A hiány pótlását követően a dokumentáció megfelelt bányászatról szóló évi XLVIII. tv. (Bt.) 22. és a Bt. végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (Vhr.) 6/C. (2) bekezdés előírásainak. 2/5

3 A határozat rendelkező részének 1. pontjában foglaltak a Vhr. 6/C. (4) bekezdésén alapulnak, figyelemmel a Bt. 2. -ra. Az engedélyezhető kutatási tevékenység volumenére tekintettel (60 fúrás mélyítése, anyagvizsgálatok, geodéziai mérés elvégzése, helyszíni bejárás) a kutatás elvégzésére a Bányakapitányság 2 évet engedélyezett a 2. pont szerinti ütemezéssel, figyelemmel a Vhr. 6/C (4) bekezdésére. A Bányavállalkozó által tervezett földtani adatok begyűjtését, kiértékelését a Vhr. 6/C. (2) b) c) pontja szerint a benyújtandó műszaki üzemi terv szöveges részének már tartalmaznia kellett volna (nem véletlen, hogy a Bt. a kutatási jog adományozását követően csak hat hónapon belül írja elő a kutatási műszaki üzemi terv benyújtását, lehetőséget teremtve ezzel a korábbi kutatások megismerésének, értékelésének és a kutatási műszaki üzemi terv kérelemben történő bemutatásának), ezért e tevékenységet (amely egyebekben nem effektív kutatási tevékenység) a Bányakapitányság a kutatásra engedélyezett időszak megállapításánál nem vette figyelembe. Szintén nem vette figyelembe a kutatási időszak meghatározásánál a szöveges részben szereplő a kutatási tevékenység 3. évére vonatkozó feltételesen meghatározott kutatási tevékenységeket, figyelemmel a Vhr. 6/C. (8) bekezdésére, mely szerint, ha a kutatási tevékenység valamennyi eleme a kutatási időszak kezdetén kellő részletességgel nem állapítható meg, illetve azok helye és módja az elvégzett egyes kutatások eredményétől függ, akkor a műszaki üzemi tervet módosítani kell. A feltételesen tervezett kutatási tevékenység e körbe tartozik. A Bányakapitányság a 4. évre tervezett vizsgálatok kiértékelését, zárójelentés készítését szintén nem vette figyelembe a kutatási időszak meghatározásánál, mert ezekre a kutatást befejezését követően kerülhet sor a zárójelentés elkészítése során, amelyre a Vhr. 8. (1) bekezdése hat hónapot biztosít. A 4. pont a Vhr. 25. (5)-(8) bekezdésén, az 5. pont a Vhr. 6/C. (7) bekezdésen, a 6. pont a Vhr. 8. (1) bekezdésén alapul. A Bányakapitányság felhívja Bányavállalkozó figyelmét arra, hogy a Bt. 22. (9) bekezdés alapján, ha a jóváhagyott műszaki üzemi tervben meghatározott kutatási feladatai időarányos részét neki felróható okból nem hajtotta végre, az adományozott kutatási jogot a bányafelügyelet visszavonhatja. A rendelkező rész 7. pontjában érvényesített szakhatósági állásfoglalások indokolásai a következők: Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség: A tevékenység a módosított 284/2007. (X. 29.) Kormányrendelet hatálya alá tartozó környezeti zajkibocsátással nem jár. A 306/2010. (XII.23.) Korm. rendelet alapján a Felügyelőség hatáskörébe tartozó légszennyező anyag kibocsátás nem történik. Az érintett terület nem áll országos védettség alatt, és nem része Natura 2000 területnek sem. Maga a kutatás egyedüli tájértéket nem veszélyeztet és várhatóan a tájhasználatot sem befolyásolja károsan, azonban az esetleges bányanyitás tájvédelmi szempontból további vizsgálatokat tesz szükségessé. A tevékenységnek vízigénye nincs, szennyvíz nem keletkezik, környezetszennyezés bekövetkezte esetén a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet előírásai szerint kell eljárni. Fentiek szerint a HUNEXT Kft által tervezett homok, kavics kutatása a kérelemhez mellékelt kutatási Műszaki Üzemi Tervben leírtak alapján, valamint jelen előírások betartása mellett környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi érdekek megsértését kizáró módon elvégezhető. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája: Felhívom a bányavállalkozó figyelmét, hogy a bányatelek megállapításához szakhatósági állásfoglalásom megadását örökségvédelmi hatástanulmány készítéséhez kötöm, az örökségvédelmi hatástanulmányról szól 4/2003. (II.20.) NKÖM rendelet 3. d) pontja alapján. 3/5

4 Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Körzeti Földhivatala: A megküldött dokumentációkból megállapítottam, hogy a tervezett kutatási tevékenység során termőföld igénybevételére kerülhet sor, ezért a rendelkező részben írt feltételek teljesítése mellett járultam hozzá a Kutatási Műszaki Üzemi Terv jóváhagyásához Sopron Megyei Jogú Város Jegyzője: A soproni 0455/2-25 hrsz-ú területeken tervezett tevékenység helyi jelentőségű természetvédelmi területet nem érint, önkormányzati érdeket nem sért. A tárgyban jelölt ügyben Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a helyi jelentőségű természeti értékek védelméről szóló 33/1999 (XII.8.) önkormányzati rendelete szabályozási tárgyköre alapján megállapítottam a hatásköröm hiányát, ezért a szakhatósági eljárásomat megszüntetem. Kópháza Község Jegyzője: A kérelmet megvizsgálva megállapítottam, hogy Kópháza 091/2 és 091/4-9 hrsz-ú terület nem áll védettség alatt, így a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006 (XII.20.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletében szereplő bevonási és közreműködési (hatáskört megállapító) feltétel nem teljesül, így hivatalomnak nincs hatásköre a tárgyi engedélyezési eljárásban. Harka Község Jegyzője: A kérelmet megvizsgálva megállapítottam, hogy a 267/2006 (XII.20.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 12. pontjában szereplő bevonási és közreműködési (hatáskört megállapító) feltétel nem teljesül, így hivatalomnak nincs hatásköre a kavics, mészkő, agyag, homok kutatás engedélyezési eljárásban, ugyanis Harka településen nincs helyi rendeletben szabályozott védett terület. A dokumentáció tartalmát és a szakhatóságok állásfoglalását figyelembe véve a Bányakapitányság a kutatási műszaki üzemi tervet jóváhagyta. Az ügyintézési határidő 30 nap, melybe nem számít be a Ket. 33. (3) bekezdés a)-k) pontjában foglalt eljárási cselekmények időtartama. Eljárás kezdete: március 23. Tényállás tisztázás, jogsegélykérés: március április 21. Hiánypótlás: április április 18. Eljárás felfüggesztése: április május 26. Szakhatósági eljárás: május augusztus 2. Ügyintézési határidő: augusztus 15. A Bányakapitányság az ügyintézési határidőn belül meghozta döntését. Az igazgatási szolgáltatási díj a Bt. 43. (9) bekezdése szerint rendezett. A Bányakapitányság határozatát az évi XLVIII. törvény 44. (1) b) pontjában, valamint a 267/2006. Korm. rendelet 3. (4) bekezdésben meghatározott hatáskörében hozta, illetékessége a 267/2006. Korm. rendelet 2. (2) bekezdésén és 1. mellékletén alapul. A Bányakapitányság a jogorvoslati lehetőséget a Ket. 98. (1) és 99. (1) bekezdés alapján biztosította. Veszprém, augusztus 2. dr. Káldi Zoltán bányakapitány 4/5

5 Kapja tértivevénnyel: 1. Címzett 2. Észak-dunántúli Körny. Term. és Víz. Felügyelőség, Győr 3. Körzeti Földhivatal, 9401 Sopron, Pf Győr-Moson-Sopron M. Korm. Kultur. Örökség. Iroda, 9400 Sopron, Új u Sopron Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság, 8400 Sopron, Tűzoltó köz Sopron M.J. Város Jegyzője, 9400 Sopron, Fő tér Harka Község Jegyzője, 9422 Harka, Nyéki u Kópháza Község Jegyzője, 9495 Kópháza, Fő u Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály, Budapest 10. ÁNTSZ OTH Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdői főigazgatóság, Budapest 11. Ingatlantulajdonosi lista 12. Irattár 5/5