VBK/ /2010. :(06-88) :(06-88) Magyar Dekor Ásványkutató Kft. va 2030 Érd Szövő u.76.

Átírás

1 MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL VESZPRÉMI BÁNYAKAPITÁNYSÁG VBK/ /2010. Ügyintéző: Eper Gábor :(06-88) :(06-88) Tárgy: Felsőcsatár II. zöldpala MÜT Magyar Dekor Ásványkutató Kft. va 2030 Érd Szövő u.76. HATÁROZAT JOGERŐS, A Veszprémi Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a Magyar Dekor Ásványkutató Kft. (8153 Polgárdi, Ipartelepek; továbbiakban: Bányavállalkozó) kérelmére, a Felsőcsatár II. - zöldpala bányatelek tekintetében a tervtérképen lehatárolt bányaüzemre beterjesztett műszaki üzemi terv (MÜT) kérelmet és mellékleteit megvizsgálta, és azt jóváhagyja a következő feltételekkel: 1. A műszaki üzemi terv hatálya (teljesítési ideje): jelen határozat jogerőre emelkedésétől és végrehajthatóvá válásától számított 11 év. 2. Engedélyezett termelés: A kitermelhető nyersanyag zöldpala (nyersanyag kód: 6000), a kitermelés engedélyezett mennyisége m 3 /év. 3. A termelési veszteség mértéke: A Bányakapitányság a tervidőszak során sem ásványvagyon-veszteség, sem termelvény-veszteség elszámolását nem engedélyezi. 4. A kitermelési tevékenységgel igénybe vehető ingatlan: Felsőcsatár 093/1 hrsz.-ú ingatlan, a tervtérképen jelölt és jóváhagyott mértékig. 5. A műszaki üzemi tervben tervezett ingatlan igénybevétel a bányatelek igénybevételi ütemtervének módosítását nem igényli. 6. Rendelkezés a biztosítékról A Bányakapitányság a bányavállalkozó által benyújtott tájrendezési költségtervet elfogadja, Ft. biztosítéki összeggel. 6.2 A Bányakapitányság a biztosíték módját, amely jelzálog, elfogadja. A Bányavállalkozó köteles az aláírt és ügyvéd által ellenjegyzett szerződést és az illetékes földhivatal érkeztető pecsétjével ellátott jelzálogjog bejegyzési kérelem eredeti példányát jelen határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül a Bányakapitányságnak megküldeni. Ennek elmaradása esetén a Bányakapitányság a biztosíték adási kötelezettség teljesítéséig a bányászati tevékenység folytatását felfüggeszti. 7. További bányakapitánysági előírások. 7.1.Ha a kitermelés a határpillért eléri, a szálban álló kőzetből 45 fokos rézsűt kell visszahagyni Veszprém, Budapest u. 2. : (06-88) : 8210 Veszprém, Pf.: 1098 : (06-88) vbk@mbfh.hu

2 7.2. Bányavállalkozó köteles a bányatelek sarokpontjait jól látható, maradandó módon megjelölni A kitermelés során alkalmazható jövesztési technológia: gépi jövesztés. 8. Szakhatóságok Felsőcsatár Narda Bucsu Körjegyzője (912/5/2010. sz.) alábbi állásfoglalásával a műszaki üzemi terv jóváhagyásához hozzájárult: A Magyar Dekor Ásványkutató Kft (8153 Polgárdi Ipartelepek) a Felsőcsatár II. zöldpala bányaüzem évekre szóló, kitermelési műszaki üzemi terv jóváhagyására vonatkozó eljárás keretében a Veszprémi Bányakapitányság megkereste hatóságomat. A műszaki üzemi tervet áttekintve, mint a helyi természetvédelmi és környezetvédelmi hatóság a Felsőcsatár II. zöldpala bányaüzem évekre szóló műszaki üzemi terv szerinti kitermelési, bányászati tevékenység a helyi önkormányzati rendeletben meghatározott természetvédelmi követelményeknek a kérelemben foglaltak szerint megfelel, és a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 2. számú melléklete alapján a szakhatósági hozzájárulásomat megadom. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslat nincs helye, az a határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A határozat ellen a közlésétől számított 10 munkanapon belül, a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Veszprémi Bányakapitányságnál 2 példányban benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az elsőfokú eljárásra megállapított díj 50%-a, azaz ,-Ft, melyet az Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Magyar Államkincstárnál vezetett számlájára kell megfizetni. A fellebbezéshez a fizetés megtörténtét igazoló befizetési bizonylatot is csatolni kell, melyen a befizetés jogcímét és az eljáráshoz rendelt kódszámot is szükséges feltüntetni. A befizetési bizonylat lehet postai készpénz átutalási megbízást igazoló szelvényrész vagy a kérelmező bankszámlájának megterhelését tartalmazó napi bankkivonat. I N D O K O L Á S Bányavállalkozó október 5-én érkezett kérelmével a Felsőcsatár II. zöldpala védnevű bányatelek tekintetében, a tervtérképen lehatárolt bányaüzemre vonatkozó, évekre szóló Műszaki Üzemi Tervet (MÜT) terjesztett be jóváhagyásra a Bányakapitányságon. A Bányakapitányság a kérelmet és mellékleteit az évi XLVIII. tv. (Bt) 27., valamint a végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (Vhr.) 13., 14. és 25. -a alapján megvizsgálta és VBK/3928/2/2010. sz. végzésével hiánypótlást írt elő (az igénybevételi jogosultság igazolása, a MÜT tartalmának megfelelő tervtérkép csatolása és a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek mértékét megalapozó költségterv csatolása tekintetében). Bányavállalkozó az előírt hiánypótlást határidő módosítás után, az új határidőn belül teljesítette. - 2/5 -

3 A Bányakapitányság a 267/2006 (XII.20.) Korm. rendelet 3. melléklete szerint érintett szakhatóságok állásfoglalását megkérte. Mivel a beterjesztett MÜT a fenti jogszabályi előírásoknak megfelelt, továbbá a bányavállalkozó a tervezett kitermeléssel érintett ingatlan tekintetében igénybevételi jogosultságát igazolta és a tervezési időszakra hatályos környezetvédelmi engedéllyel rendelkezett, a műszaki üzemi tervet a Bányakapitányság /2010. sz. határozatával jóváhagyta. A Bányakapitányság fenti határozatával szemben az Őrség Nemzeti Park Igazgatósága a törvényes határidőn belül fellebbezéssel élt. A Bányakapitányság megállapította, hogy a fellebbezés megalapozott, mert a Felsőcsatár 093/1 hrsz.-ú ingatlanon folytatott bányászati tevékenység a hivatkozott élőhelyre jelentős hatást gyakorolhat, ezért a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. (Ket.) 103. (1) bekezdése alapján /2010 sz.-ú határozatát visszavonta és Bányavállalkozó által készített Natura 2000 hatásbecslési dokumentáció, illetékes Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (Felügyelőség) jogerős döntéssel történő elbírálásáig az eljárást felfüggesztette. A Felügyelősség a hatásbecslés alapján a bánya környezetvédelmi engedélyét /7/2011. sz. határozatával módosította és annak jogerőre emelkedéséről a bányafelügyeletet tájékoztatta. A tájékoztatás közlését követően a Bányakapitányság a felfüggesztést megszüntette és az eljárást folytatva, mivel a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésének fedezetéül korábban ügyvédi letétbe helyezett közraktárjegyek közraktári szerződése időközben lejárt, a biztosítékra vonatkozó új ajánlat beterjesztésére hívta fel Bányavállalkozót. Bányavállalkozó az új ajánlatát, mely ingatlanon a bányafelügyelet javára alapított jelzálogjog, határidőben beterjesztette. Mivel a fedezetül felajánlott ingatlant más jelzálogjog is terhelte és a Bányakapitányság az ajánlatot csak abban az esetben tudja elfogadni, ha Magyar Bányászati és Földtani Hivatal részére szóló jelzálog első ranghelyen kerül bejegyzésre, a már bejegyzett jelzálog jogosítottjának ezt lehetővé tevő nyilatkozatának beterjesztésére hívta fel Bányavállalkozót. Bányavállalkozó a szükséges nyilatkozatot a bányafelügyelet részére megküldte. Tekintettel arra, hogy Bányavállalkozó a bányafelügyelet részére megküldött banki számlakivonattal igazolta, hogy sem bányajáradék sem felügyeleti díj tartozása nem áll fenn ( az elmaradásokat rendezte), a kérelem bányászati szempontból engedélyezhető volt. Felsőcsatár Narda Bucsu Körjegyzője szakhatóság állásfoglalását a következőkkel indokolta: A Magyar Dekor Ásványkutató Kft kérelmére indult Felsőcsatár II. zöldpala bányaüzem évekre szóló, kitermelési műszaki üzemi terv jóváhagyására irányuló kérelmére indult eljárásban a Veszprémi Bányakapitányság megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében, a 267/2006. (XII.20,) Korm. rendelet 2. sz. melléklete alapján. Felsőcsatár Község Önkormányzata természetvédelmi, környezetvédelmi irányultságú helyi szabályozásaiban szereplő követelményeknek a kérelemben foglaltak megfelelnek. Eszerint a hatóságom a szakhatósági hozzájárulást megadta. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhely alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. Tv. 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Hatóságom jogkörét és illetékességét a 267/2006 (XII.20) Korm. rendelet állapítja meg. - 3/5 -

4 A Bányakapitányság a rendelkező rész előírásait az alábbiak alapján rendelte el: 1. Vhr. 14. (3), figyelemmel arra, hogy a bánya környezetvédelmi engedélye határozatlan időre szól. 2. Bt. 27. (4), figyelemmel a környezetvédelmi engedélyben engedélyezett mennyiségre. 3. A Bányavállalkozó a műszaki üzemi tervben 10 % termelési veszteség figyelembe vételével számolt. A tervezett veszteséget, mely a MÜT dokumentáció szerint a fedőréteg eltávolításakor a humuszba keveredett haszonanyagból adódik, Bányavállalkozó a Magyar Geológiai Szolgálat nyersanyag nyilvántartása alapján kiadott szakvéleménye alapján kívánja elszámolni. A tervidőszakban letakarításra kerülő fedő összes mennyisége 1409 m 3, mely m 3 összes kitermelt mennyiséggel számolva 1.2 % letakarított mennyiséget jelent, továbbá a bányatelket megállapító VBK/3732/1997. sz. határozatban rögzített kitermelhető készlet veszteség figyelembe vétele nélkül lett megállapítva, a Vhr 13. hc) pontja szerinti termelvény veszteség elszámolása sem földtani szempontok, sem a bányatelek megállapítás feltételei alapján nem indokolható. Miután a MÜT a kitermeléssel érintett térrészben ásványvagyon visszahagyását nem tervezi, a Vhr 13. hb) pontja szerint ásványvagyon veszteség elszámolása szintén nem lehetséges. A Bányakapitányság döntése a Bt. 27. (4) bekezdésén alapul. 4. A Bt. 27. (4), figyelemmel a Vhr. 13. (2) bekezdésére, mivel az érintett ingatlantulajdonosokkal megkötött és ügyvéd által ellenjegyzett megállapodást Bányavállalkozó megküldte. 5. A bányatelek VBK/510/1/2008. számon jóváhagyott igénybevételi ütemterve a Felsőcsatár 093/1 hrsz. ingatlan igénybevételét a tervidőszakban előirányozza, míg a kitermeléssel még nem érintett, Felsőcsatár 06/4, 06/45, 06/47 hrsz. ingatlanok igénybevételét csak után tervezi, így az igénybevétel MÜT-ben tervezett ütemezése a Bt. 27. (4) és Vhr. 14. (1) bekezdéseiben megfogalmazott feltételeknek eleget tesz. 6. A Bányakapitányság Bányavállalkozó által kiszámított biztosítéki összeg jelenértékét elfogadta. A költségtervben figyelembevett tájrendezési feladatok elvégzésére a MÜT hatálya alatt nem kerül sor, ezért a Bányakapitányság a KSH adatai alapján számított, 3,9 %-os infláció mértékével korrigált biztosítéki összeget határozott meg a következő képlettel: Biztosíték = *(1+0,039) 11 = (Ft). A Bányakapitányság felhívja Bányavállalkozó figyelmét arra, hogy a folyamatosan elvégzett és elfogadott tájrendezés esetén a biztosítéki összeg csökkenthető. 7. Az itt megfogalmazott bányakapitánysági előírásokat az alábbiak indokolják: 7.1. A Bt. 36. (1) bekezdése szerint a bányavállalkozó köteles a tájrendezési feladatokat fokozatosan végrehajtani. E tekintetben a MÜT a Vhr. 22. (1)-(2) bekezdés előírásainak megfelel. A határpillér rézsűjében lévő haszonanyag visszahagyása a határpillért megállapító VBK/3732/1997. sz. határozatban foglaltak, valamint a 12/2003. (III.14.) GKM rendelet mellékletének, a pillér rézsű határszögét definiáló 1. (2) 3. pontja mely szerint a pillér rézsűje a bányászati műveletekkel nem érintett kőzetestet jelent - miatt szükséges. A határpillér célja annak biztosítása, hogy a bányaműveletek okozta esetleges felszín mozgások a bányatelek határvonalán belül maradjanak /2011. (VIII.18.) NFM rendelet 4. (1) bekezdése. - 4/5 -

5 7.3. A műszaki üzemi terv dokumentációban ismertetett jövesztési technológia alapján, a Bt. 27. (4) bekezdésére való tekintettel került előírásra. 8. Az érintett szakhatóság bevonása a évi CXL. törvény (Ket.) 44. (1) bekezdése alapján, a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 4/A. (2) bekezdése és 3. számú mellékletében foglaltak szerint történt. A Bt. 43. (9) bekezdés alapján az igazgatási szolgáltatási díj rendezett. A Bányakapitányság határozatát a Bt. 44. (1) a) pontja és a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. (2) és (4) bekezdésében meghatározott hatáskörében hozta, illetékességét a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése és 1. melléklete alapítja meg. A fellebbezési jog a Ket. 98. (1) és 99. (1) bekezdésén alapul. A fellebbezési díj mértékét és teljesítésének módját az 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet 4. (1) bekezdése és 2. melléklete állapítja meg. Veszprém, március 14. dr. Káldi Zoltán bányakapitány Kapják: (tértivevénnyel) 1. Címzett a 8005 Székesfehérvár Pf. 33. levelezési címen. 2. Felsőcsatár Narda Bucsu Körjegyzője. 3. Őrségi Nemzeti Park. 4. Zöldpala Termelő és Szolgáltató Kft Székesfehérvár, Dolovai sor Mészkő és Dolomit Kft Polgárdi-Ipartelepek, 024/22. hrsz. 6. Zarándok és családja Kft Székesfehérvár, Dolovai sor Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelősség. 8. Irattár. - 5/5 -