Szakértői vélemény Kerekegyháza Város Önkormányzata fenntartásában működő Móra Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény (6041 Kerekegyháza, Szent István tér 6.) OM azonosító száma: 027881 Pedagógiai Programjáról 2009. május Megbízó: Móra Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Megbízott: Kecskemét Kistérségi Pedagógiai Intézet
2 Az iskola pedagógiai programjának az elemzését az alábbi szempontok és törvények szerint végeztem: 1993. évi LXXIX. Törvény a közoktatásról 137/1996. (VIII. 28.) Korm. Rendelet az Óvodai nevelés országos alapprogramjának kiadásáról 130/1995. évi Kormány Rendelet A Nemzeti Alaptanterv kiadásáról, továbbá 202/2007. (VII. 31.) Korm. rendelet a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 243/2003. (XII. 17.) Korm. Rendelet módosításáról 11/1994. (VI. 8.) MKM Rendelet nevelési-oktatási intézmények működéséről 2/2005.(III.119 OM Rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról 9/2007. (II. 27.) OKM rendelet a kerettantervek kiadásának és jóváhagyásának rendjéről 9/2008. OKM Rendelet az esélyegyenlőséget és felzárkóztatást segítő támogatások igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól 2007. évi XCVIII. Törvény a tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény módosításáról 2003. évi CXXV. Törvény az Egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról 32/1997. (XI. 5.) MKM rendelet a Nemzeti, etnikai kisebbség óvodai nevelésének irányelve és a Nemzeti, etnikai kisebbség iskolai oktatásának irányelve kiadásáról 1949. évi XX. Törvény (A Magyar Köztársaság Alkotmánya), 70/A 14/1994. (VI. 24.) MKM Rendelet a képzési kötelezettségről és a pedagógiai szakszolgálatokról 3/2002. (II. 15.) OM rendelet a közoktatás minőségbiztosításáról és minőségfejlesztéséről; 277/1997. (XII. 22.) Kormányrendelet a pedagógus továbbképzésről, a pedagógus szakvizsgáról, valamint a továbbképzésben részt vevők juttatásairól és kedvezményeiről. 1997. évi XXXI. Törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról. 1993. évi III. Törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásról. 1995. évi LIII. Törvény a környezet védelmének általános szabályairól 1996. évi LIII. Törvény a természet védelméről 96/2000. (XII. 11. sz. OGY határozat "Nemzeti stratégia a kábítószer fogyasztás visszaszorítására" 1997. évi XXXI. Törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1997. évi CLIV törvény az egészségügyről Kerekegyháza Város Közoktatási Intézkedési Terve, Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Terve Jelmagyarázat: PP = pedagógiai program NP = nevelési program HT = helyi tanterv
3 1. A törvénymódosítások átvezetése, törvényes megfeleltetése (tartalmazzáke a jogszabályban előírt kötelező elemeket) elfogadása, jóváhagyásával kapcsolatos eljárás törvényessége, a legitimáció vizsgálata 1. 1. Formai megfelelés Rendelkezésre állt-e a pedagógiai program fenntartói van nincs megjegyzés jóváhagyásához - a diákönkormányzat véleménye X - iskolaszék véleménye Kt. 61. (4) bek. alapján X - a szülői munkaközösség véleménye x - a nevelőtestület elfogadása x A pedagógiai program érvényességi idejének meghatározása x Intézkedés a pedagógiai program értékeléséről és felülvizsgálatáról x Intézkedés a pedagógiai program módosításának körülményeiről x Intézkedés a pedagógiai program nyilvánosságáról és elhelyezéséről x Aláírás, pecsét megléte Az Országos szakértői névjegyzékben szereplő, az intézménytípusnak megfelelő szakterületen nyilvántartásba vett szakértő szakvéleménye Fenntartói nyilatkozat a jóváhagyásról x Fenntartói jóváhagyás után Kt után 1. 2. A nevelési programrész tartalmi megfelelése Közokt. tv. 47., 48. (1) a) - NP - van nincs megjegyzés 1. az iskolában folyó nevelő-oktató munka - pedagógiai alapelvei - céljai - feladatai - eszközei - eljárásai Közokt. tv 48. (3) - NP - 11. Az iskola nevelési programjának részeként el készítette-e: az iskola egészségnevelési programját, - tartalmazza-e az egészségfejlesztéssel összefüggő iskolai feladatokat, - a mindennapi testedzés feladatainak végrehajtását szolgáló programot. környezeti nevelési programját. 12. Az iskolai egészségnevelési program elkészítéséhez beszerezte-e az iskola-egészségügyi szolgálat véleményét. folyamatban
4 1. 3. A helyi tantervrész tartalmi megfelelése Közokt. tv 48. (1) b) - HT 1. az iskola egyes évfolyamain tanított tantárgyak - a kötelező és választható tanórai foglalkozások, - azok óraszámai, - az előírt tananyag, Rendeletből átvett - követelmény megjelenik-e Rendeletből átvett 2. az oktatásban alkalmazható tankönyvek, tanulmányi segédletek - taneszközök kiválasztásának elvei, -figyelembe véve a tankönyv ingyenes igénybevétele biztosításának kötelezettségét, 3. az iskola magasabb évfolyamára lépés feltételei - biztosítják-e a tanulónak akkor is, ha adott ismeretkörben kevesebbet teljesít az átlagnál 4. az iskolai beszámoltatás, az ismeretek számonkérése -követelményei és formái, -a tanuló magatartása, szorgalma értékelésének és minősítésének követelményei, - a tanuló teljesítménye, magatartása és szorgalma értékelésének, minősítésének formája 5. moduláris oktatás esetén - az egyes modulok értékelése és minősítése, Nem releváns - beszámítása az iskolai évfolyam sikeres befejezésébe Nem releváns 6. a tanulók fizikai állapotának méréséhez szükséges módszerek Közokt. tv 48. (2) - HT - A testnevelés tantárgy oktatása az iskola 1-4. évfolyamán a HT-be évfolyamonként legalább heti 3 órát beépítettek-e, a többi évfolyamán (5-8. évf.) heti átlagban 2,5 testnevelési órát beépítetteke, a HT-be a nem kötelező tanórai foglalkozások időkeretének terhére további egy vagy több testnevelési órát beépítettek-e, (A többlet testnevelési órákkal az e törvény 52. -ának (3) bekezdésében meghatározott tanulói kötelező tanórai foglalkozások száma megnövelhető). 243/2003. Korm. r. /NAT r. / 2. (9) A HT-be beépítették-e - a mindennapi testedzés céljait szolgáló foglalkozásokat, - az iskolai sportkör foglalkozásait Közokt. tv 48. (4) a) az iskolai írásbeli beszámoltatások
5 - formái, - rendje, - korlátai, a tanulók tudásának értékelésében betöltött - szerepe, - súlya, b) az otthoni (napközis és tanulószobai) felkészüléshez előírt írásbeli feladatok meghatározásának - elvei - korlátjai szóbeli feladatok meghatározásának - elveit - korlátjai Közokt. tv 50. (b) - A sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók iskolai nevelése és oktatása esetén a helyi tanterv tartalmazza-e: -a fogyatékosság típusához és fokához igazodó fejlesztő programot elkészítették-e, - HT az egyes évfolyamok követelményeinek teljesítéséhez egy tanítási évnél hosszabb időt megjelöl-e, - szükség esetén sajátos, a fogyatékosságnak megfelelő tartalmak, és követelmények kialakítása és teljesítése megjelenik-e; -az iskola segítő megkülönböztetéssel, differenciáltan, egyénileg méri-e a tanulókat, elsősorban az önmagukhoz mért fejlődésüket értékeli-e, 243/2003. Korm. r. /NAT r. / 2. (6) - A sajátos nevelési igényű tanulók nevelését és oktatását végző iskola az iskolai helyi tanterv elkészítésénél figyelembe veszi-e a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának tantervi irányelvét is. NAT r. 2. (1) Az iskola pedagógiai programot és annak részeként a HT-ét - NAT alapján készítette-e el, - a NAT alapján készített HT közül választott, és azt építette be HT-ként a - - PP-jába, - az OKM által kiadott kerettantervek alapján készítette-e el, - a kerettantervet beépítette-e HT-ként a PP-jába. - - NAT r. 2. (3) Az alternatív iskola a Kt. 131. (1) bekezdése alapján kiadott - - kerettanterv alapján készítette-e el PP-ját és annak részeként a helyi tantervét. NAT r. 2. (4) A nemzeti, etnikai kisebbségi iskolai nevelést és oktatást végző iskola a HT elkészítésénél figyelembe vette-e a Nemzeti, etnikai kisebbség iskolai oktatásának irányelvét is. - NAT r. 2. (5) A két tanítási nyelvű iskola a HT elkészítésénél figyelembe vette-e a Két tanítási nyelvű iskolai oktatás irányelvében foglaltakat is. NAT r. 2. (10) HT biztosítja-e a tanulók életkorához, az egyes tantárgyak sajátosságaihoz igazodva azt, hogy a tanulók elsajátíthassák: - az egészségfejlesztéssel, - a fogyasztóvédelemmel, - a környezetvédelemmel, - a közlekedésre neveléssel, - -
6 - a társadalmi bűnmegelőzéssel, - az áldozattá válással, - az erőszakmentes konfliktuskezelő technikákkal összefüggő ismereteket, - Biztosítja-e a tanulók felkészülését azok gyakorlati alkalmazására az infokommunikációs technológiák alkalmazásával. - A HT biztosítja-e, hogy a tanulók megismerjék és elsajátíthassák a korszerű, a XXI. századnak megfelelő természettudományos ismereteket oly módon, hogy a természettudományos ismeretek oktatásának súlya növekedjen. NAT r. 2. (11) A HT a tanulók érdeklődésének, felkészültségének, továbbtanulási szándékának figyelembevételével - egy adott tantárgyat több, eltérő követelmény szerint dolgoztat-e fel, - biztosítja-e az adott tantárgyból az emelt szintű oktatás megszervezését. NAT r. 2/A. A HT biztosítja-e, hogy az általános iskola: - bevezető és a kezdő szakaszában: a tanítás-tanulás szervezése játékos formában, a tanulói közreműködésre építve, az érdeklődés felkeltésére, a problémák felvetésére, a megoldáskeresésre, és a tanulói képességek fejlesztését szolgáló ismeretek elsajátítására irányuljon. - az alapozó és a fejlesztő szakaszban a tanulói terhelésnek a tanulói képességekhez igazodva kell növekednie. NAT r. 3. (1) Az iskolai oktatásszervezés során a tanórai foglalkozások megjelennek-e: a) 52. -ának (3) bekezdésében meghatározott időkeretben szervezett kötelező tanórai foglalkozás, b) 52. -ának (7) bekezdésében meghatározott időkeretben szervezett nem kötelező (választható) tanórai foglalkozás, c) 52. -ának (11) bekezdésében meghatározott időkeretben szervezett egyéni foglalkozás. NAT r. 3. (2) A kötelező és nem kötelező (választható) tanórai foglalkozásokat, a hagyományos (tanórai és tantermi) szervezési formáktól eltérő módon (projektoktatás, erdei iskola, múzeumi foglalkozás, könyvtári foglalkozás, művészeti előadáshoz vagy kiállításhoz kapcsolódó foglalkozás stb.). szervezték-e meg, ha igen, akkor: - biztosított-e az előírt tananyag átadása, - a követelmények teljesítése, - a tanítási órák ingyenessége, önköltséges: múzeum, előadás, művészeti oktatás - a tanulói terhelés korlátozására vonatkozó rendelkezések megtartása NAT r. 3. (4) Az iskolaotthonos nevelést és oktatást -a kötelező tanórai foglalkozások, -a nem kötelező tanórai foglalkozások, -a napközis foglalkozások, -a mindennapos testedzés foglalkozásai időkeretében szervezték-e meg A délelőtti és a délutáni tanítási időszakban biztosított-e: - a tanulók részére az új ismeretek, tananyagok, követelmények elsajátítása, - a következő tanítási napokra történő felkészülés, - a mindennapi testedzés. NAT r. 3. (5) Az emelt szintű oktatást
7 a) valamennyi tantárgy esetében - a b) pontban foglalt kivétellel - legalább - heti négy, b) élő idegen nyelv (beleértve a latin nyelvet is), matematika, magyar nyelv és irodalom, továbbá a nemzetiségi nyelv és irodalom esetén legalább heti öt tanórai foglalkozás biztosításával szervezik-e meg. NAT r. 4. (1) A tanórai foglalkozások megszervezése az alábbi módon történik-e: - különböző évfolyamok tanulóiból szervezik - - - az egyes évfolyamokon, különböző osztályok tanulóiból, - az osztályokon belüli csoportok szervezése által, A tanítási órákat különböző évfolyamok, különböző osztályok tanulóiból álló - - csoportok részére szervezik-e. NAT r. 4. (2) A HT feltünteti-e tanulói részvétel szempontjából a kötelező és szabadon választható tanítási órákat NAT r. 4. (3) A HT meghatározza-e azokat a kötelező tanítási órákat, amelyeken adott évfolyam adott osztályának valamennyi tanulója köteles részt venni, azokat a kötelező tanítási órákat, amelyeken a tanulónak a választásra felkínált tantárgyak közül kötelezően választva, kell részt vennie, - a HT-ben meghatározza-e azok óraszámát? NAT r. 5. A tanítási órákon való részvétel rendje (kötelező és szabadon választott tanítási órák) megjelenik-e HT-ben: NAT r. 6. (1) Betartják-e, hogy a tanuló kötelező és szabadon választott tanítási óráinak száma egy tanítási napon nem lehet több a) öt tanítási óránál az első-negyedik évfolyamon, nem vizsgálható b) hat tanítási óránál az ötödik-hatodik évfolyamon, nem vizsgálható c) hét tanítási óránál a hetedik-tizedik évfolyamon, nem vizsgálható NAT r. 6. (2) Betartják-e, hogy a tanuló kötelező és szabadon választott tanítási óráinak száma egy tanítási napon nem lehet több ha az iskolában nemzeti-etnikai kisebbségi iskolai nevelés és oktatás folyik, - - továbbá a két tanítási nyelvű iskolai oktatásban az (1) bekezdés a), b) - - és c) pontjában meghatározott tanítási órák száma eggyel megnövelhető. NAT r. 6. (1) d) nyolc tanítási óránál a 11-13. évf. (szakképzés) nem releváns NAT r. 7. (1) A tanuló kötelező és szabadon választott tanítási óráinak összege egy tanítási héten, a Kt. 52. -ának (3)-(5) bekezdésében meghatározott időkeretet a) az első-negyedik évfolyamon legfeljebb kettő, b) az ötödik-hatodik évfolyamon legfeljebb három, c) a hetedik-tizenharmadik évfolyamon legfeljebb négy órával haladhatja meg. NAT r. 7. (1) A tanuló kötelező és szabadon választott tanítási óráinak összege egy tanítási héten, a Kt. 52. -ának (3)-(5) bekezdésében meghatározott időkeretet d) pont a nemzeti-etnikai kisebbségi iskolai nevelési-oktatási intézményben,
8 a két tanítási nyelvű iskolai oktatásban - - az 1-8. évfolyamon legfeljebb négy, NAT r. 8. (1) A tanuló napi és heti terhelésére vonatkozóan, figyelmen kívül hagyták-e: a) a nem állami, nem helyi önkormányzati iskolákban szervezett hitoktatás - - tantárgy óraszámát, b) a Kt. 52. -ának (6) bekezdése alapján szervezett egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs, rehabilitációs tanórai foglalkozások óraszámait, c) a Kt. 48. -ának (2) bekezdésében meghatározott testnevelési órán felül tartott többlet testnevelési órát, - A Kt. 52. -ának (9) bekezdése alapján a mindennapi testedzés keretében szervezett iskolai sportköri foglalkozásokat, d) a Kt. 52. -ának (11) bekezdés c) pontja alapján szervezett egyéni foglalkozásokat, e) a Kt. 53. -ának (1)-(4) bekezdése alapján szervezett tanórán kívüli foglalkozásokat, f) a Kt. 48. -ának (9) bekezdése alapján szervezett alapfokú művészetoktatás óraszámait. NAT r. 8. (2) Rendelkeztek-e arról, hogy azokon a tanítási napokon, amikor a tanuló a tanév rendjében meghatározott mérési feladatok végrehajtásában részt vesz, más tanórai foglalkozáson való részvételre a művészeti és a testnevelési órák kivételével nem kötelezhető. NAT r. 9/B. A kiegészítő kisebbségi oktatás a nyelvoktató kisebbségi oktatás követelményei szerint biztosítja-e: - a kisebbség nyelvének tanulását, - az önismeret kialakítását, - a kisebbségi jogok megismerését és gyakorlását. NAT r. 9/C. Az iskolaotthonos nevelés és oktatás - egységes keretbe foglalja-e a tanulók egyéni képességéhez igazodó fejlesztés teljes folyamatát, - biztosítja-e a tanulóknak a pihenés, a kikapcsolódás, a szórakozás és a testmozgás lehetőségét. NAT r. 9/D. A képesség-kibontakoztató felkészítés a személyiségfejlesztés, a közösségfejlesztés segítségével hozzájárul-e a tanulási kudarcból, a szociális hátrányból eredő lemaradás csökkentéséhez, a tanuló egyéni képességének, tehetségének kibontakoztatásához, tanulási, továbbtanulási esélyének növeléséhez. - A képesség-kibontakoztató felkészítést integrált felkészítésként szervezték-e meg, - A közösségfejlesztést és a személyiségfejlesztést a halmozottan hátrányos helyzetű és az e körbe nem tartozó tanulók közös felkészítése keretében valósítják-e meg, - Kiegészítették-e a társadalmi kirekesztés minden formáját elutasító, a bármely oknál fogva hátrányos helyzetben lévők vagy kisebbségi közösségbe tartozók társadalmi beilleszkedését elfogadó és segítő készségek, képességek kialakításával a programot. Az intézmény PP-jában kifejeződő értékrendszer tükrözi-e a NAT-ban meghatározott közös értékeket:
9 érvényesülhetnek-e a tanulói jogok és a tanulási esélyegyenlőség azonosíthatók-e a NAT-ban kiemelt kompetenciák, a bennük foglaltak alkalmasak-e azok fejlesztésére; o anyanyelvi kommunikáció fejlesztése, o idegen nyelvi kommunikáció fejlesztése, o matematikai kompetencia fejlesztése, természettudományos kompetencia fejlesztése o digitális kompetencia fejlesztése, o a hatékony, önálló tanulás fejlesztése, o szociális és állampolgári kompetencia fejlesztése, o kezdeményezőképesség és vállalkozói kompetencia fejlesztése, o esztétikai-művészeti tudatosság és kifejezőképesség fejlesztése; a műveltségterületek fejlesztési feladatai között megjelenik-e: a kritikus gondolkodás, a kreativitás, a kezdeményezőképesség, a problémamegoldás, a kockázatértékelés, a döntéshozatal, az érzelmek kezelése; azonosítható-e az iskolák által követett - koherens és indokolt szaktudományi és tantárgy-pedagógiai paradigma, illetve műveltségkép; segítik-e a differenciált tanulást, az SNI tanulói csoportok fejlesztését; biztosítják-e a tanulási esélyegyenlőség segítését. tartalmaz-e útmutatásokat mind a kiemelt, mind az egyes műveltségi területekhez rendelt fejlesztési feladatok teljesítéséhez; o énkép, önismeret fejlesztése, o hon- és népismeret fejlesztése, o európai azonosságtudat egyetemes kultúra fejlesztése, o aktív állampolgárságra, demokráciára nevelés, o gazdasági nevelés, o környezettudatosságra nevelés, o a tanulás tanítása, o testi és lelki egészség fejlesztése, o felkészülés a felnőtt lét szerepeire; az iskola kellően nyitott-e a továbbfejlesztésre, az adaptív felhasználásra. az egész életen át tartó tanuláshoz szükséges motívumok és tanulási képességek kialakítása alapvető jelentőségű-e a modern személyközpontú, interaktív, tapasztalati tanulásra alapozó tanulásszervezési eljárásokat, a differenciált tanulásszervezést, módszereket, pedagógiai kultúrát alkalmazza-e. nyitott-e az iskola a szakmai képzés, a felnőttoktatás és az egyéni vagy közösségi önművelődést segítő intézmények követelményei és az általuk kínált lehetőségek felé. Javaslat a fenntartó számára: A Pedagógiai Programot a leírt hiányosságok mellett, elfogadásra javaslom. Alaposabb kidolgozást, valamint a szükséges javítások elvégzését, a most tervezett TÁMOP programhoz kapcsolódó tartalmi fejlesztéssel párhuzamosan javaslom elvégezni. Kecskemét, 2009. május 09. Kohajda László közoktatási szakértő szakért.ig.szám: 008540-02
10