KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély Ügyszám: 13420/2014. Iktatószám: 71641/2014. Ügyintéző: Görög Annamária H A T Á R O Z A T 1.00 Engedélyes: Majoros Korlátolt Felelősségű Társaság Székhelye: 6000 Kecskemét, Halasi út 29. Statisztikai azonosító jele: 12489903-3822-113-03 Ügyfél azonosító (KÜJ): 101703701 Telephely: 8196 Litér, Külterület, 034/74 és 034/25 hrsz. Telephely koordinátái: EOVx = 193475 m, EOVy = 572150 m Telephely azonosító (KTJ): 101973246 2.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: - hasznosítás, A hasznosítás kódja: R3 oldószerként nem használatos szerves anyagok visszanyerése, újrafeldolgozása, Az Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.00 pontban megadott összetételű és mennyiségű nem veszélyes hulladék hasznosítását végezze. 3.00 A kezelhető nem veszélyes hulladék hulladékjegyzék szerinti azonosító kódja, megnevezése és mennyisége: Azonosító kód Megnevezés 04 BŐR-, SZŐRME- ÉS TEXTILIPARI HULLADÉK 04 02 textilipari hulladék 04 02 09 társított anyagokból származó hulladék (impregnált textíliák, elasztomerek, plasztomerek) mennyiség (t/év) 250 4.00 Az engedélyezett kezelési technológia műszaki és környezetvédelmi jellemzői: 4.01 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület (telephely) megnevezése: A hulladékgazdálkodási tevékenységet az Engedélyes a Litér, 034/74 és 034/25 hrsz-ú telephelyen végzi. Kérem, hogy válaszában hivatkozzon az iktatószámra! Telefon: (22) 514-300 Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélfogadási idő: Hétfő: 8 30-12 00 Telefax: (22) 313-564 Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Szerda: 8 30-12 00 és 13 00 16 00 Ügyfélszolgálat: (22) 514-310 Honlap: http://kdtktvf.zoldhatosag.hu Péntek: 8 30 12 00 E-mail: kozepdunantuli@zoldhatosag.hu Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetett\2014\5 - sajat honlap\hulladékos\13420-14-1.doc
2 4.02 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: A 3.00 pontban szereplő hulladék bekerülése a telephelyre az Engedélyes által, vagy érvényes szállítási engedéllyel rendelkező alvállalkozói beszállítással történik. A hulladékot a termelő a telephelyén szabvány 30 m 3 -es multiliftes konténerben gyűjti bálázva. A cserekonténereket az Engedélyes biztosítja. A hulladék mennyiségének meghatározása, mérlegelése a termelőnél, ennek hiányában az Engedélyes telephelyén történik. A bálázott hulladékot a kezelő helyiség munkafelületén kibontják, majd a minőségi követelményrendszerben megadott válogatási szempontok alapján válogatják. A bálázott anyag három típus szerint kerül válogatásra: - Lapanyagok: anyagában, további előkészítés nélkül felhasználható anyagok, táblás szivacs vagy szivaccsal társított mictominc vagy pamut anyag - Nyesedék: töltőanyagként felhasználható kisebb méretű társított szivacs pamut anyag - Szegélycsík: a termelőnél történő gyártás során az anyag széléről levágott szegélycsík A kiválogatott lapanyagok, a nyesedék és a szegélycsíkok a munkafelület végén elhelyezett 1 m 3 -es IBC-kbe kerülnek és miután a tároló edények megteltek, a válogatott anyagok bálázásra vagy bigbag zsákokba kerülnek. A hasznosításból származó textil alapanyag napi szintű kiszállítással kerül a feldolgozó veszprémi telephelyére. Az a hulladék, amelyről a válogatás során megállapításra kerül, hogy nem tesz eleget a minőségi követelményrendszerben megadott feltételeknek, külön kerül gyűjtésre és 04 02 09 azonosító kódú hulladékként kerül átadásra. A hasznosításra átvett hulladék kezelése során keletkezik: - 80 % textilipari alapanyag - 20 % 04 02 09 azonosító kódú hulladék A hulladékgazdálkodási tevékenyég napi kapacitása: 1,25 tonna 4.03 A telephelyre vonatkozó információk: A telephely korábban a Balatonfűzfői Nitrokémia Ipartelep részét képezte, melyet az Engedélyes rekultivált állapotban, ipari tevékenység végzése céljából vásárolt meg. A telephely teljes közműrendszerrel rendelkezik. Az elkülönített csapadékvíz, ipari szennyvíz, kommunális szennyvíz rendszer része a Fűzfői Ipari Park területén kiépített csatornák rendszerének. A szennyvizeket az Ipari Parkot üzemeltető Nitrokémia Zrt. fogadja. A telephely burkolt felületeinek nagysága (az épületeken kívül): 1800 m 2. A telephelyen 4 db monitoring kút található. 4.04 A telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladék mennyiség: 14 tonna A 14 tonna hulladék telephelyi gyűjtése egy 140 m 2 -es szilárd burkolattal ellátott területen, 4 db 30 m 3 -es multiliftes konténerben valósul meg. 4.06 A hulladékgazdálkodást szolgáló személyi feltételek: - 1 fő irányító hulladéktelep kezelő telepvezető szakirányú képesítéssel, - 1 fő targoncavezető, gépkezelő, - 2 fő hulladékkezelő Az Engedélyes környezetvédelmi megbízottat foglalkoztat. 4.07 A hulladékgazdálkodást szolgáló tárgyi feltételek: - multiliftes konténerek - 1 m 3 -es IBC tartályok
- big-bag zsákok - raklapok - emelővillás targonca, kézi raklap emelő (béka) - hídmérleg (bérmérlegelés szerződéses megállapodással) 4.08 A hulladékkezelést szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes környezetvédelmi biztosítással rendelkezik. 5.00 Előírások: 5.01 Hasznosításra csak a 3.00 pontban szereplő hulladék kerülhet. 3 5.02 A hulladékstátusz megszűnésére vonatkozó, a hulladékról szóló törvény feltételeinek való megfelelés igazolására alkalmas minőségbiztosítási rendszer tanúsítását be kell nyújtani a Középdunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségre (továbbiakban: Felügyelőség). Határidő: 2015. október 31. 5.03 Amennyiben a hasznosítási tevékenység bármely okból meghiúsulna, úgy a telephelyen további hulladék átvételt tilos végezni és a telephelyen lévő hulladék további kezeléséről az Engedélyes köteles gondoskodni. 5.04 A hulladékkezelőnek anyagmérleg alapján, technológiánként és hulladéktípusonként naprakészen kell nyilvántartást vezetni. A kezelés során keletkező hulladékokat elkülönítetten, a hulladéktermelőre vonatkozó nyilvántartás előírásai szerint kell nyilvántartani. 5.05 Az Engedélyes köteles a tevékenysége során képződő, valamint a mástól átvett és az általa kezelt, hulladékról adatot szolgáltatni. Adatszolgáltatás határideje első alkalommal: 2015. március 1., majd évente, a tárgyévet követő év március 1. 5.06 Amennyiben az Engedélyes a hulladékot másnak átadja, meg kell győződnie arról, hogy az átvevő az adott hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, illetve nyilvántartásba vétele megtörtént. 5.07 Az Engedélyes köteles az adatszolgáltatási kötelezettségének keletkezését, továbbá ha tevékenysége megváltozik vagy megszűnik az adatszolgáltatási kötelezettségének megváltozását vagy megszűnését a kötelezettség keletkezésétől, megváltozásától vagy megszűnésétől számított 60 napon belül a Felügyelőségnek írásban bejelenteni. 5.08 A telephelyen gyűjtött hulladék mennyisége nem haladhatja meg a 4.04 pontban ismertetett egyidejűleg gyűjthető hulladék mennyiségét, vagyis gyűjtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását. 5.09 Az Engedélyes hulladékkezelést akkor végezhet, ha a tevékenységéből eredő, esetlegesen bekövetkező havária helyzet elhárítására megfelelő mértékű pénzügyi garancia meglétét folyamatosan biztosítja. 5.10 A tevékenység folytatása során csak megfelelő műszaki állapotú munkagépek és berendezések üzemeltethetők. 5.11 Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély időbeli hatálya után is végezni kívánja, úgy az erre irányuló kérelmet legalább 60 nappal korábban be kell nyújtani a Felügyelőségre a jogszabály szerinti adattartalommal. 5.12 Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, a bekövetkezéstől számított 15 napon belül a Felügyelőség felé jelenteni kell. 5.13 A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni. 5.14 Az Engedélyes köteles évente a tárgyév február 28-ig a Felügyelőség részére az éves felügyeleti díjat megfizetni.
4 5.15 A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet nem kívánja végezni, a tevékenység megszüntetését megelőző 30 nappal a Felügyelőségnek be kell jelenteni. A telephelyen lévő hulladék elszállításáról és további kezeléséről az Engedélyes köteles gondoskodni. A hulladékkezelő telep bezárására indított eljárás során az üzemeltetőnek be kell mutatnia a telep működése következtében a környezetet ért hatások becslését, mely alapján a Felügyelőség megállapítja az esetleges további vizsgálatokat, illetve az utógondozás és tájrendezés feltételeit. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelőség az engedélyt hivatalból visszavonja. 6.00 Amennyiben az Engedélyes tevékenységével vagy mulasztásával a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat előírásait megsérti, illetve azokban foglalt kötelezettségének nem vagy nem megfelelően tesz eleget, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérően végzi, hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni. 7.00 A Felügyelőség jelen határozatban szereplő kötelezettségek önkéntes teljesítésének elmaradása esetén végrehajtási eljárás keretében teszi meg a szükséges intézkedéseket. 8.00 Szakhatósági előírások: 8.01 A Veszprém Megyei Kormányhivatal Balatonfüredi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete szakhatósági előírásában kiemelte az alábbiakat: - A hulladékhasznosítási tevékenység, a közegészségügyi követelmények érvényesülése, az emberi használatra szolgáló felszíni vizek védelme, a levegő higiénés követelményeinek teljesülése mellett végezhető és a tevékenység emberi egészséget nem veszélyeztethet. 9.00 Az Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem. 10.00 Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően gondoskodjon a határozatnak a személyes adatnak minősülő adatokat ide nem értve - a Felügyelőség internetes honlapján való közzétételéről. 11.00 Határozatom időbeli hatálya: 2019. október 15. 12.00 Az igazgatási szolgáltatási díj megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel. 13.00 Jogorvoslat 13.01 A szakhatósági állásfoglalások ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, azok jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadhatók meg. 13.02 Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó igazgatási szolgáltatási díjköteles - fellebbezéssel lehet élni. A Főfelügyelőség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat. 13.03 A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A civil szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a civil szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. I N D O K O L Á S A Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségen (a továbbiakban: Felügyelőség) a Majoros Kft. (továbbiakban: Kft.) 2014. május 5-én benyújtott kérelme alapján 13420/2014. ügyszámon eljárás indult nem veszélyes hulladék hasznosítási tevékenység engedélyezése tárgyában. A kérelmet a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) és a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezésről szóló 439/2012. (XII.29.) Korm. rendelet (továbbiakban: Hnyer.) előírásait figyelembe véve vizsgáltam.
5 A kérelmet és annak mellékleteit áttanulmányozva megállapítottam, hogy nem felel meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (a továbbiakban: Ket.) 36. (1) bekezdésében foglaltaknak, mert nem tartalmazta teljes körűen a Hnyer.-ben meghatározottakat, ezért 43928/2014. iktatószámú végzésemben hiánypótlásra szólítottam fel a Kft.-t. A kért hiánypótlás 2014. június 18-án érkezett meg a Felügyelőségre (iktatószám: 47162/2014.). A Kft. a kérelem benyújtásakor igazolta a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklete I. pontjának 7. alpontja (hulladékhasznosítás engedélyezése), továbbá a DíjR. 2. (3) bekezdés alapján fizetendő 470 000 Ft-os, valamint a szakhatóság közreműködéséért fizetendő 27 700 Ft-os igazgatási szolgáltatási díj befizetését. Miután a döntéshez szükséges információk rendelkezésre álltak, valamint az igazgatási szolgáltatási díjak befizetésre kerültek, 48085/2014. iktatószámú levelemmel megkerestem az ügyben érintett szakhatóságokat állásfoglalás kérés céljából, így a Közép-dunántúli Vízügyi Hatóságot, valamint a Veszprém Megyei Kormányhivatal Balatonfüredi Járási Hivatalának Járási Népegészségügyi Intézetét. Az érintett civil szervezeteket az eljárás megindításáról a 48087/2014. iktatószámú levelemben elektronikus úton értesítettem. Jelen engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Balatonfüredi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete VE-03R/094/02419-2/2014. iktatószámú állásfoglalásában szakhatóságként hozzájárult az engedély kiadásához. Jelen határozatom 8.01 pontjában szerepeltettem a szakhatósági állásfoglalásának kikötését. Állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: [ ]A megküldött dokumentációt a környezetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Kormányrendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 6. sz. mellékletben foglalt szakkérdések vonatkozásában áttekintettük. A rendelkező részben kiemelt szakkérdések tekintetében egyedi szakhatósági előírásunkat az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 46. -a alapján tettük, mely szerint A talajt, a vizeket és a levegőt nem szabad fertőzni, illetőleg olyan mértékben szennyezni, amely közvetlenül vagy közvetve az ember egészségét veszélyezteti. Hatáskörünket az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 2. (1) d) pontja; a Kormányrendelet 34.. (1) bekezdése, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. -ban foglaltak állapítják meg. Illetékességünket az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 4. (2) pontja határozza meg. Jogorvoslati lehetőséget a Ket. 44. (9) bekezdés alapján biztosítottuk. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 2014. szeptember 10-én hatályba lépett rendelkezései alapján 65129/2014. iktatószámú levelemmel megkerestem a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot - a Vízügyi Hatóság jogutódját - mint szakhatóságot, hogy a hatáskörébe tartozó felszíni és felszín alatti vízvédelmi szakkérdésekre kiterjedően adjon szakhatósági állásfoglalást. Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 175-2/2014/F-VH számon előírások nélkül hozzájárult az engedély kiadásához. Indokolása szerint: [ ] A 2014. szeptember 16-án érkezett megkeresés alapján az alábbiakat állapítottam meg: A Majoros Kft. (6000 Kecskemét, Halasi út 29.) engedélyes a Litér 034/74 és 034/25 hrsz-ú ingatlanon nem veszélyes hulladék hasznosítást kíván végezni. A telepen már meglévő épületeket használják a tevékenység folytatásához. A területen a Nitrokémia Zrt. üzemeltetésében álló 4 db monitoring kút található.
6 A telephely teljes közműrendszerrel rendelkezik. Az elkülönített csapadékvíz, ipari szennyvíz, kommunális szennyvíz rendszer része a Fűzfői Ipari Park területén kiépített HV-I és HV-II csatornák rendszerének. A telephelyre beérkező hasznosításra kerülő nem veszélyes hulladék fogadó és kezelő helye szilárd burkolattal ellátott terület. Az érintett terület a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken levő települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 1. számú melléklete szerint érzékeny, a többszörösen módosított a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 2. számú melléklete szerinti részletes érzékenységi térkép adatai alapján 2a érzékenységi kategóriába tartozik, azaz a területen az utánpótlás mértéke nagyobb, mint 20 mm/évet. A tárgyi terület vízbázis védőterületet/védőidomot nem érint. A fentiek alapján a benyújtott tervdokumentációban foglaltak betartása mellett a tervezett tevékenység végzéséből vízgazdálkodási és vízvédelmi szempontból nem feltételezhető jelentős hatás, így az engedély kiadásához szakhatósági állásfoglalásom rendelkező részében előírások nélkül hozzájárultam. A Vízügyi Hatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási és vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 10. (1) bekezdés 4. pontja, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 34. (1) bekezdés b) és c) pont, 6. melléklet 2. pont, a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 28. (1) bekezdés és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, illetékességét a Korm. rendelet 10. (2) bekezdése és a 2. melléklet 4. pontja állapítja meg. A jogorvoslati utat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv.44. (9) bekezdése alapján állapítottam meg. A kérelem és annak kiegészítései tartalmazták azokat az információkat, adatokat, melyek alapján a tervezett tevékenység környezetvédelmi szempontból megítélhető, így tartalmazta az alábbiakat: - az engedélyt kérelmező nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységek megnevezését, leírását; - a kezelni kívánt nem veszélyes hulladékok azonosító kódját, megnevezését, mennyiségét tonna/év mértékegységben, a napi hasznosítási kapacitást; - a hulladékgazdálkodási tevékenységhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket; - a tervezett tevékenységgel érintett telephely helyrajzi számát, műszaki jellemzőit, kapacitását, - a havária tervet; - a tevékenység felhagyására vonatkozó információkat és a céltartalék képzési tervet; - a tevékenységből származó textilipari alapanyagok átvételére vonatkozó nyilatkozatokat; - a környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítási kötvény másolatát, a rendelkezésre álló pénzügyi eszközök és azok garanciáinak igazolását; - a környezetvédelmi megbízott munkaszerződését; - a kérelmező korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységéről szóló, a Hnyer. 11. -a szerinti nyilatkozatot; - a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényben foglaltak szerint a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő álláskeresők alkalmazása lehetőségének figyelembevételéről szóló nyilatkozatot, - a Nemzeti Adó- és Vámhivatal együttes adóigazolását arról, hogy a Kft.-nek 2014. április 10-én nyilvántartott adótartozása és vámtartozása nincs. Jelen eljárás során megbizonyosodtam arról, hogy a tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet a nem veszélyes hulladékok hasznosítására vonatkozóan környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. Határozatom 3.00 és 5.01 pontjában a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII. 27.) VM rendeletnek megfelelően adtam meg a kezelhető hulladék azonosító kódját és megnevezését. A hasznosítható hulladékmennyiséget a kérelemben bemutatott kapacitás adatok alapján engedélyeztem. Az 5.02 pontban szereplő előírás jogalapja a Hnyer. 9. (1) bekezdés h) pontja, a 9. (2) bekezdés e) pontja, valamint a Ht. 10. (3) bekezdése.
7 Az 5.03 pontban a Hnyer. 9. (2) bekezdés a) pontja, továbbá f) pontjában foglaltak alapján az üzemeltetés feltételeként előírást tettem. A hulladékkezelőre, valamint a hulladéktermelőre vonatkozó nyilvántartási és bejelentési kötelezettségeket a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet (továbbiakban: hull.nyilv.r.) rögzíti. A hull.nyilv.r. 8. (1) és (3) bekezdései alapján az 5.04 pontban, a 10. (4) bekezdés a) és c) pontjai, valamint a 13. (1) bekezdés a) és b) pontjai alapján az 5.05 pontban tettem előírást, összhangban a Ht. 65. (1) bekezdésében foglaltakkal. Az 5.06 pontban szereplő előírás jogalapja a Ht. 31. (5) bekezdése, az 5.07 pontban tett előírás jogalapja a hull.nyilv.r. 11. (1) bekezdése. Az 5.08 pontban, a Hnyer. 9. (2) bekezdés b) pontját figyelembe véve előírást tettem a telephely kapacitására vonatkozóan, meghatároztam a telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladékmennyiséget, mellyel elkerülhető a telephelyen történő indokolatlan hulladék felhalmozódás. A Kft. kérelméhez mellékelte a havária helyzet elhárítása céljából, a rendelkezésre álló pénzügyi fedezetként, a környezetszennyezési felelősségbiztosítás igazolásának másolatát. A pénzügyi fedezetet mindaddig folyamatosan biztosítani kell, amíg a Kft. a tevékenységet folytatja. Erre vonatkozóan az 5.09 pontban szerepeltetek előírást, figyelemmel a Ht. 80. (1) bekezdés e) pontjára, a Hnyer. 9. (1) bekezdés i) pontjára. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (továbbiakban: Kvt.) 6. (1) bekezdés b) és c) pontjai szerint a környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy megelőzze a környezetveszélyeztetést és kizárja a környezetkárosítást. A fentiek alapján az 5.10 pontban előírást tettem. Az 5.11 pontban az engedélyezett hulladékkezelési tevékenység felülvizsgálatára vonatkozó kötelezettség teljesítési határidejét az eljárás időszükségletének figyelembevételével a Hnyer. 14. (5) bekezdéssel összhangban állapítottam meg, miszerint az engedély jogosultjának az engedélye időbeli hatályának lejárta előtt legalább 60 nappal kell benyújtania az új engedély iránti kérelmét. Amennyiben jelen határozatban meghatározott feltételekben változás következik be, a változást annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőség felé jelenteni kell a Kvt. 82. (1) bekezdésben és a Hnyer. 14. (1) bekezdésben foglaltak alapján. Erre vonatkozó előírást szerepeltetek határozatom rendelkező részének 5.12 pontjában. Az 5.13 pontban szereplő előírást a Kvt. 8. (1) és (2) bekezdése alapján tettem. A Ht. 82/A. (1) bekezdése alapján felügyeleti díj megfizetését írtam elő a határozatom 5.14 pontjában. A felügyeleti díj mértékét a 82/A. (3) bekezdése határozza meg. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan az 5.15 pontban tettem előírásokat a Hnyer. 14. (2) bekezdésére, a 9. (2) bekezdés f) pontjára és a 15. (2) bekezdés b) pontjára tekintettel. A 6.00 pontban a Ht. 86. (1) bekezdésében foglaltak alapján tájékoztattam a Kft.-t a hulladékgazdálkodással kapcsolatos szabályok megsértésének jogkövetkezményeiről. A határozat rendelkező részének 7.00 pontjában, a határozatban szereplő kötelezettségek önkéntes teljesítésének elmaradására vonatkozó jogkövetkezményére a Ket. 72. (1) bekezdés df) pontjában foglaltakat figyelembe véve figyelmeztettem a Kft.-t. A Ht. 80. (3) bekezdését figyelembe véve, a 10.00 pontban rendelkeztem. Az engedély időbeli hatályát a 11.00 pontban foglaltak szerint a Ht. 79. (1) bekezdése alapján állapítottam meg. Határozatomat a Ht. 62. (1) bekezdése alapján hoztam meg. Az eljárási költség megállapításáról határozatom 12.00 pontjában foglaltak szerint, a Ket. 72. (1) bekezdés de) és dd) pontja, valamint a 153. 2. pontja alapján rendelkeztem. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2014. október 13. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A határozat 13.00 Jogorvoslat című fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem:
8 - A Ket. 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom 13.01 pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott első fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 72. (1) bekezdés da) pontjára figyelemmel, a 13.02 pontban rendelkeztem. Azon ügyfelek, akikkel a Felügyelőség döntését postai úton közli, a Ket. 78. (10) bekezdése, és a 99. (1) bekezdése alapján a közléstől, azaz a kézhezvételtől számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben ellene fellebbezést nem terjesztettek elő, a közlés utáni 15. napot követő napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. - A 13.03 pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén a DíjR. 2. (4) bekezdése alapján a jogorvoslati eljárás díja az 1. melléklet I-V. pontjában meghatározott díjtétel 50 %-a, amely jelen esetben 235 000,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 4700,- Ft. - Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsőfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A Korm. rendelet 34. (2) bekezdés szerint határozatomat tájékoztatásul megküldöm az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatóságnak. Jelen határozatot a 7/2000. (V.18.) KöM rendelet alapján nyilvántartásba vettem. A Felügyelőség döntését Korm. rendelet 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 62. (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet 4/A. (1) bekezdése, 4. (7) bekezdése és 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. Székesfehérvár, 2014. október 10. Dr. Zay Andrea igazgató megbízásából Bognár József