MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL SZOLNOKI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 5000 Szolnok, Templom u. 5., 5001 Szolnok, Pf.: 164 (56) 512-319; 512-320 Fax: 512-337, Ügyeleti tel: (56) 512-318 Szegedi iroda: (62) 558-283, e-mail: zoltan.forgo@mbfh.hu Számlaszám:10032000-01417179-00000000 Üi.: Forgó Zoltán (62) 558-283 Határozat jogerős: 2011. 12. 14. Király és Társa Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 6440 Jánoshalma, Parcelok 27/a. Tárgy: Miske 016/10 és 018/1 hrsz.-ú területre szóló homok ásványi nyersanyag kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyása H A T Á R O Z A T A Szolnoki Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a Király és Társa Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (6440 Jánoshalma, Parcelok 27/a.) bányavállalkozó számára a Miske 016/10 és 018/1 hrsz.-ú területre homok ásványi nyersanyagra vonatkozó kutatási műszaki üzemi tervét az alábbi megállapításokkal és feltételekkel jóváhagyja. 1./ A kutatásra engedélyezett időtartam a jelent kutatási műszaki üzemi tervet jóváhagyó határozat jogerőre emelkedésének napjától számított egy év. 2./ Az ásványi nyersanyag kutatást 13 db kutatófúrás mélyítésével kell elvégezni, terv szerinti telepítéssel, kisgépi meghajtású száraz üzemmódú fúróberendezéssel 10,0 12,0 m mélységig. 3./ A kutatást csak jogerőségre és végrehajthatóságra vonatkozó záradékkal ellátott terv birtokában lehet megkezdeni. 4./ A bányavállalkozó köteles a kutatási tevékenység megkezdésének tervezett időpontját, 8 nappal megelőzően, illetve a kutatás befejezését 8 napon belül a Bányakapitányság részére írásban bejelenteni. A bejelentés elmulasztása esetén bányászati szabálysértési bírság róható ki a bejelentés elmulasztójával szemben. 5./ A kutatásra engedélyezett időszakon belül a bányavállalkozó a kutatási területet vagy annak egy részét visszaadhatja. A Bányakapitányság a kutatási munkaprogram időarányos részének teljesítését ellenőrizheti és a kutatási jogot visszavonhatja, amennyiben a Bányavállalkozó neki felróható okból azt nem hajtotta végre. 6./ A kutatás műszaki üzemi tervének módosításával a kutatási időszak meghosszabbítása a jogszabályban foglaltak teljesülése szerint engedélyezhető. Ha a kutatási tevékenység valamennyi eleme a kutatási időszak kezdetén kellő részletességgel nem állapítható meg, illetve azok helye és módja az elvégzett egyes kutatások eredményétől függ, akkor a műszaki üzemi tervet módosítani kell.
2 7./ Ha a bányavállalkozó a munkavégzése során olyan ásványi nyersanyagokra bukkan, amelyre jogosultsága nem terjed ki előfordulását köteles bejelenteni a bányafelügyeletnek. 8./ A kutatás eredményéről zárójelentést kell készíteni, amelyet a külön jogszabály szerinti engedéllyel rendelkező földtani szakértőnek ellen kell jegyezni. A zárójelentést a bányavállalkozónak a kutatás befejezésétől, de legkésőbb a kutatásra engedélyezett időtartam lejártától számított hat hónapon belül a Bányakapitányságnak meg kell küldeni. 9./ Súlyos üzemzavart vagy súlyos balesetet azonnal be kell jelenteni a Szolnoki Bányakapitánysághoz. 10./ A bányavállalkozó, valamint a földtani kutatásra jogosult szervezet a kutatási tevékenységével okozott károkat a bányakárokra vonatkozó szabályok szerint köteles megtéríteni. 11./ A kutatás befejezésétől számított 1 éves időtartamon belül lehet kezdeményezni a bányatelek megállapítását. Szakhatósági előírások: 12./ Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (56443-5-2/2011 számú szakhatósági állásfoglalás) részéről: 1. Az üzemi tevékenység során a 83339-1-3/2011. iktatószámú zajkibocsátási határérték határozatban foglaltakat be kell tartani a teljes létesítményre és tevékenységre vonatkozóan. 2. A kutatási terület tisztántartásáról folyamatosan gondoskodni kell. 3. A kutatási területen gépkarbantartás, javítás nem végezhető. 4. A kutatási tevékenységet úgy kell végrehajtani, hogy a földtani közeg, illetve a felszíni és a felszín alatti vizek szennyezése kizárt legyen. 5. Az esetleges havária esetén a környezetszennyezést azonnal lokalizálni szükséges, ezzel egy időben értesíteni kell a felügyelőség bajai kirendeltségét. 6. A felszín alatti vízkészletek mennyiségi és minőségi védelme érdekében a lemélyített lyukakat, a mérések befejeztével haladéktalanul el kell tömedékelni az eredeti fúrási anyaggal, vagy agyaggal, illetve duzzadó cementtej feltöltéssel. 7. A kutatólyukakba környezetre veszélyes anyagot önteni tilos! I. Abban az esetben, ha a hulladékot a kutatási területről nem szállítják ki, akkor ott a bányászati hulladékok kezelésével kapcsolatos hatáskört a Bányakapitányság gyakorolja. II. Abban az esetben, ha a hulladékokat a kutatási területről kiszállítják, akkor erre vonatkozóan az alábbi környezetvédelmi előírásokat kell betartani. 8. A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási- és adatszolgáltatási kötelezettségeket a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló, módosított 164/2003. (X.18.) Korm. rendelet előírásai szerint kell teljesíteni. A fenti rendelet 2. számú mellékletében szereplő formanyomtatványok kitöltésével rendszeres adatszolgáltatást (Borító lap, HT lapok) kell teljesíteni a felügyelőség felé. 9. A kutatási területen kívül hulladék nem halmazható fel, nem hagyható hátra. 10.A tevékenység végzése során keletkező veszélyes hulladékokra a 98/2001.(VI.15.) Korm. rendelet előírásai szerint (veszélyes hulladék gyűjtési, adminisztrációs - anyagmérleg -
3 kötelezettségeknek) kell eleget tenni. A képződő veszélyes hulladékok, csak környezetvédelmi engedéllyel rendelkező szervezeteknek (begyűjtő, hasznosító, hulladékudvar) adhatók át. Átadó köteles meggyőződni az átvevő hulladékkezelési engedélyének meglétéről és érvényességéről. 11.A kommunális hulladék elkülönített gyűjtéséről, és engedélyes hulladékkezelőnek történő átadásáról gondoskodni kell. 12.Fúrási iszap, csak arra kijelölt, hatósági engedéllyel rendelkező hulladéklerakón helyezhető el. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Szolnoki Bányakapitányságnál 2 pld.-ban benyújtható fellebbezéssel lehet élni. Fellebbezés esetén az igazgatási szolgáltatási díj az első fokú eljárásra megállapított díj 50 %-a (25 000 Ft), amelyet a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal 10032000-01417179-00000000 pénzforgalmi jelzőszámlájára kell befizetni és a befizetés igazolását a fellebbezéshez csatolni kell. A befizetési bizonylaton a befizetés jogcímét és az egyes eljárásokhoz rendelt kódszámot is fel kell tüntetni (A 013). A kézbesítést követő 15 napon belül a határozat ellen nem érkezik fellebbezés, akkor az a 16. napon jogerőssé válik. Amennyiben fellebbezés miatt nem válik jogerőssé a határozat, erről a tényről a Bányakapitányság külön értesítéssel lesz. I N D O K O L Á S A Kft. az adott területre az SZBK/2331-2/2011. számú jogerős (2011. 09. 18.) és végrehajtható kutatási adománnyal rendelkezik. A Kft. 2011. szeptember 23-án nyújtotta be műszaki üzemi tervét a Bányakapitányságra az SZBK/2835-1/2011. számon. A Bányakapitányság megállapította, hogy a tervdokumentáció és mellékletei kielégítették a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (továbbiakban: Bt.) végrehajtására kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban: Vhr.) 6/C. (2) bekezdésben foglaltakat. A Bányakapitányság a kutatásra készített műszaki üzemi terv jóváhagyása felől az érintett szakhatóság(ok) előírásainak figyelembevételével dönt. Az eljárásban érintett szakhatóság(ok) bevonásának és közreműködésének feltételét, valamint a szakkérdést, melyben az egyes szakhatóságoknak nyilatkoznia kell, a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza. A Bányakapitányság a benyújtott dokumentáció, tervezői nyilatkozat és a nyilvántartásai alapján az alábbiakat állapította meg: - A kutatás gyógyhelyet, ásvány-, gyógyvíz és gyógyiszap lelőhelyet nem érint. - A kutatás kivett (anyaggödör) művelési ágú területen történik. - A bányavállalkozó korábban az útkezelői hozzájárulással kapcsolatban kifogást nem emelt. - Vasúti pálya a bányatelek környezetében 100 méteren belül nem található. - A kutatás vízi utat keresztező szénhidrogén vezetéket nem érint. - A kutatás egyéb víziközlekedési létesítményt nem érint. - A kutatás tárgya nem meddőhányó vagy 40 m-nél magasabb építmény. - Az eljárás honvédelmi és katonai célú létesítmény működési vagy védőterületét nem érinti. - A kutatás területe nem helyi védettségű természeti terület, és a tevékenység ilyen területre nem gyakorol közvetlen hatást. - A kutatás régészeti lelőhelyet nem érint, mivel az már leművelt bányaterületen történik.
4 A Bányakapitányság a fentiek figyelembe vételével szakhatósági állásfoglalások beszerzése céljából a dokumentációt megküldte az érdekelt szakhatóságoknak. Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a rendelkező részben foglaltakat az alábbiakkal indokolta: Engedélyes a Szolnoki Bányakapitányság SZBK/1021-7/2011. iktatószámú határozatával a felügyelőség 56443-4-2/2011. számú szakhatósági hozzájárulását figyelembe véve a Miske I. homok-bányatelek 2011-2014. évi kitermeléséhez a műszaki üzemi terv jóváhagyását megkapta. Király és Társa Kft. a térségben jelentkező homok-anyagigény kielégítése céljából a meglévő bányatelek mélységi (vertikális) irányú bővítését szeretné. A kutatandó területen kismélységű (10-12 m) fúrólyukas feltárást végeznek. A fúrólyukakat száraz üzemmódú, BORRO típusú spirálfúróval hajtják le a kívánt mélységig. A tervezett tevékenység nem tartozik a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet hatálya alá. Hulladékgazdálkodás A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény és a 267/2006. (XII.20.) Kormány rendelet alapján, a kutatási területen képződő bányászati (kutatási) hulladékok kezelését ha azt a kutatási területről nem szállítják ki - a Bányakapitányság szabályozza, engedélyezi. Abban az esetben, ha a hulladékokat a kutatási (bányászati) területről kiszállítanák, akkor a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. - és a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény alapján a felügyelőség rendelkezik hatáskörrel - ezek kezelésére - előírást tettünk. Zaj- és rezgésvédelem A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 4. -a jelöli ki az eljáró környezetvédelmi hatóságot, az első- és másodfokú hatósági jogkört. Üzemelés A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 4. (3) bekezdés a) pontja és az 1. számú melléklet alapján, a gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszere (TEÁOR 08) szerinti 08 Egyéb bányászati tevékenység végzése (üzemi zajkibocsátás), a területileg illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség hatáskörébe tartozó zaj- és rezgésvédelmi ügy. A felügyelőség a rendelkezésére álló adatok (helyszín, technológia, valamint a zajkibocsátási határérték megállapítására irányuló elsőfokú eljárásban benyújtott zaj elleni védelemről szóló dokumentáció) alapján megállapította, hogy az ingatlanon tervezett üzemi tevékenység zajkibocsátása megfelel a hatályos zajvédelmi jogszabályokban foglaltaknak Levegőtisztaság-védelem
5 A kutatást kismélységű fúrásokkal végzik, melynek során 13 db fúrólyukat mélyítenek 10-12 méter mélységig. Levegőtisztaság-védelmi szempontból kismértékű por- és kipufogógáz kibocsátás várható, melynek mértéke elhanyagolható. Víz-és talajvédelem A kutatás során sem talajvízszínt süllyesztést, sem víztelenítést nem alkalmaznak. A kutatási tevékenység során a lemélyített fúrólyukat a mintavételezést követően azonnal a saját anyagával visszatömedékelik. Táj- és természetvédelem A tervezett kutatási tevékenységgel szemben természet- és tájvédelmi probléma nem merült fel. Kalocsa Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága Parancsnoka C/144-1/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyásához kikötés nélkül hozzájárult, melyet azzal indokolt, hogy tűzvédelmi szakkérdésben kifogás nem merült fel. A Bányakapitányság által előírt, a rendelkező részben foglalt feltételeket az alábbiak indokolják: - az 1-2. pontok esetében a kérelemben foglaltak és a Vhr. 6. (6) bekezdésének előírásai, amelyen belül a kutatás időtartamát a tervezett tevékenység ütemezése és nagysága alapján állapította meg a Bányakapitányság, - a 3. pontban előírt feltétel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 127 -án alapul, - az 4. pontban előírt feltétel a Vhr. 6/C. (7) bekezdésén alapul, - a 5. pontban előírt feltétel a Vhr. 7. (3) bekezdésén alapul, - a 6. pontban előírt feltétel a Vhr. 6/C. (6) bekezdésén alapul, - a 7. pontban előírt feltétel a Bt. 22. (7) bekezdésén alapul, - a 8. pontban előírt feltétel a Vhr. 8. (1) bekezdésén alapul, - a 9. pontban foglaltakat a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó tevékenység során bekövetkezett súlyos üzemzavar és súlyos munkabaleset bejelentésének és vizsgálatának rendjéről szóló biztonsági szabályzat közzétételéről szóló 89/2003. (XII. 16.) GKM rendeletben foglaltak indokolják, - a 10. pontban előírt feltétel a Bt. 37. és a Vhr. 6/C. (2) bekezdésén alapul, - a 11. pontban előírt feltétel a Bt. 14. (2) bekezdésén alapul, - a 12. pontban szakhatósági feltételek érvényesülnek. A Bányakapitányság az érdekelt szakhatóságok bevonásával, az állásfoglalásaik figyelembevételével a rendelkező rész szerint a Vhr. 6/C. (4) bekezdés alapján döntött. A felmerült szakhatósági eljárási díjak megfizetésre kerültek. A tevékenységet végző a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról, valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII. 7.) GKM rendeletben előírt 50 000 Ft eljárási díjat megfizette. A Bányakapitányság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 33. (1) bekezdésében előírt ügyintézési határidőt betartotta.
6 A fellebbezésre a 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.) 98. (1) bekezdés előírása alapján van lehetőség. A fellebbezésre nyitva álló időt a Ket. 99. (1) bekezdése, előterjesztésének módját a Ket. 102. (1) bekezdése határozza meg. A fellebbezés díját a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról, valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 4. -a állapítja meg. A Bányakapitányság a Bt. 22. -a alapján, a Bt. 5. (1) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljárva határozatát a Ket. 71. (1) bekezdése és a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendeletben megállapított illetékességgel adta ki. Szeged, 2011. november 17. A kiadmány hiteléül: Forgó Zoltán bányafelügyeleti főgeológus Dr. Molnár József bányakapitány