Ikt. sz.: MBK/3773-5/2011. Jogerős: Üi: Virág István HATÁROZAT

Átírás

1 Miskolci Bányakapitányság Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 5. (3501. Pf: 31) Tel: 46/ ; Fax: 46/ Ikt. sz.: MBK/3773-5/2011. Jogerős: Üi: Virág István GEOPRODUCT Kft. Mád Bartók B. u Tárgy: műszaki üzemi terv jóváhagyása HATÁROZAT A Miskolci Bányakapitányság, a bányavállalkozó GEOPRODUCT Kft. által október 25-én benyújtott Rátka V. - zeolit védnevű bányatelken üzemelő külfejtéses bánya évi kitermelési műszaki üzemi tervét jóváhagyja, és a tervben meghatározott bányászati tevékenységek végrehajtását az alábbi feltételekkel engedélyezi: 1. A műszaki üzemi terv jelen határozat végrehajthatóvá válásának időpontjától június 30-ig érvényes. A következő tervidőszakra vonatkozó műszaki üzemi tervet vagy e terv érvényességi idejének meghosszabbítására irányuló kérelmet április 30-ig kell a Bányakapitányságra beterjeszteni. Érvényes környezetvédelmi hatósági engedély és műszaki üzemi terv hiányában bányászati tevékenység nem végezhető! 2. A Bányakapitányság a bányavállalkozó módosított ingatlan igénybevételi ütemtervét elfogadja. A bányászati tevékenység a műszaki üzemi tervben és ezen határozatban foglaltak szerint csak a mezőgazdasági művelésből kivont és megkutatott olyan területen végezhető, amelyre a bányavállalkozó tulajdonjoga vagy bányászati tevékenységre jogosító használata kiterjed. 3. A Bányakapitányság a tervidőszakban termelvény veszteség elszámolást nem engedélyez. 4. A tervezett művelési technológiával a lefedési és kitermelési tevékenység során a kialakítandó rézsűszögek nem haladhatják meg a műszaki üzemi tervben meghatározott mértéket. 5. A kitermelés tervidőszakon belüli tervezett idényjellegű szüneteltetése, valamint a műszaki üzemi tervtől eltérő 6 hónapot meghaladó időtartamú tartós szüneteltetése esetén a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Bt.), és a Bt. végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) vonatkozó előírásainak megfelelően kell eljárni. Érvényes műszaki üzemi terv hiányában a bányaüzem nem szüneteltethető.

2 2 6. A Bányakapitányság a fő bányaveszélyek szempontjából a bányát nem minősíti. 7. A műszaki üzemi tervben foglaltakat évente felül kell vizsgálni, különös tekintettel a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére szolgáló biztosíték mértékére. A jóváhagyott műszaki üzemi tervtől a fő bányaveszélyek elleni védekezést, az ásványvagyon gazdálkodást, a vízgazdálkodást, a környezetvédelmet és a bányakárt érintő tevékenységekkel kapcsolatban eltérni csak a Bányakapitányság jóváhagyásával szabad. A műszaki üzemi terv módosítására vonatkozó kérelmet, a tevékenység megkezdését, illetve a tervezett módosítást megelőzően a Vhr-ben meghatározott határidőben kell a Bányakapitányságra beterjeszteni. 8. A súlyos balesetet és súlyos üzemzavart a bányavállalkozó köteles a Bányakapitányságnak azonnal bejelenteni. 9. A bányavállalkozó a kitermelt ásványi nyersanyag, a meddő és a humusz mennyiségéről folyamatosan nyilvántartást köteles vezetni. Az adott évben kitermelt nyersanyagok mennyiségét és minőségét - a teljes anyagmérleget tartalmazóan a Bányakapitányságnak köteles bejelenteni. A kitermelt mennyiség alapján számított bányajáradékot a Vhr-ben meghatározott határidőben kell bevallani és befizetni a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően. A kitermelt ásványi nyersanyag mennyiségét bányamérési (földmérési) módszerrel, vagy egyéb alkalmas módon kell meghatározni, azt bizonylatolni kell és a változást a bányaművelési térképen fel kell tüntetni. A bányatelken belül rendelkezésre álló ásványi nyersanyag mennyisége - mellyel kapcsolatosan a bányavállalkozó elszámolási kötelezettsége fennáll - jelen határozat mellékletében került feltüntetésre. 10.A bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére, különösen a bányakárok megtérítésének, a tájrendezési kötelezettség teljesítésének pénzügyi fedezetére a Bányakapitányság a bányavállalkozó tervidőszakra készített költségtervét és ajánlatát elfogadva, XXXXXXXXXX Ft bankgarancia biztosítékként történő nyújtását írja elő. A Bányakapitányság kötelezi a bányavállalkozót, hogy a bankgarancia-szerződés alapján, bank által kiadott bakgarancia-nyilatkozatot január 20-ig küldje meg a Miskolci Bányakapitányságnak. A bakgarancia-szerződésben rögzíteni kell, hogy a szerződés felmondásához, megszüntetéséhez vagy módosításához a Bányakapitányság előzetes hozzájárulása szükséges. A Bányakapitányság kötelezi a bányavállalkozót, hogy a szerződés lejártát megelőzően legalább 60 nappal nyújtsa be a bányakapitányságra a fedezeti megállapodás meghosszabbításának vagy új, az eredetivel megegyező mértékű fedezet megkötésének igazolását. 11.A bányavállalkozó köteles azt a külszíni területet, amelynek használhatósága a bányászati tevékenység következtében megszűnt vagy lényegesen korlátozódott, a műszaki üzemi tervnek megfelelően, fokozatosan helyreállítani, és ezzel a terület újrahasznosítására alkalmas állapotba hozni vagy a természeti környezetbe illően kialakítani. 12.A Bányakapitányság a Rátka V. zeolit védnevű bányatelek K-i oldalán (a Rátka 084/18 hrszú kivett művelési ágú ingatlanon) a zeolit készlethatár pontos megismerésére a műszaki üzemi terv dokumentációban beterjesztett kutatási műszaki üzemi tervet jóváhagyja. A kutatás során a kitermelt anyagból keletkező értékesített termék után a bányavállalkozónak bányajáradékot kell fizetni. A kutatás befejezése után a kutatógödrök helyének tájrendezését a Bányakapitányságra be kell jelenteni.

3 3 13. A Bányakapitányság a bányavállalkozó által a műszaki üzemi tervhez mellékelt bányászati hulladék-gazdálkodási tervet elfogadja. A Bányakapitányság rögzíti, hogy a bányatelek területén található 2 db hulladékkezelő létesítmény valamint a bányatelek DK-i oldalán kialakításra kerülő új humuszos talajtároló nem A osztályba sorolt. A bányavállalkozó köteles a tervet ötévenként, és/vagy a következő tervidőszakra vonatkozó műszaki üzemi terv engedélyezésekor felülvizsgálni és amennyiben a hulladékkezelő létesítmény üzemelésében vagy az elhelyezett bányászati hulladékban jelentős mennyiségi és minőségi változások következnek be a tervet szükség szerint módosítani. Köteles továbbá a Bányakapitányságot a nyilvántartott adatokban bekövetkező valamennyi változásról haladéktalanul írásban értesíteni. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a Miskolci Bányakapitányságon benyújtandó, de a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz (1145 Budapest, Columbus u ) címzett fellebbezéssel lehet élni. Fellebbezés esetén annak benyújtásával egyidejűleg az elsőfokú eljárás igazgatási szolgáltatási díjának 50 %-át kell átutalással teljesíteni a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Magyar Államkincstárnál vezetett számú számlájára. I N D O K O L Á S A bányavállalkozó GEOPRODUCT Kft. a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Bt.) végrehajtására kiadott 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 13. előírása szerint elkészítette és október 25-én a Miskolci Bányakapitánysághoz beterjesztette a Rátka V. - zeolit védnevű bányatelek területén működő külfejtéses bányaüzem évi kitermelésre szóló műszaki üzemi tervét. Az eljárási határidőt a Ket. 33. előírásai határozzák meg. Az eljárási határidő Ket. 33. (7) bekezdése szerinti meghosszabbítására nem került sor. A műszaki üzemi terv és engedélyezési kérelem október 25-én érkezett a Bányakapitányságra. Az eljárási cselekményeket figyelembe véve (hiánypótlás) az ügyintézési határidő leteltének napja: december 31. Az eljárás során a Bányakapitányság a műszaki üzemi tervben és a mellékleteiben foglaltak alapján a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet mellékletének a tárgyi engedélyezési eljárásra vonatkozó előírásai szerint megállapította, hogy szakhatóságok bevonása nem indokolt. A Bányakapitányság azért határozott a beterjesztett műszaki üzemi terv engedélyezéséről, mert a bányavállalkozó a Vhr ában foglalt előírásoknak megfelelő tervdokumentációt nyújtott be, mely alapján a határozathozatalhoz szükséges tényállás teljes körben tisztázható volt; a bányaüzem működtetésére rendelkezik az Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség által /2006. számon kiadott és június 30- ig érvényes környezetvédelmi működési engedélyével; tervciklusra tervezett bányászati tevékenységhez módosította a jóváhagyott ingatlan igénybevételi ütemtervet és ingatlan igénybevételi jogosultságát is igazolta; bányajáradék bevallásra és fizetésre vonatkozó kötelezettségét teljesítette, bányajáradék, bányászati bírság vagy felügyeleti díj tartozása nincs. A Bányakapitányság megállapította, hogy a bányavállalkozó jelen eljárásban az igazgatási szolgáltatási díj megfizetése alól mentesül, mert az általa tárgyévben kezdeményezett bányahatósági eljárások után fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak együttes összegére a megfizetett felügyeleti díj fedezetet nyújt. 1. A rendelkező részben foglaltak indokolása: - Az 1-es pontban foglaltak a Bt. 27. (1) és a Vhr. 14. (4) bekezdés; - a 2. pont előírásai a Bt. 27. (4), illetve a Vhr. 13. (2) és 14. (1) bek.;

4 4 - a 3. pont rendelkezése a Vhr. 13. (3) bek. h) pontjának előírásain alapszik. - A 4. pontban foglaltak a Bt. 28. (1) bek. valamint a 43/2011. (VIII. 18.) NFM rendelet(kbbsz.) 12., 13. és 14. ; - az 5. pont előírásai a Bt. 30. (1) és a Vhr. 17. ; - a 6. pont előírásai a Bt. 34. (5) bek. és a Vhr. 21. (3) bekezdés; - a 7. pontban foglaltak a Vhr. 14. (3) bekezdés előírásainak felelnek meg. A biztosíték mértékének felülvizsgálatára vonatkozó kitétel a Vhr. 25. (5)-(6) bekezdésén alapul. - A 8.pontban a Bt. 35. (1) bekezdés, - a Bt. 41. (7) bek. szerint rendelkezett, mert a kérelmező a biztosíték a 9. pontban a Vhr. 9. (2) és a Vhr. 4. (5) bekezdés, és a Bt. 25. (1) bek. alapján rendelkezett a Bányakapitányság. - A 10. pontban a Bányakapitányság nagyságát alátámasztó költségterve alapján a biztosítéknyújtás mértékére és módjára vonatkozó ajánlatát elfogadta. - A 11. pontot a Bt. 36. (1) bekezdése írja elő. - A 12. pontban a Vhr. 13. (3) bek. alapján hagyta jóvá a Bányakapitányság. - A 13. pontban foglaltak a bányászati hulladékok kezeléséről szóló 14/2008. (IV. 3.) GKM rendelet (továbbiakban: Hgt.) 4. (5) és 6. (1) bek. előírásain alapulnak. Az 1. pontban írt környezetvédelmi hatósági engedély alatt a tevékenység végzéséhez szükséges környezetvédelmi vagy - ha azt külön jogszabály elrendeli - egységes környezethasználati engedélyt, illetőleg azt a határozatot kell érteni, amelyben a környezetvédelmi hatóság megállapította, hogy a tervezett tevékenység végzéséhez ilyen engedély nem szükséges. Folyamatban lévő környezetvédelmi hatósági engedélyezési eljárás esetén a műszaki üzemi tervben foglaltak végrehajtását az engedély jogerőssé és végrehajthatóvá válásáig fel kell függeszteni. A 10. pontban meghatározott biztosíték szükséges és elégséges mértékét a Bányakapitányság a kérelmező biztosítéknyújtás mértékére és módjára vonatkozó ajánlatát elfogadva, a műszaki üzemi tervhez mellékelt költségterv alapján határozta meg. Az 13. pontban rögzítettek részletes indoklása: Hulladékkezelő létesítmények a bányatelek 4-5 töréspontok mellett a zeolit előfordulás határán kívül, részben a bányatelek határ védősávjában, részben a bányatelken kívül kialakított humuszdepó. A tárolására kialakított hulladékkezelő létesítmény nem A osztályú az alábbiak miatt: az elhelyezett anyag tulajdonságai miatt hiányosság vagy helytelen üzemeltetés súlyos balesetet nem okozhat, a kialakított méretek miatt (magassága 1,5 6,0 m, rézsűszög fok) sem alakulhat ki olyan állapot hiányosság vagy helytelen üzemeltetés következtében, amely súlyos balesetet okozhat, a Hgt. értelmében bizonyos küszöbérték felett veszélyesnek minősülő hulladékot nem tartalmaz, mivel a letakarítás megkezdéséig mezőgazdasági művelés alatt álló területen helyezkedik el, a kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvény, valamint a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendelet értelmében bizonyos küszöbérték felett veszélyesnek minősülő anyagokat vagy készítményeket nem tartalmaz, A tervben szereplő adatok helyességéért és teljességéért a kérelmező, továbbá a hites bányamérő felelősséggel tartozik. Amennyiben a bányavállalkozó a MÜT végrehajtására adott időn belül bármely, általa művelt kitermelőhely vonatkozásában a bányajáradék bevallására, illetve megfizetésére vonatkozó kötelezettségét nem teljesíti, vagy a rá esetlegesen kirótt bányászati bírságot, nem fizeti meg, úgy a bányakapitányság a MÜT végrehajtását felfüggesztheti, vagy az engedélyt visszavonhatja.

5 5 A kérelmezőnek díjtartozása nincs (az 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet által előírt felügyeleti díjat megfizette. A jogorvoslati lehetőségre vonatkozó felhívás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 98. (1) bekezdésében foglaltaknak felel meg. A jogorvoslati eljárás díját az 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet határozza meg. A Miskolci Bányakapitányság a bánya műszaki üzemi tervét a Bt. 27. (4) bekezdésben biztosított hatáskörében, a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet mellékletében meghatározott illetékessége alapján hagyta jóvá. Miskolc, december 20. Dr. Izsó István bányakapitány