PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG

Átírás

1 PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 7623 PÉCS, JÓZSEF ATTILA U Postafiók 61 (06-72) , Fax: Jogerőre emelkedett: február 17-én Synclean Resources Kft. Iktatószám: 4067/7/ Budapest, Ügyintéző: Gross Tamás Erzsébet királyné útja 125. : /208 : : Tamas.Gross@mbfh.hu Tárgy: Ásványi nyersanyag kutatási jog adományozása a Hosszúhetény-Nyugat szénkutatási terület elnevezésű területre. H A T Á R O Z A T A Pécsi Bányakapitányság a Synclean Resources Kft. (1142 Budapest, Erzsébet királyné útja 125, cégjegyzékszám: Cg ) bányavállalkozó által Baranya megyében Pécs Megyei Jogú Város, Komló és Hosszúhetény települések közigazgatási területét érintően előterjesztett Komló Mélyszint szénkutatási terület elnevezésű, feketekőszén ásványi nyersanyagra vonatkozó kutatási jogadomány kérelme nyomán indult, majd a 4067/6/2010 iktatószámú végzéssel felfüggesztett e l j á r á s f e l f ü g g e s z t é s é t m e g s z ü n t e t i, egyben a kérelmezett, egy blokkból álló területre vonatkozóan az alábbi megállapításokkal k u t a t á s i j o g o t a d o m á n y o z : 1. A kutatási jog alapján, műszaki üzemi terv jóváhagyását és annak jogerőre emelkedését követően kutatható ásványi nyersanyag neve: szén (feketekőszén) kódja az 54/2008. (III. 20.) Kormányrendelet 1/a. melléklete szerint: A kutatási területet alkotó blokk határvonalának törésponti koordinátái (EOV rendszerben): Töréspont Y (EOV) X (EOV) Hn_01.(Iz) Hn_02.(20) Hn_03.(21) Hn_04.(22) Hn_05 (23)

2 - 2 - Hn_06.(9) Hn_ Hn_ Hn_ A kutatási terület kiterjedése: ,0 m 2, azaz 11,0048 km 2. A kutatási blokk fedősíkjának Balti tengerszinthez viszonyított magassága: 235,0 m. A kutatás tervezett mélysége (a kutatási terület talpsíkja): 3 000,0 m, Balti tengerszinthez viszonyítva. 3. Alkalmazható kutatási módszerek: archív adatok felkutatása, feldolgozása és értékelése; földtani térképezés; kutatófúrások mélyítése; mintavételezés és a fúrásminták laboratóriumi vizsgálata; felszíni és fúrólyuk-geofizikai (karottázs) mérések végzése. A Pécsi Bányakapitányság a kísérleti UCG technológia (a szén földalatti elgázosítása) alkalmazását a földtani közeg és az ásványvagyon védelme érdekében nem engedélyezi. Az elvégzett kutatásról zárójelentést kell készíteni, amelyet a bányavállalkozó a kutatás befejezésétől, de legkésőbb a kutatásra engedélyezett időtartam lejártától számított 6 hónapon belül 2 példányban köteles a Bányakapitányságra benyújtani. 4. A kutatás elvégzésére előzetesen engedélyezett időtartam: a kutatás műszaki üzemi tervének jogerőre emelkedésétől számított 4 év. 5. Az adományozott kutatási jog megszűnik, ha a jogosult a kutatási jogot adományozó határozat végrehajthatóságától számított 6 hónapon belül kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyását a bányafelügyeletnél nem kezdeményezi, illetve a műszaki üzemi terv jóváhagyása iránti kérelmet a bányafelügyelet jogerős határozatában elutasította és a határozat végrehajtható. 6. A Synclean Resources Kft, a jelen határozattal adományozott kutatási jog jogosítottja figyelemmel arra, hogy a kérelmezett kutatási területet fedi a Bányavagyon-hasznosító Nonprofit Közhasznú Kft. (1024 Budapest, Margit krt. 85.) Vasas védnevű, a Pannon Hőerőmű Zrt. (7630 Pécs, Edison u. 1.) Pécs-Vasas Kőszén védnevű bányatelke, a kutatási terület érinti a Wildhorse UCG Kft. (1118 Budapest, Rétköz utca 5.) Mecsek Kelet (szénelőfordulás) metán és Kelet Mecsek szénhidrogén elnevezésű kutatási területét, valamint a DAFOTÓ-KŐ Bányászati és Kereskedelmi Kft. (2851 Környe, Bajcsy-Zsilinszky u. 4.) bányászati jogosultságában lévő Hosszúhetény-Komló - fonolit elnevezésű, elfogadott kutatási zárójelentéssel rendelkező területet a tevékenységét köteles a területen már bányászati joggal rendelkező bányavállalkozókkal összehangolni, és az erre vonatkozó megállapodást közokiratba, vagy ügyvéd (jogtanácsos) által ellenjegyzett okiratba foglalni. A kutatási jogadományt szerző fél köteles a megállapodást a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyása iránti kérelméhez mellékelni. Megállapodás hiányában az együttműködés szükségességéről és tartalmáról a bányafelügyelet a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyása során dönt. A Pécsi Bányakapitányság felhívja az engedélyes figyelmét arra, hogy a 3. pontban felsorolt kutatási módszerek közül, a kutatófúrások létesítésére, külön jogszabály alapján be kell szerezni a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó sajátos építményekre vonatkozó építésügyi hatósági engedélyt, amely kérelem esetén a műszaki üzemi terv jóváhagyási eljárása keretében is megszerezhető. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 10 munkanapon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, és a Pécsi Bányakapitánysághoz benyújtandó fellebbezésnek van

3 - 3 - helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50 %-a, azaz ,- Ft. I N D O K O L Á S A budapesti székhelyű Synclean Resources Kft szeptember 21-én ásványi nyersanyag kutatási jog adományozása iránti kérelmet terjesztett elő a Pécsi Bányakapitányságon. Az előterjesztő a kérelmét a Bányakapitányság ügyintézőjével történt egyeztetést követően szeptember 28-án, majd a benyújtott kérelemben számítási hibát észlelve október 26-án módosította (az Adriai és Balti tengerszint magassága közötti átszámítás volt hibás). A kérelem Baranya megyében, Pécs Megyei Jogú Város, Komló és Hosszúhetény települések közigazgatási területét érinti, és a bányavállalkozó Hosszúhetény Nyugat szénkutatási terület elnevezéssel látta el. A Pécsi Bányakapitányság a kérelem és mellékleteinek felülvizsgálata során megállapította, hogy a kutatási jogadomány kérelemhez az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 2. melléklete szerint Ft igazgatási szolgáltatási díjat kell megfizetni, ezért október 01-jén, a 4067/3/2010 iktatószámú végzésben számla egyidejű megküldése mellett felhívta az Ügyfelet a díj megfizetésére. A fenti végzésben a bányafelügyelet felhívta a Synclean Resources Kft-t a kért kutatási terület által érintett ingatlanok helyrajzi számainak felsorolására, valamint hiteles dokumentumokkal való igazolására annak, hogy a Bányavagyon-hasznosító Nonprofit Közhasznú Kft. bányászati jogosultságában lévő Vasas védnevű bányatelek talpsíkjának Adriai tengerszint feletti magassága +130,0 m-ben került meghatározásra. A kérelmező bányavállalkozó az eljárás igazgatási szolgáltatási díjának megfizetését október 07-én igazolta, az eljárás során egyéb költség nem merült fel. A hiánypótlási felhívásnak október 26-án részben eleget tett, a kutatási területtel fedett ingatlanok helyrajzi számainak felsorolását benyújtotta, azonban a Vasas védnevű bányatelek talpsíkjának magasságára vonatkozó adatot nem tudta hitelt érdemlő módon bizonyítani. Beadványában arra hivatkozott, hogy a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal honlapjáról letölthető, Bányászati területek Magyarországon nevű digitális térképhez kapcsolódó adatbázisban +130 m szerepel. Tekintettel arra, hogy a közzétett térkép tájékoztató jellegű (amire egyébként a honlap is felhívja a figyelmet), ami azt jelenti, hogy kérdéses, vagy vitás esetekben mindig az illetékes Bányakapitányság okmány-, irat-, illetve adattárában őrzött dokumentumokat kell figyelembe venni, a Pécsi Bányakapitányság vizsgálatot indított. A vizsgálat eredményeként a bányahatóság megállapította, hogy a kérelmező által hivatkozott digitális térkép ide vonatkozó adata valóban hibás, ezért annak kijavítására a Pécsi Bányakapitányság haladéktalanul megtette a szükséges intézkedést, ami nyomán a hiba az óta kijavításra került. A módosított kérelem és mellékleteinek felülvizsgálata során a Pécsi Bányakapitányság megállapította, hogy a kérelmezett kutatási terület fedősíkjának +129,325 m.b.f. szerinti megállapítása, a Vasas védnevű bányatelek vonatkozásában sértené a Bányavagyon-hasznosító Nonprofit Közhasznú Kft-nek a Pécsi Kerületi Bányaműszaki Felügyelőség által 126/1961. szám alatt kibocsátott Bányahatárokmány -on alapuló bányászati jogát. A Bányakapitányság megvizsgálta a Vasas védnevű bányatelket megállapító 126/1961. Pécsi Kerületi Bányaműszaki Felügyelőség által kiadott Bányahatárokmányt, és megállapította, hogy abban a bányatelek alaplapjának magassága számítási hiba (pontatlanság) miatt a legfekübb telep IX. szinti (500 m mélységben) csapásvonala -ban került meghatározásra. Ezen alaplap-jellemzés (számadat) nem alkalmas arra, hogy a jelenlegi jogszabályi környezet alapján a Bányakapitányság a meglévő bányászati jogosultság mélységi terjedelmét pontosan rögzíteni tudja.

4 - 4 - A fentiek miatt, a bányahatóság, az általa hivatalból indított, és a Vasas védnevű bányatelek talpsíkja tengerszinthez viszonyított magasságának meghatározására irányuló eljárás jogerős lezárulásáig november 03-án, a 4067/6/2010 iktatószámú végzésével a Synclean Resources Kft. kérelme nyomán indult eljárást felfüggesztette. A hivatalból indított eljárás során a Bányakapitányság a Bányavagyon-hasznosító Nonprofit Közhasznú Kft. képviselőjének bevonásával felülvizsgálta a Vasas védnevű bányatelek alaplapjának pontos meghatározásához szükséges, rendelkezésre álló iratokat és adatokat, amelyek alapján a bányatelek jogosítottjának képviselőjével egyetértésben megállapításra került, hogy a Vasas bánya Bányahatárokmányában leírt alaplapi magasságnak a Balti tengerszinthez viszonyított -235,0 m-es magasság felel meg. A Pécsi Bányakapitányság a bányászatról szóló évi XLVIII. tv. 26. (3) bekezdésben biztosított hatáskörében eljárva, a Pécsi Kerületi Bányaműszaki Felügyelőség 126/1961. számú határozatával megállapított Vasas bánya Bányahatárokmánya -nak 4. pontjában rögzített, a bányatelek alaplapjára vonatkozó adatot, november 18-án, a 4642/2/2010. iktatószámú határozatával kijavította Balti tengerszinthez viszonyított -235,0 m-re. A jelen eljárásban az ügyintézés határidejének lejárta figyelembe véve, hogy a bányavállalkozó a kérelmét két alkalommal módosította, valamint az eljárás november 18-áig fel volt függesztve december 01. A hiánypótlás teljesítését, valamint az időközben hivatalból indított eljárás lezárulását követően, a kérelem és mellékletei felülvizsgálata során a Bányakapitányság megállapította, hogy azok tartalmazzák: a kérelmező nevét (megnevezését), címét (székhelyét); a kutatási terület közigazgatási megjelölését; a kérelmezett kutatási területtel fedett földrészletek helyrajzi számait; az igényelt területet határoló sokszög töréspontjainak Egységes Országos Vetületi (EOV) rendszerben meghatározott koordinátáit; a kutatás mélységi lehatárolását; a kutatni tervezett ásványi nyersanyag megnevezését és a kutatás elvégzéséhez kért időtartamot; az alkalmazni kívánt kutatási módszereket. A kérelemhez mellékelték: a kutatásra tervezett terület és környékének M=1: es topográfiai térképét EOV rendszerben, a kérelmezett kutatási terület ábrázolásával; A Bányakapitányság megállapította, hogy a kutatási terület, a kérelem előterjesztésének idején, a kérelmezett ásványi nyersanyag tekintetében nyílt minősítésű volt. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal nyilvántartása alapján megállapította továbbá, hogy a Synclean Resources Kft-nek bányajáradék, bányászati bírság, vagy felügyeleti díj tartozása nincs, illetve a kutatási jogosultságában álló összes blokkok száma a kérelemmel együtt sem lépi túl a Bt. végrehajtására kiadott 203/1998. (XII. 19.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Vhr.) 7. (1) bekezdésében megszabott, nyersanyagonként 8 blokkos határt. A beterjesztett kérelem és a Bányakapitányság nyilvántartása alapján megállapítható volt, hogy a kutatási jognak a rendelkező rész szerinti adományozása érinti ugyan a Bányavagyon-hasznosító

5 - 5 - Nonprofit Közhasznú Kft. (1024 Budapest, Margit krt. 85.) Vasas védnevű, a Pannon Hőerőmű Zrt. (7630 Pécs, Edison u. 1.) Pécs-Vasas Kőszén védnevű bányatelkét, a Wildhorse UCG Kft. (1118 Budapest, Rétköz utca 5.) Mecsek Kelet (szénelőfordulás) metán és Kelet Mecsek szénhidrogén elnevezésű kutatási területét, valamint a DAFOTÓ-KŐ Bányászati és Kereskedelmi Kft. (2851 Környe, Bajcsy-Zsilinszky u. 4.) bányászati jogosultságában lévő Hosszúhetény-Komló - fonolit elnevezésű, elfogadott kutatási zárójelentéssel rendelkező területet, azonban mivel a jelen kutatási jogadomány a szénre vonatkozó bányatelkek esetében eltérő mélységtartományra, illetve a többi bányászati jog esetében eltérő ásványi nyersanyagra vonatkozik a felsorolt bányászati jogokat nem sérti. A Pécsi Bányakapitányság a rendelkező rész 3. pontjában, az alkalmazni kívánt kutatási módszerek közül a kísérleti UCG technológia (a szén földalatti elgázosítása) alkalmazásának engedélyezését a Bt. 43. (3) bekezdésében megfogalmazott hatáskörében tagadta meg, tekintettel arra, hogy annak a földtani közegre, illetve a környezetre gyakorolt hatásai nem ismertek. Nem tudható, hogy az esetlegesen beindított folyamatok az adott mélységben és földtani közegben milyen mértékben irányíthatók, illetve egy esetleges sikertelen kísérlet nem teszi-e lehetetlenné a kísérlet helyének környezetében az ásványi nyersanyag későbbi kitermelését. A bányafelügyelet a rendelkező rész 1. és 2. pontja szerint a Vhr. 6. (5) bekezdésének a) pontja, a rendelkező rész 3. pontja szerint a Vhr. 6. (5) bekezdésének c) pontja és a 8. (1) bekezdése, a rendelkező rész 4. pontja szerint a Vhr. 6. (5) bekezdésének b) pontja, a rendelkező rész 5. pontja szerint a Bt. 22. (8) bekezdése, valamint a rendelkező rész 6. pontja szerint a Bt. 22. (10) és (12) bekezdése alapján döntött. A bányahatóság a rendelkező részben tett figyelemfelhívást a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó sajátos építményekre vonatkozó egyes építésügyi hatósági eljárások szabályairól szóló 96/2005. (XI. 4.) GKM rendeletre hivatkozva tette meg. A Pécsi Bányakapitányság a fentiek figyelembevételével, a Bt ában, valamint az 5. (1) bekezdés a) pontjában és a Vhr. 6. (3) bekezdésében megfogalmazott hatáskörében eljárva döntött az ásványi nyersanyag kutatási jog adományozásáról. A kérelemre indult eljárásban Pécsi Bányakapitányság illetékessége a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Kormányrendelet 2. (2) bekezdésében, a 3. (4) bekezdésében és a rendelet 1. mellékletében foglaltakon alapul. A jogorvoslati lehetőséget a Bányakapitányság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. Törvény és ai szerint biztosította, a fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 4. (1) bekezdése alapján állapította meg. Pécs, november 19. dr. Riedl István bányakapitány