E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2008. ÁPRILIS 17-I ÜLÉSÉRE



Hasonló dokumentumok
E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ÁPRILIS 19-I ÜLÉSÉRE

E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ÁPRILIS 14-I ÜLÉSÉRE. Kulturális Bizottság. Jogi és Ügyrendi Bizottság

A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT

KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS A L E L N Ö K É T İ L E L İ T E R J E S Z T É S. a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés szeptember 27-i ülésére

GYERMEKVÉDELMI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 7/2005. (IV. 29.) Kgy. rendelete a Baranya Megyei Önkormányzat évi költségvetési zárszámadásáról

Beszámoló az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Szociális és Egészségügyi Iroda Ikt. szám: /2010.

DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT DOROG PF.:43. TF.: FAX.: PMESTER@DOROG.

Előterjesztő: Á c s János polgármester TISZTELT KÉPVISELŐ-TESTÜLET! Az irányelvek a koncepció szerint a következők voltak:

Előterjesztő: Szitka Péter polgármester Készítette: István Zsolt igazgató BESZÁMOLÓ A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT MŰKÖDÉSÉRŐL

2007. december szám. Tartalomjegyzék

Dr. Solymos László Várospolitikai Alpolgármester. Átfogó értékelés az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2009.

a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés február 25-ei ülésére

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Polgármesteri Hivatal részéről: Komendáné Nagy Márta

MÓDSZERTANI GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLATOK VII. ORSZÁGOS KONSZENZUS KONFERENCIÁJA BALATONKENESE

A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 15/2004. (IV. 26.) Kgy. rendelete a Baranya Megyei Önkormányzat évi költségvetésének teljesítéséről

Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-1384/2014. számú ügyben

SZOCIÁLIS ELLÁTÓ ÉS GYERMEKJÓLÉTI INTÉZMÉNY GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLATÁNAK SZAKMAI PROGRAMJA

Csanytelek Község Önkormányzata Képvisel -testülete decemberi ülésére

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Népjóléti Iroda

TEL.: 47/ , FAX: 47/

A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének április 25-i ülése 23. számú napirendi pontja

ELİTERJESZTÉS a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés március 26-ai ülésére

ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐ LAP. Tárgy: Döntés az Ezüstkor Szociális Gondozóközpont évi beszámolójának elfogadásáról

ELİTERJESZTÉS a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés június 26-ai ülésére

E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ÁPRILIS 22-I ÜLÉSÉRE. Jogi és Ügyrendi Bizottság

Nagykálló Város Önkormányzata Polgármesterétől

TÁJÉKOZTATÓ - A Képviselő-testülethez - Nagykálló Város Önkormányzata I.-III. negyedévi gazdálkodásának végrehajtásáról

J a v a s l a t a évi Környezetvédelmi Intézkedési Tervről szóló tájékoztató és a évi Környezetvédelmi Intézkedési Terv elfogadására

KIVONAT. Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés

VIII. A MINISZTÉRIUM SPECIÁLIS GYERMEKOTTHONAI. és JAVÍTÓINTÉZETEI

Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekvédelmi Intézmény. - Módszertani Központ. étkeztetés szociális alapszolgáltatások

5. NAPIREND Ügyiratszám: 4/458/2016. E L Ő T E R J E S Z T É S A Képviselő-testület május 25-i rendkívüli nyilvános ülésére

Javaslat az Ózd és Térsége Szociális, Egészségügyi és Gyermekjóléti Integrált Intézmény Család- és gyermekjóléti Központ szakmai programjának

Kiegészítő melléklet Paks Város évi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámolóhoz. 1. Az önkormányzat által ellátott feladatok értékelése

E L Ő T E R J E S Z T É S

Az Alapító Okiratban szereplő valamennyi szakfeladat működtetése megoldott, a kötelező feladatokon kívül mást nem látunk el.

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Képviselő-testületének május 25-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének május 15-én tartandó ülésére

Elıterjesztés Békés Város Képviselı-testülete április 30-i ülésére

Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Zagyva menti Integrált. Központja. Szakmai beszámoló évről

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET május 19-i ülésére

35/2015. (IV.30.) KT.

M E G H Í V Ó május 21-én 14 órakor. kezdődő ülésére az Új Városháza Üléstermébe.

Az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatairól beszámoló

E L İ T E R J E S Z T É S

BUDAPEST XXI. KERÜLET CSEPEL ÖNKORMÁNYZATA 2007.

ELŐTERJESZTÉSEK. Gyomaendrőd Város Önkormányzata. Intézményi Társulás május 26. napján tartandó rendkívüli üléséhez

Budapest IV. kerület Újpest Önkormányzatának szociális szolgáltatástervezési koncepciója 2010.

BUDAÖRS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK BESZÁMOLÓJA

J e g y z ı k ö n y v

GYÓGYÍR XI. NONPROFIT Kft Budapest, Fehérvári út 12. Központ: titkárság: fax:

MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓJÁNAK ÉVI FELÜLVIZSGÁLATA

Ásotthalom Község Önkormányzata Gondozási Központ V e z e t ő j é t ő l

E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK JÚNIUS 21-EI ÜLÉSÉRE

1997. évi XXXI. törvény. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról ELSŐ RÉSZ ALAPVETŐ RENDELKEZÉSEK. I. Fejezet. Általános rendelkezések

Tárgy: A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatellátás átfogó értékelése

Az Alapító Okiratban szereplő valamennyi szakfeladat működtetése megoldott, a kötelező feladatokon kívül mást nem látunk el.

Új Szöveges dokumentum 10/2006. (II. 16.) OGY HATÁROZAT AZ ÚJ ORSZÁGOS FOGYATÉKOSÜGYI PROGRAMRÓL 1 10/2006 (II. 16.) Országgyőlési Határozat az új

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE MEGHÍVÓ

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA

331 Jelentés a Magyar Vöröskereszt pénzügyi-gazdasági ellenőrzéséről

NYÍRBÁTOR VÁROS P O LG Á R M E S T E R É T Ő L Nyírbátor, Szabadság tér 7. sz. Távbeszélő száma: 42/ , Telefax száma: 42/

Statisztikai tájékoztató Somogy megye, 2011/1

ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS A L P O L G Á R M E S T E R E

,,,;,,, üwas Hivatala. rornányszám : 1 %0,21,2 6. Érkezett: 2015 DEC 0 4. Tisztelt Elnök Úr!

E L Ő T E R J E S Z T É S

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Dr. Waltner Károly Otthon alapító okiratának módosítása és ezzel összefüggő intézkedések

Ú j s z á s z V á r o s Ö n k o r m á n y z a t P o l g á r m e s t e r i H i v a t a l a

1. számú melléklet Tartalom

E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ÁPRILIS 29-I ÜLÉSÉRE

FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK NOVEMBER 29-I ÜLÉSÉRE

E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK JÚNIUS 26-I ÜLÉSÉRE

Előterjesztés Átfogó értékelés Bicske Város Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak évi ellátásáról

Tárgy: Beszámoló a gyermekvédelmi szakellátás helyzetérıl és szándéknyilatkozat a feladatok jövıbeni ellátásáról

Balatonkeresztúr Község Polgármesterétıl 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. Telefon: 85/ , fax: 85/

HÉHALOM KÖZSÉG POLGÁRMESTERE

Dévaványa Város Önkormányzat Strandfürdő és Gyógyászat

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE MEGHÍVÓ

B E S Z Á M O L Ó évre

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere. Tájékoztató

E L İ T E R J E S Z T É S

GENDER BUDGETING (GB) A GYAKORLATBAN. Eredmények hozzáférhetık:

2014. évi 3. szám január 31. TARTALOMJEGYZÉK

A kamara ahol a gazdaság terem. Beszámoló a Tolna Megyei Kereskedelmi és Iparkamara évi tevékenységéről

Hajdúhadház Város Polgármesterétől 4242 Hajdúhadház, Bocskai tér 1. Tel.: 52/ Fax: 52/

ELŐ TERJESZTÉS. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 27 -i ülésére

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE

E L Ő T E R J E S Z T É S

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

Szekszárd és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa április 15-i ülésének 3. napirendi pontja

Elıterjesztés Szécsény Város Önkormányzat gazdasági programjának elfogadására

KIEGÉSZÍTİ MELLÉKLET A ÉVI BESZÁMOLÓHOZ

BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT

Kálmán Tibor sportreferens Egészségügyi és Szociális Bizottság, Kulturális és Sport Bizottság

E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK DECEMBER 3-I ÜLÉSÉRE

Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Szociális, Egészségügyi, Sport és Etnikai Bizottság

Átírás:

E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2008. ÁPRILIS 17-I ÜLÉSÉRE IKTATÓSZÁM: 293/2008. MELLÉKLETEK: 1 DB TÁRGY: A megyei gyermekvédelmi feladatok ellátásának értékelése ELŐTERJESZTŐ: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Koch József gyermekvédelmi referens, Humánszolgáltatási Főosztály MEGTÁRGYALTA: Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság Művelődési, Kisebbségi, Ifjúsági és Sport Bizottság VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: Jogi és Ügyrendi Bizottság FEJLESZTÉSI ÉS KÖZGAZDASÁGI FŐOSZTÁLLYAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: 2008. március 26. TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: 2008. március 26. FELELŐS TISZTSÉGVISELŐ: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke Az előterjesztés a SZMSZ-tól eltérő terjedelmét a közgyűlés elnöke engedélyezte

2 II. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 96. -a (6) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a helyi önkormányzat évente átfogó értékelést készít gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról, melyet a közgyűlés megtárgyal. A megyei önkormányzat által készítendő értékelés tartalmi követelményei szerint az alábbi szempontokra kell kitérni: - az önkormányzat által biztosított, szakellátást nyújtó intézményhálózat bemutatása, - ellátásban részesülők száma, - változások az ellátás feltételeiben (személyi, tárgyi, elhelyezési feltételek), - szakmai ellenőrzések tapasztalatainak bemutatása, - jövőre vonatkozó célok, javaslatok, elképzelések. A megyei önkormányzat feladata, hogy a gyermekvédelmi törvényben foglaltak szerint biztosítsa a személyes gondoskodást nyújtó szakellátás keretében az otthont nyújtó ellátást és a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást. Otthont nyújtó ellátást nevelőszülő közreműködésével, vagy ha ez nem lehetséges gyermekotthonban biztosít. Az otthont nyújtó ellátás keretében biztosítani kell a gyermek teljes körű ellátását, a családi környezetébe történő visszahelyezését előkészítő családgondozást, az örökbefogadás elősegítését és az utógondozást. Különleges ellátást kell biztosítani a tartósan beteg, illetve fogyatékos, valamint a három év alatti gyermek számára. Speciális ellátást kell biztosítani a súlyos disszociális tüneteket, a súlyos pszichés tüneteket mutató, valamint a pszichoaktív szerekkel küzdő gyermek számára. A szakellátást nyújtó intézményhálózat bemutatása: Az önkormányzat a jogszabályból adódó feladatait saját költségvetéséből fenntartott intézményrendszerével, illetve nem állami szervvel kötött ellátási szerződés útján és társulásban látja el. A megyei önkormányzat a gyermekvédelmi szakellátás feladatait a Baranya Megyei Gyermekvédelmi Központ (Pécs, Egyetem u. 2.) fenntartásával biztosítja, amely működteti a nevelőszülői hálózatot, a lakásotthonokat, a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást és a megyei gyermekvédelmi szakértői bizottságot. Az otthont nyújtó ellátás legjelentősebb formája a nevelőszülőknél történő elhelyezés. A nevelőszülői hálózatban 2007. december 31-i állapot szerint 181 fő nevelőszülő és 23 fő hivatásos nevelőszülő látta el a feladatokat. A nevelőszülői családokban 577 gyermek élt december 31-én, ebből 86 utógondozói ellátásban részesült. Az év során 91 gyermek került kihelyezésre nevelőszülői családba. Vér szerinti családjába került vissza 21 gyermek, 11 gyermeket örökbe fogadtak, 22 fő nagykorúvá vált. 22 kiskorúnak változott a gondozási helye (10 gyermek másik nevelőszülőhöz, 12 gyermek lakásotthonba került). Utógondozói ellátása 16 fiatalnak szűnt meg. Az év folyamán 12 fő csecsemőkorú és 11 fő kisgyermekkorú került kihelyezésre nevelőszülői családba. Ezeknek a gyermekeknek az ellátásához több tárgyi feltétel szükséges, miután különleges szükségletűek. Vizsgálandó, hogy ennek megfelelően a nevelőszülők esetleg emelt díjazásban részesülhetnének. Emelkedett a kamaszkorú gyermekek nevelőszülőkhöz történő kihelyezése, ezzel egyben megjelent

3 a szökés problémája is ebben a körben. Pozitív példa az anya-gyermek együttes elhelyezése, eddigiek során elmondható, hogy sikerrel. Egyre nagyobb nehézséget jelent az 5-6 testvér együttes elhelyezése. 2007-ben nem indult nevelőszülői FIX képzés, az alkalmassági vizsgálaton megjelent résztvevők alacsony száma miatt. Az év folyamán jelentkező 56 családból csak 6 család bizonyult minden szempontból alkalmasnak. Ez is mutatja a rendkívül körültekintő előkészítést. A nevelőszülőknek előírt évi kötelező továbbképzésről indokolatlanul senki nem hiányzik. 2007. májusában befejeződött az OKJ-s hivatásos nevelőszülő képzés 19 fő részvételével. Az intézmény pályázatot írt ki, hogy kamaszkorú és csecsemőkorú gyermekek minél nagyobb számban elhelyezhetőek legyenek a hálózatban. A fenntartó 2007. július 1-től 5 fővel bővítette a hivatásos nevelőszülők számát, közülük 4-en roma származásúak. A hagyományos nevelőszülők között is emelkedik a roma családok száma, ami örvendetes. A nevelőszülők 3 évenkénti felülvizsgálata is erre az évre esett, 3 nevelőszülőnél szükséges volt alkalmassági vizsgálat is. Jelentősen nőtt a vér szerinti családkapcsolatok száma, köztük korábban nem létező, illetve több évig szünetelő kapcsolat éledt újra a családgondozás eredményeként. Már nem ritka a heti rendszerességű, valamint a nevelőszülő lakásában történő kapcsolattartás. Sok esetben a gyermekjóléti szolgálatok is helyet biztosítanak kapcsolattartásokhoz, az intézmények között folyamatosan bővülő együttműködés hatásaként. A nevelőszülői hálózatban élő utógondozói ellátásban részesülők nagy többsége tanul, köztük többen főiskolán, vagy egyetemen. Az örökbefogadás, mint a gyermekek egyik sorsrendezési lehetősége, a szakmai feladatterv előterébe került. Az év folyamán örökbefogadási szándékkal 47 kérelem érkezett, 39 házaspár és 8 egyedülálló részéről. 2007-ben 28 gyermek vált jogerősen örökbe fogadhatóvá, 15 örökbefogadás engedélyezésével kapcsolatos eljárás fejeződött be jogerősen, közülük 4 házaspár esetében nyílt örökbefogadással. Az intézményhálózat jelenleg székhelyéből és 24 telephelyből áll. Az ideiglenes hatállyal elhelyezettek számára befogadó/átmeneti otthon (Pécs, Szikla u. 5.), a megye 7 településén (Bogád, Komló, Majs, Pécs-Hird, Sellye, Szentlőrinc, Szigetvár) 16 lakásotthon, 3 településén (Komló, Pécs, Szigetvár) 6 utógondozó otthon és a 0-6 éves korúak számára kétcsoportos gyermekotthon (Komló, Damjanich u. 25.) működik. A telephelyek közül 12 határozatlan idejű, 12 pedig határozott idejű működési engedéllyel rendelkezik. Az egyes szociális tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 339/2007. (XII.15.) Korm. rendelet 29. (5.) bekezdésében foglaltak alapján a 2007. december 31-én ideiglenes működési engedéllyel rendelkező intézményt a működést engedélyező szerv 2008. június 30-ig felülvizsgálja. Ha az intézmény a felülvizsgálat időpontjában nem felel meg a működési engedély kiadásához szükséges feltételeknek, a működést engedélyező szerv 2012. december 31-ig érvényes ideiglenes működési engedélyt ad ki, amennyiben az ellátási érdekből indokolt. A lakásotthonok 6 szakmai egységben működnek. A Pécs, Szikla utcai átmeneti otthonban a 12 férőhely az év második felében több alkalommal kevés volt az ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekek számára. Gondot jelentett a gyermekek iskoláztatása is, különösen akkor, amikor nem volt lehetőség a régi iskolába való visszajárásra.

4 Ellátotti átlaglétszám alakulása a Szikla utcai Átmeneti Otthonban 2007. év során 16 14 14 14 12 10 8 6 7 6 9 9 8 8 11 8 9 10 4 2 0 január február március április május június július augusztus szeptember október november december 2007. évben a komlói szakmai egység lakásotthonaiban jelentős változás volt, hogy 10 különleges szükségletű gyermek gondozási helyét kellett biztosítani a komlói Tompa M. utcai általános iskola gyermekotthonának megszűntetése miatt. A komlói anya/lakásotthon, amelyben fiatalkorú és utógondozott anyák és gyermekük teljes körű ellátása folyik, országosan is példaértékű. Az elmúlt év kiemelkedő feladataként valósult meg az otthonban élő anyák szülésre való felkészítése és az újszülöttek szakszerű ellátását elősegítő tudás átadása. Az otthonban kiemelten kezelték az anyák tanulmányainak folytatását. A komlói 0-6 éves korú gyermekek ellátását biztosító 2 csoportos gyermekotthon egyre inkább a súlyosan beteg, fogyatékos gyermekek gondozását biztosítja. A korábban felszabaduló csoport helyén működő bölcsőde hiánypótló szolgáltatást nyújt Komlón. Egyre nagyobb az igény erre az ellátásra, mivel a városban kevés a bölcsődei férőhely. A szülők elégedettek az itt folyó színvonalas munkával és kedvező számukra a nyújtott nyitva tartás. Ezért a fenntartó több szempontból is helyesen döntött a bölcsődei csoport létrehozásakor. 2007-ben jelentősen megnőtt a szakellátási rendszerbe érkező kiskorúak száma. A megnövekedett esetszám az intézmény minden szolgálatában és szakmai egységében többletmunkát követelt a munkatársaktól, ugyanakkor új, hiánypótló több esetben azonban a kényszer szülte megoldásokat eredményezett. A beutalások számának szélsőséges ingadozása időnként átmeneti problémákat okozott. Ezek enyhítésére a szakértői bizottság megerősítésére, valamint az ideiglenes elhelyezést biztosító lakásotthonok és nevelőszülők kijelölésére került sor. Mindezek ellenére a határidő túllépés néhány alkalommal elkerülhetetlen volt. 2007-ben az illetékes gyámhivatalok 154 esetben ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekekre vonatkozóan, 88 esetben közvetlen átmeneti nevelésbe vételi eljárásban,

5 62 esetben gondozási hely változtatás miatt kértek szakvéleményt és 163 beutalt gyermek vizsgálatára került sor. A bizottság munkáját nehezíti, hogy a vizsgálatok megkezdésekor sok esetben nem állnak rendelkezésre a gyermekjóléti szolgálat dokumentációi, a gyámhivatalok pedig többször pótlólag, néhány esetben pedig egyáltalán nem küldik meg. A különleges szükséglet megállapításához további szakvéleményt kell beszerezni. Az elmúlt évben az elhelyezési előkészítő megbeszélések egyre hatékonyabbá váltak, a részvevők konszenzus kialakítására törekszenek. Az ember életének egyik legjelentősebb állomása, amikor felnőtté válása után önálló életet kezd, otthont teremt. A gyermekvédelmi gondoskodásban részesülő fiatal felnőttek egy jelentős része reménytelen helyzetben van a lakáshoz jutás tekintetében. A megyei önkormányzat országos viszonylatban is kiemelten támogatja a gyermekvédelem rendszerében felnőtt fiatalok lakáshoz jutását. 2007-ben 5 millió forint pályázati támogatást 2,7 millió forint önrésszel egészített ki és költségvetésében további 10 millió forintot biztosított önálló életkezdés támogatása címén. A rendelkezésre álló 17,7 millió forintból 11 fiatal felnőtt lakáshoz jutását tudta segíteni a megyei önkormányzat, pótolva ezzel a hiányzó családi hátteret. A gyermekek állapotához igazodó különleges ellátás a megyei önkormányzat fenntartásában működő 3 oktatási intézmény (Pécsvárad, Mohács, Old) gyermekotthona, valamint a Magyar Máltai Szeretetszolgálat által működtetett lakásotthon biztosítja. Pécsváradon a törvényi szabályozásnak megfelelően lakásotthonban élnek a gyermekek, Mohácson a kétcsoportos (20 férőhelyes) gyermekotthon elkészült, átadása a közeljövőben várható. Az oldi intézményben a gyermekotthon kialakítása 2008-ban esedékes meghívásos pályázati támogatással. A komlói általános iskola kollégiumában működő gyermekotthont a fenntartó részben a szakdolgozói és tárgyi feltételek hiánya miatt, másrészt a férőhelyek kihasználatlansága miatt 2007. június 30-ával megszüntette. A gyermekek állapotához igazodó speciális ellátás biztosítása a súlyos pszichés tüneteket, a súlyos disszociális tüneteket mutató és a pszichoaktív szerekkel küzdő gondozottak számára regionális szinten valósul meg. 2005-től Tolna megyében Szedresen a Bezerédj Kastélyterápia Alapítvány által működtetett speciális gyermekotthon biztosítja a pszichoaktív szereket fogyasztó gyermekek ellátását a régió 3 megyéje részére. Baranya megye 6 férőhelyet vesz igénybe. A súlyos pszichés tüneteket mutató gyermekek gondozására Szigetváron létesül 16 férőhelyes speciális gyermekotthon a Dél-Dunántúli Önkormányzatok Regionális Társulása szervezésében. Átadására 2008. júliusában kerül sor. A súlyos disszociális tüneteket mutató gyermekek részére a speciális gyermekotthon kialakítása 2009-ben várható Somogy megyében, szintén a Társulás keretében. Folytatódik az együttműködés a Faág Baráti Kör Egyesülettel, amely komplex segítő programokat nyújt jelenlegi és volt gyermekvédelmi gondoskodásban részesülő fiatalok elsősorban roma származásúak számára. Állandóan elérhető közösségi teret biztosít a megyei önkormányzat számukra Pécs, Hunyadi u. 54. sz. alatt.

Az ellátásban részesülők száma 2007-ben: 6 Gyermekvédelmi gondoskodásban részesülők számának alakulása a korábbi évekhez viszonyítva (december 31-i állapot): 1901-1980 1990 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1945 2-1673 1345 1119 1046 989 982 982 965 966 932 901 917 3000 Ebből nevelőszülőknél 34% 34% 42% 45% 48% 52% 53% 54% 56% 58% 62% 63% 1. A gyermekek számának alakulása: Sorszám Megnevezés 2006. 2007. December 31-én nyilvántartott létszám 1. Ideiglenes hatállyal elhelyezett 12 37 2. Átmeneti nevelésbe vett 678 670 3. Tartós nevelésbe vett 49 50 4. Összesen (1-3-ig) 739 757 5. Ebből (4-ből) értelmi fogyatékos 167 142 6. Utógondozói ellátásban 162 160 részesülő 7. Összes gondozott (4+6) 901 917 Ellátottak illetékesség szerinti megoszlása 2007. december 31-én 34 285 598 Baranya megyei illetőségű pécsi illetőségű más megyei illetőségű

2. Létszámnövekedés (új létszám 2007-ben): 7 Sorszám Megnevezés Összesen 1. Gyermekvédelmi gondoskodásba vett 118 2. Ebből: Szülőktől, vérszerinti 101 családjából 3. Örökbefogadó szülőtől 1 4. Átmeneti gondozásban volt - 5. Egyéb helyről 16 3. Korcsoportok és nemek szerinti megoszlás 2007-ben: Sorszám Korcsoport Fiú Lány Összesen 1. 0-3 38 41 79 2. 3-6 36 32 68 3. 6-14 134 289 423 4. 14-18 84 103 187 5. 18 felett 83 77 160 6. Összesen 375 542 917 4. Utógondozói ellátásban részesülők 2007-ben: Sorszám Megnevezés Összesen 1. Utógondozói ellátásban részesül 160 2. Ebből: Gyermekotthonban 74 3. Nevelőszülőnél 86 4. Kollégiumban - 5. Albérletben - 6. Ápolást nyújtó intézményben - 7. Egyéb -

8 Életkor szerinti eloszlás a BMGYK lakás- és gyermekotthonaiban 2007. dec.31-én 50 45 40 35 30 gyermekek száma 25 20 létszám 15 10 5 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 életkor (első érték: 0-1 éves korig, utolsó érték: 18 év és felette) Életkori megoszlás a BMGYK nevelőszülői hálózatában elhelyezett gyermekek esetében 2007. dec. 31-én 90 80 70 60 gyermekek száma 50 40 Adatsor1 30 20 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 életkor (kezdő érték: 0-1 éves korig, utolsó érték: 18 év és felette)

9 Változások az ellátás feltételeiben: A megyei önkormányzat 2007-ben is komoly erőfeszítéseket tett a gyermekvédelmi intézményrendszerének személyi, tárgyi és elhelyezési feltételeinek szinten tartására. A gyermekvédelmi szakellátást biztosító ellátó rendszert egyre nagyobb forráshiánnyal kell működtetni. A működési költségeket a fenntartónak az évek óta változatlan normatív támogatáson felül egyre nagyobb összeggel kell kiegészítenie. A Baranya Megyei Gyermekvédelmi Központ működési kiadása az elmúlt évben 1.132.560 e Ft volt. Az állami normatív támogatáson felül 395.360 e Ft-ot kellett biztosítania a fenntartónak a költségekhez. Az állami támogatások összege 2007-ben már csak 62,1%-ban fedezte a gyermekvédelmi ágazat működési költségeit. Bérre és járulékaira 934.352 e Ft-ot, dologi kiadásokra 125.567 e Ft-ot, az ellátottak pénzbeli juttatására (gyermekek zsebpénze, nevelőszülők ellátása) pedig 72.641 e Ft-ot fordított a fenntartó. A fentiek ellenére 2007-ben nem kellett racionalizálási intézkedéseket hozni és létszámleépítést elrendelni. Az intézmény engedélyezett alkalmazotti létszáma 225 fő, 5 fő hivatásos nevelőszülő létszámfejlesztésére került sor 2007. július 1-től. A szakmai létszámok nem minden esetben felelnek meg a gyermekvédelmi személyes gondoskodás formáinak, szakmai létszám irányszámainak és létszámminimum normáinak, emiatt a szakszolgáltatás és a lakásotthonok közül 12 jelenleg is határozott idejű működési engedéllyel rendelkezik. 2008. június 30-ig a fenntartó az intézményt szeretné megfeleltetni a határozatlan idejű működési engedély feltételeinek. Az elmúlt évben 3 lakásotthon felújítására, eszközbeszerzésre és számítógépek vásárlására került sor 2.350 e Ft értékben. Az intézmény 2007. évben is törekedett arra, hogy a gyermekek mind nagyobb számban vehessenek részt nyaraláson, szabadidős programokon: - a gyermeknapon a Mecsextrem Parkban 206 gyermek vett részt - 12 alkalommal összesen 1130 fő vett részt mozi látogatásokon - 270 gyermek kirándult Budapestre az Állatkertbe - több, mint 100 gyermek táborozott Fonyód-ligeten - a pécsi Állatkertben Zoo-táborban vettek részt a gyermekek - kaposvári Virágfürdő két alkalommal 2x70 főt látott vendégül a nyáron - Madách Színház előadását tekinthették meg középiskolás gyermekek 2007. évnek jelentős eseménye volt a gyermekvédelmi törvény megalkotásának 10 éves évfordulója alkalmából rendezett országos gyermekvédelmi konferencia Pécsváradon, melynek társszervezője az intézmény volt. 2007. novemberében Együtt egy irányba címmel megyei gyermekvédelmi szakmai nap megrendezésére került sor, melynek témája az alapellátás, a szakellátás és a gyámhivatalok munkájának elemzése, összehangolása volt. A rendezvény jól szolgálta a gyermekvédelem résztvevői a gyermekvédelmi szakellátás intézményei és a települési gyermekjóléti szolgálatok közti tevékenység hatékonyabb koordinálását. A gyermekvédelmi törvény létrehozta a gyermekjóléti alapellátásokat. A megyei önkormányzat célul tűzte ki a szükséglet közeli ellátás feltételeinek megteremtését, ennek érdekében az alap- és szakellátás intézményrendszerének hatékonyan együtt kell működnie. A megyei önkormányzat koordináló szerepet kíván betölteni a települési gyermekjóléti szolgálatok és a fenntartásában működő gyermekvédelmi intézmények között. A hatékony szakmai együttműködés érdekében gyermekvédelmi koordinátor segíti az alap- és szakellátás közötti munkát. Különösen fontos terület a családgondozás, a gyermekek kapcsolattartása és a kompetenciahatárok meghatározása.

10 2007. évi szakmai ellenőrzések tapasztalatai: A Baranya Megyei Gyermekvédelmi Központ, valamint a lakásotthonok egy része határozott időre szóló működési engedéllyel rendelkezik 2008. június 30-ig. Eddig az időpontig a megyei önkormányzat biztosítani szeretné azokat a tárgyi és személyi feltételeket, amelyek alapján az intézmény és telephelyei megfelelnek a határozatlan időre szóló működési engedély megadásának. A fenntartó elrendelte az intézménynél a munkakörök betöltésének áttekintését, a működés struktúrájának és irányításának egyszerűsítését, a vezetői munkakörben alkalmazottak számának csökkentését. Biztosítani kell az esetszámokhoz, illetve a létszámhoz szükséges szakdolgozói létszámot, az intézmény szervezeti és működési szabályzatát, szakmai programját és egyéb dokumentációit ki kell egészíteni azokkal a hiányosságokkal, amelyekre az ellenőrzés is felhívta a figyelmet. A fenntartó előtt is ismert, hogy a Pécs, Egyetem u. 2. sz. alatti székhely az igazgatási és szakszolgáltatási részlegek elhelyezésére egyre szűkösebb, forrás hiányában ezen jelenleg nem tudunk változtatni. A szakértői bizottság tevékenységének javítása érdekében különös tekintettel a határidők tartására az intézmény vezetője szervezési és munkáltatói intézkedéseket tett, megszervezte a távollévő bizottsági tagok helyettesítését, illetve az esetszámok jelentős növekedésekor az intézmény más pszichológusai is besegítenek a szakvélemények elkészítésébe. Az informatikai rendszer megújítása folyamatban van. A 2006. évben elrendelt létszámleépítés során elbocsátott közalkalmazottak közül négy főt visszahelyezett a munkaügyi bíróság, ezzel átmenetileg magasabb lett az alkalmazottak létszáma az engedélyezettnél. Az intézményvezető álláshelyek megüresedésekor tudta visszaállítani az engedélyezett létszámot. Az intézmény által szervezett képzéseket, továbbképzéseket, szupervíziót úgy kell megszervezni, hogy azok a szükségleteknek feleljenek meg. Az utógondozó otthonok felújításra szorulnak. A fiatal felnőttek szükség szerinti ellátása élelmezésükre, ruházatukra fordítható norma felülvizsgálata szükséges. Az átmeneti otthonban elhelyezett gyermekek oktatását, ha nem ütközik akadályba, a bekerülésüket megelőzően látogatott iskolákban biztosítják. Az a korábbi terv sajnos nem valósult meg, hogy a Forrás Szakiskola közreműködésével ún. belső iskolában is oktathatók legyenek a gyermekek. A pécsváradi többcélú intézményben működő lakásotthonban alkalmazottak közül nem mindenki rendelkezik a képesítési előírásoknak megfelelő végzettséggel. A különleges ellátást nyújtó intézmények közül már csak az oldi gyermekotthon nem felel meg sem személyi, sem tárgyi feltételeiben a jogszabályi előírásoknak. A Szociális és Munkaügyi Minisztériumban kapott tájékoztatás szerint az intézmény 2008-ban meghívásos pályázati támogatást kap belső átalakításra, két csoport kialakítására. A mohácsi intézmény kiváltása megtörtént, a pályázati támogatásból vásárolt és a megyei önkormányzat költségvetéséből felújított és átalakított ingatlanban kétcsoportos gyermekotthon létesült 20 fő részére Mohács, Perényi u. 13. sz. alatt. A kivitelezési munkák befejeztével a szakhatósági engedélyek és a működési engedély beszerzése folyamatban van.

11 Jövőre vonatkozó célok, javaslatok, elképzelések: A megyei önkormányzat a gyermekvédelmi szakellátást biztosító ellátó rendszerét az egyre nagyobb forráshiány ellenére a továbbiakban is úgy kívánja működtetni, hogy a törvényben megfogalmazott kötelezettségeknek megfelelő színvonalon eleget tegyen. Miután a férőhelyek fenntartási költsége éves szinten együttesen és átlagosan folyamatosan növekednek, a működési költségeket a fenntartónak a normatív támogatáson felül egyre nagyobb összeggel kell kiegészítenie. Továbbra is kiemelt feladat a nevelőszülői hálózat fejlesztése. A gyermekvédelmi rendszer további átalakítása során törekedni kell a szükséglet közeli ellátás feltételeinek megteremtésére. Ennek érdekében az alap- és szakellátás intézményrendszerének hatékonyan együtt kell működnie. Figyelembe kell venni a speciális ellátást igénylő gyermekek számának növekedését. A fiatal felnőttek utógondozói ellátása csak úgy lesz hatékony, ha növekszik esélyük az otthonteremtésre és alkalmassá válnak munkavállalásra is. Meg kell vizsgálni, hogy a törvényben előírt személyi és tárgyi feltételek biztosíthatók-e 2008. június 30-ig a határozatlan idejű működési engedély feltételeihez. III. Határozati javaslat: 1. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei gyermekvédelmi feladatok ellátásának értékelését elfogadja. 2. A Közgyűlés felkéri elnökét és a Baranya Megyei Gyermekvédelmi Központ igazgatóját, hogy vizsgálják meg, milyen intézkedések szükségesek ahhoz, hogy az intézmény és telephelyei személyi és tárgyi feltételei megfeleljenek a határozatlan idejű működési engedély feltételeinek. Felelős: Dr. Hargitai János, a Közgyűlés elnöke Dr. Bogács Ernő, igazgató Határidő: 2008. június 30. Pécs, 2008. március 26. Dr. Hargitai János

melléklet Megyei gyermekvédelmi szakellátás intézményrendszere Baranya Megyei Gyermekvédelmi Központ Pécs, Egyetem u. 2. Szakszolgáltatás Lakásotthonok Általános Iskolák Civil szervezetek Pécs, Egyetem u. 2. és Gyermekotthonok nevelőszülői hálózat 1. szakmai egység Pécsvárad Bezerédj-Kastélyterápia Pécs, Szikla u. 5. Kossuth u. 6. I./1-2. Alapítvány Bogád, Rákóczi u. 25. November 29 u. 17. Szedres, Hidja puszta megyei gyv.-i szakértői bizottság Pécs-Hird, Szathmári u. 15. (speciális gyermekotthon) hivatásos gyám Majs, Ady E. u. 67. Mohács eseti és vagyonkezelői gondnok Perényi u. 13. Magyar Máltai Szeretetszolcsaládgondozás 2. szakmai egység gálat utógondozás Komló, Munkácsy u. 88. Old Pécs, Apafi u. 99. örökbefogadás Komló, Munkácsy u. 106. (kollégiumban) (különleges lakásotthon) szaktanácsadás Komló, Damjanich u. 23. módszertani segítés Komló, Kodály u. 16. Faág Baráti Kör nyílvántartás Pécs, Hunyadi u. 54. 3. szakmai egység (komplex segítő programok) Komló, Damjanich u. 25. Komló, Majális tér 3. 4. szakmai egység Szentlőrinc, József A. u. 11. Szentlőrinc, Munkácsy u. 48. Sellye, Korongi tér 11. Szigetvár, Gábor Á. u. 16. 5. szakmai egység Szigetvár, Miklós u. 1. Szigetvár, Miklós u. 3. Szigetvár, Batthányi u. 11. Szigetvár, Kolozsvári út 10. 6. utógondozó otthonok Pécs, Ércbányász u. 32. Pécs, Illyés Gy. u. 30. Pécs, Frankel L. u. 14. Pécs, Bocskai u. 6. Komló, Nagyszántó u. 7. Szigetvár, Vörösmarty u. 17.

Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke Módosított határozati javaslat A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2008. április 17-i ülésére Tárgy: A megyei gyermekvédelmi feladatok ellátásának értékelése Határozati javaslat: 1. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei gyermekvédelmi feladatok ellátásának értékelését elfogadja. 2. A Közgyűlés felkéri elnökét és a Baranya Megyei Gyermekvédelmi Központ igazgatóját, hogy vizsgálják meg, milyen intézkedések szükségesek ahhoz, hogy az intézmény és telephelyei személyi és tárgyi feltételei megfeleljenek a határozatlan idejű működési engedély feltételeinek. Felelős: Dr. Hargitai János, a Közgyűlés elnöke Dr. Bogács Ernő, igazgató Határidő: 2008. június 30. 3. A Közgyűlés felkéri a Baranya Megyei Gyermekvédelmi Központ igazgatóját, hogy kiemelt feladatként foglalkozzon a nevelőszülői hálózat további fejlesztésével, megkeresve a kistérségeket is, hatékony családgondozással segítse a gondozott gyermekek mielőbbi visszakerülését saját családjukba, erősítse tovább a megyei önkormányzat koordináló szerepét a települési gyermekjóléti szolgálatok, a megyei gyermekvédelmi intézmények és a gyámhivatalok között. Felelős: Dr. Bogács Ernő, igazgató Határidő: 2009. április 30. Pécs, 2008. április 15. Dr. Hargitai János