Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Szám: 91.159-1-15/2012. Ea: Dr. Jenei Mária Privitzer Jen Balatonyi Zsolt Dr. Balthazár Éva Tárgy: Balázs Bt., Mindszent, szarvasmarha telep istálló fennmaradás, el zetes vizsgálat H A T Á R O Z A T A Balázs Bt. (6600 Szentes, Új u. 6/4.) megbízásából Zala Izabella környezetvédelmi szakért (6721 Szeged, Osztrovszy u. 21-23.) által elkészített tervdokumentáció alapján a 2012. augusztus 29-én Mindszent, külterület 0387/2 hrsz. alatti szarvasmarha telep istálló fennmaradása tárgyában benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 128. pontja ( Egyéb, az 1-127. pontba nem tartozó építmény a) 3 ha területfoglalástól ) szerint min sül, várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A R. 5. (2) bek. ac) pontja alapján, a Kvt. 66. (1) bekezdés e) pontja szerinti tevékenységet csak a szarvasmarha tartó épületre vonatkozó fennmaradási, valamint a monitoring rendszerre vonatkozó fennmaradási engedély birtokában kezdheti meg, illetve folytathatja. Szakhatósági állásfoglalások: 1. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv VI-R-039/02136-7/2012. számú állásfoglalása: A Balázs Bt. (6600 Szentes, Új u. 6/4.) Mindszent, 0387/2. hrsz. alatti szarvasmarha telepén az el zetes vizsgálati eljárásában a benyújtott dokumentáció és a megküldött hiánypótlás alapján közegészségügyi szempontból az alábbi szakhatósági állásfoglalást adom: - A telephely vízellátását biztosító mélyfúrású kútból kinyert, szociális célra is felhasznált víz a határérték feletti kémiai komponensek (ammónium, vas és arzén) miatt nem ivóvíz min ség, azt ivóvízként felhasználni tilos. Közvetlen emberi fogyasztásra ivóvíz min ség vízr l gondoskodni kell. - A tevékenységet úgy kell végezni, hogy az a lehet legkisebb mérték környezetterhelést valamint környezet-egészségügyi kockázatot idézzen el. - A cég tevékenysége során külön figyelmet kell fordítani a veszélyes anyagokkal és a veszélyes keverékekkel végzett tevékenységre vonatkozó el írások maradéktalan betartására. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg. 2. Csongrád Megyei Kormányhivatal Hatósági F osztály Kulturális Örökségvédelmi Osztály VI-P-001/1634-6/2012. számú állásfoglalása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárság szakhatósági megkeresésére a Mindszent, 0387/2 hrsz.-ú ingatlanon meglév szarvasmarha telep istálló épületeinek el zetes vizsgálati eljárása kapcsán érkezett kérelmet és a mellékelt tervdokumentációt megvizsgáltam. Az esetlegesen elkészítend környezeti hatástanulmány tartalmára vonatkozóan örökségvédelmi szempontból kikötéseket nem teszek. Továbbá az ingatlanon tervezett egyébként építési vagy más hatósági engedélyhez nem kötött, 30 cm mélységet meghaladó tereprendezési munkákat a Hivatalommal engedélyeztetni szükséges. Ezen állásfoglalásom ellen jogorvoslattal csak az engedélyez hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni. Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf, szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail: atiktvf@atiktvf.hu, Honlap: www.atiktvf.hu
2 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 144/2012/V. számú állásfoglalása: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, mint talajvédelmi hatóság, Balázs Bt. (6600 Szentes, Új u. 6/4.) ügyfél részére az Mindszent, külterület 0387/2 hrsz.-ú ingatlanon lév szarvasmarha telep istálló épületének fennmaradási engedélyéhez tárgyában készített el zetes vizsgálati dokumentáció ügyében, az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 91.159-1-2/2012. számú megkeresésére kiadja az alábbi SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága Balázs Bt., mint ügyfél Mindszent, külterület 0387/2 hrsz.-ú ingatlanon lév szarvasmarha telep istálló épületének fennmaradási engedélyéhez tárgyában készített el zetes vizsgálati dokumentáció ügyében szakhatósági állásfoglalása a következ : Az el zetes vizsgálatot készítette: Dél-alföldi Ökoszisztema Bt. 6721 Szeged, Osztrovszky u. 21-23. Zala Izabella - környezetvédelmi szakért Készült: 2012. augusztus 27. A benyújtott el zetes környezetvédelmi vizsgálat dokumentációjának elfogadása talajvédelmi érdekeket nem sért, kielégíti a talajvédelmi követelményeket. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek nincs helye, csak az érdemi határozat elleni fellebbezéssel támadható. 4. Mindszent Város Önkormányzat Jegyz jének 947-16/2012. számú állásfoglalása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 91.159-1-2/2012. számú megkeresésére a Mindszent, külterület 0387/2. hrsz. alatti ingatlanon lév szarvasmarhaistálló épületének fennmaradási engedélyezése ügyében a Balázs Bt. (6600 Szentes, Új u. 6/4.) kérelmez által indított el zetes vizsgálati eljárásban, Zala Izabella környezetvédelmi szakért által készített 2012. augusztus 27-i dátumú el zetes vizsgálati tervdokumentáció alapján a szakhatósági hozzájárulást megadom. Szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A szakhatósági eljárásban eljárási költség nem merült fel. A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja kivéve a jogszabályban meghatározott egyéb eseteket a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez a 250.000,-Ft igazgatási szolgáltatási díjat befizette, az eljárás kapcsán egyéb költség nem merült fel. I N D O K O L Á S A Balázs Bt. (6600 Szentes, Új u. 6/4.) megbízásából Zala Izabella környezetvédelmi szakért (6721 Szeged, Osztrovszy u. 21-23.) által elkészített tervdokumentáció alapján 2012. augusztus 29-én Mindszent, külterület 0387/2 hrsz. alatti szarvasmarha telep istálló fennmaradása tárgyában a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Kormány rendelet (továbbiakban: R.) szerinti el zetes vizsgálati dokumentációt nyújtottak be felügyel ségünkre. Az el zetes vizsgálati dokumentációt készítette: Neve: Dél-alföldi Ökoszisztéma Bt. Székhely: 6726 Szeged, Osztrovszky u. 21-23. Az engedélyes adatai: Neve: Balázs Bt. Székhely: 6000 Szentes, Új u. 6/4. A tevékenység a R. 3. számú mellékletének 128. pontja alá sorolható be, amely a felügyel ség döntését l függ en hatásvizsgálat köteles.
3 Az el zetes vizsgálati dokumentációt áttanulmányozva megállapítható, hogy a Balázs Bt. Mindszent, külterület 0387/2 hrsz. alatti telephelyén végzett tevékenység üzemeltetése során jelent s környezeti hatás nem várható, ezért víz- és talajvédelmi, hulladékgazdálkodási, leveg védelmi, zajvédelmi, hulladékgazdálkodási és táj- és természetvédelmi szempontból a tevékenység végzéséhez környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. Az el vizsgálati dokumentáció szakági szempontból tartalmilag és formailag megfelel a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet el írásainak, melynek alapján az alábbiakat állapította meg a felügyel ség: A Balázs Bt. (6600 Szentes, Új u. 6/4.) Mindszent, külterület 0387/2 hrsz. alatti telephelyén állattenyészt telepet üzemeltet. Az ATVKTVF a 66815-4-1/2012. számú állásfoglalásában a Balázs Bt. által benyújtott tervdokumentáció alapján a fennmaradási engedélyhez a szakhatósági hozzájárulását nem adta meg, mivel nevezett ingatlan a benyújtott építészeti-m szaki terv alapján a 314/2005. (XII. 25.) Kormány rendelet 3. számú mellékletének - a jogszabály legutóbbi módosítása miatt - a 128. pontja alá tartozik ( Egyéb, az 1-127. pontba nem tartozó építmény a.) 3 ha területfoglalástól ), mely alapján a Felügyel ségnek el zetes vizsgálati eljárást kell lefolytatnia. A telep beépítési mutatószámai: Telekterület összesen: 43.717 m 2 Gazdasági épület, udvar: 28.002 m 2 Szér skert: 12.661 m 2 Udvar: 2519 m 2 Árok: 535 m 2 A telepi f tevékenységhez kapcsolódóan 3 db istállóépület és kapcsolódó létesítményei tartoznak. Jelenleg a telep É-i végében lev istállóban sertéstartás, a telep központi helyén lev istállójában juhtartás, illetve a telep D-i végében lev istállóban szarvasmarhatartás folyik. A telephely környezetének bemutatása: A vizsgált terület Mindszent város és a Szentest Hódmez vásárhellyel összeköt 45. számú közút között helyezkedik el, a 4523. számú összeköt út jobb oldalán, Mindszent összefügg lakóterületét l K-i irányban kb. 5500 m távolságra. Mindszent város Településrendezési terve szerint az engedélyes telephely általános mez gazdasági besorolású területen helyezkedik el. A tevékenység volumene: A 2011. évi állatlétszámokat az alábbi táblázat tartalmazza: Állatfaj Kategóriák Átlagos állatlétszám (db/év) Maximális fér helyszám (db) Borjú 12 Üsz 14 1. Szarvasmarha Hízómarha 14 100 Hízómarha, anyatehén 29 2. Juh Anyajuh+szaporulat 204 210 3. Sertés Hízó 162 400 Tartástechnológia: Sertéstenyésztés: A sertéstenyésztés vízzáró, betonpadozatos istállóépületben történik, melynek során a 25 kg-os vásárolt malacállományt 125 kg-os testsúly eléréséig hízlalják, majd a hízóállományt értékesítik. Az istálló kialmozását napi rendszerességgel végzik, melynek során a kihordott almostrágyát az épület É-i végében lev, m szaki védelemmel ellátott átmenteti trágyatárolóba helyezik, majd annak telít dését követ en áthelyezik a központi trágyatárolóba. Turnusváltást megel en megtörténik az istálló épület víztakarékos technológiával, nagynyomású berendezéssel történ takarítása, fert tlenítése, majd újabb állományt telepítenek. A turnusváltások száma évente 2,5.
4 Juhtenyésztés: A telep központjában lev szintén vízzáró, betonpadozatos istállóban mélyalmos tartástechnológiával történik a juhok tenyésztése. A féléves gyakorisággal történ kialmozást követ en az istálló épületet az el ekben megadottak szerinti technológiával fert tlenítik, majd az állományt ismételten visszaterelik az istállóba. A kialmozást követ en a trágya elhelyezése a telep központi trágyatárolójába történik, vagy közvetlenül kihelyezik a saját tulajdonban lev mez gazdasági földterületeikre. Szarvasmarha-tenyésztés: A telep DNy-i sarkában lev szarvasmarha istálló, 25 cm vastag döngölt agyag padozattal ellátott épület. A döngölt agyag aljzat, mint természetes ásványi eredet szigetel a tevékenység felszín alatti vizekre gyakorolt káros hatásának kivédésére került beépítésre. A döngölt agyag padozat vízzáró réteg funkciójának ellen rzésére az épület, és a m szaki védelemmel kiépült központi trágyatároló között meglev 4. sz. figyel kút ad lehet séget. A szarvasmarhatartás során szintén mélyalmos tartástechnológiát alkalmaznak, féléves kialmozási gyakorlatot követve. Az almostrágya elhelyezése az istálló épület végében lev központi trágyatárolóba, vagy közvetlenül a saját tulajdonban lev földterületekre történik. Az istálló épületekhez, az állatok kihajtásához karám nem tartozik, az épületek fedettek, vízöblítést nem alkalmaznak, így a tartástechnológiához kapcsolódóan hígtrágya, szennyezett csapadékvíz nem keletkezik. Leveg védelem: Pontszer szennyez források: A telephelyen m köd tüzel berendezések h teljesítménye 140 kw alatti, ezért a 306/2010. (XII. 23.) Kormány rendelet szerint nem min sülnek bejelentés köteles pontforrásoknak. A szociális épület f tés és melegvizét el állító berendezés m szaki adatai: o Gyártója: rös Kazángyártó Kft. o Típusa: ÉTI 60 o teljesítménye: 80 kw o Tüzel anyaga: földgáz A gáztüzelés során keletkez égéstermék (szén-monoxid, nitrogén-oxidok, szén-dioxid) h szigetelt kéményen keresztül áramlik a tet gerinc felett a környezetbe. Az iroda és szociális blokk szell ztetése természetes módon, nyílászárókon keresztül történik. Az állattartó épületekben elektromos f tés van, a szell ztetést részben természetes módon, a nyílászárókon keresztül oldják meg, részben ventilátorok segítségével. Mozgó pontforrások: Mozgó pontforrásoknak tekintjük a gépjárm vek kipufogócsövéb l kiáramló légszennyez anyagokat. Telep várható gépjárm forgalma: Beszállítás: állatok, takarmány, szalma Kiszállítás: Hízott állatok, almostrágya, hulladékok A telepen belül napi 1-2 órában az alábbi munkagépek/mez gazdasági gépek dolgoznak: 1 db traktor 1 db homlokrakodó A telepre irányuló gépjárm forgalom által kibocsátott légszennyez anyagok becsült mennyisége kimutatható változást a környezeti leveg min ségében nem okoz. Diffúz szennyez forrás: Trágyatárolás: A keletkez almos trágyát a takarítási munkák során a szarvasmarha istálló végénél kialakított központi vasbeton szerkezet, oldalfallal ellátott trágyatárolóba gy jtik. A tárolóból szállítják el a kijelölt kihelyezési területre. A telep szagkibocsátásának csökkentési módjai: Aktív módok Augusztus-november között mez gazdasági területre közvetlenül kihordható a trágya,
5 Az etetett takarmány optimális fehérje és ásványi anyag tartalmú, ezáltal a táp hasznosulása hatékonyabb, és kevesebb trágya is képz dik, A telepet többéves facsoport szegélyezi. Passzív módok Tartástechnológia, az épületek szell felülete nem teszi lehet vé a biofilter használatát. Az almos trágyatároló a nagysága, illetve a trágya kitermelési mód miatt nem fedhet le. A telephely leveg tisztaság-védelmi hatásterülete: Az állattartó telepnek sem a b zkibocsátása, sem a hatásterülete egzaktul nem határozható meg, mivel a kellemetlen szaganyagok sem kibocsátási határértékkel, sem immissziós határértékkel nem szabályozottak. Ezért a kellemetlen szaganyagokat kibocsátó technológiáknál a b zkibocsátás csökkentésére aktív megoldást az elérhet legjobb technika alkalmazása jelenti. A telep elhelyezkedése, és a terület ével növény felületeinek figyelembevételével, a hatásterület nagyságát általánosságban a következ képpen jellemezhetjük: az állattartó telep jellegzetes szaga a teljes telephely területén, illetve a telephely középpontjától számított 150 m-es sugarú körön belül változó intenzitással érzékelhet. Az állattartáshoz kapcsolódó szagokat jelent s mértékben csökkenti a takarmány kiegészít k arányának helyes megválasztása. A helyes takarmányozással a trágya ammónia és foszfor tartalma, valamint a bélfermentáció metán tartalma is minimalizálható. A megfelel en megépített almos trágya tároló, a zárt elhullott állati tetemtároló, a telep rendezettsége, terepviszonyai, ével növényzete a telep szagkibocsátását jelent s mértékben csökkenti. Zajvédelem: A telep várható környezeti zajhatása: bb zajforrások Zárt épületben: a tartáshoz szükséges berendezések etet k gépi anyagmozgató berendezései szell ztet berendezések, ventilátorok villamos f berendezések Épületen kívül: a telepre irányuló közúti tehergépjárm forgalom 2-3 alkalom/nap ki és be. állatok be- és kitelepítése (alkalomszer ) takarmány, széna és szalma beszállítása (id szakos) almos trágya elszállítása kihelyezésre (id szakos) hulladékszállítás (id szakos gyakoriságú) A takarmány kiosztást, az alomszalma szállítást és az istállóban való szétterítést saját traktorral és munkaeszközeikkel végzik. Átlagos üzemmenet folyamatos. A dokumentációban bemutatott számítások szerint a Bt. telephelyének m ködése zajvédelmi szempontból megfelel. Víz- és talajvédelem: A telep vízellátása: A telep vízellátása az ingatlan területének D-i sarkában létesített mélyfúrású rétegvíz-kútról biztosított. A kút vízjogi üzemeltetési engedélyének (30.238-1-2/2006) módosítása, illetve az érvényességi id meghosszabbítása 2012. április hónapban megtörtént. A 30238-1-12/2012. számú határozatban a fenti adatok rögzítésre kerültek, a vízjogi engedély érvényessége 2017. április 30. Lekötött vízmennyiség: 2.015 m 3. Szennyvíz: A telepen keletkez szociális szennyvíz mennyisége (mely a telepi dolgozók 4 f tisztálkodása során keletkezik) átlagosan 1-1,5 m 3 /hét, melyet egy 15 m 3 hasznos térfogatú zárt, vízzáró kivitel aknában gy jtenek. A telepen az állattartási technológiához kapcsolódóan technológiai szennyvíz nem keletkezik. Csapadékvíz: A telepi tartástechnológia következtében szennyezett csapadékvíz nem keletkezik, a trágyatárolók csurgalékvize vízzáró kivitel zárt aknába folyik, ahonnan id szakosan az almostrágyára visszalocsolják.
6 Trágyatárolás: Az állattartás következtében almos és mélyalmos trágya a telep 3 pontján képz dik a sertés, juh és szarvasmarha tartás során. A telepen két db, m szaki védelemmel ellátott trágyatároló található, az átmenti trágyatároló a sertésól É-i végében, illetve a központi trágyatároló a szarvasmarha istálló D-i sarkában. Az átmeneti trágyatároló a sertésistálló heti kialmozása során kitermelt trágya tározására szolgál, majd annak telítését követ en a trágyát a központi trágyatárolóba szállítják. Az átmenti trágyatároló 40 m 3 befogadóképesség, vízzáró betonaljzatú, támfalas létesítmény, melyhez egy 25 m 3 hasznos térfogatú, vízzáró csurgalékvíz tározó betonakna is tartozik. A juh, illetve a szarvasmarhatartás mélyalmos rendszer, a trágya kihordása az istállóból féléves gyakorisággal a központi trágyatárolóba, vagy évszaktól függ en közvetlenül a mez gazdasági földterületekre történik. A központi trágyatároló 15 x 20 m alapterület, 1,5 m magas beton oldalfallal körülvett vízzáró kivitel, melynek trágyatároló kapacitása 450 m 3. A trágyatárolóhoz tartozik egy 30 m 3 befogadóképesség, vízzáró kivitel csurgalékvíz gy jt, melyb l a csurgalékvizet id szakosan szivattyúval az almostrágyára visszaöntözik. A jelenlegi állattartási volumen mellett a telepr l évenként kiszállított trágyamennyiség 250-300 t (280-330 m 3 ), így a központi trágyatároló kapacitását és kivitelét tekintve megfelel a hatályos környezetvédelmi jogszabályokban el írt 6 havi trágyatárolási kapacitásnak. Felügyel ségünk a trágyatároló használatbavételéhez 66815-3-1/2011. számú szakhatósági állásfoglalásával hozzájárult. Monitoring rendszer: Az állattartási tevékenység felszín alatti vizekre gyakorolt hatásának ellen rzésére a telepen 4db figyel kútból álló monitoring rendszer létesült. A benyújtott dokumentáció szerint a meglév monitoring rendszer teljes mértékben alkalmas a telep felszín alatti vizekre gyakorolt hatásának ellen rzésére, azonban annak vízjogi engedélyeztetése szükséges. Táj és Természetvédelem: Az érintett ingatlan (Mindszent 0387/2 hrsz.) nem érint országos jelent ség védett természeti területet, Natura 2000 területnek nem része. A dokumentáció alapján a szarvasmarha istálló fennmaradása, az el vizsgálati dokumentációban bemutatott tevékenység nem jár jelent s hatással az él világra. Hulladékgazdálkodás: A telephelyi tevékenység végzése során keletkez hulladékokat jogszabályi el írásoknak megfelel en gy jtik és adják át hulladékkezel nek. Az engedélyezési dokumentációnak a mindenkor hatályos környezetvédelmi jogszabályi el írásoknak kell megfelelnie, illetve az el írások teljesülését kell igazolni. A vízjogi fennmaradásai és a szarvasmarha istálló fennmaradási engedélyezési dokumentációjának a vonatkozó jogszabály szerinti tartalmi követelményeknek kell megfelelnie. A Felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A Felügyel ség a R. 3. (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2012. szeptember 19-t l közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat közhírré tétel céljából megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Mindszent Város Önkormányzatánál 2012. szeptember 18. október 10. között közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. -a alapján kerestem meg. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A szakhatósági állásfoglalások indokolása: 1. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv VI-R-039/02136-7/2012. számú állásfoglalása: A Dél-alföldi Ökoszisztéma Bt. (6721 Szeged, Osztrovszky u. 21-23.) képviseletében Zala Izabella környezetvédelmi szakért El zetes vizsgálati dokumentáció Balázs Bt. (6600 Szentes, Új u. 6/4.) 6630 Mindszent, külterület 0387/2 hrsz-ú ingatlanon lév
7 szarvasmarha istálló épületének fennmaradási engedélyéhez címen dokumentációt készített a Balázs Bt. (6600 Szentes, Új u. 6/4.) megbízásából. A Dél-alföldi Ökoszisztéma Bt. (6721 Szeged, Osztrovszky u. 21-23.) képviseletében Zala Izabella környezetvédelmi szakért a Balázs Bt. (6600 Szentes, Új u. 6/4.) meghatalmazása alapján El zetes vizsgálati dokumentáció Balázs Bt. (6600 Szentes, Új u. 6/4.) 6630 Mindszent, külterület 0387/2 hrsz-ú ingatlanon lév szarvasmarha istálló épületének fennmaradási engedélyéhez címen dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési és Jogi Titkársága a 91.159-1- 2/2012. iktatási számú megkeresésében a Mindszent 0387/2. hrsz. alatti szarvasmarha telep el zetes vizsgálati eljárásában közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért Szakigazgatási Szervünkt l. A dokumentáció áttanulmányozása után megállapítottam, hogy az nem tartalmazta az ivóvíz min ségi követelményeir l és az ellen rzés rendjér l szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet vonatkozó el írásainak megfelel, akkreditált laboratórium által végeztetett három hónapnál nem régebbi arzén vizsgálati paraméterre is kiterjed kémiai, bakteriológiai és mikroszkópos biológiai ivóvíz-vizsgálati eredményeket. A fentiek értelmében az ügyfelet hiánypótlásra szólítottam fel, hogy a telep vízellátását biztosító 375 m mélység mélyfúrású kútból kinyert és szociális célra is felhasznált víz vizsgálati eredményeit Szakigazgatási Szervemhez jutassa el. A nevezett ügyfél hiánypótlási kötelezettségének a hiánypótlásra felszólító végzésem átvételét l számított 15 napon belül nem kielégít en tett eleget, mert a hiánypótlásként továbbított vízvizsgálati eredmény szerint a levett minta állatok itató vizeként kerültek bevizsgálásra. A fentiek értelmében a megküldött hiánypótlás nem tartalmazta az ivóvíz min ségi követelményeir l és az ellen rzés rendjér l szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet vonatkozó el írásainak megfelel, akkreditált laboratórium által végeztetett három hónapnál nem régebbi arzén vizsgálati paraméterre is kiterjed kémiai, bakteriológiai és mikroszkópos biológiai ivóvíz-vizsgálati eredményeket. A Balázs Bt. képviseletében Balázs József üzletvezet által Szakigazgatási Szervemhez 2012. október 12-én eljutatott levelében kérte a hiánypótlásra megállapított határid meghosszabbítását, mert a hiánypótlásként kért akkreditált laboratórium által végzett három hónapnál nem régebbi arzén vizsgálati paraméterre is kiterjed kémiai, bakteriológiai és mikroszkópos biológiai ivóvízvizsgálati eredményeket a megadott hiánypótlási határid n belül nem tudta megküldeni. A mikroszkópos biológiai ivóvíz-vizsgálati eredmény a nevezett ügyfél által 2012. október 30-án került továbbításra Szakigazgatási Szervem felé. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Laboratóriumi Osztály (6726 Szeged, Derkovits fasor 7-11.) által levett alábbi akkreditált vízvizsgálati eredmények szolgáltak alapul a szakhatósági állásfoglalás kiadásához: - 2012/02197. mintaszámú, 2012. október 25-én levett vízminta eredménye a kémiai komponensek közül az ammónium 1,40 mg/l (határérték: 0,5 mg/l), az arzén 47 µg/l (határérték: 10 µg/l) és a vas 465 µg/l (határérték: 200 µg/l) tekintetében határérték feletti eredményt adott. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Laboratóriumi Osztály 2012/02197. mintaszámú 2012. október 25-én levett vízminta eredménye bakteriológiai valamint mikroszkópos biológiai szempontból megfelel min ség ek, ezért szociális ellátás céljára az elfogadható (kézmosás, fürdés stb.). Az állatok itatására szolgáló víz min ségi követelményeir l a Csongrád Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóságának rendelkezései az irányadóak. Továbbá megállapítottam, hogy a telephely Mindszent Város külterületén a lakott területt l kb. 5,5 km távolságban található. A telephely közvetlen környezetében mez gazdasági m velés alatt álló területek, illetve hasonló tevékenységet folytató tanyagazdaságok m ködnek. Felhívom figyelmét, hogy a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben és a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. A fentiek figyelembevételével járultam hozzá a telephely el zetes vizsgálatához. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2012. november 5. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. -ban, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben, az ivóvíz min ségi követelményeir l és az ellen rzés rendjér l szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendeletben, a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény valamint a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltak alapján hoztam meg. 2. Csongrád Megyei Kormányhivatal Hatósági F osztály Kulturális Örökségvédelmi Osztály VI-P-001/1634-6/2012. számú állásfoglalása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárság kezdeményezésére az Mindszent, 0387/2 hrsz.-ú ingatlanon meglév szarvasmarha telep istálló épületeinek el zetes vizsgálati eljárása ügyében 2012. szeptember 18-án eljárás indult Hivatalomnál, melynek ügyintézési határideje 2012. október 17-én jár le.
8 A kulturális örökség védelmér l szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 66. (1) bekezdése, illetve az örökségvédelmi hatástanulmányról szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet (továbbiakban Rendelet) a Hivatal szakhatósági hozzájárulásának megadását örökségvédelmi hatástanulmány elkészítéséhez kötheti. A tárgyi terület nyilvántartott régészeti lel helyet (Mindszent 26. lh., KÖH azonosítószáma: 17069) érint, de egy esetlegesen elkészítend örökségvédelmi hatástanulmány nem hozna új eredményeket, mivel már meglév épületekr l van szó, ezért a hatástanulmány elkészítését nem tartom indokoltnak. Rendelkez rész szerint kikötést nem tettem. Emellett, felhívom az engedélyes figyelmét arra, hogy a kulturális örökség védelmér l szóló 2001. évi LXIV. törvény 63. (2) b) pontja alapján a területileg illetékes örökségvédelmi hatóság engedélyezi régészeti lel helyen az egyébként építési vagy más hatósági engedélyhez nem kötött, 30 cm mélységet meghaladó tereprendezési munkákat. Ezúton tájékoztatom az engedélyest arról is, hogy ha a tárgyi ingatlanokon folytatott bármilyen földmunka végzésekor régészeti leletek kerülnek el, vagy ennek gyanúja felmerül, a munka felel s vezet je köteles a bolygatást azonnal abbahagyni, az esetr l a területileg illetékes múzeumot, a Móra Ferenc Múzeumot (6720 Szeged, Roosevelt tér 1-3.; Tel.: 62/549-040) haladéktalanul értesíteni, a területet és a talált leleteket a felel s rzés szabályai szerint meg rizni és a múzeum képvisel jének átadni. A kivitelezési munkák során el kerül régészeti leltek feltárást biztosítani kell. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a kulturális örökség védelmér l szóló 2001. évi LXIV. tv. 82. (2) és a 191/2001. (XI. 18.) Korm. r. alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekr l, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdésének a) pontja, illetékességét az 1. sz. melléklet 1. pontja határozza meg. A jogorvoslat módjáról a Két. 44. (9) bekezdése rendelkezik. 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 144/2012/V. számú állásfoglalása: Az ATI-KTVF 61.159-1-2/2012. iktatószámú levelében kérte hatóságunktól Balázs Bt. Mindszent, külterület 0387/2 hrsz.-ú ingatlanon lev szarvasmarha telep istálló épületének fennmaradási engedélyéhez tárgyában készített el zetes vizsgálati dokumentáció ügyében szakhatósági állásfoglalásunkat. A dokumentáció kielégít en foglalkozik a beruházás talajra, vízre, környezetre gyakorolt hatásával, valamint a telepen keletkez trágya tárolásával, kihelyezésével. A dokumentumokból kiderült, hogy hígtrágya a telepen nem keletkezik. A talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás a 2004. évi CXL. törvény 44-45. el írása, valamint a 2007. évi CXXIX. törvény alapján került kiadásra. 4. Mindszent Város Önkormányzat Jegyz jének 947-16/2012. számú állásfoglalása: A tárgyi ügyben eljáró hatóság megkeresésére a mellékletként megküldött dokumentáció alapján szakhatóságom megállapította, hogy az engedélyezéssel érintett terület, a fennmaradási engedélyezési eljárás tárgyát képez szarvasmarha-istálló helyi jelent ség védett természeti területet nem érint, a helyi építési szabályzattal és szabályozási tervvel nem ellentétes. Szakhatósági állásfoglalásomat Mindszent város helyi építési szabályzatáról szóló módosított 9/2004. (V. 14.) önkormányzati rendelet (HÉSZ), a mellékletét képez szabályozási terv, a helyi jelent ség védett természeti területek és természetvédelmi emlékek védetté nyilvánításáról szóló 32/2011. (XI. 29.) önkormányzati rendelet, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bek. és 4. számú melléklete, továbbá a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (Ket) 44. (1) bekezdés alapján adtam ki. Hatóságom a szakhatósági eljárás során az ügyintézési határid t nem lépte túl. Az önálló fellebbezést a Ket. 98. (3) bekezdése alapján zártam ki. A jogorvoslat lehet ségér l a Ket. 98. (2) bek. és a 44. (9) bek. alapján adtam tájékoztatást. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Hódmez vásárhelyi Körzeti Földhivatala a 10338-2/2012. sz. végzésével szakhatósági eljárását megszüntette, mivel a tárgyi ingatlan nem min sül term földnek, ezért földvédelmi eljárást nem kell lefolytatni. A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. (3) bekezdése értelében joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2012. december 10. A Felügyel ség a R. 5. (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Mindszent Város Önkormányzata Jegyz jének, aki jelen határozat megküldését l számított 8. napon gondoskodik annak
9 közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I/49. pontja alapján határoztam meg. A fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) bekezdése és 99. (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. (4) (8) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2012. november 19. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Mader Balázs s. k. mb. hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1. Balázs Bt. (6600 Szentes, Új u. 6/4.) tértivevény 2. Zala Izabella környezetvédelmi szakért (6721 Szeged, Osztrovszy u. 21-23.) 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (6726 Szeged, Derkovits fasor 7-11.) HKP 4. Csongrád Megyei Kormányhivatal Hatósági F osztály Kulturális Örökségvédelmi Osztály (6701 Szeged, Pf: 902.) HKP 5. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága (6801 Hmvhely, Pf. 99.) HKP 6. Mindszent Város Önkormányzat Jegyz je (6630 Mindszent, Köztársaság tér 1.) HKP 7. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (Szeged, Berlini krt. 16-18.) tájékoztatásul HKP 8. ATI-KTVF Hatósági Nyilvántartás 9. ATI-KTVF Irattár