Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség

Átírás

1 Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Szám: /2009. Ea.: dr. Balthazár Éva Imre Marianna Tárgy: Ottlakai Businesspark Kft., Szeged, kármentesítés, m szaki beavatkozás elrendelése és kármentesítési monitoring H A T Á R O Z A T Az Ottlakai Businespark Kft. (5665 Pusztaottlaka, Felszabadulás u. 25.) megbízásából a Hologén Környezetvédelmi Kft. (6726 Szeged, Udvarhelyi u. 6.) által benyújtott a Szeged, Kett shatár út 86. sz /1 hrsz. sertéstartó telepen, a 0592/3 hrsz. alatti hígtrágyakezel telepen és 0549/96 hrsz alatti kihelyez területen okozott környezetszennyezés kármentesítésére vonatkozó tényfeltárási záródokumentációt elfogadom és az alábbiak szerinti szaki beavatkozási terv és kármentesítési monitoring terv elkészítését írom el. El írás: 1. A 219/2004. (VII. 21.) Korm. Rendelet 35. (1) bekezdés b) pontja szerinti, a szennyezett területek, szennyez források, kármentesítések országos számbavételét szolgáló adatszolgáltatást, azaz a B2 jel adatlapokat be kell nyújtani felügyel ségünkre. Határid : november 30. A B2 jel adatlapok megtalálhatók a 18/2007. (V. 10.) KvVM rendelet 4. számú mellékletében. 2. A terület kármentesítésére a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 8. sz. melléklete alapján összeállított beavatkozási tervet kell benyújtani felügyel ségünkre. Határid : november A területen kármentesítési monitoringot kell üzemeltetni, amelyre vonatkozóan monitoring tervet kell benyújtani felügyel ségünkre. Határid : november 30. A monitoring rendszer kialakítására és m ködtetésére vonatkozó tervet környezeti elemenként a 209/2004. (VII. 21.) Korm. rend. 7. és 9. számú mellékletek szerinti tartalmi követelményeknek megfelel en kell elkészíteni. A monitoring pontokat a talajvíz áramlási irányának figyelembevételével úgy kell telepíteni, hogy azokkal a szennyez felh terjedése, az egyes koncentráció szintek változása nyomon követhet legyen, azaz monitoring pontokat a (D) és (B) izovonalakon kívül és belül is kell kijelölni. 4. A területhasználat változása esetén ismételt kockázatfelmérést kell végezni az új területhasználatok figyelembe vételével. A korlátlan területhasználat feltétele a talajvíz (B) szennyezettségi határértékkel jellemezhet, vagy annál kedvez bb állapota. 5. Engedélyes köteles a következ kben beállt változásokat, azok bekövetkezését követ 15 napon belül bejelenteni a felügyel ségnek: a tevékenység folytatójának változása; a tevékenység helyének változása; a tevékenység folytatásának módjában bekövetkez, a felszín alatti vízre, a földtani közegre gyakorolt hatás szempontjából lényeges változás; a tevékenység mennyiségi jellemz iben, folytatásának körülményeiben bekövetkez, a felszín alatti vízre, a földtani közegre gyakorolt hatás szempontjából lényeges változás; az engedélyben meghatározott kibocsátási paramétereket meghaladó kibocsátás; a felszín alatti víz, illetve a földtani közeg állapotában tapasztalható trendszer, egyirányú változás, ugrásszer változás, új szennyez anyag által okozott szennyezettség észlelése, más - az ismerten kívüli - környezeti elem szennyezettségének észlelése; Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) Fax: (62) Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) Fax: (79) Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 atiktvf@atiktvf.hu, Honlap:

2 2 Az ÁNTSZ Szegedi, Mórahalomi Kistérségi Intézet / sz. szakhatósági állásfoglalása: A Szeged, Kett shatári út 86. szám alatti területet érint tényfeltárási záródokumentációt közegészségügyi szempontból elfogadom. A Csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 151/2010/H. sz. szakhatósági állásfoglalása: A csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal, mint talajvédelmi hatóság Ottlakai Businesspark Kft. (5665 Pusztaottlaka, Felszabadulás u. 25,), ügyfél tényfeltárási záródokumentáció jóváhagyási ügyében, az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség /2010. számú megkeresésére, kiadja az alábbi SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST: A Csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal, a Benet-Pig Kft. fa" Szeged, Kett shatár út 86. szám alatti sertéstelepére vonatkozó tényfeltárási zár dokumentáció elfogadásához, a HOLOGÉN Környezetvédelmi Kft. által júliusában készített tényfeltárási záródokumentációja alapján, a szakhatósági állásfoglalást kikötés nélkül megadja. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható. A határozat ellen a kézhezvételt l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. Jelen határozat fellebbezés hiányában a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon joger re emelkedik. I N D O K O L Á S Az Ottlakai Businesspark Kft. (5665 Pusztaottlaka, Felszabadulás u. 25.) megbízásából a HOLOGÉN Környezetvédelmi Kft. elkészítette a Szeged, Kett shatár út 86. sz /1 hrsz. sertéstartó telep, a 0592/3 hrsz. alatti hígtrágyakezel telep és 0549/96 hrsz alatti kihelyez területen okozott környezetszennyezés 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet szerinti tényfeltárásának záródokumentációját., amelyet október 11-én nyújtott be és a felügyel ség felhívására május 19-én, valamint július 11- én kiegészített. A beadványhoz a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. sz. melléklete I/ szerinti Ft igazgatási szolgáltatási díjat átutalták. A Szeged, Kett shatár út 86. sz. 0549/96, 01422/1, 0592/3 hrsz. alatti telephelyen a Beneti-Pig Kft. "f.a." fér helyes sertéshizlaldát m ködtetett a /2007. számú egységes környezethasználati engedély alapján. A telephelyen szeptember 1. óta nem folytatnak tevékenységet. A telephely a Beneti Pig Kft. "f.a." felszámolása során értékesítésre került az Ottlakai Businesspark Kft., a hígtrágyakezel telep területe pedig az Ottlakai Trade Kft. (5665 Pusztaottlaka, Felszabadulás u. 25.) részére. A felügyel ség /2009. sz. levelében tájékoztatta a sertéstelep megvásárlásával kapcsolatban az Ottlakai Businesspark Kft.-t és az Ottlakai Trade Kft.-t, hogy a hígtrágya kezel telep és a természetes mély fekvés, hígfázis elhelyezésre hasznosított terület szennyezettségének felmérését el kell végezni. HOLOGÉN Kft. benyújtotta felügyel ségünkre az Ottlakai Businesspark Kft.. tulajdonában lév Szeged 0549/96 és 01422/1hrsz. alatti ingatlanok, és az Ottlakai Trade Kft. tulajdonában lév 0592/3 hrsz alatti ingatlanok (Beneti Pig Kft. "f.a." korábbi sertéstelepe) területén kialakult környezetszennyezés 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet szerinti tényfeltárásának záródokumentációját. A tényfeltárási záródokumentációt elfogadjuk a következ k szerint: A vizsgált ingatlanok helyrajzi száma: Szeged 0549/96, 01422/1 és 0592/3 hrsz. Szennyezett közeg: felszín alatti víz.

3 3 Szennyezett talajvíz mennyisége (B) szennyezettségi határértékig: Komponens Szennyezett talajvíztest térfogata [m 3 ] Ammónium 42,000 Nitrát 128,000 Szulfát 35,000 (kihelyez területen) Foszfát 26,000 Nikkel 100 Szennyezett talajvíz mennyisége (D) kármentesítési célállapot határértékig: Komponens Szennyezett talajvíztest térfogata [m 3 ] Ammónium 12,400 Nitrát 51,500 Szulfát 950 Foszfát 98,000 Nikkel 0 A szennyez déssel érintett ingatlanok: Szeged 0549/96, 0592/73, 0592/74, 01422/7, 01422/9 és Szatymaz 048/18 hrsz.ú ingatlanok. Mennyiségi kockázatfelmérés alapján meghatározott (D) kármentesítési célállapot határértékek: Komponens (D) talajvíz [mg/l] Ammónium 2,41 Nitrát 361,00 Szulfát 600,00 Foszfát 1,00 Nikkel 0,10 A szennyezés és háttérszennyezés meghatározására a telephelyen 2009-ben, a kihelyez területen 2010-ben végeztek feltáró vizsgálatokat, mely során 14 db fúrásponton végeztek talaj- és talajvíz-mintavételezést. A tényállás tisztázása érdekében /2010. számon kiadott végzésben további mintavételeket és vizsgálatokat kértünk elvégezni a hígfázis elhelyezésére használt tó környezetében, valamint a szennyez dés teljes lehatárolása érdekében. Erre tekintettel decemberében további két ponton végeztek talajminta és 4 ponton talajvíz mintavételezést, február-április között négy ütemben újabb 12 talajvíz mintavétel történt. A minták laboratóriumi elemzését a telephelyen korábban folytatott tevékenységre jellemz komponensek (ammónium, nitrit, nitrát, szulfát, foszfát), valamint nehézfémek és TPH-GC komponensek vonatkozásában végezték el. A mintavételt és a vizsgálatokat akkreditációval rendelkez szervezetek hajtották végre. A csatolt vizsgálati jegyz könyvek szerint a talajban nem mutatható ki a 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendeletben megállapított (B) szennyezettségi határértéket meghaladó szennyezettség egyetlen vizsgált komponens vonatkozásában sem. A talajvízb l származó minták eredményei alapján a talajvíz (B) határértéket meghaladó mértékben szennyezett ammónium, nitrát, szulfát és foszfát tekintetében. A legmagasabb mért koncentrációk: nitrát = mg/l, ammónium = 44 mg/l, szulfát = 680 mg/l, foszfát = 2,4 mg/l. A vizsgálatok az állattartó telep területén egy ponton (B) szennyezettségi határérték feletti koncentrációban mutattak ki nikkel komponenst a talajvízben (58,6 g/l). A vizsgálati eredmények és a telephelyen korábban folytatott tevékenység ismeretében a talajvízben kimutatott ammónium, nitrát, szulfát és foszfát szennyez dés az állattartási tevékenység eredménye, a pontszer nikkelszennyez dés vélhet en természetes eredet dúsulás.

4 4 A talajvízszennyezés lehatárolását elvégezték (a szulfát komponens kivételével, amely lehatárolása csak a kihelyez terület vonatkozásában történt meg, a telepen a magas háttérszennyez dés miatt nem volt elvégezhet ), a lehatárolás alapján a szennyez dés a telephely, a hígtrágyakezel telep és a kihelyez terület ingatlanhatárát elhagyta, és érinti a Szeged 0549/96, 0592/73, 0592/74, 01422/7, 01422/9 és Szatymaz 048/18 hrsz. ingatlanok területét is. A szennyezés kockázatának meghatározására mennyiségi kockázatfelmérést végeztek. A (D) kármentesítési célállapot határértéket a szennyezett közeg (talajvíz) vonatkozásában megadták, a beavatkozásra (a talajvíz termel kutakkal történ kiemelése, és a kihelyez területen történ elszikkasztása) illetve kármentesítési monitoring végzésére javaslatot tettek. Fentiekre tekintettel a kármentesítési záródokumentációt elfogadjuk és a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 25. (1) bek. c) és d) pontja értelmében m szaki beavatkozási terv és kármentesítési monitoring terv készítését írjuk el. A 219/2004. (VII. 21.) Kormány rendelet 21. (5) bekezdése értelmében a kármentesítés bármely szakasza megismételhet. Az ÁNTSZ Szegedi, Mórahalmi Kistérségi Intézet / sz. szakhatósági állásfoglalásának indokolása: A Hologén Környezetvédelmi Kft. (6726 Szeged, Udvarhelyi u. 6.) Tényfeltárási záródokumentáció a Beneti Pig Kft. "f.a." Szeged, Kett shatári út 86. szám alatti sertéstelepére vonatkozóan" címen dokumentációt készített a BAREX Gazdasági Tanácsadó, Keresked és Szolgáltató Kft. (5540 Szarvas, Kossuth u. 18.) és az Ottlakai Businesspark Kft. (5665 Pusztaottlaka, Felszabadulás u. 25.) megbízásából. Az Ottlakai Businesspark Kft. (5665 Pusztaottlaka, Felszabadulás u. 25.) megbízásából a Hologén Környezetvédelmi Kft. (6726 Szeged, Udvarhelyi u. 6.) Tényfeltárási záródokumentáció a Beneti Pig Kft. "f.a." Szeged, Kett shatári út 86. szám alatti sertéstelepére vonatkozóan" címen dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség a /2010. iktatási számú megkeresésében a Szeged Megyei Jogú Város külterületén a Szeged, Kett shatári út 86. szám- és a nevezett telephez tartozó 0549/96. hrsz. alatt nyilvántartott területeket érint szennyezés tényfeltárási záródokumentációjához közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentáció áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a szennyezett terület Szeged Megyei Jogú Város külterületén található. A talajban és a talajvízben található szennyez anyagok illékony vegyületei - a kültéri leveg be való kipárolgásukkal - egészségkockázatot jelenthetnek, ezért a m szaki beavatkozást környezet-egészségügyi szempontból indokolt. A település ivóvízellátását biztosító mélyfúrása kutak természetes geológiai védelemmel rendelkeznek, azonban a fúrt és ásott kutak vizének használata egészségügyi kockázatot jelenthet. Az Ottlakai Businesspark Kft. az igazgatási szolgáltatási díjat, Ft-ot, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jelleg szolgáltatásaiért fizetend díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 1. számú mellékletének XI. 10. pontja alapján Intézetünknél átutalással befizette. A fentiek figyelembevételével járultam hozzá a tényfeltárási záródokumentáció elfogadásához. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról és a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 362/2006. (XII. 28.) Konn. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44..-ban, az ivóvíz min ségi követelményeir l és az ellen rzés rendjér l szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendeletben, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jelleg szolgáltatásaiért fizetend díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendeletben, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben foglaltak alapján hoztam meg. A Csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 151/2010/H. sz. szakhatósági állásfoglalásának indokolása: ATI-KTVF kérelemmel fordult hatóságunkhoz, a Benet-Pig Kft. fa" Szeged, Kett shatár út 86. szám alatti sertéstelepére vonatkozó tényfeltárási záródokumentáció elfogadásához szükséges talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás megadásáért. A megküldött, HOLOGÉN Környezetvédelmi Kft. által készített tényfeltárási záródokumentáció alapján term földön talajszennyezést nem észleltek. A tervezett kármentesítési eljárás sem érint term földet, mivel a korábbi kihelyez terület -Szeged 0549/96 hrsz. velési ága kivett szér skert A szakhatósági állásfoglalást a évi CXXIX. törvény, valamint a évi CXL. törvény el írása alapján adtam ki környezetvédelmi engedélyezési eljáráshoz. Az ügyintézési határid lejártának napja: július 22. A felügyel ség hatáskörét és illetékességét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet állapítja meg.

5 5 A fellebbezési jogot a évi CXL tv. 98. (1) bekezdése és a 99. (1) bekezdése alapján biztosítottam. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése alapján állapítottam meg. A határozatot kapják: 1. Ottlakai Businespark Kft. (5665 Pusztaottlaka, Felszabadulás u. 25.) 2. Hologén Környezetvédelmi Kft. (6726 Szeged, Udvarhelyi u. 6.) 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi, Mórahalmi Kistérségi Népegészségügyi Intézete (Szeged, Derkovits fasor 7-11.) 4. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság (Hódmez vásárhely) 5. Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Igazgatóság (1253 Budapest, Pf. 56.) 6. ATI-KTVF, Hat. Nyt. 7. ATI-KTVF, Irattár Szeged, július 14. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Csókásiné dr. Király Anikó s.k. hatósági engedélyezési irodavezet