JEGYZŐKÖNYV Készült Szólád Község Képviselőtestületének 2012. szeptember 19. napján tartott üléséről. Jelen vannak: Rózsás Elemér polgármester, Nagy Dániel Lászlóné, Szabó Tamás, Vörös László képviselők, dr. Kiss Pál címzetes főjegyző, Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető, Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető, Koplányi László építésügyi főtanácsos, Szentkuti Kiss Gábor táj és kertépítő mérnök, egy fő érdeklődő a lakosság részéről. Távol maradt: Szipli Béla képviselő. Rózsás Elemér polgármester megállapítja, hogy a képviselőtestület 5 tagjából 4 fő jelen van, az ülés határozatképes, összehívására szabályszerűen került sor, azt megnyitja. Javaslatára a képviselőtestület a következő napirendet tárgyalja meg: 1.) Beszámoló az önkormányzat költségvetésének első félévi teljesítéséről 2.) Együttműködés önkormányzati közös hivatalban 3.) Társulási feladatellátás tervezése 4.) Millenniumi park és Babaliget kertészeti tervezése 5.) Javaslat hulladékgazdálkodási társuláshoz való csatlakozásra 6.) Étkeztetés szolgáltatás dokumentumainak módosítása 7.) Földmunkák végzésére árajánlat ( Nezde ) 8.) Számítógép beszerzés 9.) Orvosi helyiségek padlóburkolása 10.) Földesút létesítésére ajánlatkérés 11.) Közvilágítás korszerűsítésére pályázat benyújtása 12.) Egyéb aktuális ügyek - Képviselők tiszteletdíja - Játszóterek felülvizsgálata - Tölgyfa védetté nyilvánításának kezdeményezése 1./ Beszámoló az önkormányzat költségvetésének első félévi teljesítéséről Rózsás Elemér polgármester: Kiegyensúlyozott az önkormányzat anyagi helyzete, nincsenek likviditási gondok, nincsenek lejárt számlák. Egymillió forintot már sikerült félretenni, a parkoló építéshez érkezik még támogatás, jönnek az adók is. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: Összességében a bevételek és a kiadások 56 %-ban teljesültek. Az aktuális pénzügyi helyzetről elmondja, hogy a 6 milliós hitelkeret nincs igénybe véve. Tételesen ismerteti a költségvetési és adószámlák egyenlegét, melyek összesen 8,3 millió forint többletet mutatnak. Balatonszárszó felé kéthavi tartozás áll fenn, ez 970 ezer forint, másfél millió forintot lehetne teljesíteni, ezzel háromnegyed évig rendezve lenne a hozzájárulás. Ezt leszámítva 6,8 millió forint áll rendelkezésre. A költségvetés módosítására az év során még nem került sor, ezt el kell végezni. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a beszámoló elfogadását.
73/2012.(IX.19.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete az önkormányzat 2012. évi költségvetésének első félévi teljesítéséről szóló beszámolót az előterjesztés szerint jóváhagyja. Határidő: 2012. szeptember 20. 2./ Együttműködés önkormányzati közös hivatalban Előadó: Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Örömmel fogadta, hogy az előzetes hírek szerint Balatonföldvárt választja a település. A körjegyzőségek helyett közös hivatalok alakulnak. Választási lehetőség áll minden település előtt. A feltétel, hogy járáshatáron belül legyen, minimum 2000 lakos legyen, és a jelenlegi tervezet szerint választókerületen belül legyen. A Mötv. alapján hatvan napon lehet dönteni, viszont a BM közleményében azt kéri, hogy minél előbb döntsenek az önkormányzatok, ösztönzik a közös hivatalok december 31-ig való megalakítását. Most két évre kell dönteni, 2014-ben pedig a teljes ciklusra. Balatonföldvár megtárgyalta, és felajánlja az együttműködést. Legfontosabb a finanszírozás: most jelent meg a tervezet a költségvetési törvényhez benyújtott módosító indítványként. A számok alapján a 2000 lakost ellátó hivatalokat segítik, e felett hátrányos helyzetbe hozzák. Az alap normatíva kedvező, amit községenként adnak az csekély. A mostani számítások szerint talán lehet csökkenteni a hozzájárulás összegén. Azonban, ha valamelyik önkormányzat ingyen ajánlja fel, azt el kell fogadni, ő ezt nem tudja megígérni. Sok bizonytalanság van, zajlik a járási átszervezés, nehézséget okoz a személyi állomány elosztása a járási és önkormányzati hivatalok között. Felajánlja a hivatali együttműködést. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Az előterjesztés tartalmazza a határozati javaslatot. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra, hogy az önkormányzat maradjon a balatonföldvári hivatalnál. 74/2012.(IX.19.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete kifejezi szándékát, hogy 2013. január 1-től Balatonföldvár Város Képviselőtestületével és a többi társulni kívánó képviselőtestülettel, az eddigi körjegyzőségi hagyományoknak megfelelően, közös önkormányzati hivatal alapítására szerződést kíván kötni. Határidő: 2012. december 31. 2
3./ Társulási feladatellátás tervezése Előadó: Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: Az előterjesztés szerinti anyagot a társulási tanács megtárgyalta, határozat született, hogy minden település tárgyalja meg. December 31-el a többcélú kistérségi társulások megszűnnek. A jogszabály fél évet ad a jogutóddal vagy jogutód nélkül való megszűnés rendezésére, a feladatok ellátásának megszervezésére. Nem lehet jövő júniusig várni. Eddig lehet igényelni a normatívákat és felülvizsgálni a megállapodásokat. A többcélú társulásokról szóló jogszabály hatályon kívül helyezésével nem lehet önálló munkaszervezet januártól normatívát sem kap. A jelenlegi tervezet nem számolt azzal, hogy ez a személyi állomány a gesztor önkormányzathoz kerül. A társulási tanács következő ülésén meg kell hozni a személyi intézkedéseket a megszüntetésre. Az önkormányzat felelőssége, hogy a feladatokat ellássa a szociális, az egészségügyi és az egyéb területeken. A GVOP vagyon esetében nem lehet gesztor önkormányzatot kijelölni. A megszüntetésre csak jogutódlással van lehetőség, azt lehet vizsgálni, melyek a kötelező feladatok. Októberben döntenie kellene a társulási megállapodásról a tanácsnak, majd az egyes településeknek. Mint nem kötelező feladat, Szóládot a televízió is érinti. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Feltétlenül meg kell tárgyalni, hogy mi a kötelező, és az egyéb feladatokból mi maradjon a faluban. A kistérségi tévé műsorszolgáltatói engedélye az év végén lejár, a megújítás átfutási ideje 60 nap, e miatt is lépni kell. Rózsás Elemér polgármester: Hogyan alakulna a jogutód szervezet? Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: A közösen ellátandó feladatokra társulás jönne létre az új törvény szerint ennek megfelelően alakulna a létszám a gesztor önkormányzatnál, köztisztviselőként lehet csak foglalkoztatni. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Ezt világosan el kell különíteni a hivatali feladatoktól. Ernyes Ervin munkaszervezet vezető: A feladatok visszavétele az önkormányzatok által most sem lenne rentábilis, ahogy korábban sem volt az. Több társulás lehetne, egy a labor, ügyelet, GVOP és a televízió feladatokra. A többi feladatra mikro társulás jöhetne létre: az óvodák inkább a balatonföldvári régiót érintik. Minden társulásnak tanáccsal és jogi személyiséggel kell rendelkeznie. Rózsás Elemér polgármester: A finanszírozás hogyan alakul? Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: Nem látjuk még a járási és a hivatali szerveződést sem. A munkaszervezettel nem számolnak. Hozzájárulásokkal lehet megoldani. Elvi döntést lehetne hozni a kötelező feladatok tekintetében, és amit még ide sorol a testület. Visszaszáll a felelősség az önkormányzatokra például a szociális intézmény által ellátott feladatok esetében. Ez a terület egyre jelentősebb. Rózsás Elemér polgármester: Egyértelmű, hogy kell jogutód, aki elvégzi a feladatokat, de nem ismerjük a finanszírozást. Sokkal több a városra háruló feladat. 3
Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: Adott feladatoknál ez egységesen jelentkezik. Elvi döntést lehetne hozni azokra a feladatokra, melyeket el kíván látni az önkormányzat. Elvi döntés lehetne a társulás támogatásáról, egyebekben a finanszírozás ismeretében lehetne dönteni. Rózsás Elemér polgármester: E szerint teszi fel szavazásra a társulás támogatását. 75/2012.(IX.19.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete elvi támogatását fejezi ki, hogy 2013. január 1-től jogutód társulás tagjaként lássa el a megszűnő Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulás által ellátott kötelező önkormányzati feladatokat, és a finanszírozás függvényében egyes további feladatokat. 4./ Millenniumi park és Babaliget kertészeti tervezése Előterjesztés szóban Rózsás Elemér polgármester: Már volt róla szó, hogy mérnököt kért meg mindkét park terveinek elkészítésére. A Millenniumi park nem alkalmas arra, hogy ott koszorúzást, megemlékezéseket, egyházi alkalmakat tartsanak. A tervező globális vázlatot készített a falu vonatkozásában. Szentkuti Kiss Gábor táj és kertépítő mérnök: Röviden ismerteti szakmai pályafutását, a Balatonhoz, a Balaton törvényhez kötődő munkásságát. Bemutatja a parkok területére készített vázlattervet. A kialakult anyaghasználatot vette alapul, mely a tégla. Ezzel a kialakítással a tér nagyobb rendezvények megtartására is alkalmas lesz. Ezen túl foglalkozott a főutca és a Petőfi utca által határolt szigettel, melynek különleges adottságai vannak. Egységes hasznosítási koncepciót javasol kialakítani az egyházakkal egyetértésben. Az oktatási épületekben ifjúsági táboroztatást lehetne végezni, melyhez egy vizesblokk volna szükséges a területen. Jól illeszthető a programba a Turul étterem és szálló. A hasznosítási koncepció alapján tervet kellene készíteni, hogy a későbbiekben pályázni lehessen. A téglakerítés rendszert helyreállítva, kertészeti eszközökkel egységes képet kaphatna ez a terület. Rózsás Elemér polgármester: Megfontolásra és lépésenkénti megvalósításra javasolja a koncepciót. Költségkeretet nem különítene el, minden esetben a testület döntene róla. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Táboroztatás jelenleg is folyik, van létjogosultsága a fejlesztésnek. Szentkuti Kiss Gábor táj és kertépítő mérnök: Ebből tőkét lehetne kovácsolni. 4
Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a vázlatterv szerinti koncepciót, és a lépésenkénti megvalósítást. 76/2012.(IX.19.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete a Babaliget és a Millenniumi park bemutatott vázlatterv szerinti koncepcióját elfogadja, megvalósításának ütemezéséről a képviselőtestület egyedileg dönt. Szentkuti Kiss Gábor táj és kertépítő mérnök távozik az ülésteremből. 5./ Javaslat hulladékgazdálkodási társuláshoz való csatlakozásra Előadó: Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Elsősorban tájékoztatásul hozták testület elé a hulladékgazdálkodási társulás kapcsán Balatonfenyves polgármesterétől érkezett megkeresést és Siófok polgármesterének ezzel kapcsolatban küldött levelét. Lombár Gábor a megalakítandó társuláshoz való csatlakozást kezdeményezte, egyidejűleg a vagyoni helyzet rendezését. Szólád a siófoki gesztorsággal alakult társulás tagja, mely az ISPA projekt révén létrejött somi hulladéklerakó működtetésére jött létre. Lehetősége van a testületnek nyilatkozattételre, ami a fennálló társulási tagságra tekintettel véleménye szerint nemleges, vagy a tájékoztatás tudomásulvétele is elegendő. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: A tudomásulvételt javasolja. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a tájékoztató tudomásulvételét. 77/2012.(IX.19.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete a hulladékgazdálkodási társuláshoz való csatlakozási felhívásról, valamint a kezdeményezéssel kapcsolatban Siófok város polgármesterétől érkezett megkeresésről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. 5
6./ Étkeztetés szolgáltatás dokumentumainak módosítása Előadó: Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Ismét változott a főzőhely, visszarendeződés történt a korábbi állapotnak megfelelően, ezért a helyben fogyasztásra nem lesz lehetőség. Az elvitel lehetőségét biztosítani kell, erre a 12,00-12,30 közötti időpont szerepel, melyet a gondozónővel egyeztetett. A szolgáltatás SZMSZ-ét az önkormányzat SZMSZ-ének módosításával javasolja jóváhagyni, a szakmai programot pedig határozattal. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra az SZMSZ módosításának elfogadását, majd a szakmai program jóváhagyását. Szólád Község Képviselőtestülete 4 szavazattal, ellenszavazat nélkül, megalkotja a szervezeti és működési szabályzatról szóló 5/2011.(III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 11/2012.(IX.19.) önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege mellékletként csatolva. 78/2012.(IX.19.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete az önkormányzat által biztosított étkeztetés szociális szolgáltatás szakmai programját jóváhagyja. Határidő: 2012. szeptember 20. 7./ Földmunkák végzésére árajánlat ( Nezde ) Előterjesztés szóban. Rózsás Elemér polgármester: Több jelzés érkezett, hogy az út melletti árok feltelítődött, az esővíz az úton folyik, és elkezdte megbontani a burkolatot. Javasolja az árok visszaállítását és erre árajánlatok kérését, ellenkező esetben tönkremegy az út. A KEZOLA árajánlata rendelkezésre áll. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Magasnak tartja a benne szereplő árat. Rózsás Elemér polgármester: Javasolja további két ajánlat beszerzését, és a polgármester felhatalmazását a legkedvezőbb ajánlatot tevővel a szerződéskötésre. 6
79/2012.(IX.19.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete Nezde lakott külterületen szükséges földmunkák ( árkolás ) elvégzésére további két árajánlat bekérésével egyetért, és felhatalmazza a polgármestert, hogy a legkedvezőbb ajánlatot benyújtóval a vállalkozói szerződést megkösse. 8./ Számítógép beszerzés Előterjesztés szóban. Rózsás Elemér polgármester: Két számítógép van a hivatalban, egyet sikerült felújítani, a másik elhasználódott. Komplett gép beszerzése 80 ezer forintba, a szükséges szoftverek beszerzése további 80 ezer forintba kerülne. Javasolja 160 ezer forint keretösszeg biztosítását a beszerzéshez. 80/2012.(IX.19.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete a polgármesteri hivatalba egy számítógép és kellékei valamint a szükséges szoftverek beszerzésére 160.000 Ft keretösszeget biztosít. 9./ Orvosi helyiségek padlóburkolása Előterjesztés szóban. Rózsás Elemér polgármester: A rendelőben és a váróban elhasználódott a műanyag burkolat. Járólappal való burkolást javasol, melyhez egyrészt van anyag, de vásárolni is kellene hozzá. A munkát saját munkaerővel meg lehet oldani. 100 ezer forint keretösszeg biztosítását kéri. 81/2012.(IX.19.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete az orvosi helyiségek járólappal történő padlóburkolásának elvégzéséhez 100.000 Ft keretösszeget biztosít. 7
10./ Földesút létesítésére ajánlatkérés Előadó: Koplányi László építésügyi főtanácsos Rózsás Elemér polgármester: A földesút a Potyi-Mikonya szőlőbirtok területére esik, az önkormányzat területén lévő régi út nem használható. A kialakítás során hidat nem kell építeni, mert a tulajdonos egy szakaszt átenged az út céljára. Koplányi László építésügyi főtanácsos: Jogszabályi előírás az út karbantartására vonatkozó kötelezettség. Egy tulajdonos csak erről az útról tudja megközelíteni az ingatlanát, egy szakasz kialakítása is megoldást jelent. Rózsás Elemér polgármester: A teljes útra javasolja árajánlatot kérni. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Méltányolja a tulajdonos felajánlását, megállapodást kell vele kötni. Koplányi László építésügyi főtanácsos: Igen, kb. 40 métert enged át, szőlőt is kell kivágnia. Neki is lenne azonban kötelezettsége a csapadékvíz tározóba vezetése kapcsán. Tervek alapján füvesítéssel, barázdával oldotta meg, de továbbra is fennáll a kárveszély. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra, hogy az út felújítása érdekében kerüljön sor árajánlatok bekérésére, és Potyi Gyulával megállapodás kötésére. 82/2012.(IX.19.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete kezdeményezi a Szólád, 0183 hrsz-ú közforgalom elől el nem zárt saját használatú út felújítása érdekében árajánlatok bekérését, valamint Potyi Gyula ingatlantulajdonossal megállapodás megkötését. 11./ Közvilágítás korszerűsítésére pályázat benyújtása Előterjesztés szóban. Rózsás Elemér polgármester: Az elmúlt időszakban többen megkeresték azzal, hogy a közvilágítás és az intézmények esetében ledes izzókra cserélnék az izzókat. 100 % intenzitású pályázati lehetőség van. A költségek 70 %-kal csökkennének. Az ajánlattevőtől az írásos anyag nem érkezett meg, ezért érdemi tárgyalásra most nincs lehetőség. 8
12./ Egyéb aktuális ügyek - Képviselők tiszteletdíja - Játszóterek felülvizsgálata - Tölgyfa védetté nyilvánításának kezdeményezése Rózsás Elemér polgármester: Szép gesztus volt a képviselők részéről, hogy az önkormányzat anyagi helyzete miatt lemondtak a tiszteletdíjukról, azonban a döntés óta javult az önkormányzat helyzete, lehetőség van a tiszteletdíj felvételére, ha bármelyik képviselő úgy gondolná. Két évig ingyen végezték a munkát, másutt is pénzért látják el. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Kéri kimutatni, hogy éves szinten ez mekkora összeg. A szennyvíz pályázat ügyének kimenetelét még megvárná, mert rosszul is alakulhat. Rózsás Elemér polgármester: Aki úgy gondolja, már most kérje a folyósítást. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: A maga részéről négy évre mondott le róla. Vörös László képviselő: Továbbra is így kívánja végezni a feladatot. Szabó Tamás képviselő: Képviselőtársaihoz hasonlóan ő is. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Hozzáteszi, hogy a polgármester is a legkisebb összegért végzi. Kéri a következő tévéadásban elmondani, hogy a képviselők és a polgármester is így döntöttek, hozzátéve, hogy mekkora összeget jelent ez a költségvetésben. Rózsás Elemér polgármester: A focipálya mellett és az óvoda udvarán vannak játszótéri eszközök. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Az eszközökről nyilvántartást kell vezetni, és tanúsítvánnyal kell rendelkezniük. Az ellenőrzés elvégzésére árajánlat-kérésre került sor, de az ajánlatok nem hasonlíthatók össze, és nem bonthatók le településenként. Újabb ajánlatkérésre kerül sor, melyhez pontosan fel kell mérni az eszközöket. Szabó Tamás képviselő: Ismert, hogy Telekiben védetté nyilvánítottak egy berkenyefát. Szólád határában is van egy tölgyfa, melynek 465 cm a kerülete. Javasolja, hogy a testület nyilvánítsa védetté, megmutatja a térképen a helyét. Rózsás Elmér polgármester: Felteszi szavazásra a védetté nyilvánítás kezdeményezését. 83/2012.(IX.19.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete kezdeményezi a település Belső megye külterületi részén álló tölgyfa védetté nyilvánítása iránti eljárás megindítását. 9
Rózsás Elemér polgármester: Tájékoztatja a képviselőtestületet, hogy két munka elvégzéséről döntött saját hatáskörben. Ki kellett cserélni a hivatal melletti parkban a földet, és újra kellett füvesíteni. A hivatal előtti funkció nélküli kerítés bontására, a lábazat burkolására és díszkerítés kialakítására is sor került. Mindkét esetben 100 ezer forint alatt van a munkák költsége. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: A kulturális egyesület közgyűlést tartott, és döntött az egyesület megszűnéséről, mert az elnök lemondott, és nem sikerült új elnököt választani. Baráti körként működnek tovább, és folytatják az eddigi tevékenységet. A gyülekezeti ház mögötti gyalogúton ki lehet menni a Petőfi utcára. Mellette, az egyházi területen sövény van, az út az önkormányzaté. A növényi hulladék felhalmozódik az ereszben. Az egyház kérése, hogy mivel az út magasabban van, mint az épület lábazata, úgy legyen kialakítva, hogy a betonos árok felé lejtsen. Rózsás Elemér polgármester: Rézsűt lehet kialakítani, ha lehetőség van a sövény kivágására, utána lehetne a munkát elvégezni. Bóka Jánosné lakossági hozzászóló: A Szárszói utcában van egy nagy gödör, a Petőfiben szintén, és az Őszödiben is kettő. Kátyúzni kellene. Rózsás Elemér polgármester: A megrendelt aszfalt már nem volt elegendő, a következő kátyúzáskor kerülhet rá sor, lehet, hogy már az idén. Ez a következő ülésen eldől, ha mégsem lesz kátyúzás, akkor hideg aszfalttal végzik el. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Kéri, hogy a képviselők vegyenek részt kedden a Megyejárás programján. Rózsás Elemér polgármester: Október végén javasolja megtartani a falugyűlést, abban az esetben is, ha nem érkezik válasz a szennyvíz társulástól. Rózsás Elemér polgármester az ülést berekeszti. K.m.f. Rózsás Elemér polgármester Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző Nagy Dániel Lászlóné Ügyrendi Bizottság elnöke 10