Bekecs község Önkormányzatának Képviselőtestülete JEGYZŐKÖNYV Bekecs Legyesbénye Mezőzombor Szerencs települések Önkormányzati Képviselőtestületeinek 2009. június 18-án megtartott együttes üléséről
Bekecs község Önkormányzatának Képviselőtestülete J e g y z ő k ö n y v Készült: Bekecs Legyesbénye Mezőzombor Szerencs települések Önkormányzati Képviselő-testületeinek 2009. június 18-án megtartott együttes üléséről, a községi Művelődési Házban Jelen vannak: a jelenléti ív szerint Pipicz Sándorné jegyzőkönyvvezető Béki József polgármester köszönti a megjelenteket, megállapította, hogy az ülés határozatképes, azt megnyitja. Javaslatot tesz az ülés napirendi pontjaira, mely megegyezik a meghívóban kiadottakkal. A javaslat alapján a képviselő-testületek az együttes ülés napirendjéül egyhangúlag a következőket állapította meg: Napirend: 1. Szerencs és környéke tűzvédelmének helyzete Beszámoló a Szerencsi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság munkájáról Előadó: Dócs Róbert A Szerencsi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság tűzoltóparancsnoka 2. Tájékoztató a Polgári Védelmi Iroda munkájáról Előadó: Sárándi István pv.hdgy. Polgárvédelmi Iroda vezetője 3. Tájékoztató a négy települést érintő aktuális feladatokról Előadók: Béki József Bekecs polgármestere Hlivják László Legyesbénye polgármestere Bíró Ferenc Mezőzombor polgármestere Rónavölgyi Endréné Szerencs polgármestere
1. NAPIRENDI PONT: Szerencs és környéke tűzvédelmi helyzete Dócs Róbert a Szerencsi Hivatásos Önkormányzat Tűzoltóság tűzoltóparancsnoka írásos előterjesztését a következőkkel egészíti ki: Egyik fontos momentumnak tartja, hogy a nehézségek ellenére a szerencsi tűzoltóság jól prosperál, fejlődik és halad. Hogy a munkájuk mennyire el van ismerve, arra a következőket sorolja fel: - 80 millió Ft-ot nyertek gépjármű fecskendő beszerzésére. Itt mondja el, hogy az itt jelen lévő 4 testület az, amelyik minden pályázatát támogatja a tűzoltóságnak. - hírközpontot alakítottak ki - 6 személyes mentőcsónak vásárlására volt lehetőségük, - palackos légzőkészülékek kerültek beszerzésre, - vásárolta egy VW típusú ügyintéző gépjárművet, illetve egy Ford Ranger típusú terepjárót, - a városrehabilitáció keretében 46 millió Ft-ot költhetnek a laktanya épületének felújítására, ez tetőcserét, homlokzati szigetelést, nyílászáró cserét foglal magában. Írásos tájékoztatójából szándékosan hagyta ki a tűzoltó sportversenyeken elért eredményeket. Tiszaújvárosban a megyei versenyen csoportban 4 versenyszámból háromban elsők, így csoport összetettben is elsők lettek a szerencsi versenyzők. Egyéniben egy első és egy harmadik helyezettjük van, illetve van egy bekecsi munkatárs, aki édesapja nyomdokaiban haladva megszerezte az örökös bajnok címet a több éves sorozatos első helyezéseivel. Kiegészítése végén megköszöni a jelen lévő önkormányzatok támogatását, mellyel a tűzoltóság munkáját segítették. dr.egeli Zsolt szerencsi képviselő kérdése: mennyire lehet komolyan venni a sajtóban keringő híreket a tűzoltóság visszaállamosításáról? Dócs Róbert szerint ez akkoriban vetődött fel, amikor nyilvánvalóvá vált, hogy milyen helyzetben van az ország, de azóta már látszik, hogy nem ez a járható út. A helyben keletkező bajra helyben lehet a legjobb megoldást találni, ezen a téren a felülről jövő irányítás nem működik. Így aztán ez rövid úton le is került a napirendről. Bíró István szerencsi képviselő köszönetét fejezi ki a tűzoltóság áldozatos, összehangolt munkájáért. Ma már sokkal több, szerteágazóbb a munkájuk, mint régen és a lakosság nevében nekik, választott képviselőknek a kötelességük megköszönni azt.
Kohánka István pv.alezredes a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság képviseletében elmondja, hogy Szerencs szakmai és sport szempontból egyaránt egyike a legjobbaknak. Technikailag és szakmailag is jól felszerelt a parancsnokság, ez is a lakosság biztonságérzetét növeli. Sajnos az időjárás változása már érzékelhető, szélsőséges viharok, jégeső, áradások, amivel egyre gyakrabban kell számolni. Ezek ellen védekezni nem lehet, csak utólag lehet kárenyhítésről beszélni. Erre a tűzoltóságnak fel kell készülni, a lakosságot is megfelelő módon kell tájékoztatni. Ezt a célt szolgálja például az is, ha falunapokon jelen vannak, bemutatókat tartanak. 2. NAPIRENDI PONT: Tájékoztató a Polgári Védelmi Iroda munkájáról Sárándi István pv. hadnagy, a szerencsi polgárvédelmi iroda vezetője az írásban kiadott anyagot annyival egészíti ki, hogy pályázati úton nyertek pénzt a lakosság felkészítésére. A lakosság köréből alakult polgárvédelmi szervezet, elsősorban a veszélyeztetett településeken, pl. vízfolyások mentén. Bíró István szerencsi képviselő kérdezi, hogy nem lenne-e célszerű az egyre növekvő számú időjárási katasztrófa miatt a lakosságot felkészíteni a vészhelyzetekre, hogy ne pánikba esve szaladgáljanak egy-egy adott katasztrófa esetén? Oleárné Kádas Marianna Mezőzombor község jegyzője elmondja, hogy pár éve megtörtént a légópincék felmérése, de sok kijelöl légópince tulajdonosa nem is tud róla, hogy az ő pincéje ilyen célra kijelölt hely. Szerinte ezen tulajdonosokat fel kellene hívni a pincék karbantartására, mert éles helyzetben nagy bajban lennének. Sárándi István pv. hadnagy megerősíti azt, hogy valóban van már pincekataszter, de békeidőszaki katasztrófák esetén ezek nem kerülnek felkészítésre. Minősített óvóhely viszont a térségünkben nem található. Bíró István felvetésére válaszolva elmondja, hogy egyik pályázati forrásból 1900 példányban készült egy kiadvány olyan vészhelyzetekre, amik a térségben előfordulhatnak. Ennek kiosztására azonban csak éles helyzetben kerül sor, mert a tapasztalat szerint a lakosság nem olvassa el, illetve az olvasottakat nem raktározza el, ha éppen nincs rá szüksége. A leghatékonyabb eszköz a lakossággal való kommunikációra a településeken lévő helyi információs hangosbemondó lenne. Ez Mádon már nagyon jól vizsgázott éles helyzetben, mert adott helyzetben, adott utcában konkrét feladat közlésére alkalmas.
Kohánka István pv. alezredes elmondja, hogy a megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság honlapján is sok hasznos, a lakosságot is érintő információ található. Ilyen például a vihar előrejelzés és az, hogy milyen óvintézkedéseket kell tennie a lakosságnak ahhoz, hogy a kára minél kisebb legyen. Már 12 órával az esemény előtt is lehet tudni, de 3 órával előtte egészen biztos az előrejelzés. Sajnos egyre többször lehet számítani ilyen károkra, érdemes ezekre felkészülni. 3. NAPIRENDI PONT: Tájékoztató a négy települést érintő aktuális feladatokról Hlivják László Legyesbénye polgármestere elsősorban is megköszöni a színvonalas vendéglátást. Elmondja, hogy egy nyugodt és szorgalmas évet tudhat maga mögött az önkormányzat. Legyesbényén megépült egy 22 milliós út az új ipari parkhoz, emellett 4 intézményük felújítására is sor került. Folytatódott a járda felújítás, céljuk, hogy minden járdafelület a főutcán térkő burkolatot kapjon. Elmondja, ő nagyszerű lehetőséget lát az LHH programban, melynek keretében már a kistérség 10 települése részesült jelentős támogatásban. A második fordulóban reményei szerint a többi település is lakosságszám arányosan kaphat támogatást. Önkormányzatuktól idén hárman is nyugdíjba vonulnak. Ez szép dolog, kellemes gond, de anyagilag levezényelni nagyon nehéz. A júniusi Európa Parlamenti választások miatt több internetes hírportál, illetve az osztrák ORF televízió csatorna is megkereste már, ezen ő maga is meglepődött. Sok ilyen nyugodt évet kíván, bár szerinte izgalmas tavasz vár mindannyiukra. Bíró Ferenc Mezőzombor polgármestere arról számol be, hogy településükön 2 pályázat segítségével sikerült akadály mentesíteni az orvosi rendelőt és a polgármesteri hivatal épületét. Sajnos az aszfaltozott utak aránya mindössze 70 %-os. Az LHH-s pályázat az önkormányzat számára nagy lehetőség lenne, egy kis szabadságot adna a fejlesztések megvalósításában. Ezek a fejlesztések csökkenthetnék a színvonal-béli különbségeket a települések között. Ennek keretében tervezik az iskola és az óvoda felújítását (még mindig villanykályhával fűtenek), illetve az orvosi rendelő további korszerűsítését. Elmondja továbbá, hogy az Út a munkába program bevezetésével az ő gondjaik nőttek, ugyanis náluk van a legtöbb olyan személy, aki eddig rendszeres szociális segélyben részesült és most alkalmazni kellene. 250 fő munkabérének 20 %-át önerőből előteremteni nagyon nehéz, szerszámra, eszközökre egyáltalán nem telik, amennyiben viszont nem foglalkoztatják őket, akkor a rendelkezésre állási támogatás még nagyobb anyagi terhet jelent az önkormányzatnak. Májusban a Bortón megrendezték a zombor nevű települések találkozóját, ezt 100 %-os EU-s pályázatból sikerült lebonyolítaniuk. Tervezik urnafal építését LEKI keretből, illetve folytatni szeretnék az akadálymentesítést és az utak építését is. Turisztikai pályázatuk van: a borturizmus fejlesztésére egy pincét szeretne építeni az önkormányzat a Disznókő-dűlőben, amely vendégek fogadására, rendezvények bonyolítására is alkalmas lesz.
Rónavölgyi Endréné szerint jó hagyomány ez az együttes ülés, jó megállni, leülni egy közös beszélgetésre. Először a kistérségről szól, aztán tér át Szerencs város ügyeire. A kistérség immár 5 éves, ezt egy kisebb fesztivállal meg is ünnepelték. Ez az öt év nagyon tanulságos volt, bár először kényszerházasságnak indult. A körülmények azonban olyan feladatokat róttak a kistérségre, amelyeket összefogással hatékonyabban, olcsóbban, sikeresebben lehet megoldani, mint az önkormányzatoknak egyedül. Ilyen feladat a családsegítés, az oktatás, a házi segítségnyújtás, a közfoglalkoztatás. A nagy döntések terén összefogás volt első perctől. A kistérség közel 200 főt foglalkoztat és eddigi működése során több, mint 140 millió Ft-ot hívott le az államkasszából. Az LHH keretében 330 milliárd forint áll a kistérség 18 településének rendelkezésére. Az első fordulóban 10 település már kapott nagyobb összeget a fejlesztéseikre, a második fordulóban a másik 8 település indul jó eséllyel, ez nagyon jó példa az összefogásra. Szerencs életében az elmúlt év jó is volt, rossz is. Sok áthúzódó és újonnan elnyert beruházás zajlik a településen. 25 milliós projekt keretében 22 db köztéri megfigyelő kamera került kihelyezésre, melyek segítségével már több bűncselekmény, illetve szabálysértés elkövetésére is fény derült. Néhány út pályázat érinti a szomszédos településeket is. Hogy mekkorát növekedett a gépjárműforgalom, ezt a statisztika nagyon jó mutatja: 25 évvel ezelőtt a városban összesen 97 db személyautó volt, ma 3200! Nem csoda hát, ha a parkolás nagy gondot jelent. A város forgalomtechnikai terve már túl jutott a lakossági egyeztetéseken, egyre közelebb a megvalósulása. A Széchenyi, Zrínyi és Bajcsy-Zsilinszky utcák rekonstrukciója már elkezdődött, egyszerre nem, de szakaszosan a parkolást is megoldják ezekben az utcákban is. Erre 84 milliót nyert a város és 30 millió saját erőt tett hozzá. A volt munkás sporttelep helyén építési telkeket alakított ki az önkormányzat, oda ifjúsági lakóterületet terveznek. Szintén pályázati forrásból szeretnék bővíteni a szakrendelőt, így pl. egynapos sebészet is lenne a városban OEP támogatással. Természetesen az építkezés kellemetlenséget fog okozni a rendelés menetében, ez elkerülhetetlen. Az óvoda építés inkább csak a helyieket fogja zavarni, de folyamatban van a városközpont rehabilitáció folytatása is. Mint ismeretes a fürdő már ennek a beruházásnak a keretében újult meg, tervben van a várkert déli részének átépítése, a római és a református templomok felújítása, illetve a Kossuth tér és Erzsébet tér, valamint a piac környékének átépítése is. Tervben van a volt ÉMÁSZ épületének megvásárlása és kistérségi célra történő hasznosítása. A legnagyobb rossz a cukorgyár bezárása volt, ez nem csak Szerencset, de a környéket is megrázta. Az Európai Unió 5 évi tiszta nyereséget fizetett ki a répatermelőknek, ha 5 évig nem termesztenek cukorrépát. Így Magyarországon 12 cukorgyárból 11-et bezártak, Kaposvár még tartja magát. A 37-es út szerencsi átkelési szakaszának átépítése idén ősszel elkezdődik. A két jelenlegi nyomvonal megerősítésre kerül, a két szélső sáv (jelenleg szerviz út) önkormányzati pénzből kap új burkolatot, illetve körforgalmat alakítanak majd ki a prügyi elágazásnál. Járda és kerékpárút egészen az ipari parkig kíséri majd a főközlekedési utat. Ehhez 300 millió Ft önerő kellene, de ha nem épülhet meg a tervezett erőmű az ipari parkban, akkor nem fog menni. Ha zöld utat kap a beruházásuk, akkor az erőmű átvállalja az útépítés saját erejét.
Folyamatban van 81 települést érintő ivóvízminőség javítására irányuló pályázat is, ez összességében egy 4,5 milliárdos projekt, mely elsősorban a víz arzénmentesítését szolgálná. Az előkészítésre már 100 milliót nyertek. Szerinte kistérségi szinten a foglalkoztatás elősegítése céljából van szükség a leginkább összefogásra. Ebből nem szabad politikát csinálni, mert munkalehetőség nélkül elnéptelenednek a települések. Béki József Bekecs polgármestere elmondja, hogy nekik sincs miért szégyenkezni, bár nem sikerült olyan mértékű fejlesztést véghezvinni, mint szerettek volna. Az önkormányzat intézményeire különösen büszke lehet a falu, a környéken is jó híre van az iskolának, óvodának. Pályázati pénzből sikerült lecserélni az önkormányzat kis buszát, befejeződött a hivatal épületének akadálymentesítése, kommunális eszközbeszerzés keretében vásároltak egy multifunkciós kistraktort. Az út és járda építési pályázatik sajnos nem nyertek, de bízik az LHH-s lehetőségben, hiszen ez a kettő lenne a legfontosabb cél. Folyamatban van a felszíni csapadékvíz-elvezetési beruházás is, ez egy nagyon jelentős fejlesztés lesz a településen. 22 km-nyi árok rekonstrukciójára fog sor kerülni (mindegyik burkolt árok lesz, sok ebből fedett is), a főutcán egységes kapubejárók kialakításával, ez a település arculatát is meg fogja határozni. Még nem született döntés a közcélú foglalkoztatáshoz való eszközbeszerzési, illetve a játszótér építési pályázataik ügyében. Közmunka keretében közel 80 főt foglalkoztat az önkormányzat. Egeli Zsolt szerencsi képviselő tisztában van azzal, hogy az állam 120 milliárddal csökkentette az önkormányzatok forrásait. 9 évvel ezelőtt Szerencs testvérvárosában Geisenheimben járt, ez egy jóval gazdagabb vidéken van. Ott már akkor megvalósult az önkormányzatok integrációja, ez szerinte nálunk is elkerülhetetlen, mert mint látszik is, az önállóság nem működőképes. A települési szilárd hulladék kezelése is olyan terület, amely önállóan nem működik, csak összefogással lehet végezni. A településeinken folyó szolgáltatás árát 2 év alatt 40 %-kal kellene emelni, ez szerinte túl sok. A képviselőknek a település lakóinak érdekeit kell képviselniük és nem a profitra éhező szolgáltatókét. Ha az emelés mértékét az önkormányzatok elfogadják, akkor a lakosságot terhelik tovább, ha ezt nem akarják, akkor saját zsebből kell a különbözetet fedezni. Ezért ő azt kéri az önkormányzatok vezetőitől, hogy a taggyűlésen ne fogadják el az áremelésből még hátralévő %-ot. Kérdése: megéri-e 4 településnek fenntartania egy ilyen szolgáltatást (ugyanakkora menedzsmenttel), mint mondjuk a konkurens cégnek, amely 60 települést lát el? Hlivják László Legyesbénye polgármestere erre a felvetésre válaszolva elmondja, hogy az a baj, hogy a települések sajnos belementek abba, hogy lakosságszám-arányos szavazatuk legyen. Mezőzombor, Bekecs és Legyesbénye hiába szavazná le az áremelést, semmit nem tehet, mert Szerencs egyedül nagyobb, mint a három másik település összesen. Így a három település soha nem fog érvényesülni, mert kevés a szavazata. Szerencs kb. 9-10 ezer fő lakosú város, ezzel szemben Bekecs, Legyesbénye és Mezőzombor összesen 6 ezer fő, ezért nem lett volna szabad belemenni a lakosságszám-arányos szavazásba.
Rónavölgyi Endréné Szerencs Város polgármestere szerint egy önkormányzatnak a közpénzekkel mindig nagyon takarékosan kell bánnia. Egeli Zsolt felszólalását helyénvalónak tartja, meg kell vizsgálni a pénzkezelést a hulladékkezelés terén is. Azt szerinte azért tudni kell, hogy ez egy megörökölt helyzet és már a Brantner idején sem volt egység a térségben. A kistérség úgy működik, hogy minden településnek lakosságszámtól függetlenül egy szavazata van, az SZHK-ban sajnos nem. Felmerült már többször is az igény, hogy csatlakozzunk a ZHK-hoz, de ebben sem volt összefogás a települések között, pedig a fajlagos költségek csökkennének. Szerencs már vizsgálódott pénzügyileg, kéri a társ polgármestereket, tegyék ezt meg ők is. Ez a példa is az összefogás szükségességét mutatja. Más észrevétel, hozzászólás az együttes ülésen nem hangzott el. Béki József a vendéglátó Bekecs község polgármestere megköszöni a részvételt és az ülést bezárta. K.m.f. Béki József polgármester Bekecs Rónavölgyi Endréné polgármester Szerencs Hlivják László polgármester Legyesbénye Bíró Ferenc polgármester Mezőzombor