Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Iktatószám: 78053-1-9/2011. Tárgy: Országos szállítással történ veszélyes hulladék begy jtési, hulladékkezelési engedély. Ügyintéz : Huszár Milán Hiv. szám: Melléklet: KÜJ: 102 68 10 66 KTJ: 101 44 86 85 H A T Á R O Z A T Az AKKU-VA Kereskedelmi Kft. (székhelye: 6237 Kecel, Újsz u. 36. szám; KSH azonosító jele: 12441129-3812-113-03; KÜJ: 102681066) részére engedélyezem jelen határozat 2.) pontjában felsorolt veszélyes hulladékok (savas ólomakkumulátorok és veszélyes anyagokat tartalmazó kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések) országos szállítással történ begy jtését a Magyar Köztársaság területén - a következ feltételekkel. 1. A hulladékkezel telephely adatai. Címe: 6237 Kecel, Újsz u. 36. szám Helyrajzi száma: 3905/2 Környezetvédelmi Területi Jel: (KTJ azonosító) A telephely területtulajdonosa: A terület használatának jogcíme: Ingatlanra vonatkozó környezeti teher, védettség, természet védelmi oltalom 101448685 MATÁT Kereskedelmi Kft. 6237 Kecel, Újsz u. 36. szám Ingatlan bérlet- kivett telephely, iroda és raktár a tulajdoni lapra nincs bejegyezve Ügyfélfogadás Központ: H és Cs: 9:00-11:30 és 12:30-15:00, K 9:00-11:30, Sze 12:30-15:00; Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 E-mail: atiktvf@atiktvf.hu, Honlap: www.atiktvf.hu
2. Az országos szállítással begy jthet veszélyes hulladék megnevezése, mennyisége. Savas ólomakkumulátorok, és veszélyes anyagokat tartalmazó A kezelhet hulladékok pontos megnevezése: kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, melyek különböznek a 20 01 021 és a 20 01 23 kódszámú hulladékoktól. EWC 16 06 01 (akkumulátorok)* és EWC 20 01 35* (kiselejtezett elektromos és elektronikus Összesen: 1150 tonna/év berendezések) 3. A tevékenység besorolása a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény alapján. Veszélyes hulladék országos szállítással történ begy jtése. (A tevékenységnek a 2000. évi XLIII. törvény szerint kezelési kódja nincs.) 4. Az alkalmazott kezelési technológia. A Kft. két, veszélyes anyagok szállítására/begy jtésére felkészített tehergépjárm vel rendelkezik, melyek tárolása a 6237 Kecel, Újsz u. 36. szám alatti ingatlanon történik. A szállítással történ begy jtés a keletkezés helyén, a hulladék birtokosainak telephelyein történik. Itt kerül sor a hulladékoknak a veszélyes árúk szállítására vonatkozó szabályok szerinti el készítésére és gépjárm re rakására. A hulladékokat az országos szállítással történ begy jtést követ en a Kft, a telephelyére szállítja, ahol azokat (,vagyis a hulladékokkal megtelt szabvány gy jt edényzeteket) mérlegelést és adminisztrációt követ en diesel üzem targoncával a telephelyen kialakított veszélyes hulladék üzemi gy jt helyen helyezik el, környezetszennyezést kizáró módon. Egy szállítmányra való veszélyes hulladék összegy jtését követ en a hulladékkal telt gy jt edényzeteket - szerz dés birtokában, a hulladékkezelési engedéllyel rendelkez Fe- Ferrum Kft. (székhelye és telephelye: 1106 Budapest, Jászberényi út 18-20. szám; -40988/22 hrsz.- KÜJ: 100471737; KTJ: 101193752) szállítja el a telephely veszélyes hulladék üzemi gy jt helyér l, további kezelés céljából 5. A hulladék kezelését szolgáló eszközök. - kerítéssel, zárható kapuval, kamerával és térvilágítással ellátott, térbetonozott telephely; - iroda épület és szociális blokk; - veszélyes hulladék üzemi gy jt hely; - ADR szabályoknak megfelel veszélyes hulladék gy jt konténerek; - Hídmérleg és digitális lapmérleg; - Diesel üzem targonca; - Két db bérelt tehergépjárm. 2
6. A tevékenység végzésének személyi feltételei. 1 f (ügyvezet ) hulladék telep kezel i bizonyítvánnyal, gépjárm vezet i engedéllyel és ADR vizsgával; 1 f gépjárm vezet ADR vizsgával; 1 f környezetvédelmi megbízott, környezetvédelmi szakért ; 1 f ADR biztonsági feladatokat ellátó személy ADR végzettséggel; 1 f kisegít munkatárs. 7. Környezetvédelmi felel sségbiztosítás, környezetvédelmi banki biztosíték. Az engedélyes az OTP Bank Nyrt. Keceli Fiókjánál (6237 Kecel, Császártöltési út 1. szám) igazolása szerint -a 11732136-20007274 számú bankszámlán - rendelkezik 100 000.- Ft, azaz Egyszázezer forint lekötött pénzeszközzel, mint a Hgt. 47. (1) bekezdése szerinti pénzügyi fedezettel. A lekötött pénzösszeg záradékában szerepel, hogy: Feloldása csak, és kizárólag a felügyel ség kérésére oldható fel. Az engedélyes az esetlegesen bekövetkez környezeti károkra 710635160 szerz désszámon környezetvédelmi felel sségbiztosítással rendelkezik a Grupama Garancia Biztosító Zrt.- nél (1051 Budapest, október 6. u. 20. szám). 8. Az engedélyezett tevékenység az alábbi el írások betartásával végezhet : 8.1. A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeket a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekr l szóló, módosított 164/2003. (X.18.) Korm. rendelet el írásai szerint kell teljesíteni. A felügyel ség részére negyedévenként rendszeres adatszolgáltatást kell teljesíteni, a szállítással begy jtött, illetve kezel nek átadott veszélyes hulladékokról (Borító és HB lapok). A saját tevékenységb l keletkez hulladékokról éves adatszolgáltatást kell teljesíteni (Borító és HT lapok megküldése). 8.2. A hulladék szállítással történ begy jtését K kísér jeggyel (a 98/2001. (VI. 15. Korm. rendelet melléklete) kell dokumentálni egészen a kezel ig. Ebben az esetben a gy jtés id pontja legfeljebb 4 (négy) hét lehet. A telephely és a kezel telephelye közötti távolságra új fuvarlevelet kell kiállítani. Az új fuvarlevél számát a K kísér jegyen fel kell tüntetni. A K kísér jegyet minden esetben a begy jt tölti ki, azon a hulladék termel je aláírásával igazolja a begy jtött hulladék mennyiségét, és összetételét. 8.3. A K kísér jegyet két példányban kell kitölteni. A K kísér jeggyel alkalmanként egy hulladéktermel l, csak 2000 Kg. nál kisebb mennyiség veszélyes hulladék vehet át (gy jthet be). 8.4. A begy jt felel ssége az átvett veszélyes hulladékok birtokosaként a kezel nek történ átadásig tart. 8.5. A veszélyes hulladékok szállítása/begy jtése a hulladék anyagának ellenálló edényzetben végezhet. 3
8.6. A veszélyes hulladékok azonosítására a hulladékok jegyzékér l szóló 16/2001. (VII.18.) KöM rendelet azonosító számait kell használni (pl.:16 06 01* és 20 01 35*). 8.7. A veszélyes hulladékokat szállító/begy jt járm vek javítása, mosása kizárólag hatósági engedéllyel rendelkez gépjárm javító m helyben (szerviz m helyben) ill. mosóban történhet. 8.8. A szállítás/begy jtés során a veszélyes hulladék le és felrakodása során olyan különös gondossággal kell eljárni, hogy a környezeti elemek szennyezése kizárt legyen. 8.9. A szállító/begy jt járm vek tárolása kizárólag a 6237 Kecel, Újsz u. 36. szám (3905/2 hrsz.) alatt történhet. 8.10. A hulladék begy jtési/szállítási engedély, és a Havária terv példányait a szállító/begy jt gépjárm veken kell tartani, és a szállítást/begy jtést végz sof rnek annak tartalmát ismernie kell. 8.11. Az esetleges havária, vagy baleset esetén, a Havária tervben foglaltakat kell végrehajtani, a felügyel ség (vagy ügyelete) haladéktalan értesítése mellett. 8.12. Esetlegesen bekövetkezend haváriára, illetve a környezeti terhek felszámolására mindenekor érvényes fedezetbiztosítással (,melynek mértéke 100 000 Ft) és környezeti felel sségbiztosítással kell rendelkezni. 8.13. Az éves begy jtéssel szállított veszélyes hulladék mennyisége nem haladhatja meg a savas ólomakkumulátor és a veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, (amelyek különböznek a 20 01 21, és a 20 01 23 kódszámú hulladékoktól) esetében összesen az 1150 tonna mennyiséget. 8.14. A tevékenység végzésére fels fokú környezetvédelmi végzettséggel rendelkez munkatársat kell alkalmazni, aki közvetlenül is rész vesz a hulladék kezelésével kapcsolatos m veletek irányításában. 8.15. A telephelyen a veszélyes hulladék felhalmozása nem megengedett. 8.16. Tárgyi hulladékkezelési engedély a hulladék el kezelésére, ártalmatlanítására, hasznosítására, egy évet meghaladó gy jtésére (tárolás!) nem jogosít. 8.17. Tárgyi engedély kizárólag a Magyar Köztársaság területén érvényes, országhatárt átlép szállításra, vagy begy jtésre nem jogosít. 8.18. Ha a jelen engedélyben meghatározott adatokban és feltételekben változás következik be, az engedélyesnek a változást, annak bekövetkezését l számított 15 napon belül be kell jelentenie a környezetvédelmi hatóság részére. 9. A Bács- Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (6000 Kecskemét, Széchenyi krt. 12. szám) 687-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában el írt feltételek: 9.1. A veszélyes hulladék kezelése a telephelyen belül a jogszabályi el írásoknak megfelel en kialakított munkatérben, környezetszennyezést kizáró módon történhet, a kérelemben ismertetett technológia szerint. 9.2. A telephelyen keletkez veszélyes hulladékok gy jtését közegészségügyi kockázatot, környezetszennyezést kizáró, a 98/2001. (VI.15.) Korm. rendelet el írásainak megfelel módon kell végezni. 9.3. Az üzemi létesítményekb l és a tevékenységb l származó zajterhelés a védend létesítmények homlokzatánál nem haladhatja meg a 27/2008.(XII.3.) KvVM- EüM együttes rendeletben rögzített határértékeket. 9.4. Az elektromos berendezésekb l származó hulladékokkal kapcsolatos tevékenységet végzése során be kell tartani a 15/2004. (X.8.) KvVM rendelet vonatkozó el írásait. 4
9.5. A veszélyes hulladékok szállítását/begy jtését környezet szennyezést kizáró módon kell megoldani. 9.6. A veszélyes hulladékok tulajdonságainak megfelel szállító járm vet kell biztosítani. A járm szállításra alkalmas állapotban, közúti szállításra jogosító tanúsítással kell rendelkezzen. 9.7. A kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. Törvény 19. (1)-(2) bekezdései alapján kockázatbecslést kell végezni, melynek 1 pld-át a munkavégzés helyszínén kell tartani. 9.8. Az írásbeli utasítás tételesen tartalmazza, a kockázatbecslés eredményeinek figyelembe vételével megállapított és szükséges: o egyéni véd eszközök konkrét megnevezését, gyártmányát, típusát és darabszámát, valamint az alkalmazásra vonatkozó alapvet el írásokat; o azon kockázatok jellegér l és mértékér l történ információkat, amelyekkel szemben az egyéni véd eszközök adekvát védelmet biztosítanak; o a tevékenységgel összefüggésben releváns egészségvédelmi, biztonsági és els segély nyújtási teend ket; o a mentesítéshez szükséges anyagokra, eszközökre és azok alkalmazására vonatkozó információkat. 9.9. A szállítás során a szállított hulladék veszélyes anyag tartalma és mennyisége alapján meghatározott mentesít eszközök és felitató anyagok elhelyezése és jelenléte szükséges. 9.10. A szállító járm vön, a szállított hulladék veszélyes jellege és tulajdonsága alapján, els segély-nyújtási eszközöket kell biztosítani és készenlétben tartani. 9.11. A veszélyes anyagokról és keverékekr l, illet leg azok változásairól a vonatkozó jogszabályi el írásoknak megfelel en bejelentést kell tenni a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve területileg illetékes Kistérségi Népegészségügyi Intézete felé. 9.12. A veszélyes anyagokat és keverékeket úgy kell tárolni és felhasználni, hogy azok a biztonságot, az egészséget, illetve a testi épséget ne veszélyeztessék, a környezetet ne szennyezhessék, károsíthassák. 9.13. A munkavállalók részére biztosítani kell a vonatkozó jogszabály jelenleg a 65/1999. (XII.22.) EüM. rendelet - el írásainak megfelel, a munkaköri kockázatokkal szemben adekvát védelmet nyújtó egyéni véd eszközöket és azok elkülönített tárolásának feltételeit. 9.14. A munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjér l szóló 3/2002. (II. 8.) SzCsM-EüM együttes rendeletben foglaltaknak megfelel en, a foglalkoztatottak számára biztosítani kell az egészséget nem veszélyeztet munkavégzés és munkakörülmények általános egészségügyi feltételeit (ivóvíz, étkez -pihen hely, szociális helyiség, stb.). Szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. 10.Az engedély hatálya 2017. február 25. 5
A határozat ellen, a határozat közlését l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi F felügyel ségnek címzett - 1016 Budapest, Mészáros u. 58/A.-, de az Alsó Tisza - Vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Bajai Kirendeltségéhez (6500 Baja, Bajcsy Zs. E. út 10. szám) benyújtandó fellebbezésnek van helye. A határozat elleni fellebbezés- igazgatási szolgáltatási díj köteles. A határozat elleni fellebbezés díja 126 000, -Ft., (- azaz Egyszázhuszonhatezer forint), melyet fellebbezés esetén az Alsó Tisza -Vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 számú el irányzat felhasználási számlájára kell a fellebbezés benyújtását megel en átutalási megbízással teljesíteni, vagy készpénz átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. Az átutalási megbízást, csekket (vagy annak hiteles másolatát) a fellebbezéshez csatolni kell. A 687-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalás elleni jogorvoslati díj az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és az igazgatási jelleg szolgáltatásaiért fizetend díjakról szóló 1/2009. (I.30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint 24 200 Ft, azaz Huszonnégyezer - kett száz forint, melyet a másodfokon eljáró intézet részére kell megfizetni (átutalással). A fellebbezéshez a fellebbezés igazgatási szolgáltatási díjának befizetését igazoló bizonylatát csatolni kell. A fellebbezést két példányban kell benyújtani. A fellebbezés elektronikus úton történ el terjesztésére nincs lehet ség. Jelen határozat - fellebbezés hiányában - a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon külön értesítés nélkül joger re emelkedik. I N D O K O L Á S Az AKKU-VA Kereskedelmi Kft. - (6237 Kecel, Újsz u. 36. szám) a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (,a továbbiakban: Hgt.), és a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI.15.) Korm. rendelet (továbbiakban: Vhr.) 8. - a alapján savas ólomakkumulátorok és veszélyes anyagokat tartalmazó kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések szállítással történ begy jtésére vonatkozó hulladékkezelési engedélykérelmet nyújtott be a felügyel ségre. Az engedély kérelmet a felügyel ség 2011. január 14. napján érkeztette, 78053-2-1/2011. számon. Az engedélyezési dokumentációt a Kft. megbízása alapján Papp László okl. vegyészmérnök, környezetvédelmi szakért (6500 Baja, Szent Antal u. 103. szám) állította össze. A felügyel ség hatáskörét, és illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 8. (2) bekezdésében, a Vhr. 8. - ában, és a 31. (1) bekezdésének a) pontjában foglaltak alapján megállapította. 6
A kérelmez a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, többször módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. sz. melléklet 3. /Hgt. 15. (3) bekezdés/ 1. sz. melléklet 4. /Hgt. 16. (3) bekezdés/ és 1. sz. melléklet 12. pontja /Hgt. 32. (6) bekezdés és Vhr 25. / szerinti, összesen )72 000 Ft +96 000) x 1,5= 252 000 Ft, azaz Kett százötven kett ezer forint igazgatási szolgáltatási díjat lerótta, az igazgatási szolgáltatási díj befizetését pénzügyi bizonylattal igazolta. A kérelemhez másolatban, mellékletként csatolták az alábbiakat: o cégbejegyzést; o a telephely tulajdoni lapját; o átnézetes helyszínrajzot 1:2000; o a MATÁT Kft. telephely nyilvántartásba vételi 6982-2/2010. számú határozatát (a telephely 400. számon nyilvántartásba véve hulladék kezelési tevékenységi körök); o szakért i megbízást; o a szakért képzettségi igazolását; o befogadói nyilatkozatot, a begy jtött hulladék átvételér l; o a Fe - Ferrum Kft. hulladékkezelési engedély másolatát; o mérlegek hitelesítési bizonyítványait; o a telephely részletes helyszínrajzát; o telephely bérleti szerz dés másolatát; o szállító járm vek forgalmi engedélyeinek másolatát; o nyilatkozatot munkavédelmi eszközökr l; o foglalkozás egészségügyi szerz dést; o hulladékkezelési m veletet közvetlenül irányító szakképzett munkatárs bizonyítványát; o ADR vizsgabizonyítványok másolatait; o környezetvédelmi megbízottal kötött szerz dést; o ADR tanácsadói névjegyzékbe történ felvétel igazolását (Nemzeti Közlekedési Hatóság); o veszélyes árú szállítói megbízási szerz dést; o banki igazolást kárelhárításra elkülönített összegr l; o környezetszennyezési felel sségbiztosítást; o nyilatkozatot jogszabálysértés el nem követésér l; o HAVÁRIA kárelhárítási tervet; o hatósági igazgatási szolgáltatási díj - és szakhatósági igazgatási szolgáltatási díj befizetés igazolását. A felügyel ség megállapította, hogy tárgyi veszélyes hulladék szállítással történ - begy jtési tevékenység nem esik a környezeti hatásvizsgálati, és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet hatálya alá. A Hgt. 3. n) pontja alapján a begy jtés fogalma: a hulladéknak a hulladék birtokosaitól történ átvétele a hulladék birtokosa vagy a begy jt telephelyén, továbbá a begy jt helyen (gy jt pontokon, hulladékgy jt udvaron, tároló-, kezel telepen) és a további kezelés érdekében történ összegy jtés, válogatás a begy jt telephelyén; 7
A Hgt. 3. o) pontja alapján a szállítás fogalma: A hulladék telephelyen kívüli mozgatása beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is; A Hgt. 14. (2) bekezdése szerint: Hulladékkezelési tevékenység ha törvény, kormányrendelet, vagy miniszteri rendelet ett l eltér en nem rendelkezik kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhet. A Hgt. 15. (3) bekezdése szerint: A hulladékbegy jtési tevékenység végzése környezetvédelmi hatósági engedélyhez kötött. A Hgt. 16. (3) bekezdése alapján : Gazdálkodó szervezet üzletszer en, rendszeresen hulladékszállítási tevékenységet csak a külön jogszabályokban meghatározott feltételekkel, a környezetvédelmi hatóság engedélyével folytathat. A Hgt. 32. (6) bekezdése szerint: Veszélyes hulladék kezelése csak a külön jogszabályban meghatározottaknak megfelel en, a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhet. A Vhr. 25. - a szerint: Engedélyhez kötött hulladékkezelési tevékenység annak a gazdálkodó szervezetnek vagy külföldi vállalkozás Magyarországon nyilvántartásba vett fióktelepének engedélyezhet, amely b) biztosítani tudja a kezelés azon személyi és tárgyi feltételeit, amelyek garantálják a környezetvédelmi el írásoknak eleget tev hulladékkezelést; d) külön jogszabályban meghatározottak szerint megfelel mérték biztosíték, pénzügyi garancia meglétét igazolja; valamint e) a hulladékkezelési tevékenység jellegéb l adódóan szükséges körben telephellyel rendelkezik. (2) A hulladékkezel i tevékenységre vonatkozó engedély meghatározott hulladékkezelési tevékenységekre, létesítményekre és ezek üzemeltetésére vonatkozik. A Kft. 78053-1-8/2010. számon hulladékkezelési engedéllyel rendelkezik veszélyes hulladék (savas ólomakkumulátor) telephelyi begy jtésére. Az ingatlan hiteles tulajdoni lapja szerint az kivett telephelyként (telephely, iroda, raktár) nyilvántartott. Az ingatlan tulajdonosa a MATÁT Kereskedelmi Kft. (6237 Kecel, Újsz u. 30. szám). A telephelyet engedélyes bérleti szerz dés birtokában üzemelteti. 8
A kérelem tartalmazza a környezetbiztonságra, illetve az esetlegesen bekövetkez Havária elhárítására vonatkozó tervet. A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási, és adatszolgáltatási kötelezettségekr l szóló, többször módosított 164/2003. (X.18.) Korm. rendelet 7. - ában rögzített adtaszolgáltatási kötelezettség (negyedéves és éves adatszolgáltatás) teljesítéséhez szükséges kezelési kód. veszélyes hulladék begy jtés B0001 A felügyel ség a telephely veszélyes hulladék üzemi gy jt hely m ködési szabályzatában foglaltakkal egyet értett, azt elfogadta. A veszélyes hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási feladatokat a felügyel ség a Vhr.11. -a, és 2. számú melléklete alapján írta el a felügyel ség. A begy jtött savas ólomakkumulátorok és a veszélyes anyagokat tartalmazó elektromos és elektronikus berendezések átadására vonatkozóan, az engedélyes hulladékkezel (Fe - Ferrum Kft.- Budapest; országos begy jtési/szállítási engedély száma: 10227-12/2010 KDV- KTVF; veszélyes hulladék el kezelési engedélyének száma: 42933-10/2006.) által kiadott befogadó nyilatkozattal rendelkezik. Engedélyes a tevékenységéb l esetlegesen bekövetkez környezeti károk elhárítására pénzügyi biztosítékkal és környezetszennyezési felel sségbiztosítással rendelkezik- a határozat rendelkez részének 7. pontjában rögzítettek szerint. A felügyel ség továbbá a Ket. 29. (6) bekezdésére figyelemmel az eljárás megindításáról közleményt tett közzé honlapján, valamint a Ket. 15. (5) bekezdése alapján ügyfélnek min sül szervezeteket a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról szóló értesítés érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetésér l, valamint az adatbázis alapján történ értesítésr l szóló 187/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdésének megfelel en elektronikus úton értesítette. Értesített érintetteknek eljárási cselekményük nem volt, észrevételt nem tettek. A tevékenység és létesítményei megfelelnek a Vhr. és annak 3. sz. mellékletben el írt követelményeknek. A döntésem megfelel a Vhr. 27. (1) bekezdésében el írt tartalmi követelményeknek. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló, módosított 347/2006. (XII. 23) Korm. rendelet 32/C (1) bek. a) pontja alapján megkerestem az érintett szakhatóságot. A Bács - Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (6000 Kecskemét, Széchenyi krt. 12. szám) az alábbiak szerint indokolta a kikötésekkel hozzájáruló 687-2/2011. számú, 2011. január 31. napján kelt szakhatósági állásfoglalását. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség szakhatósági állásfoglalást kért Regionális Intézetünkt l, a tárgyi egységes környezethasználati engedélyezési eljárásban. A szakhatósági véleményezésre megküldött dokumentációt áttanulmányoztam és az engedély kiadásához fenti kikötésekkel hozzájárultam. 9
Szakhatósági közrem ködésem során figyelembe vettem a 15/2004. (X.8.) KvVM rendelet, a 98/2001. (VI.15.) Korm. rendelet, a 27/2008.(XII.3.) KvVM -EüM együttes rendelet, a 65/1999. (XII.22.) EüM. Rendelet, a 3/2002. (II. 8.) SzCsM-EüM együttes rendelet, a 25/2000. (IX.30.) EüM-SzCsM rendelet, valamint a 2000. évi XXV. és a 2009. évi LVIII. törvény vonatkozó el írásait. A szakhatósági állásfoglalásom ellen irányuló önálló jogorvoslat lehet ségét, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. (9) bekezdése kizárja. Szakhatósági állásfoglalásomat a (Ket.) 44. (1) bekezdésére figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/C. (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII.27.) Kormányrendelet 10. (1) bekezdés b) pontjában biztosított hatósági jogkörben, a 4. (2) bekezdésben megállapított illetékességgel adtam ki, alkalmazva a KET vonatkozó el írásait. A Ket. 78. (1) bekezdése alapján kérem, hogy az engedélyez határozat 1 példányát Szakigazgatási Szervünknek megküldeni szíveskedjenek! Kérelmez a szakhatósági hozzájárulás 24,200 Ft.- összeg igazgatási szolgáltatási díját, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jelleg szolgáltatásaiért fizetend díjakról szóló 1/2009. (I.30.) EüM rendelet 1.sz. melléklet XI. 14. pontja alapján megfizette. A díj adómentes, melyr l a számlát a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Gazdasági Osztálya adja ki. A kérelem átvizsgálása során megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység engedélyezési dokumentációban ismertetett folytatása esetén - a határozat rendelkez részében foglalt el írások megtartásával - környezetszennyezés bekövetkezése nem valószín síthet, ezért a kért hulladékkezelési engedélyt a Hgt. 14.. (2) bekezdése, a Hgt. 15. (3) bekezdése, Hgt. 16. (3) bekezdése, Hgt. 32. (6) bekezdése, a Vhr. 8. - a és a Vhr. 25. - a alapján határozatommal megadtam. A felügyel ség az engedély hatályossági idejét a Vhr. 27. (2) bekezdése alapján, 6 évben állapította meg. A Vhr. 29. - a szerint a tevékenységet a felügyel ség 5 évenként felülvizsgálja. A felülvizsgálatot engedélyes a 26. - ban meghatározottak benyújtásával kérheti. A rendelkezésre álló adatok szerint - a további azonosíthatóság érdekében, a környezeti alapnyilvántartásról szóló 78/2007. (IV.24.) Korm. rendelet 2. (4) bekezdése alapján - engedélyest és a telephelyet Környezetvédelmi Ügyfél Jellel (KÜJ), valamint Környezetvédelmi Telephely Jellel (KTJ) láttam el. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díjának mértékét a felügyel ség, a módosított 1990. évi XCIII. tv. felhatalmazása alapján, a többször módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése alapján a befizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 % - ában (,azaz 126 000 Ft.- ban) állapította meg. 10
A Ket. 72. - ának a tárgyi határozat megfelel. A felügyel ség a döntését értesített érintetteknek megküldi, és egyidej leg hirdetményi úton közli. A hirdetmény útján közölt döntést, a hirdetmény kifüggesztését követ 15. napon kell közöltnek tekinteni a Ket. 78. (10) bekezdése értelmében. A fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) bekezdése, és 99. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezést a Ket. 102. (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség a 347/2006. (XII. 23) Korm. rendelet 32/C (1) bekezdés b) pontja, valamint (2) bekezdés a) pontja alapján a veszélyes hulladék kezelési tevékenység végzésér l Kecel Város Jegyz jét (6200 Kisk rös, Pet fi S. u. 1. szám), és a Bács - Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot (6000 Kecskemét, Deák F. tér 3. szám) jelen határozat kézbesítésével tájékoztatta. A határozatot - kiadásával egyidej leg - a 7/2000. (V. 18.) KöM rendelet 2.. (1) bekezdése alapján a hatósági nyilvántartásba felvezettem, és egyidej leg a Vhr. alapján is hatósági nyilvántartásba vettem (Hatósági Nyilvántartó Rendszer) Az ügyintézési határid kezdete: 2010. január 14. A rendelkezésre álló ügyintézési határid 3 hónap, amely 2011.április 14 én jár le. A felügyel ség a szakhatóságot 2011. január 24 én kereste meg. A szakhatósági állásfoglalást a felügyel ség 2011. február 8 - én érkeztette ( 15 nap). A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 33. (3) bekezdés d) pontja értelmében az ügyintézési határid be nem számít be a szakhatóság eljárásának id tartama, azaz az eljárásba nem számít be: 15 nap. Ezért az ügyintézési határid lejártának napja: 2011. április 29. A Felügyel ség a határozatot a Hgt. 43. (1) bekezdése, ill. a Ket. 33. (1) bekezdése alapján, rendelkezésre álló ügyintézési határid n belül adta ki, tehát a Ket. 33/A. szerinti igazgatási szolgáltatási díj visszafizetési kötelezettség nem merül fel. Tájékoztatom engedélyest, hogy a Hgt. 46. (1) bekezdése szerint: Aki tevékenységével vagy mulasztásával a hulladékgazdálkodási jogszabályokban, vagy reá vonatkozó hatósági határozatban foglalt kötelezettségét megszegi és ezzel a környezetet veszélyezteti, szennyezi vagy károsítja, vagy tevékenységét a környezetvédelmi el írások megszegésével folytatja (a továbbiakban együtt: jogellenes tevékenység) az e törvényben, illet leg a külön jogszabályokban foglaltak szerinti (büntet jogi, polgári jogi, közigazgatási jogi stb.) felel sséggel tartozik. (2) bekezdés A jogellenes tevékenységet folytató köteles a) az általa okozott környezetveszélyeztetést, illet leg környezetszennyezést megszüntetni, illet leg környezetkárosítást abbahagyni; b) az általa okozott károkért helytállni; e) a tevékenységet megel környezeti állapotot helyreállítani. 11
Felhívom továbbá a Kft. figyelmét arra is, hogy az engedélyt l eltér hulladékkezelés, ill. a hulladékgazdálkodási tárgyú jogszabályok megsértése hulladékgazdálkodási bírság kiszabását - és tárgyi engedély érvényességi id n belüli visszavonását vonja maga után. Baja, 2011. február 8. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Tóth Éva s. k. kirendeltség-vezet Kapják: 1. AKKU-VA Kereskedelmi Kft. 6237 Kecel, Újsz u. 36. szám (négy példányban,: meg rzésre, telephelyi kifüggesztésre, szállító járm veken történ elhelyezésre); 2. Papp László hulladékgazdálkodási szakért, tervez 6500 Baja, Szent A. u. 103. szám; 3. Bács- Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 6000 Kecskemét, Széchenyi krt. 12. szám; 4. MATÁT Kft. 6237 Kecel, Újsz u. 36.. szám (tájékoztatásul); 5. Bács- Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 6000 Kecskemét, Deák F. tér 3. szám (tájékoztatásul); 6. Kecel Város Jegyz je - 6237 Kecel, F tér 1. szám (tájékoztatásul); 7. Hatósági nyilvántartás; 8. Irattár; 12