Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottságának Elnöke 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Tel./Fax: (66) 386-122, (66) 283-288 Web site: www.gyomaendrod.hu e-mail: polgarmester@gyomaendrod.hu M E G H Í V Ó Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Elnöke tisztelettel meghívja Önt a bizottság 2009. november 16-án 13.30 órakor kezdődő ülésére a Polgármesteri Hivatal Dísztermébe. Napirend: 1. A közterületek használatának rendjéről és köztisztaságról szóló rendelet módosítása 2. A zaj-és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 16/1997. (VI. 27.) KT rendelet módosítása 3. Az állattartás helyi szabályairól szóló 24/2003. (XI. 13.) KT rendelet módosítása I. forduló 4. A Gyomaendrőd Város Önkormányzata által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló rendelet módosítása 5. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2010. évi költségvetési koncepciója 6. Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Intézményi Minőségirányítási Programjának elfogadása 7. Beszámoló a Tourinform Iroda 2009. évi tevékenységéről 8. Beszámoló a Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény 2009.évi tevékenységéről 9. A Tourinform Iroda beintegrálódása a Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény intézményébe 10. Beszámoló az Endrődi Közösségi Ház 2009. évi tevékenységéről 11. Tulipános Óvodai Oktató Nonprofit Kft. támogatási kérelme 12. A GYERMEKLIGET Nonprofit Kft. Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése című pályázat benyújtásához szükséges bérleti szerződés jóváhagyása. 13. Idegenforgalmi Alapra benyújtott pályázatok elbírálása 14. Bejelentések Az Ötv. 12. /4/ bekezdése alapján az alábbi napirendi pont megtárgyalására zárt ülésen kerül sor. 15. Megbízási szerződés felülvizsgálata (zárt ülés) 16. Bursa Hungarica ösztöndíj pályázatok (zárt ülés) Kérem, hogy az ülésen részt venni szíveskedjen. Gyomaendrőd, 2009. november 12. Szabó Balázsné s.k. Bizottsági elnök
ELŐTERJESZTÉSEK Gyomaendrőd Város Önkormányzata Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 2009. november 16. napján tartandó rendes üléséhez
ELŐTERJESZTÉS Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 2009. november 16-i ülésére 1. napirendi pont Tárgy: Készítette: Csényi István A közterületek használatának rendjéről és köztisztaságról szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező bizottság: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Tisztelt Képviselő - testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 37/2007. (XI. 30.) Gye. Kt. rendelete tartalmazza a közterület rendjére és a köztisztaságra vonatkozó szabályokat. A szabályozás a korábbi 19/2004. (VI. 29.) KT rendelet felülvizsgálata eredményeképpen került megalkotásra. A 37/2007. (XI. 30.) Gye. Kt. rendelet egységesebb szerkezetben, és jóval tagoltabban tartlamazza a közrendre és köztisztaságra vonatkozó rendelkezéseket, de kiegészül több helyen alapvető garanciális szabályokkal, nyelvezete pedig több helyen átalakult. A rendelet megalkotásánál többek közt fontos célkitűzés volt, hogy a szabályozás igazodjon a közterület használat során előforduló helyzetekhez. Putnoki László képviselő kérdést tett fel az idényjellegű zöldség és gyümölcs árusítás közterületen való engedélyeztetés gyakorlatával kapcsolatban. A kérdésfelvetés konrét ügyet érintet, amely esetben az idényjellegű zöldség és gyümölcs árusítására a közterületfoglalási engedély 1 évre lett megadva. Ebben az esetben a problémát az idényjelleg jelenti. Mit értünk idényjellegű árusításon? Mennyi lehet annak időtartama? Az érvényben lévő rendeletünk I. fejezete az értelmező rendelkezések alcím alatt nem tér ki, nem definiálja az idényjellegű árusítást. A III. fejezet reklám és kereskedelmi tevékenység alcím 28. (2) bekezdése megengedi közterületen saját mezőgazdasági termény egy négyzetméteren való árusítását külön engedély nélkül, ha ezzel gyalogos vagy gépjármű forgalmat nem akadályozza. A rendelet 41. -a az engedélyhez kötött tevékenységek között feltünteti az idény jellegű zöldség és gyümölcsárusítást. Más önkormányzatok rendeleteit tanulmányozva megállapítható, hogy az értelemző rendelkezések között külön definiálják az idényjellegű árusítást, esetenként az idényjelleg időtartam szerinti meghatározásával. Az idényjellegű árusítás az alábbaik szerint van meghatároza. Idényjellegű árusítás: az árusítás időtartamára a közterületre kihelyezett árusító helyen végzett, időszakonként megismétlődő, esetenként legfeljebb egy szezonra, eseményre szóló árusító, javító, szolgáltató tevékenység. A szezont időtartamban 5 és 8 hónapban határozzák meg. Egyes rendeletekben ez május 1. napjától szeptember 30. napjáig van meghatározva. Az idényjellegű árusítás tárgyát képező áruk és egyéb tevékenység idényjellege eltérő (pl. karácsonyfa vásár vagy a szilveszteri tüzijáték árusítás), ezért nem javaslom az idényjelleg időtartam szerinti meghatrozását. Putnoki László képviselő kérdésfeltevésének tárgyát képező közterületfoglalási engedély a helyi rendeletünk 41. o) pontja szerint lett megadva, amely állandó jellegű közterület foglalást fogalal magában és a díja 1.540 Ft/m2/év+Áfa. A rendeletünk 41. -át illetve a közterület használati díjakat vizsgálva felmerül a kérdés, hogy az állandó jellegű közterület fogalalás besorolás szükséges-e? Hiszen a havi díjban meghatározott közterület foglalási kategóriákban lehet folyamatos a tevékenység (határozatlan időre szóló) pl.: kirakatszerkrény, védőtető, árusítófülke, önálló hirdető berendezés, vendéglátóipari előkert stb. Ezen tevékenységek díjai 200 és 800 Ft/m2 között vannak meghatározva a tevékenység jellegétől függően. Konkrét esetben tehát egy 20 m2-es közterület foglalás díja 4.000 ( 20x200 ) illetve 16.000 Ft ( 20x800) havonta + Áfa, ez éves szinten 48.000 illetve 192.000 Ft. Az állandó jellegű közetrület foglalás éves díjtételével számolva a példa szerinti 20 m2 esetén 30.800 Ft+Áfa összeg jön ki. Mindezek alapján átfedés van, illetve szükségtelen az állandó jellegű közterület fogalalás besorolás. Az állandó jellegű közterület foglalás díjtétele alacsonyabb a folyamatos tevékenyégek éves befizetéseinél. Putnoki László képviselő által felvetett ellentmondást - ami a méltánytalan gazdasági előnyből fakadó jogos érdeksérelemben fogalmazható meg - elsősorban nem rugalmatlan jogi, hanem közgazdasági eszközökkel orvosolható. Ennek érdekében meg kell szüntetni az irreálisan alacsony díjtételű állandó közterület foglalási kategóriát, annál is inkább mivel a közterület egyébként is csak időlegesen használható nem rendeltetés szerűen. A közösségi elsődleges érdek a közterület rendeltetés szerű használata és csak kivételes esetben, átmenetileg 2
lehessen azt - engedélyhez kötötten és a tulajdonos "szerződéses" ajánlata szerint - más célra használni. Az idényjellegű közterület foglalás esetén az igénybe veendő időtartamot maga a díjtétel szabályozza majd, hiszen a fenti példánál maradva egy 20 m2-es közterület foglalás esetén az egy napra eső díj ( 20x140 Ft/m2 ) 4.200 Ft+Áfa, amely 30 napra már 84.000 Ft+Áfa és éves szinten 1.008.000 Ft+Áfa lesz. Ez lesz a tulajdonos önkormányzat "szerződéses" ajánlata. Mindezek alapján javaslom a rendelet 41. o) pontjának, illetve a 3. számú melléklet 12. sorszámának, illetve az abban meghatározottak hatályon kívül helyezését. A Képviselő testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/1991.(IX.19.) KT rendelet rendeletalkotás eljárási szabályai szerint a Képviselő testület általában két fordulóban vitatja meg a rendelet tervezetet. Jelen rendelet módosítás előkészítésének szükségességéről a T. Képviselő testület a 2009. októberi ülésén döntött. TERVEZET /2009. (...) Gye. Kt. rendelet a közterületek használatának rendjéről és köztisztaságról szóló 37/2007. (XI. 30.) Gye. Kt. rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV tv. 16. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, valamint a 1999. évi LXIX. tv. 1. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a a közterület-használat rendjéről szóló 37/2007. (XI. 30.) Gye. Kt. rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. A Rendelet 41. o) pontja továbbá a 3. számú melléklet "Állandó jellegű közterület foglalás [41. o) pont] 1540 Ft/év+Áfa" rendelkezést tartalmazó 12. sora hatályát veszti. 2. E rendelet 2009. év december 1-én lép hatályba. Döntéshozói vélemények Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Döntési javaslat "A közterületek használatának rendjéről és köztisztaságról szóló rendelet módosítása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a 37/2007. (XI. 30.) Gye. Kt. rendelet módosításáról szóló rendeletet az előterjesztésben foglalt formában javasolja megalkotni a T. Képviselő-testületnek. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS - Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE- 3
ELŐTERJESZTÉS Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 2009. november 16-i ülésére 2. napirendi pont Tárgy: Készítette: Dr. Mihalcsik Sára Előterjesztő: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező bizottság: A zaj-és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 16/1997. (VI. 27.) KT rendelet módosítása Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Október 1-én hatályba lépett a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Kormányrendelet, a kereskedelmeről szóló 2005. évi CLXIV. törvény felhatalmazása alapján. Emiatt felülvizsgáltuk a zaj-és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 16/1997. (VI. 27.) KT rendeletet, figyelembe véve zaj-és rezgésvédelemmel kapcsolatos, a zaj-és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Kormányrendelet, a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj-és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet, valamint a környezeti zaj-és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVm-EüM együttes rendelet rendelkezéseit. A felülvizsgálat során megállapításra került, hogy ezen rendeletek nem adnak felhatalmazást az Önkormányzat számára arra, hogy a rendeletben szabályozott bármely kérdéskörön belül az Önkormányzat helyi rendeletet alkosson. A hatályban lévő helyi rendelet felülvizsgálata során megállapítást nyert, hogy e rendeletet belül jogszabály alkotásra az Önkormányzatanak mindösszesen a 17. (1)-(3) bekezdése tekintetében van felhatalmazása, mivel: Az Ötv 16. (1) A képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot. A 17. -ban meghatározott viszonyokra a fent leírt rendeletek nem tartalmaznak szabályozást. Az Alkotmánybíróság több határozatában rámutatott arra, hogy az önkormányzati rendeletekben a kötelező erejű jogszabályi rendelkezések megismétlése szükségtelen. Kimondta viszont azt, hogy amennyiben önkormányzati rendelet a szabályozásába jogszabályban foglalt taxációt vesz át, abban az esetben annak a jogbiztonság érdekében teljes körűnek kell lennie. (9/1996. (II. 23.) AB) Ezért érdemes a 17. kivételével a rendelet egyéb részeit hatályon kivül helyezni. A Rendelet 17. -a más jogszabály által nem szabályozott helyi viszonyokat reguláz. Az 1991. évi XX. törvény szerint: 85. (1) A települési önkormányzat képviselőtestületének feladat- és hatáskörébe tartozik: e) helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályok megállapítása; A 7/1991. (IX. 19.) KT rendelet (SZMSZ) 7. (1) bekezdése szerint A Képviselő-testület az Ügyrendi és Jogi Bizottság javaslata alapján egyes hatásköreinek gyakorlását bizottságaira, illetve a polgármesterre ruházhatja, és vissza is vonhatja, e hatáskör gyakorlásához utasítást adhat. Mivel a Rendelet 17. -ban foglaltak a Képviselő-testület hatáskörébe tartoznak, azonban a Testület azt a polgármesterre ruházhatja, érdemes azt megtennie a szükséges intézkedések megkönnyítése végett. Mivel a 17. egyéb rendeletben nem szabályozott kérdéseket tartalmaz ezértahhoz szankciót is fűzni érdemes. A Szabáylsértési törvény szerint : 1. (1) Szabálysértés az a jogellenes, tevékenységben vagy mulasztásban megnyilvánuló cselekmény, melyet törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati rendelet szabálysértésnek nyilvánít, s amelynek elkövetőit az e törvényben meghatározott joghátrány fenyeget. Aki a közterület használatára vonatkozó rendelkezéseket megszegi vagy megkerüli, és a cselekmény súlyosabb jogszabályi elbírálás alá nem esik, szabálysértést követ el, és pénzbírsággal sújtható.ezért a Rendelet megmaradó 17. -át ki kell egészíteni a rendelkezések megsértését szabálysértéssé nyilvánító és azt szankcionáló új -sal. Az SZMSZ szerint: " A Képviselő-testület általában két fordulóban vitatja meg a rendelet tervezeteket. Az első fordulóban felmerült valamennyi módosító indítványt, továbbá az előkészítés során felmerült eltérő szakértői javaslatot és kisebbségi bizottsági, valamint lakossági véleményt is tartalmazó tervezetet kell döntésre a második fordulóban beterjeszteni." 4
Jelen esetben a két forduló tartása nem szükséges, mivel a módosítás magasabb jogszabály megváltozása miatt, valamint a lakossági érdeke érvényesülésének, a környezet védelmének okából szükséges és az új intézkedést nem generál. Mivel az itt leírt szabályozás tekintetében nagyon leszűkült az Önkormányzat szabályozási jogköre, a későbbiekben a kívánatos lesz a kialakult helyzetet két lépcsőben rendezni, mégpedig úgy, hogy a jelen rendeletet hatályon kívül kell helyezni és egy egységes eljárási rendet kialakítani a kialakult helyzetre legkésőbb mársius 31-ig. A jelen előterjesztést a véleményező bizottságok megtárgyalták és az alábbi módon javasolják a rendelet módosítását a T. Képviselő-testületnek:.../2009. (...) Gye. Kt. rendelet a zaj-és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 16/ 1997. (VI. 27.) KT rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete a zaj-és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 16/1997. (VI. 27.) KT rendelet módosításáról a következő rendeletet alkotja: 1. A Rendelet 1.-16. -a, 18-19. -a, valamint 1. -4 számú melléklete hatályát veszti, egyidejűleg a Rendelet 17. -a 1. -ra változik. 2. A Rendelet a következő 2. -sal egészül ki: 2. A rendelet 1. -ban foglalt előírások betartatásával kapcsolatos feladat- és hatáskörétnek gyakorlását a Képviselő-testület a jelen rendelettel a mindenkori polgármesterre telepíti. 3. A Rendelet kiegészül a következő, Szabálysértési rendelkezések fejezettel és 3. -sal: Szabálysértési rendelkezések 3. Aki a jelen rendelet 1. (1)-(3) bekezdésében foglaltakat megszegi, szabálysértést követ el és 30. 000. Ft-ig terjedő bírsággal súlytható. 4. A Rendelet 20. -a 4. -ra változik. 5. E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba Záró rendelkezések Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Döntési javaslat "A zaj-és rezgésvédelemről szóló rendelet módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Bizottság az előterjesztében foglalt módon javasolja a rendelet módosítását a T. Képviselő-testületnek. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS - Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE- 5
ELŐTERJESZTÉS Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 2009. november 16-i ülésére 3. napirendi pont Tárgy: Az állattartás helyi szabályairól szóló 24/2003. (XI. 13.) KT rendelet módosítása I. forduló Készítette: Bóczér Tibor, Dr. Mihalcsik Sára Előterjesztő: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező bizottság: Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Felülvizsgálásra került az állattartás helyi szabályairól szóló 24/2003. (XI. 13.) KT rendelet, amely alapján szükséges a rendelet módosítása az alábbi pontokban: 1./ A helyi rendelet 18. -a tartalmazza, hogy a háziállatnak nem tekinthető-vadon élő-állatok tartásához előzetes állattartási engedély szükséges, melyhez előzetesen be kell szerezni az ÁNTSZ állásfoglalását. Mivel az ÁNTSZ már nem foglalkozik ezzel, ezért érdemes módosítani OÁI (Országos Állategészségügyi Intézet)-re. 2./ A helyi rendelet "Az ebtartás szabályai" fejezete 25. (1)-(3) bekezdése tartalmazza az eb veszettség eleni beoltásának és az ebek nyilvántartásának kötelezettségét, amelyről a jegyző köteles gondoskodni. 2009. január 1-én hatályba lépett a 164/2008. (XII. 20.) FVM rendelet, amely alapján az e feladatokat a választott magán-állatorvosok látják el. Ez helyi rendeletalkotást nem igényel, azonban az erre vonatkozó, korábbi szabályozásnak megfelelő bekezdéseket hatályon kívül kell helyezni. 3./ A helyi rendelet 28. -a rendelkezik arról, hogy az eb, macska, baromfi, továbbá a 3 hetesnél fiatalabb szopós bárány és malac hulláját az állattartó a kertjében is eláshatja, a telekhatártól legalább 5m távolságra. Erre vonatkozóan az 1774/2002. EK rendelet 24.cikke 1 bekezdése a-b pontjai tartalmaznak rendelkezést, valamint a 71/2003. (VI. 27.) FVM rendelet 5. (2) bekezdése. Jelenleg a szabályozás szerint: "Az elhullott, 50 kg-nál nem nagyobb össztömegű, kedvtelésből tartott állatokat az állati hulladék birtokosa saját telkén a szomszéd telek határvonalától 1,5m-re elföldelheti. Ennek feltétele, hogy a felszín alatti víz mindenkori maximális nyugalmi vízszintje és az elföldelés mélységi szintje között legalább 1,0 m távolság legyen. " 4./ A rendelet utolsó fejezete a "Vegyes és záró rendelkezések" címet viseli, amely a Jogalkotásról szóló törvény szerint helyesen "Záró rendelkezések." 5./ A helyi rendelet 30. -a szerint ezen rendeletben foglaltak betartása érdekében szükséges hatósági eljárás a jegyző hatáskörébe tartozik. Az állattartás szabályozása helyi közügy (Alkotmány 44/A. (2) bek.), jellege szerint önkormányzati hatósági ügy, melynek címzettje a képviselő-testület, a polgármester, ill. a bizottság lehet. Jegyzőnek kizárólag törvény vagy kormányrendelet adhat államigazgatási hatósági jogkört. (Alkotmány 44/B. (2)-(3) bek, Ötv 9. (1) és (3) bek.) Ezért a jelen hatáskört érdemes a polgármesterre telepíteni. 6./ Egeresi András, mint a gyepmesteri tevékenységet végző Gyomaközszolg Kft. ügyvezetője előterjesztette az állati hulladék gyepmesteri telepen való elhelyezésének 2010-re vonatkozó díjait, amely alapján az állati tetem átmeneti tárolásának és megsemmisítésének a díja az idei 70-ről 75 Ft-ra emelkedne. Ennek alapján a Rendelet 4.sz melléklete helyébe a 2010-től hatályos, az ügyvezető által előterjesztett melléklet lépne. Az állattartás helyi szabályairól szóló 24/2003. (XI. 13.) KT rendelet a www.gyomaendrod.hu oldalról tölthető le. Az SZMSZ szerint: " A Képviselő-testület általában két fordulóban vitatja meg a rendelet tervezeteket. Az első fordulóban felmerült valamennyi módosító indítványt, továbbá az előkészítés során felmerült eltérő szakértői javaslatot és kisebbségi bizottsági, valamint lakossági véleményt is tartalmazó tervezetet kell döntésre a második fordulóban beterjeszteni." Jelenleg a rendelet első fordulós vitája zajlik. A Rendelet a következő képpen módosulna:.../2009. (...) Gye. Kt. rendelet az állattartás helyi szabályairól szóló 24/2003. (XI. 13.) KT rendelet módosításáról 6
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az állattartás helyi szabályairól szóló rendelet módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. A Rendelet 18. -a helyébe a következő rendelkezés lép: "18. Háziállatnak nem tekinthető - vadon élő - állatok tartásához előzetes állattartási engedély szükséges, melyhez előzetesen be kell szerezni az OÁI, FVM Hivatal, valamint az Állategészségügyi szakhatóság állásfoglalását." 2. A Rendelet 25. (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép és egyidejűleg a (2)-(3) bekezdés hatályát veszti: "25. Az ebek nyilvántartására és kötelező védőoltására vonatkozóan a 164/2008. (XII. 20.) FVM rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni." 3. A Rendelet utolsó fejezetének címe "Vegyes és záró rendelkezések" szövegrésze "Záró rendelkezésekre" módosul. 4. A Rendelet 28. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "28. (1) Minden állattartó köteles a tulajdonában lévő, illetve a gondjaira bízott kis-, és nagy állat fertőző betegségben, vagy annak gyanújában történő elhullását a hatósági állatorvosnak bejelenteni és annak ezzel kapcsolatos további utasításait betartani. Az elhullott, 50kg-nál nem nagyobb össztömegű, kedvtelésből tartott állatokat az állati hulladék birtokosa saját telkén a szomszéd telek határvonalától 1,5 m-re elföldelheti. Ennek feltétele, hogy a felszín alatti víz mindenkori maximális nyugalmi vízszintje és az elföldelés mélységi szintje között legalább 1,0 m távolság legyen." 5. A Rendelet 30. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "30. (1) Ezen állattartásról és állati hulladékról szóló rendeletben foglaltak, rendelkezések betartása érdekében szükséges hatósági eljárás a polgármester hatáskörébe tartozik." 6. A Rendelet 4. sz melléklete helyébe a e rendelet melléklete lép. Záró rendelkezések 7. (1) E Rendelet a 6. kivételével a kihirdetése napján lép hatályba. (2) A Rendelet 6. -a 2010. január 1-én lép hatályba. (3) Hatályát vesztő rendelkezések: 9/2006. (IV. 5.) KT rendelet 2.. Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Döntési javaslat "Az állattartás helyi szabályairól szóló rendelet módosítása I. fordulós vitája" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Bizottság első fordulós vitára javasolja az előterjesztésben foglaltakat a T. Képviselő-testületnek. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS - Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE- 7
ELŐTERJESZTÉS Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 2009. november 16-i ülésére 4. napirendi pont Tárgy: Készítette: Dr. Mihalcsik Sára Előterjesztő: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező bizottság: A Gyomaendrőd Város Önkormányzata által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló 23/1995. (VIII. 30.) KT rendelet módosítása Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Hatályba lépett a vásárokról és a piacokról szóló 55/2009. (III. 13.) Kormány rendelet, ami egyidejűleg hatályon kívül helyezte a korábbi 35/1995. (IV. 5.) Kormány rendeletet. Az Alkotmánybíróság több határozatában rámutatott arra, hogy az önkormányzati rendeletekben a kötelező erejű jogszabályi rendelkezések megismétlése szükségtelen. Kimondta viszont azt, hogy amennyiben önkormányzati rendelet a szabályozásába jogszabályban foglalt taxációt vesz át, abban az esetben annak a jogbiztonság érdekében teljes körűnek kell lennie. (9/1996. (II. 23.) AB) Az Önkormányzat már korábban is csak olyan kérdések szabályozását foglalta a Gyomaendrőd Város Önkormányzata által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló 23/1995. (VIII. 30.) KT rendeletébe amelyet a 35/1995. (IV. 5.) Kormány rendelet nem szabályozott. Mivel a fent leírt Alkotmánybírósági határozat alapján nem szükséges megismételni a 55/2009. (III. 13.) Korm. rendelet által szabályozott kérdéseket, ezért csak hivatkozni kell rá azzal, hogy a Rendelet preambulumában szereplő korábbi Kormányrendeletre való hivatkozás módosításra kerül, valamint a helyi rendeletben hivatkozott kormányrendelet rendelkezéseit megfeleltetni az újonnan hatályba lépett kormányrendelettel. A Bizottságok az előterjesztés megtárgyalása után az alábbi módon javasolják a Rendelet módosítását a T. Képviselő-testületnek:.../2009. (... ) Gye. Kt. rendelet Gyomaendrőd Város Önkormányzata által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló 23/1995. (VIII. 30.) KT rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Gyomaendrőd Város Önkormányzata által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló 23/1995. (VIII.30) Kt rendelet módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. A Rendelet preambuluma helyébe az alábbi rendelkezés lép: "Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő testülete az Ötv. 16. (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján figyelemmel a vásárokról és piacokról szóló 55/2009. (III. 13.) Kormány rendelet (a továbbiakban: R) rendelkezéseire az alábbi rendeletet alkotja: " 2. A Rendelet 2. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "2. (3) Az R 8. (3) bekezdés szerinti vásárjegyzéket a Üzemeltető állítja össze és teszi közzé, az Önkormányzat mezőgazdasági ügyekben illetékes bizottságának egyidejű tájékoztatatásával. A bizottság kifogással élhet, abban az esetben, ha a közzétett vásárjegyzék eltér az e rendeletben foglaltaktól. Ebben az esetben az Üzemeltető köteles a vásárjegyzéket a kifogásban jelzetteknek megfelelően kiigazítani." 3. A Rendelet 7. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "7. (3) A piacon és vásáron a használtcikk (R 1. (2) bek. d) pont) árusítókat a többi árustól elkülönítve kell elhelyezni." 4. E Rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Záró rendelkezés Döntéshozói vélemények 8
Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Döntési javaslat "A Gyomaendrőd Város Önkormányzata által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló 23/1995. (VIII. 30.) KT rendelet módosításáról" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Bizottság az előterjesztésben meghatározott módon javasolja a rendeletet módosítani a T. Képviselő-testületnek. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS - Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE- 9
ELŐTERJESZTÉS Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 2009. november 16-i ülésére 5. napirendi pont Tárgy: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2010. évi költségvetési koncepciója Készítette: Szilágyiné Bácsi Gabriella, Tóthné Gál Julianna Előterjesztő: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Humánpolitikai Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A város 2010. évi költségvetési koncepciójának készítési időszaka az előző évekhez képest jóval korábban, már 2009. szeptemberében elkezdődött. A Pénzügyminiszter 2009. szeptember 11-én bemutatta az Országgyűlés előtt T/10554. számú törvényjavaslatát a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről. A kormányzati törvényjavaslat értelmében 2010-ben az önkormányzati szférának 120 milliárd Ft-os elvonással kell számolnia. A normatív bevételek között megszűnt a közösségi közlekedés normatívája, a sport feladatokhoz biztosított 500 Ft-os lakosonkénti támogatás, a közművelődési feladatokhoz 2009-ben nyújtott támogatás (1061 Ft/lakos), a pedagógus szakvizsgához és továbbképzéshez nyújtott támogatás, nem számolhatunk 2010. évben a 430 Ft összegű tanulónkénti diáksport támogatással sem. Az üdülőhelyi feladatokra 2009. évben még 2 Ft-ot kapott az önkormányzat idegenforgalmi adóforintonként, melyet 2010-ben 1 Ft-ra csökkentettek. A törvényjavaslat ismeretében elvégzett számítások alapján az önkormányzatnak 2010. évben 135.000 E Ft-tal kevesebb normatív bevételből kell gazdálkodnia, mint 2009-ben. Az elvonás közel 65.000 Ft-tal sújtja az oktatási ágazatot, 35.000 Ft-tal a szociális ágazatot és további 35.000 E Fttal a közművelődési, sport, és egyéb általános feladatokat. A számok ismeretében 2009. szeptember 16-án, majd november 4-én a város intézményeinek vezetőivel és gazdasági vezetőivel egyeztető megbeszéléseket, tárgyalásokat folytattunk. A megbeszélések célja közös gondolkodás, javaslattétel volt arra vonatkozóan, hogy hogyan lehetne a 135.000 E Ft-os bevételi oldalon jelentkező elvonást a kiadási oldalon megtakarítani. A feladat rendkívül nehéz, hiszen a rendelkezésre álló forrás nagymértékben lecsökkent, ugyanakkor az ellátandó feladatok köre nem változott vagy inkább bővült, szigorodott. Intézményeinktől a 2010. évi koncepció összeállításánál az alábbi tényezők figyelembe vételét kértük: személyi juttatásoknál: amennyiben a munkakör engedi közcélú foglalkoztatottak alkalmazása munkaadót terhelő járulékoknál: jogszabályi változások alkalmazása (2010. január 1.-től a munkaadót terhelő járulékok mértéke 32%-ról 27%-ra módosul, EHO megszűnik) dologi kiadásoknál: a kiadások felülvizsgálata, a működtetéshez nem nélkülözhetetlen tételek megszűntetése. Az elkészített költségvetési koncepcióban a személyi juttatások között az egyes intézmények esetében nem egységesen, de megjelenik a dolgozók részére biztosított melegétkeztetés, az ezt terhelő 25%-os kifizetői adó, a dologi kiadások között az intézmények (a Polgármesteri Hivatal kivételével) beépítették az ÁFA kulcs változásából adódó többletigényt, - 20%-ról 25%-ra módosult - valamint a rehabilitációs hozzájárulás mértékének növekedését. Nem számolt a dologi kiadások tervezésénél egyetlen intézmény se a 4,1%-os infláció mértékű növekedéssel. A közös gázbeszerzés értelmében a következő évtől kb. 20%-os gázenergia megtakarítással kalkulálhatunk, melyet az intézmények többsége érvényesített költségvetési tervszámaiban. A köztisztviselőkre vonatkozó illetményalap 2010. évben maradt a 38.650 Ft, a közalkalmazottak garantált illetménye is változatlan, a közalkalmazottak illetménypótlék számítási alapja 20.000 Ft, a vezetői illetményalap 120.000 Ft. Összességében a közszféra bérrendszereiben kizárólag a soros előmenetelek érvényesülhetnek következő évben is. A jövő évi költségvetés egyik legfontosabb irányelve az önkormányzati kötelező feladatok ellátása. Ezen kötelező feladatok ellátását előreláthatólag létszámleépítés mellett kell 2010. évben megoldanunk. A fejlesztési célú kiadások között megtervezésre kerültek a gazdasági programban szereplő 2010. évi elképzelések, a 2009. évről áthúzódó beruházások, továbbá az intézmények (Rózsahegyi: 8537 E Ft, Kis Bálint: 1200 E Ft) felújítási igényei. A fejlesztésekhez kapcsolódóan a pályázati lehetőségek számbavétele is megtörtént. Az állami támogatások csökkenéséből adódóan, továbbá a fejlesztési elképzelések megvalósítása érdekében számítani kell rá, hogy a 2010. évi költségvetést jelentős hiánnyal tudjuk megtervezni. 10
A 2010. évi költségvetési koncepció várható bevételeinek és kiadásainak alakulása: Adatok E Ft-ban Bevételek 3.074.228 Forrás hiány 927.845 Kiadások 4.002.073 -Működési kiadások 2.471.077 -Felújítás 144.247 -Fejlesztés 426.208 -Tartalékok 960.541 A 2010. évi költségvetési rendelet elfogadásáig megfontolt intézkedések meghozatalával törekedni kell a jelenleg kimutatott 60.015 E Ft összegű működési és a 867.830 E Ft összegű fejlesztési hiány csökkentésére. A feladat nehézségét fokozza, hogy a koncepcióba már beépítésre kerültek a működési költségek csökkentése érdekében meghozott - intézmények által feltárt - döntések, intézkedések. A 2010. évi költségvetési rendelettervezet készítésének szakaszában ismételt elemzések, vizsgálatok szükségesek annak érdekében, hogy a további megtakarítási lehetőségek feltárásra kerüljenek. A Képviselő-testületnek a 2010. évi költségvetési rendelet elfogadásáig felülvizsgálni szükséges a fejlesztési elképzeléseket, dönteni kell a kibocsájtott kötvényből megvalósuló beruházások köréről. A kötvény terhére megvalósuló fejlesztések csökkentőleg hatnak a fejlesztési hiány alakulására. Az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint az Államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 28. paragrafusában rögzített kötelezettségének Gyomaendrőd Város Polgármestere eleget tett, 2010. évre vonatkozó költségvetési koncepcióját további egyeztetetés és elemzés lefolytatása céljából a Képviselő-testület elé beterjesztette. Gyomaendrőd, 2009. november 11. Döntéshozói vélemények Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Humánpolitikai Bizottság Döntési javaslat "Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2010. évi költségvetési koncepciója" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a 2010. évi költségvetési koncepció beterjesztésének tudomásul vételét. A költségvetési rendelet tervezet során a következő alapelvek érvényesülését javasolja biztosítani: A végleges tervezet kidolgozása során tovább szükséges vizsgálni a bevételek növelésének és a kiadások csökkentésének a lehetőségeit, működési hiány nélküli költségvetés összeállítására kell törekedni, biztosítani kell a folyamatban lévő beruházások és felújítások befejezését, az intézmények költségvetési előirányzatait az intézményvezetőkkel történő egyeztetés útján kell kialakítani. Határidők, felelősök: Határidő: 2010. 02. 15. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella 11
1. számú melléklet Gyomaendrőd Város Önkormányzatának bevételi forrásai 2010. évben Cím Alcím Előir. Alcím Előir. neve szám szám szám Cím neve 2009.évi eredeti neve ei. 2010. évi terv 1. Költségvetési támogatások 1. Normatív állami hozzájárulás 835 386 704 681 2. Normatív kötött felhasználású tám. 7 848 4 399 3. Központosított támogatás 1 142 1 580 4. Címzett- és céltámogatások 0 0 5. TEKI támogatás 0 0 6. Céljellegű decentralizált támogatás 0 0 7. Vis maior támogatás 0 0 8. Egyéb központi támogatás 1. Önkormányzat költségvetési támogatása összesen: 844 376 710 660 2. Önkormányzati sajátos működési bevételek 1. Helyi adók 1. Iparűzési adó 210 000 270 000 2. Építményadó 32 000 32 000 3. Telekadó 5 450 5 450 4. Magánszemélyek kommunális ad 25 000 28 500 5. Idegenforgalmi adó 7 000 7 000 6. Pótlékok, bírságok bevétele 4 250 5 000 Talajterhelési díj-környezetvédel 200 950 2. Átengedett központi adók 1. SZJA helyben maradó része 97 359 103 442 2. SZJA jöv.kül.mérséklése 415 213 338 917 3. SZJA normatív módon elosztott 4. Gépjármű adó 65 000 75 000 5. Termőföld bérbeadása 3. Különféle bírságok 4. Egyéb sajátos folyó bevételek 1. Önkormányzati lakások lakbérbevétele 2. Mezőőri járulék bevétele 6 912 6 912 2. Önkormányzati sajátos működési bevételek össze 868 384 873 171 3. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 1. Tárgyi eszközök immat.javak értékesítése 2. Önkormányzati lakások, egyéb helyiségek értékesítése (Faház ért.) 3. Pénzügyi befektetések bevételei-állampapí 794 996 4. Koncesszióból származó bevételek 0 0 3. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 794 996 0 1.-3. Költségvetési bevételek összesen: 2 507 756 1 583 831 Önállóan műk. és gazd. intézmények bevételei 4. Kis Bálint Ált.Isk.és Óvoda 1. Saját bevétel 20 658 22 839 2. Átvett pénzeszköz működési célr 971 2 154 3. Felhalmozási célú bevétel 4. Előző évi pénzmaradvány 0 4. Kis Bálint Ált.Isk.és Óv. összesen: 21 629 24 993 5. Rózsahegyi K.Kistérségi Ált.Isk. 1. Saját bevétel 13 096 12 764 2. Átvett pénzeszköz műk c. 10 032 10 703 3. Felhalm.célú bevétel 4. Előző évi pénzmaradvány 0 5. Rózsahegyi K.Kistérségi Ált.Isk.összese 23 128 23 467 6. Kner Imre Gimnázium 1. Saját bevétel 11 229 12 583 2. Átvett pénzeszköz műk c. 215 3. Felhalm.célú bevétel 4. Előző évi pénzmaradvány 0 6. Kner Imre Gimnázium összesen: 11 444 12 583 4.-6. Oktatási ágazat összesen: 56 201 61 043 7. Városi Egészségügyi Intézmény 1. Saját bevétel 4 288 4 570 2. Átvett pénzeszköz műk c. OEP 1 134 214 114 878 3. Felhalm.célú bevétel 4. Előző évi pénzmaradvány 7. Városi Egészségügyi Intézmény összesen: 138 502 119 448 8. Térségi Szociális Gondozási Központ 1
1. számú melléklet 1. Saját bevétel 174 490 195 826 2. Átvett pénzeszköz műk c. 29 431 19 144 3. Felhalm.célú bevétel 4. Előző évi pénzmaradvány 2 331 8. Térségi Szoc.Gondozási Központ összesen: 206 252 214 970 9. Polgármesteri Hivatalhoz tartozó önállóan műk.intézmények 1. Térségi Humánsegítő Szolgálat 1. Saját bevétel 397 2. Átvett pénzeszköz műk c. 12 541 19 401 3. Felhalm.célú bevétel 4. Előző évi pénzmaradvány 580 1. Térségi Humánsegítő Szolgálat összese 13 518 19 401 2. Határ Győző Városi Könyvtár 1. Saját bevétel 600 1 160 2. Átvett pénzeszköz műk c. 140 3. Felhalm.célú bevétel 4. Előző évi pénzmaradvány 2. Határ Győző Városi Könyvtár összesen: 740 1 160 3. Városi Alapfokú Művészetokt.Int. 1. Saját bevétel 6 706 3 286 2. Átvett pénzeszköz műk c. 0 3. Felhalm.célú bevétel 0 4. Előző évi pénzmaradvány 0 3. Városi Alapfokú Művészetokt.Int.összese 6 706 3 286 4. Katona J.Műv.Központ Endrődi Tájház és Helytört.Gyűjtemény 1. Saját bevétel 0 8 229 2. Átvett pénzeszköz műk c. 0 3. Felhalm.célú bevétel 0 4. Előző évi pénzmaradvány 0 4. Katona J.Műv.Központ Endrődi Tájház és H 0 8 229 5. Cigány Kisebbség 1. Saját bevétel 2. Műk.c.pe.átvét. 2 596 2 060 3. Felhalm.célú bevétel 4. Előző évi pénzmaradvány 44 5. Cigány Kisebbség összesen: 2 640 2 060 6. Német Kisebbség 1. Saját bevétel 100 2. Műk.c.pe.átvét. 0 3. Felhalm.célú bevétel 0 4. Előző évi pénzmaradvány 371 6. Német Kisebbség összesen: 471 0 7. Polg.Hiv. igazgatási és egyéb feladat 1. Saját bevétel 141 095 128 028 2. Átvett pénzeszköz műk c. 235 285 386 071 3. Felhalm.célú bevétel 191 667 296 233 4. Előző évi pénzmaradvány 556 900 241 500 1.-7. Polg.Hiv.igazgatási és egyéb fel. összese 1 124 947 1 051 832 Polg.Hiv. összesen: 1. Saját bevétel 148 898 140 703 2. Átvett pénzeszköz műk c. 250 562 407 532 3. Felhalm.célú bevétel 191 667 296 233 4. Előző évi pénzmaradvány 557 895 241 500 9. Polgármesteri Hivatal összesen: 1 149 022 1 085 968 10. Kölcsönök visszatérülése Lakáshitel visszafizetés 5 567 5 000 Elemi kár hiteltörlesztés 433 600 Belvíz kölcsön visszafizetés 2 500 2 150 Csoda-Vár Gyemekc. Kölcsön vi 218 218 egyéb kölcsön vf. Békési Kistérségi Társulás kölcsön vf. Gyomaszolg Kft tul.kölcsön vfiz.290/2008. (VII.7.)Kt.h. Gyomaközszolg Kft tul.kölcsön vfiz. 289/2008. (VII.7.) Kt.h. Közköltséges temetés visszatér. 1 000 1 000 10. Kölcsönök visszatérülése összesen: 9 718 8 968 11. Egyéb finanszírozási bevételek 0 Önkormányzat bevétel összesen 4 067 451 3 074 228 12. Rövid lejáratú hitelfelvétel 54 000 Tartozás kötvénykibocsátásból 2
1/a. számú melléklet Gyomaendrőd Önkormányzat 2010. évi normatív támogatása Adatok Ft-ban Megnevezés telj.mut. mutató fajlagos mutató 2010.évi normatíva Település-üzemeltetési,igazgatási,sportfel. 14 777 1 947 28 770 819 Tömegközlekedési feladatok 14 777 0 0 Települési sportfeladatok 14 777 0 0 Körzetközpontonként egységes 1 3 000 000 3 000 000 Körzeti igazg.-okmányiroda működési kiadásai 13 045 276 3 600 420 Körzeti igazg.-gyámügyi igazgatási felad. 15 713 229 3 598 277 Körzeti igazg.-ép.ügyi igazgatási felad.-alap 15 713 56 879 928 Körzeti igazg.-ép.ügyi igazgatási felad.kieg. 474 7 729 3 663 546 Lakott külterülettel kapcs.fel. 1 030 2 612 2 690 360 Társ.,gazd.-i szemp.elmaradott önk.hozz. 14 777 0 0 Üdülőhelyi feladatok 7 000 000 1 7 000 000 Közművelődési feladatok 14 777 0 0 Pénzbeli szociális juttatások 14777 109 408 000 Lakáshoz jutás feladatai 0 Családsegítés 15 996 395 6 318 420 Gyermekjóléti Szolgálat 15 996 395 6 318 420 11.c Otthonközeli ellátás -ca) házi gondozás és szoc.étk. 14 221 450 3 100 300 -cb) szoc.étkezés és nappali 72 143 943 10 363 896 -cc) csak szoc. étkezés 147 55 363 8 138 361 -cd) csak házigondozás 36 166 088 5 979 168 -ce) csak nappali ellátás 101 88 580 8 946 580 11.e Falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás 1 1 996 550 1 996 550 11. j Fogyatékos és demens személyek nappali int.ell. 26 405 600 10 545 600 12.a Fokozott ápolást, gondozást igénylő ellátás 0 -ac) Demens betegek bentlakásos int.ell. 59 710 650 41 928 350 12.b Átl.ápolást, gondozást igénylő ellátás 0 -bca) Időskorúak ápoló-gondozó bentlak.otthoni ell. 83 635 650 52 758 950 -bcb) Átmeneti elhelyezést nyújtó bentlakásos 10 635 650 6 356 500 12.c Emelt színvonalú bentlakásos ellátás 27 309 350 8 352 450 Óvoda- 1-3.nevelési év-legfelj.napi 8 óra 2 350 000 0 Óvoda- 1-3.nev.év-napi 8 órát meghaladja 8,9 110 2 350 000 13 943 333 2009. szept.1-től iskolai okt- 1-2. évf. 13,8 241 2 350 000 21 620 000 2009. szept.1-től iskolai okt- 3. évf. 5,2 90 2 350 000 8 146 667 2009. szept.1-től iskolai okt- 4. évf. 9,6 110 2 350 000 15 040 000 2009. szept.1-től iskolai okt- 5-6. évf. 14,8 220 2 350 000 23 186 667 2009. szept.1-től iskolai okt- 7. évf. 9,4 121 2 350 000 14 726 667 2009. szept.1-től iskolai okt- 8. évf. 10,8 123 2 350 000 16 920 000 2009. szept.1-től iskolai okt- 9-10. évf. 12,3 148 2 350 000 19 270 000 2009. szept.1-től iskolai okt- 11 évf. 8,3 84 2 350 000 13 003 333 2009. szept.1-től iskolai okt- 12-13 évf. 12,5 118 2 350 000 19 583 333 Alapfokú zene 2 92 2 350 000 3 133 333 Alapfokú képző-tánc,szín-bábműv. 3,9 486 2 350 000 6 110 000 Kollégiumi nevelésre- ált.isk. 1,1 22 2 350 000 1 723 333 Kollégiumi nevelésre- gimi 1,9 37 2 350 000 2 976 667 Kollégiumi nevelésre- középisk. 2 350 000 0 napközi-1-4. évf 3,5 369 2 350 000 5 483 333 napközi-5-8. évf 1 151 2 350 000 1 566 667 0 2009. szept.1-től ált.i.sni-magántanuló 1 224 000 149 333 3
1/a. számú melléklet 2009. szept.1-től középi.sni-magántanuló 0 224 000 0 2009.szept.1-től gyógyped.nev.visszahely 0 134 400 0 2009. szept.1-től ált.isk.-sni-testi érzékszervi 0 358 400 0 2009. szept.1-től SNI-beszédfogy.-ovi 1 179 200 119 467 2009. szept.1-től SNI-beszédfogy.-isk 75 179 200 8 960 000 2009. szept.1-től SNI-vis.fejl.-ovi 0 134 400 0 2009. szept.1-től SNI-vis.fejl.-ált.isk. 30 134 400 2 688 000 2009. szept.1-től kizárólag m.nyelv okt.roma 203 40 000 5 413 333 2009. szept.1-től nyelvi felkészítő 32 64 000 1 365 333 2009. szept.1-től ped.módsz.tám.-zene 92 44 900 2 753 867 2009. szept.1-től ped.módsz.tám.-képző,tánc 486 17 600 5 702 400 2009. szept.1-től gimi.bejáró 49 15 300 499 800 2009. szept.1-től középisk.bejáró 0 15 300 0 2009. szept.1-től 1-4.már műk.int.társ.bejáró 16 36 300 387 200 2009. szept.1-től 5-6.már műk.int.társ.bejáró 6 36 300 145 200 2009. szept.1-től 7-8.már műk.int.társ.bejáró 10 36 300 242 000 2009. szept.1-től-ált.i.koll.lakhatási feltételek megter. 22 165 000 2 420 000 2009. szept.1-től-gimi.koll.lakhatási feltételek megter. 37 165 000 4 070 000 2009. szept.1-től-szak.koll.lakhatási feltételek megter. 0 165 000 0 0 Kedvezményes óvodai étkeztetés 38 65 000 2 470 000 Kedvezményes ált.iskolai étkeztetés 392 65 000 25 480 000 Kedvezményes középisk. étkeztetés 46 65 000 2 990 000 Kedvezményes kollégiumi étkeztetés 38 65 000 2 470 000 RGYK.kieg hj.5-6-7.évf.étk. 105 19 000 1 995 000 ingyenes tankönyv 649 10 000 6 490 000 Ált.hj.tanulók tankönyv tám. 1264 1 000 1 264 000 Óvoda- 1-3.nevelési év-legf.napi 8 óra 2 350 000 0 Óvoda- 1-3.nev.év-napi 8 órát meghaladja 8,3 102 2 350 000 6 501 667 0 0 0 2010. szept.1-től iskolai okt- 1-2. évf. 13,5 237 2 350 000 10 575 000 2010. szept.1-től iskolai okt- 3. évf. 6,1 105 2 350 000 4 778 333 2010. szept.1-től iskolai okt- 4. évf. 6,2 94 2 350 000 4 856 667 2010. szept.1-től iskolai okt- 5-6. évf. 16 237 2 350 000 12 533 333 2010. szept.1-től iskolai okt- 7. évf. 7,4 97 2 350 000 5 796 667 2010. szept.1-től iskolai okt- 8. évf. 10,2 133 2 350 000 7 990 000 2010. szept.1-től iskolai okt- 9-10. évf. 15,2 183 2 350 000 11 906 667 2010. szept.1-től iskolai okt- 11. évf. 6,3 64 2 350 000 4 935 000 2010. szept.1-től iskolai okt- 12. évf. 8,3 84 2 350 000 6 501 667 2010. szept.1-től iskolai okt- 13. évf. 3,2 30 2 350 000 2 506 667 Alapfokú zene 1,9 88 2 350 000 1 488 333 Alapfokú képző-tánc,szín-bábműv. 4 496 2 350 000 3 133 333 Kollégiumi nevelésre- ált.isk. 0 0 0 Kollégiumi nevelésre- gimi 3,2 62 2 350 000 2 506 667 Kollégiumi nevelésre- középisk. 0 0 0 napközi-1-4. évf 3,6 373 2 350 000 2 820 000 napközi-5-8. évf 0,8 127 2 350 000 626 667 2010. szept.1-től SNI-magánt-ált.i 1 224 000 74 667 2010. szept.1-től SNI-magánt-középi 0 224 000 0 2010. szept.1-től ovi SNI-testi érzékszervi 0 358 400 0 2010. szept.1-től ált.i SNI-testi érzékszervi 0 358 400 0 2010. szept.1-től ovi SNI-beszédfogy. 1 179 200 59 733 2010. szept.1-től ált.i SNI-beszédfogy. 67 179 200 4 002 133 2010. szept.1-től SNI-vis.fejl.-ovi 0 134 400 0 2010. szept.1-től SNI-vis.fejl.-ált.isk. 27 134 400 1 209 600 2010. szept.1-től kizárólag m.nyelv okt.roma 204 40 000 2 720 000 2010. szept.1-től nyelvi felkészítő 33 64 000 704 000 2010. szept.1-től ped.módsz.tám.-zene 88 44 900 1 317 067 2010. szept.1-től ped.módsz.tám.-képző,tánc 496 17 600 2 909 867 2010. szept.1-től gimi.bejáró 50 15 300 255 000 4
1/a. számú melléklet 2010. szept.1-től szakköz.bejáró 0 15 300 0 0 0 2010. szept.1-től 1-4.már műk.int.társ.bejáró 15 36 300 181 500 2010. szept.1-től 5-7.már műk.int.társ.bejáró 9 36 300 108 900 2010. szept.1-től 5-7.már műk.int.társ.bejáró 4 36 300 48 400 0 0 2010. szept.1-től-ált.i.koll.lakhatási feltételek megter. 22 165 000 1 210 000 2010. szept.1-től-gimi.koll.lakhatási feltételek megter. 40 165 000 2 200 000 2010. szept.1-től-szakkö.koll.lakhatási feltételek megter. 0 165 000 0 Közoktatás összesen: 370 965 800 Költségvet.tv. 3. sz. melléklet összesen: 704 680 695 Pedagógiai szakszolgálat 4 4 900000 3 600 000 Szoc.továbbképzés,szakvizsga, 7+78 85 85 9400 799 000 8. sz. mell.kötött felhasználású tám.összesen 4 399 000 Szja 8 % 103 442 000 Jöv.diff.mérs. 338 917 000 Mindösszesen: 1 151 438 695 5
Polgármesteri Hivatal 2010. évi bevételeinek részletezése 1/c. számú melléklet Szakf. Cím szám Alcím szám Előir. szám Megn ev. Cí m nev e Alcím neve Előir. neve 2009. évi eredeti ei. 2010. évi terv 9. 6. 1. Polgármesteri Hivatal saját bevétel Polg.Hiv. igazgatási és egyéb feladat Alaptevékenység bevételei-igazgatá 1800 1800 Áru -és készletértékesítés Fűnyírás Hirdetés Sokszorosítás, fénymásolás Pályázati díj Névadó,esküvő 100 100 Adatszolgáltatás 30 30 Közter.felügyelői bírság 237 237 Ellenőrzési díj Holtágak haszonbére 2 315 2 410 Tourinform iroda bevétele 300 700 Tájház bevétele 200 Új intézmény bevétele 4 000 Földhaszonbér 8 140 8 140 Bérleti díj 33 591 32 426 Bérleti díj polgárvédelem Közterületfoglalás 1 803 1 813 Egyéb bevételek 1 000 1 000 Továbbszámlázott szolgáltatások be 2000 2000 Szellemi és anyagi infrastr.magáncélú használata Kamatbevétel 25 000 15 000 Kamatbevétel kötvény 46 000 46 000 Működési és felhalmozási ÁFA visszatérülés ÁFA bevétel-befizetendő 8 329 10 122 ÁFA visszatérülés Vízművek bérleti díj bev. (szennyvíz és ivóvíz) nettó Hulladéklerakó bérleti díj bev. 6 250 6 250 Saját bevétel összesen: 141 095 128 028 9. 6. 2. Polgármesteri hivatal műk.c.pe.átvétel Polgárvédelem műk.c.peszk.átvét. 75 75 Rendszeres segély átvett pénz 217 222 215 837 Mezőőri jár. átvett pénz 3 600 3 600 Közhasznú tám.bev.70% tám. 2 023 Közcélú munkavégzők támog.-95 % 142 500 Ösztöndíjasok tám-a (Békés M.Terfejl.T.) 3 600 Vízművektől peszk.átv.ösztöndíjas 459 2009. évben be nem folyt támog. 20 000 Népszavazásra átvett peszk. Térségi közmunkapr.pály.pe.átv. 9 592 Térségi közmunkapr.pe.átv.cssz. 180 Tájház 3 pályázati pénz műk.része(9 1 735 2008.évi 13. havi korrekció(hivatal, m 858 Testvérvárosi kapcs.pály. pe. Műk.célú pénzeszközátvétel ö 235 285 386 071 9. 6. 3. Polgármesteri hivatal felh.c.pe.átvét Felh.c.pe.átvétel állaháztartáson belülről Kirendeltség épüle 19 301 Településrendezé 4 440 Fürdő gyógyvíz ta 4 500 Belvíz V. ütem 66 204 Lévai, Kálvin felúj 6 350 Fűzfás zug pály.p 1 500 2008. évben be ne 49 991 6
Temat.túraútv. 279 Tájház 3 pályázat 6 505 Magtárlaposi ép.b.daop pály Zöldpark eszk.besz. Pályázat 9 859 4+1 utca építése pályázat 31 049 Járdafelújítás pályázat 19 282 Kerékpárút ép.pályázat 146 036 Vízmű bérleti díj 50 000 Arop szervezetfejl.pály.tám. 9 058 Polg.hiv.akadályment.pály.pe. 11 841 1/c. számú melléklet Felh.c.pe.átvétel állaháztartáson kívülről 8 db belterületi út lakossági hj 5 500 Szennyvízberuh.érdekeltségi 17 117 14 108 Útépítési hozzájárulás (előző 6 000 5 000 Új közösségi tér kialakítása (H 3 980 Felh.célú pénzeszközátvétel ö 191 667 296 233 9. 6. 4. 9. 6. 5. Előző évi pénzmaradvány 556 900 241 500 ebből Működési pm. 3 907 Felhalmozási pm 552 993 241 500 pm.változás: 7
2.számú melléklet Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2010. évi működési kiadásai Adatok E Ft-ban Cím Alcím Előir. Cím Alcím 2009. évi Előirányzat neve szám szám szám neve neve eredeti ei. 2010. évi terv 4.-6. Oktatási ágazat 4. 1. Kis Bálint Ált.Isk.és Óvoda 1. Személyi juttatás 164 610 162 780 2. Munkaadót terhelő jár. 52 297 44 353 3. Dologi kiadás 58 335 58 813 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 2 680 2 420 4. 1. Kis Bálint Ált.Isk.és Óvoda összese 277 922 268 366 5. 2. Rózsahegyi K.Kistérségi Ált.Isk. 1. Személyi juttatás 147 727 149 461 2. Munkaadót terhelő jár. 46 916 38 784 3. Dologi kiadás 51 093 55 651 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 3 290 3 376 5. 2. Rózsahegyi K.Kist.Ált.Isk. összese 249 026 247 272 6. 3. Kner Imre Gimnázium 1. Személyi juttatás 109 288 107 561 2. Munkaadót terhelő jár. 34 106 28 914 3. Dologi kiadás 30 671 29 118 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 6. 3. Kner Imre Gimnázium összesen: 174 065 165 593 4.-6. Oktatási ágazat összesen 1. Személyi juttatás 421 625 419 802 2. Munkaadót terhelő jár. 133 319 112 051 3. Dologi kiadás 140 099 143 582 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 5 970 5 796 6. Oktatási ágazat összesen: 701 013 681 231 7. Városi Egészségügyi Intézmény 1. Személyi juttatás 61 375 59 176 2. Munkaadót terhelő jár. 19 280 16 624 3. Dologi kiadás 62 941 64 757 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 7. Városi Egészségügyi Intézmény összesen 143 596 140 557 8. Térségi Szociális Gondozási Központ 1. Személyi juttatás 210 537 210 064 2. Munkaadót terhelő jár. 67 079 51 757 3. Dologi kiadás 150 706 168 885 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 8. Térségi Szoc.Gondozási Központ összese 428 322 430 706 9. Polgármesteri Hivatal 1. Térségi Humánsegítő Szolgálat 1. Személyi juttatás 24 659 24 014 2. Munkaadót terhelő jár. 7 601 6 682 3. Dologi kiadás 6 177 13 407 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 1. Térségi Humánsegítő Szolgálat öss 38 437 44 103 2. Határ Győző Városi Könyvtár 1. Személyi juttatás 12 815 12 076 8