PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a örnyezet és Energia Operatív Prgram EOP-1.2.0/09-11 Szennyvízelvezetés és tisztítás megvalósítása című knstrukcióhz érvényes: 2011. február 10-től 1
Tartalm A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 4 A1. Alapvető cél és háttér infrmáció... 5 A2. Részcélk... 5 A3. Rendelkezésre álló frrás... 5 A4. A támgatás daítélése srán alkalmazandó eljárás... 5 A5. Támgatás frmája... 5 A6. Támgatás mértéke... 6 A7. Támgatás összege... 6 B. PÁLYÁZÓ ÖRE... 7 B1. A pályázók körének meghatárzása... 7 B2. Méret... 7 B3. Székhely... 7 B4. Iparág... 7 B5. Típus... 7 B6. izáró kk... 8 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA... 9 C1. Támgatható tevékenységek... 9 C1.1. Támgatható tevékenységek a prjekt-előkészítés utólags elszámlására... 9 C1.2. Támgatható tevékenységek a prjekt-megvalósítás srán... 9 C2. Nem támgatható tevékenységek... 10 C3. Elszámlható költségek... 12 C3.1. Utólag elszámlható költségek a prjekt-előkészítés kapcsán... 12 C3.2. Elszámlható költségek a prjekt-megvalósítás srán... 14 C3.3. Elszámlható költségekre vnatkzó egyéb előírásk... 16 C4. Nem elszámlható költségek... 17 C5. Illeszkedési előírás (reginális, helyi tervekhez)... 18 C6. Prjekt iparági krlátzása... 18 C7. Prjekt területi krlátzása... 18 C8. A prjekt megkezdése... 18 C9. A prjekt befejezése és a pénzügyi elszámlás végső határideje... 18 C10. Fenntartási kötelezettség... 18 C11. Fenntarthatósági és esélyegyenlőségi alapelvek érvényesítése... 19 C12. Egyéb krlátzásk a prjekt tartalmával kapcslatban... 19 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELE ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYO... 21 D1. Az önerő összetétele... 21 D2. Egyéb pénzügyi eszközök... 21 D3. Biztsítékk köre... 21 D4. Előleg igénylése... 21 D5. Egyéb feltételek... 21 E. ÉRTÉELÉS... 22 E.1 IVÁLASZTÁSI RITÉRIUMO... 22 2
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓ... 28 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése... 28 F2. A pályázatk benyújtásának módja, helye és határideje... 28 F3. A pályázat benyújtásával kapcslats gyakrlati tudnivalók... 29 F4. A prjektkiválasztás flyamatának bemutatása (eljárásrend)... 29 F5. A Támgatási szerződés, támgatási kirat... 29 F6. ifgás... 29 F7. A pénzügyi elszámlás, finanszírzás flyamata... 29 F8. A mnitring adatk szlgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések... 29 F9. Helyszíni szemle és ellenőrzések... 29 F10. Vnatkzó jgszabályk indikatív listája... 30 F11. Fgalmjegyzék... 32 F12. Csatlandó mellékletek listája... 32 F13. Pályázati felhívás mellékletei... 34 3
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE Jelen Pályázati felhívás az Általáns pályázati útmutatóval együtt nyújt tájékztatást a tárgyi knstrukció keretében kiírt pályázati feltételekről. Az Általáns pályázati útmutatóban meghatárztt feltételek amennyiben attól való eltérés jelen Pályázati felhívásban nem megengedett, jelen knstrukcióra is vnatkznak. A Pályázati felhívás a rmány által elfgadtt 2011-2013-as időszakra vnatkzó örnyezet és Energia Operatív Prgram akciótervei alapján kerültek kidlgzásra. Jelen Pályázati felhívás hatályba lépésével megszűnik a EOP-1.2.0 esetében a kétfrdulós eljárás, szerepét két egyfrdulós eljárásrend szerinti knstrukció veszi át: az első frduló szerepét (prjekt előkészítés) összevntan (szennyvíz és ivóvíz területen) a EOP-7.1.0 knstrukció veszi át; a prjektek megvalósítása esetében az eddigiekben alkalmaztt kétfrdulós eljárás másdik frdulójának szerepét szennyvíz területen jelen EOP-1.2.0 knstrukció veszi át. Ezen knstrukcióra lehetőség van benyújtani: a közvetlenül a szennyvízelvezetés és tisztítás tárgyú prjektek megvalósítására irányuló pályázatt (Így a krábban felfüggesztésre került EOP-1.2.0/B knstrukció szerepét is a EOP-1.2.0 egyfrdulós eljárás veszi át.); A 2011. február 1-jével megnyíló előkészítési knstrukcióban (EOP-7.1.0.) előkészítési támgatást kaptt pályázatt; a krábbi, 2010. március 12-től felfüggesztéséig érvényes kétfrdulós eljárás szerinti pályázati knstrukció másdik (megvalósítási) frdulójára előkészített pályázatkat az alábbiak szerint lehet benyújtani: A EOP-7.1.2.0 támgatási knstrukcióban előkészítés alatt álló pályázatkat a 2010. március 12-én megjelent EOP-1.2.0 Pályázati Felhívás és Útmutató, valamint a jelen Pályázati felhívásban előírtak szerint is be lehet nyújtani (a Pályázó választása szerint). ikötés ez esetben, hgy a (Részletes) Megvalósíthatósági Tanulmányt (RMT/MT) és a CBA-t minden esetben egységesen kell elkészíteni, azaz amennyiben a jelen felhívás mellékletét képező CBA sabln szerint készül a CBA, akkr a jelen felhívás mellékletét képező MT útmutató és sablnt kell használni, amennyiben a 2010. március 12- től érvényes felhívás mellékleteként megjelent RMT sablnt használja, akkr az abban rögzített feltételek szerint kötelező a CBA-t is benyújtani. Minden pályázat esetében az új Prjekt adatlap kitöltő prgramját kell használni és az új kmmunikációs csmagkban fglalt egyszerűsítéseket át kell vezetni a pályázati dkumentációban. Tvábbá lásd Általáns pályázati útmutató. 4
A1. Alapvető cél és háttér infrmáció A knstrukció általáns célja a 91/271/EG irányelvnek, valamint a Csatlakzási Szerződésben vállalt kötelezettségnek megfelelően, a 2000 LE (laksegyenérték) feletti agglmerációk csatrnázási feladatainak, szennyvízkezelésének, krszerű iszapkezelésének és hasznsításának, valamint a flyékny hulladék szennyvíztisztító telepi elhelyezésének támgatása. A knstrukció speciális célja az uniós és a hazai jgszabályi előírásk, prgramk időaránys megvalósítása, különösen az rszág települései csatrnázttságának és az összegyűjtött szennyvizek befgadóba engedése előtti bilógiai tisztítás arányának növelése. A települési szennyvíz tisztításáról szóló 91/271/EG irányelv és a Csatlakzási Szerződésben vállalt határidők teljesítése érdekében flytatni kell a többször módsíttt Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és - tisztítási Megvalósítási Prgramról (tvábbiakban NTSZMP) szóló hatálys 25/2002. (II. 27.) rm. rendelet végrehajtását, az új közműves szennyvízelvezetési és -tisztítási rendszerek kiépítését, a meglévő szennyvízcsatrna rendszerek bővítését, illetve a szennyvíztisztító telepek krszerűsítését, legalább bilógiai fkzatú tisztítás kiépítését, a szennyvíziszap-kezelés, hasznsítás fejlesztését, és a flyékny hulladék fgadó műtárgyak szennyvíztisztító telepi kiépítését. Magyarrszágn a közműlló az évi 2,1-2,7 százalékpnts zárulás mellett 2004-ben még mindig meghaladta a 30 százalékpntt. 2004-ben az rszág településeinek csak 62,2%-a vlt csatrnáztt és az összegyűjtött szennyvíznek csak 66,5%-a került bilógiai tisztítás után a befgadókba. A fkzttan érzékeny területen elhelyezkedő településeken, illetve településrészeken, ahl a szakszerű, egyedi szennyvízkezelés nem jöhet szóba, biztsítani kell a települési flyékny hulladék elszállítását (tengelyen történő szállítással) és kezelését, valamint a hasznsítás fejlesztését. A települési flyékny hulladék szennyvíztelepi fgadását ki kell alakítani. A2. Részcélk Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezhetők. A3. Rendelkezésre álló frrás A knstrukció keretében a prjektek megvalósítására 2007-2013. időszakban összesen 420,65 milliárd frint áll rendelkezésre, ebből 2011-2013 között 256,95 milliárd frint pályázható. (A keretek 280 Ft/ árflyamn számítva kerültek feltüntetésre.) A4. A támgatás daítélése srán alkalmazandó eljárás Jelen kiírásban a pályázatk az Általáns pályázati útmutató A4. pntja szerinti egyfrdulós eljárás keretében kerülnek kiválasztásra. A5. Támgatás frmája Vissza nem térítendő támgatás. 5
Jelen knstrukció keretében nyújttt támgatásk nem minősülnek a örnyezet és Energia Operatív Prgram priritásaira rendelt frrásk felhasználásának részletes szabályairól és egyes támgatási jgcímeiről szóló 9/2010. (I. 21.) NFGM rendeletben szabályztt állami támgatásnak. A6. Támgatás mértéke A támgatási arány számítása a Megvalósíthatósági tanulmány részeként elkészített és értékelésre benyújttt pénzügyi és gazdasági elemzés (költség-haszn elemzés) által megállapíttt finanszírzási hiányból származtattt összeg alapján történik. A prjekt-megvalósítás esetében a támgatás maximális aránya (az elszámlható költségekre vnatkzóan): 85%. Felhívjuk a figyelmet, hgy a támgatási arány számításánál az előkészítési szakasz költségeit nem szabad figyelembe venni, aznban az utólag elszámlni tervezett előkészítési költségeket a támgatási összegbe bele kell számlni. A7. Támgatás összege Támgatást a legalább nettó 250.000.000 Ft tervezett teljes elszámlható összköltségű prjektek kaphatnak. Prjekt-előkészítésre utólagsan van lehetőség támgatást igényelni az általáns elszámlhatósági feltételek figyelembe vétele mellett abban az esetben, ha a pályázó előkészítési támgatásban (krábbi EOP-1.2.0 knstrukció első frdulója, vagy EOP-7.1.0 knstrukció) nem részesült. Az utólagsan elszámlandó előkészítési támgatás összege legfeljebb a EOP-7.1.0 pályázati knstrukció pályázati űrlapja által meghatárztt összeg lehet. izárólag szennyvíziszap kezelő létesítmények létesítése, bővítése, krszerűsítése tevékenységre benyújttt pályázatk esetében: Az utólagsan elszámlható előkészítési támgatás összege az összes elszámlható költségnek legfeljebb 5%-a lehet. 6
B. PÁLYÁZÓ ÖRE B1. A pályázók körének meghatárzása Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: 1. Települési önkrmányzatk (321) 1 egyénileg; 2. Települési önkrmányzatk társulásai (327 (krábban 382, 322), 951, 326, 328) 2 ; 3. A Magyar Állam (mint közműtulajdns) felhatalmazása alapján, saját nevében eljáró szervezet és települési önkrmányzat(k) közösen (knzrcium); 4. A Magyar Állam (mint közműtulajdns) felhatalmazása alapján, saját nevében eljáró, az állam többségi tulajdnában lévő Zrt. (114); A társulásban mindazn önkrmányzatknak részt kell venniük, akiknek a tulajdnában lévő víziközművén fejlesztés történik, a prjekt keretében vagynt szereznek és/vagy részt vesznek a prjekt önrészének finanszírzásában. A jelen pályázati kiírás keretében a 3. pntban megjelölt pályázók knzrcium létrehzására irányuló együttműködési megállapdást kötelesek kötni (ajánltt elkészítési útmutató a ÖFI hnlapján található). Helyi önkrmányzatk társulásai 951 SH nyilvántartási kód magában fglalja a helyi önkrmányzatk, és társulásaik együttműködését is. Az együttműködés képviseletében a pályázó által kijelölt, bármely jgi személy eljárhat. B2. Méret Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. B3. Székhely Lásd az Általáns pályázati útmutatóban. B4. Iparág Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. B5. Típus Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. 1 Gazdálkdási frma kód, ld. www.ksh.hu 2 Társulás és társulási megállapdás esetén ld. még a vnatkzó törvényeket (helyi önkrmányzatk társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv, a települési önkrmányzatk többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. tv.) 7
B6. izáró kk Nem nyújtható támgatás a pályázatban szereplő azn települések részére, amelyek nem szerepelnek a hatálys 25/2002. (II.27.) rm. rendelet (a tvábbiakban rendelet) 2. sz. mellékletének 1-5. táblázataiban, vagy a Vízügyi és örnyezetvédelmi özpnti Igazgatóságtól (tvábbiakban: VI) nem rendelkeznek jóváhagyó igazlással arra vnatkzólag, hgy a Vidékfejlesztési Minisztérium a rendelet srn következő módsítása srán fentieknek megfelelő szennyvíz agglmerációba való felvételét javaslja. Több agglmeráció esetében közös pályázat akkr nyújtható be, ha a közös prjektmegvalósítás a beruházás és a működtetés srán kimutatható gazdasági előnyt eredményezne. Fentiek alól kivételt képeznek: A 1067/2005. (VI.30.) rm. határzatban nevesített szennyvízkezelési prjektek, melyek esetében egy pályázatában több agglmeráció is szerepelhet a rmány határzatban rögzített prjektstruktúra szerint. Azn prjektek, amelyek kizárólag szennyvíziszap kezelésére, hasznsítására vnatkznak. Az ilyen típusú fejlesztésekben a 25/2002. (II.27.) rm. rendelet 2. sz. mellékletének 1-6. táblázatában szereplő települések tetszőleges csprtsulásban indulhatnak. Tvábbi, általáns kizáró kritériumkat lásd az Általáns pályázati útmutatóban. 8
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támgatható tevékenységek C1.1. Támgatható tevékenységek a prjekt-előkészítés utólags elszámlására Prjekt-előkészítés A prjekt előkészítése kapcsán utólagsan elszámlható költségeket és prjektelemeket a C.3.1. fejezet tartalmazza. C1.2. Támgatható tevékenységek a prjekt-megvalósítás srán Támgatható szakmai tevékenységek köre: 1. Szennyvíztisztító telep létesítés, bővítés, krszerűsítés (beleértve a természetközeli tisztítást is) 2. Csatrnahálózat építés, bővítés, reknstrukció 3. Szennyvíziszap kezelő létesítmények létesítése, bővítése, krszerűsítése 4. Egyedi szennyvízkezelési rendszerek kialakítása (izárólag erre a tevékenységre nem lehet pályázni!) 5. Települési flyékny hulladék (szippanttt szennyvíz) szállítási feltételeinek krszerűsítése (izárólag erre a tevékenységre nem lehet pályázni!) 6. A prjekt megvalósítás prjekt menedzsment- és kapcslódó tevékenységei (izárólag erre a tevékenységre nem lehet pályázni!) A fenti szakmai és kiegészítő tevékenységek kmbinálhatók. A támgatható tevékenységekre vnatkzó tvábbi előírásk: Területszerzés a vnalas létesítmények területének kivételével lehetséges. Vnalas létesítményekre szlgalmi jgt kell alapítani. A helyszín előkészítése csak a beruházáshz szükséges mértékben lehetséges. Részei lehetnek: özlekedési, szállítási útvnalak kialakítása; özműcsatlakzásk kialakítása, esetleg közművezeték kiépítése; A beruházás megkezdéséhez szükséges egyéb műtárgyak helyszínének kialakítása, felépítése; 9
A prjekt megvalósítása srán felmerülő egyéb terület előkészítő munkák (megelőző és mentő régészeti feltárás, régészeti szakfelügyelet, lőszermentesítés); A szakmai tevékenységekhez kapcslódó lehetséges építés jellegű munkák: Új szennyvízcsatrna-hálózatk építése; Új szennyvíztisztító telepek építése, beleértve az 5000 LE alatti települések és településrészek esetében a természetközeli szennyvíztisztítás megvalósítását is; Meglévő szennyvízcsatrna-hálózatk bővítése; Meglévő szennyvízcsatrna-hálózatk reknstrukciója (a prjekt elszámlható költségének max. 5%-ának erejéig); Szennyvíztisztító telepek bővítése; Szennyvíztisztító telepek krszerűsítése, amennyiben az a hatósági kötelezés vagy jgerős bírósági ítélet miatt szükséges; özcsatrnával gazdaságsan el nem látható települések, településrészek környezetbarát és költséghatékny, szakszerű egyedi szennyvízkezelésének megldása, fejlesztése; Fejlesztés által érintett szennyvízgyűjtő rendszerek és/vagy szennyvíztisztító telepek üzemeltetéséhez kapcslódó tárgyi eszköz beszerzések (pl.: csatrnatisztító jármű); (járműfejlesztés önálló prjektként nem finanszírzható) Települési flyékny hulladék fgadása, tisztítása/ártalmatlanítása feltételeinek megteremtésére szlgáló szennyvíztisztító telepi fejlesztések (pl. települési flyékny hulladék fgadó műtárgy) és a szállításhz szükséges járműfejlesztések (begyűjtő jármű vásárlása önálló prjektként nem finanszírzható); Szennyvíztisztító telepek építéséhez, bővítéséhez vagy a hatósági előírásn alapuló krszerűsítéshez kapcslódó iszapkezelő létesítmények építése, krszerűsítése vagy térségi szennyvíziszap hasznsító telepek létrehzása; Önálló beruházásként iszapkezelő és iszaphasznsító létesítmények építése vagy térségi szennyvíziszap hasznsító telepek létrehzása. A szennyvíziszap megújuló energiafrrásként való hasznsítását célzó beruházásk csak akkr támgathatók ebben a knstrukcióban, ha ennek költsége a prjekt elszámlható költségének 20%-át nem haladja meg. A beruházási munkálatkat követő helyreállítási tevékenységek, ennek részeként a megvalósult műtárgyak tájba illesztése a prjekt részét kell, hgy képezzék (és az építési srn kell elszámlni e tételeket). Amennyiben a próbaüzemre támgatást vesznek igénybe, akkr a próbaüzem időtartama 6 és 12 hónap között mzghat a hatósági előírással összhangban. (A próbaüzem költségét az építési srn kell megjeleníteni.) C2. Nem támgatható tevékenységek A prjekt előkészítésére és megvalósítására kizárólag a C.1.1. és C.1.2. pntkban felsrlt tevékenységek támgathatók, egyéb tevékenységek nem. 10
Nem nyújtható támgatás az alábbi tevékenységekhez: Ipari szennyvíz, valamint fürdők és szálldák szennyvizének tisztításáhz szükséges többlet kapacitásk kiépítése A szennyvíztisztító telep bővítése srán, illetve új tisztítótelep építés esetében az ipari szennyvíz kapacitást a létesülő többlet kapacitás arányában kell megsztani. Amennyiben a szükséges többletkapacitás 5%-nál nagybb mértékben tartalmaz ipari szennyvizet, úgy az 5% feletti rész nem elszámlható, a lakssági és intézményi igények miatti többletkapacitás, valamint 5% alatti ipari eredetű többletkapacitás egyéb elszámlhatósági feltételeknek megfelelve minden esetben elszámlhatók. A jelenleg meglévő és üzemelő kapacitás erejéig az ipari víz, illetve fürdők, szálldák szennyvizére eső krszerűsítés teljes egészében elszámlható akkr, ha a tisztítótelep reknstrukciója a támgathatóság egyéb feltételeinek megfelel. A kapacitás számítás alapjául a laksegyenérték (LE) adatt kell figyelembe venni; Üdülőterület, zártkerti övezet, ipari övezet vagy bármilyen külterület csatrnázása; Előközművesítés a terület vagy ingatlan vezetékes ivóvíz-ellátással nem rendelkezik, vagy a tervezett közművezeték lyan terület ellátására irányul, amelyen az ingatlank többségén állandó tartózkdásra alkalmas épület vagy az épületekben állandó bejelentett (az önkrmányzatnál nyilvántarttt) laks nem található; Azn házi átemelők megépítése, amelyek nem kerülnek köztulajdnba és üzemeltetésüket (az energiaellátást kivéve) valamint karbantartásukat nem a közszlgáltató fgja végezni; Települési flyékny hulladék lerakó kialakítása, bővítése, lezárása, rekultiválása; Szétválaszttt csatrnarendszer esetében a csapadékvíz-elvezető rendszer építése, bővítése, reknstrukciója; Régi, felhagytt szennyvíztisztító telep bntása, kármentesítése, rekultivációja; Hálózatreknstrukció (a meglévő hálózatn végzett beavatkzás) (beleértve a csőhálózat mechanikus tisztítását lehetővé tevő msató helyek (tisztítóaknák) építését) az elszámlható költségek 5 %-át meghaladó mértékben; Olyan szennyvíztisztító telep krszerűsítése, ahl nincs hatósági kötelezés; Olyan kapacitásk és hálózati elemek kiépítése, amelyek későbbi kihasználása és gazdaságs működtethetősége a megvalósíthatósági tanulmányban nincs reálisan alátámasztva, illetve általában a megvalósíthatósági tanulmánynak vagy az engedélyeknek meg nem felelő létesítmények kialakítása; Nem támgatható lyan beruházás, amely esetén a létrejövő víziközmű vagyn nem önkrmányzat és/vagy az állam tulajdnába kerül. Vegyes állami/önkrmányzati tulajdn létrehzása nem megengedett azkat az eseteket kivéve, ahl az érintett eszközök már a prjekt benyújtása előtt is vegyes tulajdnban vltak. Felhívjuk figyelmét, hgy a fenntartási időszakn belül (prjekt befejezését követő 5 éven belül) megvalósuló eszközrendszer a edvezményezettnél vagy a társulási tag önkrmányzatknál, illetőleg a Magyar Állam képviseletében 11
eljáró pályázó esetén a Magyar Államkincstárnál aktiválásra kell, hgy kerüljön. A víziközmű működtető vagyn elidegenítése esetén a tulajdni visznykat a hatálys jgszabályknak megfelelően az elidegenítés előtt rendezni kell; Nem támgatható tvábbá a beruházásk saját kivitelezésben történő megvalósítása, szlgáltatásk saját teljesítésként történő elszámlása (pl. prjektmenedzsment). C3. Elszámlható költségek Az elszámlható költségekre vnatkzó általáns feltételek az Általáns pályázati útmutatóban találhatóak. Az elszámlható költségek ÁFA-t nem tartalmazhatnak. Az ÁFA elszámlására nincs lehetőség, függetlenül attól, hgy az a kedvezményezett által levnható-e vagy sem. A prjekt költségvetését úgy kell megadni, hgy a prjekt végrehajtása alatt felmerülő infláció miatt többlet-támgatás nem igényelhető. Prjektelemek Prjektelemnek a C3.1 és C3.2. fejezetekben jellel megjelölt tételek minősülnek. Azn prjektelemekre, melyekre a kedvezményezett utófinanszírzást választtt, támgatási előleg vehető igénybe az Ámr. 150. -ban meghatárzttak szerint. C3.1. Utólag elszámlható költségek a prjekt-előkészítés kapcsán Az egyes előkészítési költségek utólag kizárólag abban az esetben számlhatók el, ha azk a pályázat benyújtásakr hatálys előkészítési pályázatra (EOP-7.1.0.) vnatkzó pályázati útmutató feltételei szerint elszámlhatók. A prjekt-megvalósítási szakaszban kizárólag a következő C.1.1. pntban felsrlt támgatható tevékenységekkel összhangban lévő költségkategóriákra, prjektelemekre igényelhető utólag támgatás. 2. Tárgyi eszközök ingatlank, gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek, beruházásk, felújításk. (részletesen lásd az általáns útmutatóban.) A tárgyi eszközök költségkategórián belül az alábbi prjektelemek költségei számlhatók el (az elszámlható költségek felsrlása teljeskörű, nem bővíthető): özbeszerzés (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül) özbeszerzési prjektelemen belül elszámlható költségek: özbeszerzési szakértő költsége (csak előkészítési közbeszerzésekre) közbeszerzési dkumentáció kidlgzásának költsége a prjektelőkészítésre vnatkzóan; 12
közbeszerzési dkumentáció kidlgzásának költsége a prjektmegvalósításra vnatkzóan; közbeszerzési eljárási díjak (közzétételi díjak), amennyiben azk a közbeszerzési dkumentációk elkészítésébe nem kerültek beleszámításra. Tanulmányk (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül) kizárólag utófinanszírzás keretében Tanulmányk és vizsgálatk prjektelemen belül elszámlható költségek: MT: Megvalósíthatósági tanulmány és annak részeként Pénzügyi és gazdasági elemzés (költség-haszn elemzés); Tervezés és egyéb tanulmányk (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül) A műszaki tervek elkészítésének költsége magában fglalhatja az engedélyeztetési költségeket, amennyiben a megkötött vállalkzói szerződés szerint annak beszerzése a tervező feladata. Tervezés prjektelemen belül elszámlható költségek: elvi engedélyes tervek (amennyiben külön szerződés keretében kerül beszerzésre, akkr kizárólag utófinanszírzás választható); vízjgi létesítési engedélyes tervek; építési engedélyes tervek; kiviteli tervek; tender tervek; engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési költségeknek; értékbecslés (ingatlanvásárláshz kapcslódó); egyéb hatósági díjak (pl. művelési ág váltás költsége); nyelvi frdítási költség (csak nagyprjektnél) terület-előkészítéshez, rendezéshez kapcslódó tanulmányk, vizsgálatk pl.: lőszermentesítés feltáró-előkészítő munkái, régészeti próbafeltárás, illetve örökségvédelmi hatástanulmány, talajmechanikai szakvélemény; környezeti hatástanulmány, hatásvizsgálat; NATURA 2000 hatásbecslés; EHE dkumentáció; egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámlására csak részletes indklással van lehetőség (szükség esetén itt számlható el a próbakút fúrás költsége). Tájékztatás, nyilvánsság (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül) A tvábbi tájékztatási előíráskat az Általáns pályázati útmutatóban találja. 13
C3.2. Elszámlható költségek a prjekt-megvalósítás srán A prjekt-megvalósítási szakaszában a következő C.1.2. pntban felsrlt támgatható tevékenységekkel összhangban lévő költségkategóriákra, prjektelemekre igényelhető kizárólag támgatás: öltségkategóriák: Jelen knstrukció keretében kizárólag a tárgyi eszközök költségkategórián belül számlhatók el költségek. Egyéb költségkategórián belül nem számlható el költség. A tárgyi eszközök költségkategórián belül az alábbi prjektelemek költségei számlhatók el (az elszámlható költségek felsrlása teljeskörű, nem bővíthető): 2. Tárgyi eszközök ingatlank, gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek, beruházásk, felújításk. (részletesen lásd az általáns útmutatóban.) Ingatlan és ingatlanhz kapcslódó vagyni értékű jg megszerzése Az elszámlható költségekre vnatkzó krlátzást ld. a lenti táblázatban. Ezen a srn akkr számlható el költség, ha a földterület tulajdnjgának megszerzése elengedhetetlen a prjekt eredményes végrehajtásáhz. Itt számlható el: Földvásárlás isajátítás, kártalanítás költsége Egyéb ingatlan megszerzési költsége Szlgalmi jg megszerzésének költsége Terület-előkészítés, területrendezés (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül) Itt számlható el: Építési munkák Megelőző mentő régészeti feltárás Lőszermentesítés Irtási munkák Növénytelepítés Talajmunka költségei Ezen a prjektelemen belül számlható el: Bntás Hzzáférés, védelem (beleértve az időszaks területhasználati díjat is ha nem a kedvezményezett szedi) Helyreállítás, reknstrukció Felújítás Átalakítás 14
Bővítés Építés (itt elszámlhatók el az építési és létesítési engedélyes tervezés, engedélyeztetés, valamint a kiviteli tervezés költségei is, amennyiben előkészítés keretében nem készült el és az az kivitelezést végző vállalkzó feladata) Technlógiai szerelés költségei (gépészet) Próbaüzem költségei apcslódó infrastruktúra kiépítés Eszközbeszerzés Új eszköz beszerzése támgatható, mely megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában, és szükséges a prjekt működtetéséhez. Erre a srra csak akkr kell összeget beállítani, ha a támgatandó eszköz beszerzése önálló szerződés keretében, és nem valamely építési szerződéshez kapcslódóan történik. Ezen a prjektelemen belül számlható el: Műszaki és egyéb berendezések felszerelések beszerzése Gépek beszerzése Járművek beszerzése (csak hasznjárművek beszerzése támgatható) Prjektmenedzsment (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerü) Ezen a srn a bt. szerint megkötött vállalkzói szerződés(ek) (együttesen is szerződhető) keretében kialakíttt menedzsment elszámlására van lehetőség. A prjektmenedzsment költségeinek összege a megvalósítás srán nem lépheti túl az alábbi táblázatban feltüntetett értékeket. Prjektmenedzsment alatt az alábbi tevékenységekre megkötött szerződések alapján felmerülő költségek számlhatóak el: Általáns menedzsment feladatk ellátásának költsége Pénzügyi tevékenység költsége Jgi tevékenység költsége Műszaki tevékenység költsége özbeszerzés (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül) özbeszerzési prjektelemen belül elszámlható költségek: özbeszerzési tanácsadó Mérnöki feladatk (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül) Mérnöki feladatk prjektelemen belül elszámlható költségek: Mérnök felügyelet (FIDIC rendszerben) öteles ellátni a műszaki kivitelezés ellenőrzését, költséghatéknyság felülvizsgálatát. A mérnöki feladatk költségeinek összege a megvalósítás srán nem lépheti túl az alábbi táblázatban feltüntetett értékeket. Tájékztatás, nyilvánsság (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül) 15
Tájékztatással és nyilvánssággal kapcslats kötelező feladatk költségei számlhatók el az előírásk figyelembe vételével (lásd az Általáns pályázati útmutatóban). öltségeinek összege a megvalósítás srán nem lépheti túl az alábbi táblázatban feltüntetett értékeket. A tvábbi tájékztatási előíráskat az Általáns pályázati útmutatóban találja. Egyéb (amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül) Egyéb prjektelemen belül kizárólag az itt felsrlt költségek számlhatók el, a felsrlás nem bővíthető. Egyéb prjektelemen belül elszámlható: Engedélyek hatósági díjai (melyek nem képezték részét az előkészítésnek, és amelyek beszerzése a kedvezményezett kötelezettsége) Értékbecslés (ingatlanvásárláshz kapcslódó, csak a megvásárlt ingatlan esetében számlható el) Művelési ágból történő kivnás hatósági díja özbeszerzési eljárási díj (közzétételi díj) Egyéb hatósági díjak Dkumentáció angl nyelvre frdításának költsége (csak nagyprjekt esetén) Az elszámlható költségek maximális összege A prjektmegvalósítás prjektelemeinek maximális elszámlható költsége a tervezett elszámlható költségek arányában Ha a prjekt elszámlható költsége Prjektelem megnevezése evesebb, mint 1 1 5 milliárd Ft 5 milliárd Ft felett milliárd Ft Ingatlan és ingatlanhz kapcslódó vagyni értékű jg megszerzése Prjektmenedzsment 4 % (de max. 30 mft) 10% 3 % (de max. 75 m Ft) Mérnöki feladatk 4% 1,5 % (de max. 90 mft) Tájékztatási és nyilvánssági feladatk 0,75 % (de max. 5 mft) 0,5 % (de max. 12,5 mft) 0,25 % (de max. 50 mft) C3.3. Elszámlható költségekre vnatkzó egyéb előírásk özbeszerzés 16
A megvalósuló fejlesztések esetében a közbeszerzés srán úgy kell eljárni, hgy az ajánlattevők körét közvetve vagy közvetlenül ne krlátzzák egyetlen technlógia kötelező előírásával. Valamennyi közbeszerzés esetében biztsítani kell a piaci versenyt. A közbeszerzési értékhatárt elérő közbeszerzéseket nyílt eljárással kell lebnylítani, ettől csak különösen indklt esetben lehet eltérni. Objektív k nélkül krlátztt verseny szabálytalansági eljárást és a támgatás visszafizetését vnhatja maga után. Műszaki tartalékképzés Tartalék csak a(z): Terület előkészítése Építés Eszközbeszerzés prjektelemek esetében képezhető, a fenti prjektelemek összköltségének maximum 8%-s mértékéig. A létrejövő vagynnak mindenkr az önkrmányzat(k) és/vagy állam tulajdnába kell kerülnie. A prjekt befejezését követően vagynátadás a társulástól a tag önkrmányzatk, valamint a Magyar Állam felhatalmazttjától a Magyar Állam részére megengedett. Tvábbi előíráskat lásd az Általáns pályázati útmutatóban és a Támgatási Szerződés Általáns Feltételeiben. C4. Nem elszámlható költségek Nem számlhatók el azk a költségek, amelyek nem felelnek meg az elszámlható költségekre vnatkzó általáns feltételeknek, a pályázati cél megvalósításával nincsenek közvetlen kapcslatban. A felsrlt elszámlható költségeken kívül semmilyen más költség nem számlható el. A knstrukció keretében nem elszámlható költségek közül különösen felhívjuk a figyelmet az alábbi, a prjekt költségvetése srán nem tervezhető költségekre: Természetbeni hzzájárulás; Visszaigényelhető adók, valamint a visszaigényelhetőség tényétől függetlenül az ÁFA összege; özműfejlesztési hzzájárulás, abban az esetben, ha a létrejövő eszköz nem a kedvezményezett tulajdnába kerül; Az eredeti útminőséggel megegyező minőségű sávs úthelyreállításn felüli úthelyreállítási munkák költségei; Beruházásk saját kivitelezésben történő megvalósításának költségei. A tvábbi általáns feltételeket lásd az Általáns pályázati útmutatóban. 17
C5. Illeszkedési előírás (reginális, helyi tervekhez) A pályázatnak illeszkednie kell a település fejlesztési kncepciójáhz, szabályzási tervéhez, valamint a megye, a régió és az rszág területfejlesztési kncepciójáhz. Az e dkumentumknak való megfelelés biztsítása a pályázó felelőssége. Amennyiben a beruházás védett természeti területet vagy NATURA2000 területet érint, a pályázónak gndskdnia kell a prjekt beavatkzásai és az adtt területre vnatkzó érvénye természetvédelmi kezelési előírásk közötti összhangról. Ebben a tekintetben egyeztetni szükséges az adtt terület természetvédelmi terület kezeléséért felelős területileg illetékes Nemzeti Park Igazgatósággal. C6. Prjekt iparági krlátzása Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. C7. Prjekt területi krlátzása Lásd az Általáns pályázati útmutatóban. A pályázati knstrukció valamennyi magyarrszági 2000 LE feletti szennyvíz agglmeráció krszerű szennyvíztisztításának, csatrnázási feladatainak, iszapkezelésének és - hasznsításának, egyedi szennyvízkezelésének, valamint a flyékny hulladék szennyvíztisztító telepi elhelyezésének megldásáhz járul hzzá. C8. A prjekt megkezdése özbeszerzés megindítható a pályázat benyújtása előtt, aznban az eljárásnak meg kell felelnie a 4/2011. (I. 28.) rm. rendelet 23. alcímében rögzítetteknek, illetve a műszaki dkumentáció Sz általi előzetes jóváhagyása minden esetben szükséges. özbeszerzési szakértő Prjektmenedzsment és Mérnök szerződések megköthetők a pályázat benyújtását megelőzően. Az építési/kivitelezési szerződések költségei csak akkr számlhatóak el, ha a szerződések a jóváhagyó támgatói döntés után kerültek megkötésre. (Az Általáns Pályázati Útmutatótól eltérő feltétel!) Tvábbi infrmációkért lásd az Általáns pályázati útmutatóban. C9. A prjekt befejezése és a pénzügyi elszámlás végső határideje Lásd az Általáns pályázati útmutatóban C10. Fenntartási kötelezettség Az általáns fenntartási kötelezettségeket lásd az Általáns pályázati útmutatóban és a Támgatási Szerződés Általáns Feltételeiben. 18
C11. Fenntarthatósági és esélyegyenlőségi alapelvek érvényesítése Lásd az Általáns pályázati útmutatóban. C12. Egyéb krlátzásk a prjekt tartalmával kapcslatban Az általáns krlátzáskat az Általáns pályázati útmutató, illetve a Támgatási Szerződés Általáns Feltételei tartalmazzák. Egyéb, knstrukció- specifikus krlátzásk: Műszaki és gazdasági szempntkkal alátámaszttt esetben egy agglmerációból az érintett települések csak egy részének fejlesztéseit átfgó pályázat is benyújtható. Amennyiben a pályázat támgatást nyer, az agglmerációban található települések újabb szennyvíz beruházásra 2013-ig nem pályázhatnak, kivétel amennyiben a EOP-7.1.0 knstrukcióban ettől eltérő döntés születik. Az egy agglmerációban szereplő települések pályázatainak elkészítésénél a településeknek egymással egyeztetési kötelezettsége áll fenn akkr is, ha a pályázat nem fedi le a teljes agglmerációt (kivéve Budapest). Amennyiben egy prjektben nem vesz részt az agglmeráció valamennyi települése, akkr a pályázathz a részt nem vevő települések nyilatkzatát kell csatlni arra vnatkzóan, hgy 2013-ig nem kívánnak a knstrukció keretében támgatást igényelni. Amennyiben az érintett településeken gazdaságsan a csatrnázás nem ldható meg, de beleegyező nyilatkzatukat nem adják meg, a 26/2002. (II.27.) rm. rendelet szerint az agglmeráció felülvizsgálatát kell kérni. Budapest Fővárs Önkrmányzata a fővársi szennyvíz agglmerációba srlt települések nélkül, de szintén csak egy alkalmmal kaphat támgatást. A 250 millió frintt meghaladó támgatással megvalósuló építési beruházásk esetén a kivitelezői szerződés(ek) szerződéses feltételeinek a FIDIC szerződéses feltételeken kell alapulniuk. (FIDIC Pirs önyv Építési munkák szerződéses feltételei Megbízó által megtervezett magas- és mélyépítési munkákhz vagy FIDIC Sárga önyv A vállalkzó által tervezett gépészeti és villams berendezések tervezése-építése szerződéses feltételei a kiegészítő magas- és mélyépítési munkákkal mindkét esetben a legfrissebb kiadású könyv alapján.) A pályázati adatlapn vállalt indikátrk különösen a vállalt rákötések - teljesítése kötelező. A pályázó pályázatával felelősséget vállal az abban fglalt célk teljesüléséért. Az indikátrktól való jelentős eltérés esetén a támgatás az Ámr. szabályai szerint részlegesen vagy teljes mértékben visszavnható. Emiatt az MT-ben ki kell fejteni, hgy a pályázó milyen helyi szabályzási és/vagy pénzügyi intézkedésekkel szavatlja a vállalt új bekötések csatlakzását a csatrnagyűjtőrendszerhez. Az üzembe helyezést követő csatlakzás vállalásáról lakssági felmérést kell készíteni. A vállalt csatlakzásk számáról és a hálózatbővítésben érintett összes lakáshz visznyíttt arányáról felmérési összefglalót kell csatlni a pályázathz. Az adatkat településenként külön-külön kell összesíteni. A pályázat benyújtása idején a csatlakzási vállalás minimum szintje településenként, az üzembe helyezés évére vnatkztatva, a prjekt srán megépített hálózat tekintetében el kell, hgy érje a 75%-s értéket. 19
A minimálisan elvárt csatlakzási vállalás a prjekt srán létesített hálózatra vnatkzóan a fenntartási időszak végén (prjekt befejezését követő 5. év vége) legalább 92%. A megvalósuló közmű beruházásk üzemeltetőjének és vagynkezelőjének kiválasztása srán a pályázónak alkalmaznia kell a 4/2011. (I. 28.) rm. rendeletnek a közmű beruházáskra vnatkzó szabályait (47. alcím). 20
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELE ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYO A részletes szabályzást az Általáns Pályázati Útmutató és a Támgatási Szerződés Általáns Szerződési Feltételek című dkumentum szabályzza. D1. Az önerő összetétele Tagi kölcsön, magánkölcsön és NFÜ által biztsíttt önrész jelen knstrukció esetében nem fgadható el. Tvábbi feltételekért lásd az Általáns pályázati útmutatóban, illetve a Támgatási Szerződés Általáns Feltételeiben. D2. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezhető. D3. Biztsítékk köre Lásd az Általáns pályázati útmutatóban. D4. Előleg igénylése Lásd az Általáns pályázati útmutatóban. D5. Egyéb feltételek Lásd az Általáns pályázati útmutatóban, illetve a Támgatási Szerződés Általáns Feltételeiben. 21
E. ÉRTÉELÉS E.1 IVÁLASZTÁSI RITÉRIUMO Maximális pntszám: 100 pnt Minimális támgatási pntszám: 60 pnt Nem támgatható az a pályázó illetve prjekt, amely: az Általáns pályázati útmutatóban és jelen Pályázati felhívásban fglaltakat nem teljesíti; az előírt pályázati dkumentumkat nem, vagy nem az előírt frmában csatlja a prjekt adatlapban található nyilatkzatkat nem teszi meg az értékelési rendszerben szereplő bármely -val jelölt szempnt esetében nulla pntt kap vagy összpntszáma nem éri el a 60 pntt a támgatás elnyerése esetén küldött támgató levélben közölt feltételeknek nem tesz eleget 22
I. Adminisztratív feltételek I.1. BEFOGADÁSI RITÉRIUMO A pályázatt a pályázati felhívásban meghatárztt példányszámban nyújttták be. A pályázati útmutató előírása esetén a hivatkztt kitöltő prgrammal készített prjekt adatlap az elektrnikus frmában benyújtásra került. A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Az igényelt támgatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támgatási összeget és eléri a minimálisan igényelhető támgatást valamint az igényelt támgatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támgatási intenzitást. A támgatást igénylő a pályázati felhívásban meghatárztt lehetséges pályázói körbe tartzik. A papír alapn benyújttt prjekt adatlap az arra jgsult által, a megfelelő módn aláírásra került. II. Frmai feltételek II.1. TÁMOGATHATÓSÁGI RITÉRIUMO II.1.1. Általáns támgathatósági feltételek A pályázatt az illetékes özreműködő Szervezethez nyújttták be A pályázatt zárt csmaglásban nyújttták be és a csmaglásn fel vltak tüntetve a feladóra, a címzettre és a knstrukcióra vnatkzó adatk (kódszám, név) A pályázatt megfelelő frmátumban nyújttták be (a vnatkzó pályázati adatlap használata, amely sem tartalmában sem alakjában nem váltztt) A pályázat flyamats számzással és tartalmjegyzékkel elláttt, megbnthatatlan frmában került benyújtásra A prjekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatárzttaknak A benyújttt ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a prjekt a megadtt határidőn belül végrehajtható ivitelezés: nagyprjektnél max. 5 év, egyéb prjektnél 3 év A prjekt pénzügyi zárása 2015. december 31 ig megtörténik A prjekt adatlap valamennyi rvata a megadtt szempntk szerint került kitöltésre A költségvetésben a költségek és a frrásk összege megegyezik A pályázó nyilatkzatának valamennyi rvata a megadtt szempntk szerint került kitöltésre 23
A kötelező mellékletek az előírt frmában rendelkezésre állnak (ld. csatlt mellékletlista szerint) A pályázati csmag mellékletei megfelelően hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselője által szignálásra kerültek) Az elektrnikus és a nymtattt példány megegyezik nyilatkzat alapján (az elektrnikus frmában benyújttt példányban szerepelnie kell a becsatlt mellékleteknek is) II.1.2. Szakmai támgathatósági feltételek Szerepel a település/szennyvíz agglmeráció a hatálys 25/2002. (II.27.) rm. rendelet (a tvábbiakban rendelet) 2. sz. mellékletének 1-5. táblázatában, és/vagy a VI-tól jóváhagyó igazlással rendelkezik a rendelet srn következő módsítására vnatkzóan A prjekt műszaki tartalma a rendelet vagy a VI igazlása szerinti szennyvíz-agglmeráció besrlást követi (kivéve az iszapkezelést) Az elszámlandó csatrnahálózati reknstrukció mértéke nem haladja meg az elszámlható költségek 5%-át II.1.3. Hrizntális támgathatósági feltételek A pályázó szervezetre vnatkzóan a fenntartható fejlődéssel kapcslats adatkat megadta, valamint vállalja, hgy ezekről évente adatt szlgáltat. A pályázó kiválaszttt hárm esélyegyenlőségi intézkedést. A pályázó kiválaszttt hárm fenntartható fejlődési szempntt. III. TARTALMI FELTÉTELE pntszám III.1. PÁLYÁZÓ SZERVEZET MEGFELELŐSÉGE III.1.1. Intézményi háttér T T T A pályázó szervezet működése és irányítási struktúrája A pályázó szervezet pénzügyi stabilitása Bevnandó partnerek megfelelősége, a kapcslat megalapzttsága III. 1.2. Prjektmenedzsment (lebnylítás) megfelelőssége A prjektmenedzsment szervezet működése és irányítási struktúrája A prjektmenedzsment szervezet / személyek tapasztalata, szaktudása 6 4 24
III. 1.3. Intézményrendszer megfelelősége a hrizntális plitikáknak A pályázó szervezet esélyegyenlőségi értékelése A pályázó szervezet környezeti fenntarthatósági értékelése III.2. SZAMAI RITÉRIUMO III.2.1. A prjekt illeszkedése az OP, illetve az akcióterv céljaihz A kezelni kívánt prbléma pririzálása : EU kötelezettség vállalási srrend érvényesítése (kivéve az önálló beruházásként pályázó iszapkezelő létesítmények építése vagy térségi szennyvíziszap hasznsító telepek létrehzása)*: 2 000 és 10 000 LE közötti agglmeráció nrmál vízgyűjtőn (1 pnt) 2 000 és 10 000 LE közötti agglmeráció érzékeny vízgyűjtőn a 240/2000 (XII.23) rm. rendelet alapján (3 pnt) 10 000-15 000 LE közöttiek, nrmál területen (5 pnt) 15 000 LE feletti agglmeráció nrmál vízgyűjtőn (8 pnt) 10 000 LE feletti agglmeráció érzékeny területen 240/2000 (XII.23) rm. rendelet alapján (10 pnt) 2 10 Önálló beruházásként pályázó iszapkezelő létesítmények építése vagy térségi szennyvíziszap hasznsító telepek létrehzása esetén A prjekt kevesebb, mint 5000 LE mennyiségű szennyvíz iszapkezelését ldja meg (1 pnt) A prjekt 5000-15000 LE mennyiségű szennyvíz iszapkezelését ldja meg (3 pnt) A prjekt több mint 15000 LE mennyiségű szennyvíz iszapkezelését ldja meg (5 pnt) A fejlesztés hzzájárulása a knstrukció céljaihz, eredményeihez : Az agglmeráció talajvizének veszélyeztetettsége: A prjekt által érintett teljes belterület nem tartósan magas talajvízállású, belterületi népsűrűség <3000 fő/km 2 (0 pnt) A prjekt által érintett összes belterület nem tartósan magas talajvízállású, belterületi népsűrűség 3000 fő/km 2 (1 pnt) A prjekt által érintett belterületek között van tartósan magas talajvízállású (1 pnt) Az egységnyi belterületi gerincvezeték hsszra eső elláttt/ellátandó állandó laksk száma: állandó laks < 100 fő/km (0 pnt) 100 fő/km < állandó laks < 120 fő/km (1 pnt) állandó laks 120 fő/km (2 pnt) A pályázatban egy agglmerációban együtt szereplő fejlesztéssel érintett 2000 LE alatti települések száma 1 2 1 25
4 vagy annál több (0 pnt) 3 vagy annál kevesebb (1 pnt) nem tartalmaz ilyen települést (1 pnt) Vásárhelyi terv keretében megvalósuló árvízi tárzók területét érintő településeket, illetve hátránys helyzetű kistérségeket tartalmaz-e a prjekt? Sem hátránys helyzetű kistérséget, sem a Vásárhelyiterv keretében megvalósult árvízi tárzók területét érintő települést nem tartalmaz (0 pnt) Hátránys helyzetű kistérséget tartalmaz, de a Vásárhelyi terv keretében megvalósuló árvízi tárzók területét érintő települést nem tartalmaz (1 pnt) Vásárhelyi terv keretében megvalósuló árvízi tárzók területét érintő települést, de nem hátránys helyzetű kistérségeket tartalmaz (1 pnt) Vásárhelyi terv keretében megvalósuló árvízi tárzók területét érintő települést, hátránys helyzetű kistérségeket tartalmaz (2 pnt) A település(ek) a 123/1997 (VII.18) rm.rendelet előírásai szerint hatósági határzattal kijelölt sérülékeny üzemelő vízbázist érint(enek)- e? nincs sérülékeny vízbázist érintő település (0 pnt) van sérülékeny vízbázist érintő település (0 pnt) a települések többsége sérülékeny vízbázist érint (1 pnt) minden település sérülékeny vízbázist érint (2 pnt) A szennyvíziszap elhelyezésének/kezelésének kncepciója rövid- és középtávn nem megfelelő (0 pnt) rövid- és középtávn megfelelő, de hsszú távn biznytalanságkat tartalmaz (1 pnt) rövid, közép és hsszú távn garantálja a szennyvíziszap megfelelő kezelését (3 pnt) 2 2 3 III.2.2. A váltzatelemzés megfelelősége A fejlesztés szükségszerűsége A fejlesztési váltzat(k)/kiválaszttt váltzat megalapzttsága és indkltsága* Fejlesztési váltzat(k)/kiválaszttt váltzat kidlgzttsága** III.2.3. A megvalósítandó váltzat (prjekt) értékelése A prjekt műszaki tartalmának megfelelősége Műszaki/szakmai ütemezés realitása Megvalósíthatóság vizsgálata (a tulajdnvisznyk és egyéb prjekt területhez kötődő jgvisznyk alapján) A prjektelemek (prjektköltségek) indkltsága és elszámlhatósága A prjekt költséghatéknysága 15 25 26
T özbeszerzési terv értékelése (az ütemezés és a jgi megfelelőség szempntjából) ckázatkezelési stratégia megfelelősége a megvalósítás időszakában A fejlesztés esélyegyenlőségi értékelése 1 A fejlesztés környezeti fenntarthatósági értékelése 1 III.2.4. A prjekt szakmai fenntarthatóságának vizsgálata A működésre/működtetésre vnatkzó szakmai kncepció megfelelősége A kialakítandó üzemeltetési környezet megfelelősége (jgi és hatéknysági szempntból) 10 T Az üzemeltetési költségek realitása ckázatkezelési stratégia megfelelősége a fenntartás időszakában IV. PÉNZÜGYI RITÉRIUMO pntszám IV.1. Támgathatósági és társfinanszírzási feltételek vizsgálata Az alkalmazandó díjmechanizmus értékelése a prjekt műszaki és pénzügyi fenntarthatóságának szempntjából Az alkalmazandó díjmechanizmus értékelése a megfizethetőség szempntjából A közgazdasági költség-haszn elemzés számítása helyes A pénzügyi elemzés számítása helyes A prjekt társadalmi hasznssága a közgazdasági költség-haszn elemzés alapján biznyíttt A prjekt pénzügyi fenntarthatósága a pénzügyi elemzés alapján biznyíttt IV.2. A beruházás finanszírzhatóságának vizsgálata 10 Saját frrás biztsításának megfelelősége Saját frrás biztsítási módjának megbízhatósága 5 * Több agglmeráció együttes pályázása esetén az egyes agglmerációknak külön-külön adható pntk egyszerű számtani átlagát kell képezni. ** A kiválaszttt váltzatt értékeljük a megvalósíthatósági tanulmány alapján Szám: a pntzáss értékelés maximális pntszáma = nulla pnt esetén a pályázat összpntszámától függetlenül kizáró kritérium T = nulla pnt esetén a támgatási szerződés megkötéséig pótlható 27
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓ Lásd az Általáns pályázati útmutatóban. F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése Jelen Pályázati felhívás megjelenésétől visszavnásig érvényes. Tvábbi infrmációkat lásd az Általáns pályázati útmutatóban. F2. A pályázatk benyújtásának módja, helye és határideje A pályázatt 2 nymtattt példányban (1 eredeti és 1 máslati), valamint tvábbi 1 teljes elektrnikus példányban (kizárólag CD/DVD-n), zárt csmaglásban, tértivevénnyel, gyrspstai szállítás vagy személyes kézbesítés útján kell benyújtani. érjük, a pályázat összeállításánál vegye figyelembe az F12. csatlandó mellékletek fejezetben, az egyes dkumentumkra vnatkzó knkrét előíráskat. A benyújtás helye és ideje: özreműködő Szervezet: 1134 Budapest, Váci út 45. D és G épület 6. emelet, Titkárság (pstacím: 1399 Budapest, Pf. 677.) Hétfő Csütörtök: 9-16 óráig. Péntek: 9-12 óráig. érjük, hgy a pályázatt tartalmazó csmagn a következőket tüntesse fel: a pályázó nevét és címét a özreműködő Szervezet nevét és címét EOP-1.2.0 prjekt megvalósítás érjük, hgy az elektrnikus infrmációhrdzó tkján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (EOP-1.2.0), valamint a pályázó nevét és címét. érjük, ellenőrizze a kitöltött adatkat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathrdzó épségéről! A pályázati felhívás egyes pntjaira vnatkzó tudnivalókkal kapcslatban infrmációkat az NFÜ hnlapján (www.nfu.hu/palyazatk) és a özreműködő Szervezet hnlapján (www.kfi.gv.hu) talál, felvilágsítást pedig a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség telefns ügyfélszlgálata nyújt. Az NFÜ telefns ügyfélszlgálatának kék száma: 06-40-638-638. A pályázatk benyújtására flyamatsan van lehetőség a knstrukció felfüggesztéséig. Az F.3 F.9 pntkat lásd az Általáns pályázati útmutatóban és a Támgatási Szerződés Általáns Feltételeiben. 28
F3. A pályázat benyújtásával kapcslats gyakrlati tudnivalók F4. A prjektkiválasztás flyamatának bemutatása (eljárásrend) F4.1 Érkeztetés F4.2 Befgadás F4.3 Támgathatóság vizsgálata F4.4 A hiánypótlás rendje F4.5 Tartalmi értékelés F4.6. - F4.7 Bírálat F4.8 Döntés F5. A Támgatási szerződés, támgatási kirat F5.1 A Támgatási Szerződés megkötésének feltételei Bankhitel esetén az Általáns pályázati útmutató D.1 pntjában rögzítettekkel szemben a Támgatási szerződéshez elegendő csatlni a kötelező erejű hitelígérvényt, a hitelszerződést az első kifizetési kérelemig csatlni kell. F5.2 A Támgatási Szerződés módsítása F6. ifgás F7. A pénzügyi elszámlás, finanszírzás flyamata F7.1 Támgatási előleg igénylésének lehetősége F8. A mnitring adatk szlgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések F9. Helyszíni szemle és ellenőrzések F9.1 Prjekt-lezáró ellenőrzés 29
F10. Vnatkzó jgszabályk indikatív listája 1. Törvények 1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általáns szabályairól 1995. évi LVII. Tv. a vízgazdálkdásról 1996. évi LIII. törvény a természet védelméről 2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkdásról 2000. évi CXII. Tv. a Balatn iemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfgadásáról és a Balatni Területrendezési Szabályzat megállapításáról 2003. évi LXXXIX. Tv. a környezetterhelési díjról 2. rmányrendeletek 38/1995. (IV.5.).r. a közműves ivóvízellátásról és a közműves szennyvízelvezetésről 160/1995 (XII.26.).r. a vízgazdálkdási társulatkról 72/1996. (V.22.).r. a vízgazdálkdási hatósági jgkör gyakrlásáról 18/1996. (VI.13.) HVM r. a vízjgi engedélyezési eljáráshz szükséges kérelemről és mellékleteiről 33/2000. (III.17.).r. a felszín alatti vizek minőségét érintő tevékenységekkel összefüggő egyes feladatkról 10/2000. (VI.2.) öm-eüm-fvm-hvm e.r. a felszín alatti víz és földtani közeg minőségi védelméhez szükséges határértékekről 240/2000. (XII.23.).r. a települési szennyvíztisztítás szempntjából érzékeny felszíni vizek és vízgyűjtőterületük kijelöléséről 49/2001. (IV.3.).r. a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről 50/2001. (IV.3.).r. a szennyvizek és szennyvíziszapk mezőgazdasági felhasználásának és kezelésének szabályairól 25/2002. (II.27.).r. a Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és tisztítási Megvalósítási Prgramról 26/2002. (II.27.).r. a Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és - tisztítási Megvalósítási Prgrammal összefüggő szennyvízelvezetési agglmerációk lehatárlásáról 27/2002. (II.27.).r. a Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és tisztítási Megvalósítási Prgram végrehajtásával összefüggő nyilvántartásról és jelentési kötelezettségről 219/2004. (VII.21.).r. a felszín alatti vizek védelméről 220/2004. (VII.21.).r. a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól 221/2004. (VII.21.).r. a vízgyűjtő-gazdálkdás egyes szabályairól 30