5/2014. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Egyek Nagyközség Polgármesteri Hivatalának hivatalos helységében 2014. május 13. napján 13:00 órai kezdettel a Pénzügyi Bizottság rendkívüli NYILVÁNOS ülésén. Jelen vannak: A csatolt jelenléti ív szerint N A P I R E N D : 1. Egészségre nevelő pályázat eszközbeszerzéséről döntés 98/2014.(V.13.) sz. határozat 2. Vályogos tó pályázat kiviteli terv készítőjének kiválasztása 99/2014.(V.13.) sz. határozat 3. KON-TRAKT Kft. szerződés módosítási kérelme a Dorogmai út kátyúzásának elkészítésére 100/2014.(V.13.) sz. határozat 4. Gépjármű vásárlása a mezőgazdasági programhoz 101/2014.(V.13.) sz. határozat 5. Üzemcsarnok kiviteli terv készítőjének kiválasztása 102/2014.(V.13.) sz. határozat; 103/2014.(V.13.) sz. határozat 6. Vályogos tó pályázatához hitelfelvételi kérelem benyújtása 104/2014.(V.13.) sz. határozat; 105/2014.(V.13.) sz. határozat 7. Előirányzat módosítások 106/2014.(V.13.) sz. határozat; 107/2014.(V.13.) sz. határozat 8. Gólya Roadshowra forrás biztosítása 108/2014.(V.13.) sz. határozat 9. Arany ballagásra támogatás biztosítása 10. Vízmű Zrt. közgyűlési anyaga 109/2014.(V.13.) sz. határozat Köszönti az ülésén megjelenteket, és az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a bizottság határozatképes, mivel az 5 fős bizottságból 3 fő jelen van. Ecsedi János és Dr. Hegyesi Kálmán bizottsági tagok munkahelyi elfoglaltság miatt nem tudnak részt venni az ülésen. Javasolja, hogy a jegyzőkönyv hitelesítésével Hajduné Holló Katalin bizottsági tagot, a jegyzőkönyv vezetésével Fekete Lászlónét bízza meg a bizottság. Kéri, hogy, aki a jegyzőkönyv hitelesítő és a jegyzőkönyvvezető személyével egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 3 igen szavazattal elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítő és a jegyzőkönyvvezető személyét. 1/12
Hajduné Holló Katalin bizottsági tag kérte, hogy a meghívóban szereplő napirendeken túl az alábbi napirendet is tárgyalja meg a bizottság. - Arany ballagásra támogatás biztosítása Kéri, hogy aki a módosított napirenddel egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 3 igen szavazattal elfogadta a módosított napirendet. Megállapítja, hogy az 1. és az 5. napirend kivételével az előterjesztések megegyeznek a Képviselő-testület előterjesztéseivel, ezért a jegyzőkönyvhöz külön mellékletként nem kerül csatolásra előterjesztés. 1. Egészségre nevelő pályázat eszközbeszerzéséről döntés (Az árajánlat a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva van.) 5. Üzemcsarnok kiviteli terv készítőjének kiválasztása (Az árajánlat a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva van.) Napirendek tárgyalása: 1. Egészségre nevelő pályázat eszközbeszerzéséről döntés Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Ez az önkormányzat pályázata, amit a tavalyi évben sikerült megnyerni. 100%-ban pályázati forrásból valósul meg, tehát önerő nem kell hozzá. Azóta is folynak a különböző egészségre nevelő előadások az iskolában, óvodában, a könyvtárban, és egyéb helyszíneken. Eszközöket is lehet a pályázatban beszerezni. Meg volt adva a lista, hogy miből lehet választani. Helyi vállalkozót keresték meg, aki a mellékelt ajánlatot adta. A szabályzat nem kívánja meg, de még két ajánlatadóval felvették a kapcsolatot, akik szóban jelezték, hogy nem kívánnak ajánlatot tenni, amit majd írásban is eljuttatnak. Javasolja a csatolt ajánlat elfogadását. Mivel kérdés, hozzászólás nincs, az ajánlatot javasolja elfogadásra. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. Pénzügyi Bizottság 98/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság úgy határozott, hogy Az egészségre és sportra való nevelés TÁMOP -6.1.2-11/1-2012-1290 azonosító számú projekt keretében történő eszközbeszerzésre elfogadja Holló Zsuzsanna egyéni vállalkozó (4069 Egyek, Gólya u. 17.) árajánlatát bruttó 627.500 Ft összegben. Felelős: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző 2/12
2. Vályogos tó pályázat kiviteli terv készítőjének kiválasztása Három ajánlat érkezett. Bóta Barbara aljegyző: Igen és a 4K Stúdió Kft. adta a legelőnyösebb árajánlatot. Ez a cég nyújtott segítséget a pályázat beadásánál. Célszerűnek tartja az ő ajánlatát elfogadni tekintettel arra, hogy a legjobban ők ismerik a beruházást. Kéri, hogy aki javasolja a 4K Stúdió Kft. ajánlatának elfogadását, kézfelemeléssel jelezze. Pénzügyi Bizottság 99/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az Egyek, Vörösmarty utca / Hrsz.: 1707 és 1742 / területen kialakítandó horgászturizmushoz kapcsolódó pihenőpark és sétaút kialakításának LEADER pályázatból megvalósítandó kiviteli tervének elkészítésére a 4K Stúdió Kft. (4024 Debrecen, Nap utca 5. II/8.) árajánlatát fogadja el bruttó 1.397.000. Ft összegben. Bóta Barbara aljegyző 3. KON-TRAKT Kft. szerződés módosítási kérelme a Dorogmai út kátyúzásának elkészítésére Ez viszonylag egyszerű. Murvai Ferenc bizottsági tag: Neki nem annyira egyszerű. A kérelemben le van írva, hogy április 30-ával nem tudta elvégezni a kátyúzást, a sűrű csapadékokra és hőmérsékletingadozásokra való hivatkozással. Ez vicc, mert csapadék ebben az időszakban nem nagyon volt. Csapadék nem volt, viszont a hőingadozás valóban elég nagy volt. Murvai Ferenc bizottsági tag: Amennyiben mással indokol, azt elfogadja, de ez számára bosszantó. Szerinte a munka nem lesz rosszabb, ha később csinálja meg. Javasolja támogatni a kérelmet. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. 3/12
A bizottság 2 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Pénzügyi Bizottság 100/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a KON-TRAKT- ÉPÍTŐ Kft. (4069 Egyek, Nefelejcs u. 11.) kérelmére a Dorogmai út kátyúzásának határidejét 2014. június 10-ig hosszabbítsa meg. Határidő: 2014. június 10. 4. Gépjármű vásárlása a mezőgazdasági programhoz Több járművet is nézett, és már majdnem kiválasztott egy nagyon jó állapotban lévő Volkswagen Caddyt, csak rikító sárga a színe, és idegentől venni egy kocsit az mindig zsákba macska. Az OPEL COMBO 1.6 TOUR gépjármű pedig itt van helyben. A helyi szerelőt megkérdezte, aki azt mondta, hogy teljesen rendbe tették az autót, és merte is ajánlani, hogy vegyék meg. Az átírási és egyéb költség kit terhel? Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Mindig a vevőt terheli. Szerinte most nem arról kell dönteni, hogy melyik autót vegyék meg, hanem arról, hogy 650.000 Ft-ot a mezőgazdasági programból erre költsenek. Bóta Barbara aljegyző: Ez még csak az autó ára. Konkrétan a járműről kell dönteni, mert ő eldöntheti a vásárlást, rá van bízva, viszont mivel 500.000 Ft feletti vásárlás 1.000.000 Ft-ig a Pénzügyi Bizottság dönt. Ezt tudja, de ha a forrást megszavazzák, Polgármester úr pedig elgondolhat rajta, vagy ha meghiúsul ez az üzlet, akkor ne kelljen még egyszer tárgyalni ezt a napirendi pontot. : A fedezetről a Képviselő-testületnek is döntenie kell. A fedezet a közmunka önereje. Legyen benne, hogy ezt a járművet konkrétan elfogadja a Pénzügyi Bizottság, és ha nem jön össze, akkor ebben az értékben egy másik járművet keres. 4/12
Kéri, hogy aki egyetért, kézfelemeléssel jelezze. Pénzügyi Bizottság 101/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a Polgármestert az OPEL COMBO 1.6 TOUR gépjármű megvásárlására 650.000 Ft vételárért. Amennyiben a fenti gépjárművet nem sikerül megvásárolni, a Polgármester 650.000 Ft értékben vásároljon egy másik járművet. 5. Üzemcsarnok kiviteli terv készítőjének kiválasztása Bóta Barbara aljegyző: Az ajánlatot Kótai Csaba adta. A március végi bizottsági ülésen már az engedélyes tervre vonatkozó ajánlatát már elfogadták. Akkor kérte, hogy a kiviteli tervre vonatkozó árajánlatát ne fogadják el, várják meg, hogy nyer-e a pályázat, mert addig nincs értelme a kiviteli tervet elkészíttetni. A pályázat nyert, és sürgetik a kiviteli terv minél előbbi elkészíttetését, mivel június 1-én kezdődik meg a program. Erre Kótai Csaba bruttó 650.150 Ft-os árajánlatot adott, tehát az a Pénzügyi Bizottság hatásköre lenne. A pályázat nem támogatja a tervkészítését, ezért ezt saját erőből, valószínűleg hitelből fogják kifizetni. Kéri, hogy aki támogatja Kótai Csaba árajánlatát, kézfelemeléssel jelezze. Pénzügyi Bizottság 102/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság úgy határozott, hogy az Egyek hrsz 1651/1 területen kialakítandó közparkok karbantartásához kapcsolódó üzemcsarnok építés kivitelezési tervdokumentációjának elkészítésére elfogadja KÓTAI CSABA egyéni vállalkozó (4024 DEBRECEN, NAP UTCA 5. II/8.) árajánlatát bruttó 650.150 Ft összegben. Bóta Barbara aljegyző Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Illetve kellene egy döntés, hogy a fenti összeget hitelből biztosítják. 5/12
Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a kiviteli terv készítésére a bruttó 650.150 Ft-ot hitelből biztosítsák, kézfelemeléssel jelezze. Pénzügyi Bizottság 103/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, járuljon hozzá ahhoz, hogy Egyek Nagyközség Önkormányzata 650 150 forint összegű fejlesztési célú hitelt vegyen fel a Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezettől. Hitelfelvétel célja: Betonelem gyártó csarnok építési kivitelezési terv elkészítése A hiteltörlesztéshez a 0348 hrsz-u földterület a fedezet. Hatalmazza fel a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. 6. Vályogos tó pályázatához hitelfelvételi kérelem benyújtása : Itt két hitelfelvételi kérelem is lesz. Egyik előterjesztés az önerőről szól, ami 19 846 291 forint, amihez fejlesztési célú hitelre lenne szükség. A törlesztési időszak 10 év lenne. A mai napon a könyvvizsgáló is megküldte hozzá a könyvvizsgálói véleményt. A másik hitelkérelem pedig a támogatás, ami 20 805 584 forint. Mivel utófinanszírozású a pályázat az önkormányzat nem tudja megfinanszírozni saját forrásból, és ehhez is hitel kellene. Ennek a törlesztése nem 10 év lenne, hanem amint megérkezik a számlára a támogatás, abból kerül törlesztésre. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Kéri, hogy a két hitelfelvételi kérelemről külön szavazzon a bizottság. Kéri, hogy aki a 19 846 291 forint hitelfelvételét támogatja, kézfelemeléssel jelezze. Pénzügyi Bizottság 104/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, járuljon hozzá ahhoz, hogy Egyek Nagyközség Önkormányzata 19 846 291 forint összegű fejlesztési célú hitelt vegyen fel a Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezettől. 6/12
Hitelfelvétel célja: Egyek horgászturizmushoz kapcsolódó pihenőpark és sétaút kialakítása A hiteltörlesztéshez a 0348 hrsz-u földterület a fedezet. Hatalmazza fel a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Kéri, hogy aki 20 806 584 forint hitel felvételét támogatja, kézfelemeléssel jelezze. Pénzügyi Bizottság 105/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, járuljon hozzá ahhoz, hogy Egyek Nagyközség Önkormányzata 20 806 584 forint összegű vissza nem térítendő támogatást megelőlegező fejlesztési célú hitelt vegyen fel a Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezettől. Hitelfelvétel célja: Egyek horgászturizmushoz kapcsolódó pihenőpark és sétaút kialakítása A hiteltörlesztéshez a 0348 hrsz-u földterület a fedezet. Hatalmazza fel a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. 7. Előirányzat módosítások : Az egyik előirányzat módosítás a gépjármű vásárlással kapcsolatos, a másik pedig május 19- én indul egy 85%-os támogatottságú közfoglalkoztatási program, és ehhez 15%-os önerő szükséges. Ezt tartalmazza a költségvetési rendelet, és ugyancsak a közmunka önerejéből lenne átcsoportosítva. Javasolja az előirányzat módosítását. Kéri, hogy aki egyetért a közfoglalkoztatási program önerejéhez szükséges előirányzat módosítással, kézfelemeléssel jelezze. 7/12
Pénzügyi Bizottság 106/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az Önkormányzat költségvetésében szereplő, Közfoglalkoztatási mintaprogram kormányzati funkción tervezett dologi kiadások előirányzatát csökkentse 1 430 158 forinttal, ugyanezen kormányzati funkció személyi juttatások előirányzatát 1 260 051 forinttal, a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát 170 107 forinttal növelje. Határidő: 2014. december 31. Felelős: Dr. Miluczky Attila Polgármester Szekeres Zsuzsanna Közgazdasági irodavezető Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Javasolja, hogy a gépjárművásárlásra és az átíratásra 750.000 Ft-ot csoportosítsanak át. Bóta Barbara aljegyző: Tehát a vásárlásra és a járulékos költségekre 750.000 Ft legyen. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. Pénzügyi Bizottság 107/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az Önkormányzat költségvetésében szereplő, Közfoglalkoztatási mintaprogram kormányzati funkción tervezett dologi kiadások előirányzatát csökkentse 750 ezer forinttal, ugyanezen kormányzati funkció jármű beszerzés, létesítés előirányzatát 750 ezer forinttal növelje. Határidő: 2014. december 31. Felelős: Dr. Miluczky Attila Polgármester Szekeres Zsuzsanna Közgazdasági irodavezető Egyeki SBSE kérelme Holló János alpolgármester: A labdarúgó szakosztály eszközei úgy felgyülemlettek, hogy nem férnek el az öltözőben. A sportpályához közel van az önkormányzatnak ez a helyisége. Tegnap óta nem sikerült előkeríteni a kulcsot, állítólag a Rózsaép Kft-nél van 2010 óta. Javasolja, hogy a napirend tárgyalását halasszák a soros testületi ülésre. Javasolja, hogy az Egyeki SBSE kérelmét vegyék le napirendről. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A bizottság 3 igen szavazattal levette napirendről az Egyeki SBSE kérelmét. 8/12
8. Gólya Road Showra forrás biztosítása : Mivel az önkormányzat a Mezei Vill Kft. részére fog bruttó 100.000 Ft-ot fizetni, kéri, hogy ez a határozatban legyen benne. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. Pénzügyi Bizottság 108/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a környezetvédelmi alap terhére bruttó 100.000 Ft összeget biztosítson Gólya Road Show-ra, a Mezei Vill Kft. (4100 Berettyóújfalu, Puskin út 12.) részére. Dr. Antal László képviselő 9. Arany ballagásra támogatás biztosítása Javasolja, hogy a rendezvényekre elkülönített összegből biztosítsák a támogatást. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Mekkora összeget kérnének? Hajduné Holló Katalin bizottsági tag: 50.000 Ft-ból ki tudják hozni. Csak akkor támogatja, hogy a saját gyerekeiknek is adnak. Hajduné Holló Katalin bizottsági tag: Akkor adjanak 100.000 Ft és a kitűnő tanulók részére jutalomkönyvekre fordítja a többit. Kéri, hogy az arany ballagók túlzott szerepléssel ne vegyék el az akkor éppen ballagó 8. osztályosok show-ját. Volt olyan alkalom, amikor már nem is a gyerekekről szólt a rendezvény, hanem az arany ballagókról. A rendezvényekre elkülönített összegből mennyi van még a tartalékban? : Azt ne felejtsék el, hogy abból zárolva is van. Az év elején lévő rendezvények nem voltak zárolva. A tartalékból szavazták meg például a rendőrségnek a 130.000 Ft-ot. Szabad összeg 9/12
már nincs, az év végi rendezvényekre tervezett összegek és a tartalék zárolva van. Egyébként a működési tartalékban is van még pénz. Az előbb azt mondta, hogy akkor támogatja az arany ballagást, ha a gyerekeket is támogatják, de nem lehet egy kalap alá venni, mint ahogy gondolta, mert a 8. osztályos gyerekek nem rendelkeznek bevétellel. A gyerekek támogatását helyénvalónak tartja, de akik 50 év után ballagnak és jövedelemmel, nyugdíjjal rendelkeznek, nem érit miért kellene az önkormányzatnak támogatnia. Ezt semmilyen formában nem tudja támogatni. Sőt azt sem támogatja, hogy egyszerre ballagjanak a gyerekekkel, mert nem érezte harmonikusnak, hogy az ő műsoruk majdnem hosszabb volt, mint a gyerekek műsora. Ha ott el is ballagnak, kapjanak 3 percet, de ez a nap a 8. osztályos 14 éves ballagókról szól. Hajduné Holló Katalin bizottsági tag: Amikor ez egyszer felmerült a Településfejlesztési Bizottság ülésén, és voltak ellene kifogások, megkérdezte a gyerekeket, és azt mondták, hogy őket nem zavarja. Holló János alpolgármester: Szerinte a tarisznyát kifizethetnék nekik. Murvai Ferenc bizottsági tag javaslata, hogy forráshiány miatt ne támogassák. Hajduné Holló Katalin bizottsági tag: Ez olyan, mint a csapadékos időjárás, nem állja meg a helyét. Egyébként ide sem hozta volna, ha nem lát rá forrást, vagy nagyon szűkében lennének mindennek. Murvai Ferenc bizottsági tag: A forráshiány egy elcsépelt dolog, de szerinte hosszú távon célszerű, hogy ne finanszírozza az önkormányzat. Finanszírozzák a ballagók. Kéri, hogy aki a Murvai Ferenc bizottsági tag javaslatával egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A bizottság 1 igen szavazattal 2 tartózkodás mellett szavazott. A javaslat nem kapta meg a szükséges szavazatot. Kéri, hogy aki azzal ért egyet, hogy 50.000 Ft támogatást adjanak az arany ballagásra, kézfelemeléssel jelezze. A bizottság 1 igen 1 nem szavazattal 1 tartózkodás mellett szavazott. A javaslat nem kapta meg a szükséges szavazatot. 10. Vízmű Zrt. közgyűlési anyaga A Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. a műszaki feltételeknek, a törvényi feltételeknek megfelel, de évről-évre növekszik a vesztesége, kintlévősége, tehát olyan folyamatok vannak 10/12
a Vízmű Zrt-nél, ami előre vetíti a csőd helyzetét. Tehát ott belátható időn belül csődhelyzet fog kialakulni. Ma kapott egy névtelen levelet, ami arról szól, hogy milyen rosszul mennek a dolgok a Vízmű Zrt-én belül. Javasolja, hogy minden lehetséges fórumon kezdeményezzék az eladósodás és az önkormányzati vagyon kockáztatásának megállítását. : A könyvvizsgáló is azt írja, hogy nem tud 2014-ben végig működni. Murvai Ferenc bizottsági tag: Mikor Nagy Miklós vezérigazgató a beszámolók alkalmával itt volt, mindig elmondta, hogy túlzónak tart bizonyos költségeket, amit most is változatlanul fenn tart. A 2013. évi üzleti jelentésnél az 1. 6. 8-as pontban szigorú megszorító intézkedésekről beszél, a megvalósításnál pedig nagyon elégedett, hogy sikerült a postaköltséget csökkenteni, mikor ott más költségekre kellene fókuszálni. Kéri, hogy Nagy Miklós vezérigazgatónak adják át, hogy a májusi közgyűlés anyagának 1. sz. melléklet 1. oldalán szerepel a mérleg szerinti eredmény, ami 1.383.772.000 Ft mínuszban, a 2. oldalon a táblázatban csak 1.383.772 Ft szerepel. Így ellentmondásos a két adat. Amikor a 2012. évhez képest sikerült 135%-ra növelni a vízértékesítést, amikor a szennyvízbevétel 2012. évhez képest 142%, tulajdonképpen vannak eredmények, de a gazdaságra nincs semmiféle hatással. Hogy is lehetne, amikor egy 308 fős létszámból 103 fő szellemi dolgozó. Egy olyan szintű vállalkozás, mint a Vízmű Zrt., ahol elsősorban produktív munkára irányul a vállalkozás, 33%-os szellemi foglalkoztatást szerinte nem bír el, eleve halálra van ítélve. Ő is azt támasztaná alá, mint a könyvvizsgáló, hogy a fentiek alapján a vállalkozás folytatásának lehetőségét nem látja. Szerinte a szellemi dolgozók 33%-os arányát meg kellene vizsgálni. Kéri, hogy aki a Polgármester javaslatával egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A bizottság 2 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Pénzügyi Bizottság 109/2014.(V.13.) sz. határozata: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy minden fórumon kezdeményezzék a Hajdú-Bihari Önkormányzat Vízmű Zrt-nél kialakult negatív folyamat megállítását és az önkormányzati vagyon megmentését. Amennyiben 3 hónapon belül nem sikerül eredményt elérni, akkor tárgyalják újra a napirendet. 11/12
A bizottság elnöke megköszönte a jelenlévőknek az ülésen való részvételt, és az ülést 14:15 órakor bezárta. K.m.f. Dr. Antal László bizottsági elnök Hajduné Holló Katalin jegyzőkönyv hitelesítő Fekete Lászlóné jegyzőkönyvvezető 12/12