Jegyzőkönyv Készült: A Csévharaszt Községi Önkormányzat Dísztermében 2014. szeptember 25-én megtartott képviselő-testületi ülésről, hangfelvételről Jelen vannak: Mocsáry Balázs polgármester, Antal Erzsébet jegyző, Cseszlai Sándor alpolgármester, Tóthné Rakusz Julianna képviselő, Fodor Imre képviselő, Kovács György képviselő, Manulek József képviselő, Naszvadi Sándorné képviselő. Mocsáry Balázs polgármester üdvözli a megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülés szabályszerűen került összehívásra, határozatképes, mivel a megválasztott 7 képviselőből jelen van 7 fő. Mocsáry Balázs polgármester módosító indítványként bejelenti, hogy 7. napirendi pontként vegye fel a testület a Szavazatszámláló Bizottság új pót tagjának a megválasztását. Napirend: 1. Közterületek elnevezéséről és a házszám megállapításáról szóló rendelet megalkotása 2. Törvényességi észrevétel megtárgyalása 3. Állami főépítész észrevétele a településrendezési tervvel kapcsolatban 4. Fakitermelésre és fásításra beérkezett árajánlatok értékelése 5. A ciklusban végzett munka értékelése 6. Képviselői számítógépek A képviselő-testület a módosítással együtt a napi rendi pontokat elfogadta. Jegyzőkönyv hitelesítő: Kovács György képviselő, Cseszlai Sándor alpolgármester 1.napirendi pont tárgyalása: Közterületek elnevezéséről és a házszám megállapításáról szóló rendelet megalkotása Fodor Imre KÜB. elnöke tájékoztatja a képviselőket a bizottság módosító javaslatairól. A 8 (1) bekezdése egészüljön ki azzal, hogy a helyben működő civil szervezetek is kezdeményezhetik közterület megállapítását vagy megváltoztatását. A 10 módosítására a javaslat, hogy a közterület elnevezéssel kapcsolatos előkészítő feladatokat a KÜB látja el a pénzügyi bizottsággal együtt. A költségviselésről a pénzügyi bizottság dönt és terjeszti a képviselő-testület elé. Kovács György képviselő: A bizottság arra helyezte a hangsúlyt, hogy a közterület elnevezésének ténye ill. megszűnésének aktualizálását a KÜB véleményezné és úgy kerülne e képviselő-testület elé. A pénzügyi vonzatát a pénzügyi bizottság véleményezné. Manulek József képviselő véleménye hogy el kell gondolkodni azon, hogy a 6 (1) bekezdéséből kikerüljön Élő személyről közterületet elnevezni nem lehet valamint azt itt megjelölt 20 évet 10 évre javasolja csökkenteni. A javaslata, hogy lehessen élő személyről közterületet elnevezni, illetve halála után 10 év múlva legyen rá lehetőség. A 8 (3) bekezdésében a közzétételnél mit jelent 1
pontosan a helyben szokásos módon, ezt részletesebben kell leírni. Magyarországon van rá példa, hogy élő személyről neveztek el stadiont. Tóthné Rakusz Julianna képviselő: Törvény szabályozza, hogy élő személyről nem lehet elnevezni közterületet és az évek számát is? Antal Erzsébet jegyző: Törvény szabályozza, hogy élő személyről nem lehet közterületet elnevezni. Csak az országgyűlés dönthet minősített többséggel másképpen. A stadion elnevezésénél középületről volt szó. Az idő meghatározásánál a 20 év már azaz idő, amikor már látszik, ki mennyit tett a községért. Tóthné Rakusz Julianna képviselő nem tenne időkorlátot. Kovács György képviselő: Van kegyeleti idő is, ezért javasolja a 10 évet. Mocsáry Balázs polgármester szavazásra teszi fel a módosító indítványokat. 6. (1) bekezdésében 20 év helyett legyen 5 év: 4 igen szavazat és 3 tartózkodással megszavazva. 8. (1) kiegészüljön: helyben működő civil szervezetek 7 igen szavazattal elfogadva a módosítás. 9. helyben szokásos mód: hirdető, újság, honlap: 6 igen szavazat és 1 tartózkodással elfogadva. 10. Közterület elnevezéssel kapcsolatos előkészítő feladatokat a Kulturális és Ügyrendi Bizottság látja el. Az elnevezéssel kapcsolatos kiadások fedezetéről a pénzügyi bizottság véleményét figyelembe véve a képviselő-testület dönt. 7 igen szavazattal elfogadva. A képviselő-testület 7 igen szavazattal megalkotta a következő rendeletét: Csévharaszt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2014.(IX.26.) önkormányzati rendelete a közterületek elnevezéséről és a házszám megállapítás szabályairól /Rendelet a jegyzőkönyvhöz csatolva./ 2.napirendi pont tárgyalása:törvényességi észrevétel megtárgyalása Mocsáry Balázs polgármester tájékoztatja a képviselőket arról, hogy a Kormányhivatal törvényességi felhívással élt a 8/2013.(V.24.) településképi véleményezési eljárásról és a 11/2013.(V.24.) számú településképi bejelentési eljárásról szóló rendelet jogszabálysértő rendelkezéseivel szemben. Törvényi hivatkozások illetve duplamegfogalmazások vannak benn, tehát lényegi részét nem érinti a rendeleteknek. Jelentős jogszabályváltozások voltak, ezért javasolja a testületnek, hogy egy új rendelet megalkotását határozza el, amit megfelelő szakmai előkészítés érdekében a területi főépítésszel egyeztessenek. Kovács György képviselő: Célszerű, hogyha szakember is jelen van a rendelet meghozatalánál és a képviselők nem csak a szakszöveget olvassák el, hanem a felmerülő kérdésekre is választ kapnak. A képviselő-testület 7 igen szavazattal meghozat az alábbi határozatát: 2
Csévharaszt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 69/2014.(IX.25.) számú határozata Csévharaszt Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Pest megyei Kormányhivatal PEB/030/1684-1/2014. számú törvényességi felhívását a településképi bejelentésről szóló 11/2013. (V.24.) számú és a településképi véleményezési eljárásról szóló 8/2013. (V.24.) számú önkormányzati rendelettel kapcsolatban és új rendeletek megalkotását határozza el. Felkéri a jegyzőt, hogy a rendelet tervezeteket készítse elő, és a polgármester 60 napon belül terjessze azt a képviselő-testület elé. Határidő: értelemszerűen Felelős: polgármester jegyző 3.napirendi pont tárgyalása: Állami főépítész észrevétele a településrendezési tervvel kapcsolatban Mocsáry Balázs polgármester: A településrendezési tervvel kapcsolatban elmondja, hogy az állami főépítésznek is voltak észrevételei. Ami szakmai szempontból megoldható az a főépítésszel megbeszélésre került. A rendelet tervezet 25. -ban van egy olyan kitétel, hogy Beépítésre szánt területen új vízhálózat csak a szennyvíz közcsatorna hálózattal együtt építhető. A kérdés, hogy fenntartja e ezt a kikötést a testület vagy enyhít rajta. Ha engedélyeznénk a víz- és csatornahálózat eltérő időben történő megépítését, akkor tulajdonosoknak zárt tárolót kellene építeniük, ami a környezetszennyezés veszélyét is magába foglalja, hiszen a zárt nem mindig zárt. Cseszlai Sándor alpolgármester: Maradjon így ahogy van. Ha egyszerre nem készül el, akkor nem biztos, hogy később ráköt a csatornára. Esetleg lehet valamilyen könnyítést adni. Mocsáry Balázs polgármester: A beépítésre szánt területeken az utcanyitást csak oly módon tudom elképzelni, mint ahogy a Kisfaludy utca esetében volt. Vagyis az önkormányzat erejéhez mérten megelőlegezi az infrastruktúra kiépítésének költségét, a telektulajdonosok pedig egyben vagy részletekben kifizetik. Tehát a szabályzatunkban szereplő kitétel nem hátráltatja az építkezési szándékot. Manulek József képviselő: Kisfaludy utcában az infrastruktúrák elkészültek? A befizetések és a vállalt kötelezettségek az önkormányzat és a lakástulajdonosok részéről rendeződtek e? Mocsáry Balázs polgármester: Sok olyan telek van, ami után a közműfejlesztési hozzájárulás be van fizetve, az erről vezetet nyilvántartást meg kell nézni. A víz és csatorna teljesen kész van a Kisfaludy utcába. A gázt a Deák utca felöl a Zólyomi telekig lehetett elvinni, mert a Kossuth Lajos utcai telkek végei- amit a tulajdonosok átadtak az önkormányzatnak utcának - még nem voltak az önkormányzat nevén és csak önkormányzati tulajdonba lévő területen vezetik a gázt. A Kossuth Lajos utcától egy 90 méteres szakaszon szintén meg van, amennyiben ott igény jelentkezik a Kossuth L. utcai telkek végén, 3
hogy ott már építkezni szeretnének, akkor azt a hiányzó szakasz kivitelezésére is megtörténik az intézkedés. Manulek József képviselő: Nem pontos a polgármester válasza, mert a Kossuth Lajos utcáról bevezetet gázt a lakos saját költségén vezettet be. Az önkormányzat nem teljesítette a kötelezettségét. Kéri a befizetések telkenkénti lebontását. Mocsáry Balázs polgármester: Az említett lakos azét vezetette a saját pénzén, mert nagyon sürgős volt neki gáz, ezért egy 30-as átmérőjű vezetékkel bevitette. Abban állapodtak meg lakossal, hogy annak a beruházásnak a költségét a 600 e Ft-ból levonja. Manulek József képviselő: Az önkormányzat vállalt olyan kötelezettséget, hogy meghitelezi az ott lakóknak az infrastruktúrák bevezetését, akkor miért nem tette meg. A lakosok a megállapodás szerint havi rendszerességgel fizették a díjat. Mocsáry Balázs polgármester elmondja, hogy a Kisfaludy utca esetében a gáz kivitelezésékor a Tigáz arra számított, hogy a 4 lakásos épületekben fogyasztók lesznek és elvégezte a bekötést. Jelenleg nincs építési engedély kérelem beadva, ami a Kossuth Lajos utcai telkeket érintené. Antal Erzsébet jegyző: Törvényi kötelezettsége a Tigáznak, hogy ellássa gázzal, ha egy területre szerződést kötött. Az építési engedélyben előírják, hogy a használatbavételi engedély kiadásának feltétele a gáz szolgáltatást biztosítása. Manulek József képviselő: A közvilágítással is vannak problémák a Kisfaludy utcában, nem voltak felszerelve közvilágítási lámpatestek, ami jelenleg van, az is kevés. Mocsáry Balázs polgármester: 5 db lámpatest felszerelése került megrendelésre a tavasszal. Már többször is meg lett sürgetve, de ebben az évben biztos felszerelésre kerülnek. Mocsáry Balázs polgármester összefoglalja, hogy az állami főépítész észrevételével kapcsolatban a képviselők álláspontja, hogy maradjon az eredeti szöveg. A képviselő-testület 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással meghozta az alábbi határozatát: Csévharaszt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 70/2014.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozata: Csévharaszt Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta az állami főépítész észrevételt és az egyeztetés alatt álló településrendezési eszközökön belül, a helyi építési szabályzat 25. (2) bekezdésében az eredeti szöveg maradjon azaz: Beépítésre szánt területen új vízhálózat csak a szennyvíz közcsatorna hálózattal együtt építhető Határidő: értelemszerűen Felelős: képviselő-testület polgármester 4
4. napirendi pont tárgyalása. Fakitermelésre és fásításra beérkezett árajánlatok értékelése Mocsáry Balázs polgármester: Egy árajánlat érkezett a NEFAG Zrt-től. 580 e Ft-os nettó áron. Ez igen alacsony ár, ezért azt javasolja, hogy ebben az évben ne kerüljön kitermelésre az óvoda mögötti erdő. A költségvetés módosításakor figyelmembe kell venni. Fodor Imre képviselő: Ez az összeg 25-30 m3 tűzifának felel meg és azon a területen ennél több fa van. A képviselő-testület 7 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatát: Csévharaszt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 71/2014.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozata: Csévharaszt Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Csévharaszt 16/2C erdőterület véghasználatára és az azt követő erdő felújítási munkákra beérkezet árajánlatot és úgy döntött, hogy 2014. évben nem él a lehetőséggel, nem végezteti el a munkát. Megbízza a polgármestert, hogy a költségvetés módosításakor ezt a döntést vegye figyelembe. Határidő: azonnal Felelős: képviselő-testület polgármester 5. napirendi pont tárgyalása: A ciklusban végzett munka étékelése Manulek József képviselő elmondja, hogy a két bizottság összevonása nem hatékonyság miatt történt. Mi volt az oka, amikor a képviselő-testület nem volt egységes a közös hivatal székhelyét illetően, mire gondolt a kijelentés alatt a polgármester? Hiányolja a beszámolóból a kintlévőségek behajtására tett intézkedéseket a behajthatatlan követelések esetében mi is történt? Vízmű átadás tekintetében rendezette-e a befizetések, ugyanis volt egy átmeneti időszak, amikor a befizetet vízdíjak az önkormányzatot illette volna meg és nem a Kövál-t. A 2 éves vízdíj bevétel 95 %-a Csévharaszton maradt volna, ha nem kerül átadásra a vízmű. Véleménye szerint ez a ciklus nagyon nem volt rendben. A szabadidő park sikeres pályázat volt írja a polgármester, az egy LEADER-s pályázat volt és hitel lett felvéve. Az előző ciklusban kapott a község egy EURÓPAFALU táblát, ami azóta sem került kihelyezésre. A négylakásos társasházaknál a 17 métert azért adta az önkormányzat az építtetőnek, hogy a beépíthetőség meglegyen. Ennek a területnek a kifizetése nem történt meg. A parlagfű sokszor le lett kaszálva ezen a területen, annak a költsége rá van terhelve az ingatlanra? Polgármester úrtól várja a válaszokat. Mocsáry Balázs polgármester: Képviselő úrnak elmondja, hogy a közös hivatali megbeszélések alkalmával két képviselő is volt, hogy többször is indulatosan kivonult az ülésről. A beszámolóban nem sorolta fel a kintlévőségeket, mivel a képviselő-testület ill a pénzügyi bizottság folyamatosan tárgyalta és tájékoztatva voltak a kintlévőségekről. A költségvetés I. félévének tárgyalásakor szó volt az előirányzott bevételek, teljesüléseknél a betervezett vízdíj bevételek még a régi vízdíj tartozásokból adódik. Pár év múlva kiderül, hogy a vízmű átadása jó ötlet volt e, vagy sem. Ha Csévharaszt rossz 5
időt választott a vízmű átadására, akkor még több település is rosszul döntött. Az EU tábla azért nem kerül kitételre, mert véleménye szerint politikai fennhangú tábla kihelyezési akció volt, de ha a testület úgy dönt, akkor kihelyezésre kerül. A társasházakkal kapcsolatban elmondja, hogy egy lakás esetében rendezve van a 17 méter terület. A többi nincs kifizetve, mert a tulajdonos csődbe ment, ha valaki megvásárolja és használatbavételi engedélyt szerezte kapni, akkor kénytelen kifizetni a területet, mivel a beépítési m2 csak akkor lesz meg, és úgy kaphat rá engedélyt. Volt olyan példa amikor egy-két képviselő nem oda illő stílusban beszélt az ülésen, de ha a képviselő úr kéri ki lesz húzva a beszámolóból. Manulek József képviselő: Nem kapott választ arra, hogy a parlagfüvet kikaszáltatta le, hogy lett kifizetve. A vízmű átadásával kapcsolatban elmondja, hogy az élet már bebizonyította, hogy az egy rossz döntés volt. Vasadnak 2 év múlva kellett csatlakozni a DAKÖV-höz,mert a törvény kötelezte rá, de 2 évi vízmű bevételeinek 95%-a ott maradt vasadnál. Csévharasztra számolva a 25 millió forint 95%-a Monorra került. Mocsáry Balázs polgármester: Nem csak a bevételeket kell nézni, hanem a kiadásokat is. Az utolsó 5 évet kell összevetni a bevételek és kiadások tekintetében, akkor lehet meglátni., hogy a bevétel pozitív vagy negatív volt összességében. A parlagfüvet a közmunkások vágták le, ennek költsége ki lett számlázva a tulajdonosoknak a pénzintézeteknek, tehát mindenkinek aki a tulajdoni lapon szerepel. Tóthné Rakusz Julianna képviselő elmondja: lehet, hogy a vízművel kapcsolatos döntés nem a legjobb döntés volt, de a lehetőségekhez képes a legjobb döntésre törekedtek mindig. A vízmű éveken keresztül nem termelt hasznot, tehát el kell mondani, hogy mennyi volt a kiadás, mennyi a bevétel, hiszen nem csak a haszontól esett el az önkormányzat. Sajnos hangzottak el képviselő-testületi ülésen sértő megjegyzések, kijelentések. A társasházaknál a terület ügye az előző ciklusban kezdődött, akkor jónak tűnt a társasházak építése, nem lehetett előre tudni, hogy nem fognak megépülni. Összességében a véleménye, hogy a mostani és a régebbi testületi tagok mindig a falu érdekében döntöttek, a faluért dolgoztak. Cseszlai Sándor alpolgármester: Fogászatot illetően sok panasz van. A sok milliós berendezés költségét le vette az önkormányzat a doktornő válláról. A fogmegőrzés érdekében tett kezelésekért 5 000 Ft-ot kér szájsebészeti eljárásra hivatkozva. Ezeket a hibákat orvosolni kell. Mocsáry Balázs polgármester: A doktornő kiírta, hogy miért mennyit kell fizetni. A képviselő-testület a ciklusprogram értékeléséről szóló tájékoztatót tudomásul vette. 6. napirendi pont tárgyalása: Képviselői számítógépek Manulek József képviselő: Természetesen, aki nem kerül újra megválasztásra az adja vissza a laptopot, hogy a következő testületi tag tudja használni, hiszen azért kerültek megvásárlásra, hogy segítse a képviselők munkáját. Fodor Imre képviselő: Javasolja, hogy érték arányosan lehessen megvásárolni. Kovács György képviselő: A képviselői munka ellátáshoz fontos dolog a számítógép. Ezek a laptopok nagyon jó állapotban vannak. Aki nem kerül be az új testületbe, az adja le a gépet. A képviselő-testület 7 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatát: 6
Csévharaszt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 72/2014.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozata: Csévharaszt Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy azon képviselők, akik nem lesznek tagjai az új képviselőtestületnek adják le a képviselői munkájukhoz kapott laptopokat (működőképes állapotban) az önkormányzati választás hetének végéig. Határidő: október 17. Felelős: képviselő-testület polgármester 7 napirendi pont tárgyalása: Szavazatszámláló bizottság Mocsáry Balázs polgármester elmondja, hogy az egyik szavazat számláló bizottsági pót tagnak a fia indul képviselő jelöltként ezért az összeférhetetlenség fönnáll. Antal Erzsébet jegyző javasolja, hogy összeférhetetlenség miatt Tippai Józsefnét az 001. számú szavazókör szavazat számláló bizottság póttagját a képviselő-testület mentse fel. Helyébe Ölvedi Anikó Csévharaszt, József A. 21. szám alatti lakost javasolja megválasztani. Manulek József képviselő: Milyen személyek vannak még, póttagként számításba jöhetnek? Antal Erzsébet jegyző: Ő volt az első jelölt, akit megkeresett és mivel elvállalta, így a többi számításba jöhető jelölte nem kereste meg. A képviselő-testület 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással meghozta az alábbi határozatát: Csévharaszt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 73/2014.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozata: Csévharaszt Község Önkormányzat Képviselő-testülete Tippai Józsefné Csévharaszt, Széchenyi u. 20. szám alatti lakost a 001.számú szavazókör szavazat számláló bizottság póttagját összeférhetetlenség miatt felmenti és helyébe Ölvedi Anikó Csévharaszt, József A. 21. szám alatti lakost választja meg. Határid: azonnal Felelős: képviselő-testület 8. napirendi pont tárgyalása: Egyebek Kovács György képviselő: A nyugdíjasoknak megítélt támogatásból valóban lett vissza tartva összeg, és ha igen mért? Mocsáry Balázs polgármester: ennek a híresztelésnek semmi alapja nincs, nem lett visszatartva a kifizetés. 7
Cseszlai Sándor alpolgármester: A szabadidő parkban ősszel a műszaki bejárás és állapot felmérés megtörtént? Az ugráló alá már kellett földet vinni. A csúszda állapota katasztrofális. Ezért az összegért minősíthetetlen munkát végeztek. Egy teljesen független szakértővel kellene megvizsgáltatni az egészet. Mocsáry Balázs polgármester: Még nem történ meg a bejárás, mert a műszaki ellenőrnek Vasadon volt most sok munkája valamint a kivitelező sem ért rá, de a következő héten erre sor fog kerülni. Manulek József képviselő: A kishomokozó köré is beton szegély került, ami szintén baleset veszélyes. Temetőnél letördelték a szifonokat. A parkoló megvilágítása sem jó, nem oda világít ahová kellene, valamint le kellene néha gyomirtózni a parkolót. Javasolja, hogy az orosz katonai sírt rendbe kellene tenni, nagyon elhanyagolt. Mocsáry Balázs polgármester: A szabadidőparkra 5 éves szavatosság van és banki garancia is van. természetesen ezeket a javítási munkákat el kell végeznie a kivitelezőnek. Szombaton jön egy szakember, aki megnézi, hogy milyen kamera kell a temetőbe. Halottak napjáig el fog készülni. Tóthné Rakusz Julianna képviselő megjegyzi, hogy jó lenne, ha a közétkeztetést biztosító vállalkozó jobban oda figyelne a változatosságra és ízletességre. Mocsáry Balázs polgármester: Ezt agyon nehéz nekik biztosítani, mivel január 1-től érvénybe lép az új jogszabály. Ők már most annak szellemében főznek, tehát meg van határozva, hogy mennyi sót használhatnak. A változatosságot jelezni fogják a vállalkozó felé. A képviselőknek több közérdekű kérdése, észrevétele nem volt. Az ülés a továbbiakban zárt ülésként folytatódott. k.m.f. Mocsáry Balázs polgármester Antal Erzsébet jegyző Jegyzőkönyv hitelesítők: Cseszlai Sándor alpolgármester Kovács György képviselő 8