NyíREGYHÁZA 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. MEGYEI JOGÚ VÁROS TELEFON : +3642 524-500j FAX: +36 42 524-501 POLGÁRMESTERE E-MAIL: POLGARMESTER@NYIREGYHAZA.HU Ügyiratszám: 14951j2013.VIII. Ügyintéző: Havasiné Tári Tímea TÁJÉKOZTATÓ - a Közgyülésheza Nyírségvíz Zrt. alaptőke leszállításáról és annak az Önkormányzatot érintő következményeiről ji~ Dr. Kovács Ferenc polgármester ~ -\', l t C~, ~ M Kovácsné Szatai Agnes '-"""' osztályvezető törvényességi véleményezést végző személyek aláírása: (~rr Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző l. ( \ ' \ (Irv, I.l-I:..- Faragóné Széles Andrea Jegyzői Kabinet vezetője c NY í R E GYHÁZA w\yw."yiri:gyhala.hu
Tisztelt Közgyűlés! A víziközmű-szolgáltatásról szóló törvény 2012. július 15-i módosítása óta ismert, hogy a víziközművek tulajdonjoga 2013. január l-el a törvény erejénél fogva az ellátásért felelős települési önkormányzatokra száll. Az előzetes számítások alapján ismert volt, hogya közművek átszállása, illetve e gazdasági esemény elszámolása a Nyírségvíz Zrt. könyveiben olyan mértékű egyszeri veszteséget okoz, amely elkerülhetetlenné teszi a jegyzett tőke leszállítását. A Nyírségvíz Zrt. 1996. évben az akkori szabályok szerint közmű apporttal alakult. Ezt követően 1998. évben még további közművek kerültek apportálásra. A társaság saját tőkéje a közmű apporton túl tartalmazza a 2007. évi, eredmény tartalék terhére történt alaptőke emelést is. A közművek tulajdonjogának átszállása 2013. január l-jén megtörtént. Az egyes települési önkormányzatok részére átháramlott közművek pontos jegyzékét, annak értékével együtt a törvény szerint 2013. március 31-ig kellett dokumentálni. E kötelezettségnek határidőben eleget tett a Társaság. A közmű átszállás dokumentálásával vált véglegessé az az eszközérték, amelyet ki kellett vezetni a könyvekből, s amelyet a könyvviteli szabályok szerint rendkívüli ráfordításként kellett elszámolni a Nyírségvíz Zrt-nek. A gazdasági társaságokról szóló törvény (Gt) 245. 1. bek. előírja, hogy ha egy gazdasági társaság saját tőkéje a jegyzett tőke kétharmadára csökken, rendezni kell a társaság tőkehelyzetét. Erre a 2013. március 31-el készült vagyonkimutatás alapján kerülhet sor, amikor az Igazgatóság beszámol a társaság ügyvezetéséről, vagyoni, pénzügyi helyzetéről, üzletpolitikájáról a Felügyelőbizottságnak. A Gt 245. (1) a, bekezdése előírja, hogy az Igazgatóság köteles 8 napon belül - a Felügyelőbizottság egyidejű értesítése mellett - a szükséges intézkedések megtétele céljából összehívni a Társaság Közgyűlését, ha tudomására jut, hogya részvénytársaság saját tőkéje veszteség következtében az alaptőke kétharmadára csökken. A Nyírségvíz Zrt. saját tőkéjének alakulása a 2013. március 31-i vagyonkimutatás alapján A tétel megnevezése 2012.12.31. E Ft 2013.03.31. EFt Saját tőke 10 021154 4083517 Jegyzett tőke 7313 801 7313 801 Tőketartalék 710680 710680 Eredmény tartalék -142179 563574 Lekötött tartalék 1433100 1433100 Mérleg szerinti eredmény 705752-5937638 Megvizsgálva a saját tőke összegének és összetételének alakulását, megállapítható, hogya saját tőke 4083 millió Ft, a jegyzett tőke kétharmadát nem éri el, mivel a 7.314 millió Ft jegyzett tőke kétharmada 4 876 millió Ft lenne. A részvényeseknek tehát határozniuk kell az alaptőke leszállításáról, melyet a Társaság 2013. június 25-re összehívott közgyűlésén tesznek meg. (Gt 245. (2) bek.)
A tőke leszállítás lehetőségei, oka, mértéke és módja Lehetőség A Gt szerint, ha a Közgyűlés befejezését követő három hónapon belül az összehívásra okot adó körülmény - azaz a saját tőkének a veszteség következtében a jegyzett tőke kétharmadára csökkenése - változatlanul fennáll, az alaptőke leszállítása kötelező. (GT 246. ) Az alaptőke leszállításáról, ha az a részvénytársaság elhatározásából történik, a Társaság Közgyűlés dönt. (Gt 267. (1) bek.). A jogszabály a veszteségrendezésnek a tőkeleszállításon kívül más módját is ismeri. Ezek közül egyik sem járható, hiszen a részvényesek által történő befizetés előírása jöhetne szóba, vagy a társaság más társasággá átalakítása, illetve megszüntetése mely fel sem merülhet. A tőkeleszállítás oka A tőke leszállítás oka a veszteség rendezése. A társaság részvényesei nem maguk döntöttek az eszközök kivonásáról a társaság vagyonából, azt kötelező érvénnyel törvény rendelte el. A térítésmentes átszállás ugyan nem előírás, de jelen helyzetben - amikor a korábbi apport a részvények ellenértékeként funkcionált - nyilvánvaló, hogy fordított esetben ellenkező folyamatnak kell lezajlani. A közmű átszállás miatti veszteség ellentételezése során tőkeleszállítást kell végrehajtani, melynek következtében csökken az egyes részvényesek részesedésének értéke. Bizonyos minimális tulajdon részarány változások is történnek, ugyanis az alapító tagok nem az apportálás időpontjában meglévő arányban kapták vissza a közműveket a Nyírségvíz Zrt-től, hiszen a Társaság időközben a közműveken értéknövelő beruházásokat hajtott végre. Beruházás természetszerűleg a részvényesek között nem pontosan a közmű tulajdon arányának megfelelő mértékben történt, így a közművek visszaháramlásakor az egyes tulajdonosok nem a tulajdoni részesedéssel kaptak vissza vagyontestet. Nyíregyháza esetében a legnagyobb mértékű a vagyontestek visszaháramlása az Önkormányzathoz, azaz a tulajdonrésznél nagyobb arányban részesült Nyíregyháza a Nyírségvíz Zrt által végrehajtott beruházásokból. Ennek alapján a tulajdon rész aránya is csökken a megmaradó tőkéből közel 5 százalékkal. Ez az öt százalékos tulajdonrész csökkenés megoszlik a többi alapító önkormányzat között, de egyik tulajdonos esetében sem közelíti meg a tulajdonrész arányának változása az egy százalékot. A tőkeleszá/lítás mértéke A tőkeleszállítás mértékének megállapításához több szempontot kell figyelembe venni. A minimális mérték az az összeg, amellyel a Gt szerinti kötelező aránya saját tőke és a jegyzett tőke között helyreáll. További kötöttség a lekötött tartalék összegének megőrzése, mivel annak felhasználási céljáról korábban a Társaság Közgyűlése már döntött. A további tartalékok mértékét szintén szükséges a lehető legmagasabb értékben megtartani, mert jelen gazdasági helyzetben - amikor közmű adó sújtja az ágazatot, az alaptevékenység hatósági árait júliustól csökkenteni kell, és 2014. év végéig a hatályos törvény értelmében a díjak nem változnak - az elkerülhetetlen veszteségre a tartalékok nyújtanak fedezetet. Ha a Nyírségvíz Zrt-nek nem állna rendelkezésre a pozitív eredmény tartalék, tartósan veszteséges gazdálkodás esetén újabb tőkeleszállításra kerülhetne sor. A tőkerendezés módja Jelenleg a társaság alapszabálya szerint két részvényosztály van: törzsrészvény és osztalékelsőbbségi részvény. Utóbbival az alapító önkormányzatok rendelkeznek, s 2007. évi bevezetésekor adott volt a reális lehetősége a nyereséges gazdálkodásnak és az osztalékfizetésnek. Később a részvényesek amellett döntöttek, hogya társaság az unió által támogatott közmű beruházások finanszírozásában
vegyen részt, s ennek folytán belátható időn belül nem kerülhetett volna sor osztalékfizetésre, mivel az eredmény tartalék a finanszírozásra le van kötve. A víziközmű-szolgáltatásról szóló törvény megjelenése óta pedig egyre inkább nyilvánvalóvá vált, hogy osztalékfizetésre nyereséges gazdálkodás hiányában belátható időn belül továbbra sem kerülhet sor, sőt, a nonprofit működés a kívánatos. Ezért felmerül az osztalékelsőbbségi részvényosztály megszüntetésének kérdése is. Az Igazgatóság javasolta a Nyírségvíz Zrt. Közgyűlésének az oszta lékelsőbbségi részvényosztály megszüntetését, ehhez azonban érintett részvénysorozat, azaz az elsőbbségi részvények tulajdonosainak külön is hozzá kell járulniuk. (Gt 237. ) A tőkeleszállítás végrehajtása Alaptőke leszállítása esetén mindenekelőtt a részvénytársaság tulajdonában álló saját részvényeket kell bevon ni. A Nyírségvíz Zrt. a tőkeleszállítás tervezett időpontjában 59700 ezer Ft névértékű saját részvénnyel rendelkezik, amelyek bevonásra kerülnek. (Gt 269. (1) bek.) A tőkeleszállítás további mértékének meghatározásához több, a részvényesek érdekeit figyelembe vevő szempontot kell figyelembe venni. Ezek: o A tőkeleszállítást úgy kell végrehajtani, hogy az alapító részvényesek tulajdoni arányai lényegesen ne változzanak. o Azon részvényesek esetében, ahol az eredeti tulajdoni arányokkal számított részesedés csökkenése vagyonvesztést okozna, a tökeleszállítás összege az átháramlott közművek értékével egyező legyen. o A nem közmű apporttal (készpénzbefizetéssel, részvényvásárlással) szerzett részesedések névértéke maradjon változatlan. o Meg kell tartani a jelenlegi, 100 e Ft-os címleteket, a kerekítések ennek megfelelően végzendők. A felállított szabályoknak megfelelő alaptőke leszállítás összege összesen: 5504,9 millió Ft. Ezt csökkenti a saját részvények 59,7 millió Ft értéke. Az összes részesedés együttes névértékét összesen e két összeg különbözetével, 5445,2 millió Ft-tal kell csökkenteni. Fentiek alapján a Nyírségvíz Zrt alaptőke leszállításáról, és annak az Önkormányzatot érintő következményeiről szóló tájékoztatót a Tisztelt Közgyűlés számára tudomásul vételre ajánljuk. Nyíregyháza, 2013. június 19. J({,~ Dr. Kovács Ferenc
Határozat - tervezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK.../2013.(VI.28.) számú határozata a Nyírségvíz Zrt. alaptőke leszállításáról, és annak az Önkormányzatot érintő következményeiről szóló tájékoztató tudomásul vételéről A Közgyűlés a tájékoztatót megtárgyalta, a Nyírségvíz Zrt. alaptőke leszállításáról, és annak az Önkormányzatot érintő következményeiről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Nyíregyháza, 2013. június 28. A határozatot kapják: 1. a Közgyűlés tagjai 2. a Címzetes Főjegyző 3. Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői 4. Szabó Istvánné, a Nyírségvíz Zrt. vezérigazgatója