Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Üi.szám: 79504-1-8/2011. Ea: dr. Petrovics György Szóráth Zoltán Tárgy: hulladékkezelési engedély H A T Á R O Z A T Farkas Gábor egyéni vállalkozó (6100 Kiskunfélegyháza, Róna u. 2.) részére a 2010. október 21-én benyújtott kérelem alapján hogy hulladékot kezeljen az alábbiak szerint: engedélyezem, Az engedélyes adatai: Név: Farkas Gábor egyéni vállalkozó Székhely: 6100 Kiskunfélegyháza, Róna u. 2. sz. Telephely: 6100 Kiskunfélegyháza, Róna u. 2. sz. 2404 hrsz. KSH szám: 72433946-4677-231-03 Vállalkozói igazolvány szám: ES 677424 KÜJ: 102 735 635 KTJ: 102 186 676 Az engedélyezett kezelési tevékenység: Hulladék begy jtése, szállítása. Az engedélyezett tevékenység a 2000. évi XLIII. törvény 4. sz. melléklete szerint: R13 Tárolás az R1-R12 m veletek valamelyikének elvégzése érdekében (a képz dés helyén történ átmeneti tárolás és gy jtés kivételével) A kezelhet hulladékok: EWC kód Név Mennyiség [tonna/év] 160117 Vasfémek 50 170401 Vörösréz, bronz, sárgaréz 200 170402 Alumínium 175 170403 Ólom hulladék 2 170404 Cink hulladék 10 170405 Vas és acél 770 170406 Ón hulladék 1 170407 Fémkeverék (saválló) 130 170411 Kábelek, melyek különböznek a 170411 * - l 20 Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 E-mail: atiktvf@atiktvf.hu, Honlap: www.atiktvf.hu
2 200140 Fémek 130 160214 Használatból kivont berendezés, amelyek 5 különböznek 160209 * -t l 160213 * -ig felsoroltaktól 200136 Kiselejtezett elektromos és elektonikus berenedezés, melyek különböznek 2001 5 21 *, 200123 * és 200135 * kódszámú hulladékoktól Engedélyezett kezelési technológia: A hulladékok beszállítását a hulladék termel i saját eszközeikkel, vagy az engedélyes saját gépjárm vével végzi. A beérkez hulladék átvétele a térbetonnal ellátott fogadótéren történik, ahol azt mérlegelik, majd válogatják. A hulladékok bontását-darabolását nem végzik. Az átvett fémhulladékot és az elektronikai hulladékokat az udvaron nyílt téri betonozott területen, konténerekben gy jtik a kiszállításig, engedéllyel rendelkez kezel nek történ átadásig. A telephelyen csak kézi anyagmozgatás történik. A telephelyen egyidej leg legfeljebb 20 t hulladékot gy jtenek. A telephelyen keletkez települési szilárdhulladékot zárt gy jt edényzetben gy jtik és a közszolgáltatónak adják át kezelésre. A szállítás során használt, saját tulajdonú gépjárm mosása, karbantartása és javítása engedélyezett telephelyen történik. A kérelmez csatolta kérelméhez az elkészített havária tervét, valamint a Generali Providencia Biztosító Zrt.-vel kötött, környezetvédelmi felel sségbiztosítás meglétét igazoló dokumentumot. Farkas Gábor kérelmez rendelkezik hulladékgy jt szakképesítéssel. El írások: 1. A telephelyen a beszállított hulladéknak kizárólag a szelektív gy jtése, tárolása történhet, egyéb hulladékkezelési tevékenység nem végezhet (semmilyen a begy jtött hulladékok újrahasznosításra történ el készítését célzó m velet). 2. A tevékenységet környezetszennyezést kizáró módon, a vonatkozó jogszabályokban el írtaknak megfelel en kell végezni. 3. EWC 16 01 17 hulladék csak regisztrált gépjárm bontóktól, vagy engedéllyel rendelkez gépjárm javítóktól vehet át. 4. A telephelyen begy jtés céljára kizárólag szennyez désmentes fémhulladékok vehet k át. 5. A begy jtéshez használt járm csak megfelel m szaki állapotú és felszereltség lehet, amely alkalmas a hulladék környezetveszélyeztetést és környezetszennyezést kizáró módon történ szállítására. 6. A szállító járm javítása, karbantartása és mosása csak engedélyezett telephelyen történhet. 7. A hulladékok átmeneti tárolása kizárólag m szaki védelemmel rendelkez területen, konténerekben történhet. A térburkolat rendszeres karbantartásáról, esetleges hibáinak javításáról folyamatosan gondoskodni szükséges. 8. A telephelyen egyidej leg gy jtött hulladék mennyisége nem haladhatja meg az egyes hulladékok anyagmin ség szerinti elkülönített gy jtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását; az ennek figyelembevételével a telepen tárolható hulladék maximális mennyisége 20 tonna.
3 9. Begy jtésre csak olyan h közeget már nem tartalmazó (veszélyes hulladéknak emiatt már nem min sül ) - h és klíma- berendezés vehet át, mely rendelkezik olyan igazolással mely szerint, a h közeget a h közegekkel kapcsolatban kiadott az ózonréteget lebontó anyagokkal és egyes fluortartalmú üvegházhatású gázokkal kapcsolatos tevékenységekr l szóló 310/2008. (XII. 20.) Korm. rendelet 12. -ában meghatározott képesítéssel rendelkez és megfelel technikai feltételeket biztosítani tudó személy már kezelte. 10. Elektromos és elektronikai berendezések kezelését csak a 15/2004. (X. 8.) KvVM rendelet 2. sz. melléklete szerinti szakképzettséggel rendelkez személy végezheti. 11. A felszín alatti vízre és földtani közegre gyakorolt hatás ellen rzésére mintavételi furatból kétévente talaj és talajvízmintát kell venni. A minták akkreditált laboratóriumi vizsgálatát az alábbi komponensekre kell elvégeztetni: talajvíz - fajlagos vezet képesség, ph, TPH, vas, higany, kadmium, összes króm, nikkel, ólom, réz, talaj - TPH. 12. A vizsgálati eredményeket, valamint a mintavételi és laboratóriumi jegyz könyvet meg kell küldeni a felügyel ségnek, tárgyév december hó 31. napjáig. Az els eredmény beküldési határideje: 2012. december 31. 13. A terület csapadékvíz-elvezetési rendszerét úgy kell kialakítani, hogy a víz a terepen és az építményekben, továbbá a szomszédos telkeken és építményekben, valamint a közterületen kárt (átázást, kimosást, korróziót stb.) ne okozzon, és a rendeltetésszer használatot ne akadályozza. 14.A burkolt útfelületeket rendszeresen takarítani kell a felhordott szennyez désekt l (pl. sár) a másodlagos porszennyezés megel zése miatt. 15. A tevékenység végzése során biztosítani kell a porkibocsátás minimális szinten tartását. 16. A telephelyen hulladék égetése tilos. 17. A hulladék termel je, tulajdonosa köteles a birtokában lév, bármely tevékenységb l származó hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon, szelektíven gy jteni. 18. A hasznosítható hulladékok sem lerakással, sem egyéb módon nem ártalmatlaníthatók, azok kezelési módjaként csak a hasznosítás (újrafeldolgozás, visszanyerés, energetikai hasznosítás), illetve hasznosítónak való átadás fogadható el. 19. A hulladékok csak engedéllyel rendelkez hulladékkezel nek adhatók át. 20. A végzett tevékenységr l, a kezelt és a kezel telep üzemeltetése során keletkez hulladékokról a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendeletnek megfelel nyilvántartást kell vezetni, valamint az e rendelet szerinti adatszolgáltatást kell teljesíteni felügyel ségünk részére. 21. A telephelyen folytatott tevékenységgel nem okozhatják a 6/2009. (IV 14.) KvVM-EüM- FVM együttes rendeletben meghatározott (B) szennyezettségi határértéknél kedvez tlenebb állapotot földtani közegben és felszín alatti vízben. 22. A telephely üzemeltetés során esetlegesen keletkez veszélyes hulladékra vonatkozóan a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben el írtakat kell betartani. 23. Egyebekben a települési hulladékok kezelésével kapcsolatban a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendeletben, az egyéb nem veszélyes hulladékok esetén a 2000. évi XLIII. törvényben el írtakat kell betartani. Az engedély területi hatálya: Magyarország területe Az engedély érvényességi ideje: A határozat joger re emelkedését követ 5 év. Szakhatóságok állásfoglalása:
4 ÁNTSZ Kiskunhalasi, Jánoshalmai, Kiskunfélegyházai, Kiskunmajsai Kistérségi Intézet Kiskunfélegyházi Kirendeltségének 7547-3/2010. számú állásfoglalása: Farkas Gábor (6100 Kiskunfélegyháza, Róna u. 2.) kérelmére a hulladék begy jtési és szállítási engedély kiadásához közegészségügyi szempontból az alábbi kikötésekkel járulok hozzá: 1. A veszélyes anyagokkal és veszélyes készítményekkel végzett tevékenység során be kell tartani a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben foglalt vonatkozó el írásokat. 2. A tevékenységb l származó zaj nem haladhatja meg a zajterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVm-EüM együttes rendelet 1. számú mellékletében meghatározott vonatkozó határértékeket. A szakhatósági eljárás során felmerült eljárási költség összege 27. 700,- Ft, mely kiegyenlítésre került. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A környezetvédelmi hatóság korlátozza, felfüggeszti, illet leg megtiltja a környezetvédelmi hatóság engedélyéhez kötött tevékenység engedélyt l eltér vagy engedély nélküli folytatását, a környezetet károsító vagy súlyosan veszélyeztet hulladékgazdálkodási tevékenységet. A határozat ellen a kézhezvételt l számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi F felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tiszavidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 84.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 168.000,- Ft. igazgatási szolgáltatási díját befizette, egyéb eljárási költség nem merült fel. I N D O K O L Á S
5 Farkas Gábor egyéni vállalkozó 2010. október 21-én hulladékkezelési engedély kérelmet nyújtott be Felügyel ségünkön, amelyet 2010. december 10-én és 2011. január 20-án kiegészített. A kérelem szerint a fémhulladékok egy részét térbetonon, ömlesztve kívánják gy jteni. Felügyel ségünk a környezetveszélyeztetés elkerülése érdekében a legnagyobb el vigyázatosság mellett is el fordulhat, hogy a felületén szennyezett fémhulladék kerül beszállításra a telepre e gy jtési módot csak abban az esetben engedélyezheti, ha a térburkolatra jutó csapadékvizet el tisztítják. Mivel a telephelyen nincs olajfogó m tárgy letelepítve, így a konténerekben történ hulladék gy jtést, tárolást írtuk el. A kérelemnek a rendelkez részben foglaltak szerint helyt adtam. Szakhatósági állásfoglalások indokolása: ÁNTSZ Kiskunhalasi, Jánoshalmai, Kiskunfélegyházai, Kiskunmajsai Kistérségi Intézet Kiskunfélegyházi Kirendeltsége: A szakhatósági állásfoglalást a kérelem mellékletét képez dokumentáció, valamint a 2010. november 15-én megtartott helyszíni szemle tapasztalatai alapján adtam meg. Környezetegészség-ügyi érdekb l el írtam a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM együttes rendelet 1. mellékletében foglalt zajterhelési határértékek teljesülését a közegészségügyi szempontból védend létesítményeknél (pl. lakóingatlanok). A veszélyes anyagokkal/keverékekkel végzett tevékenységre vonatkozóan a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény vonatkozó el írásainak betartását írtam el. Fentiekre tekintettel a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az ügyintézési határid : 2010.11.25. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehet ségér l. Hatóságom hatáskörét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm rendelet 32/B. 1. bek. A) pontja, illetékességét az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról és a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 362/2006. (XII. 28.) Kormány rendelet 3. sz. melléklete állapítja meg. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. számú mellékletének I./3., és I./4. pontja alapján határoztam meg. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2011. április 5. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése alapján állapítottam meg.
6 A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 14. (2) bekezdése szerint a hulladékkezelés kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhet. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/B. (1) bekezdése alapján kerestem meg. A Hgt. 14. (1) bekezdése szerint hulladékkezelési tevékenységnek min sül a hulladék gy jtése, begy jtése, szállítása, el kezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. Az engedélyt a fentiek szerint a Hgt. 14. (2) bekezdésében foglaltak alapján adtam meg. A tevékenység végzésének korlátozásáról, felfüggesztésér l és megtiltásáról szóló felhívás a Hgt. 45. (2) bekezdésén alapul. A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 98. (1) bekezdése és 99. (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A Felügyel ség hatáskörét a Hgt. 14. (2) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2011. február 3. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1. Farkas Gábor (6100 Kiskunfélegyháza, Róna u. 2.) tv. 2. BKMKH Kiskunhalasi, Jánoshalmai, Kiskunfélegyházai, Kiskunmajsai Kistérségi Népegészségügyi Intézet Kiskunfélegyházai Kirendeltsége (6100 Kiskunfélegyháza, Pf.: 117.) tv. 3. ATI-KTVF, Hat. Nyt. 4. ATI-KTVF, Irattár