Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) Ügyiratszám: 63999/2009 Cím: Beszámoló a környezetvédelmi feladatok 2009. évi megvalósulásáról, javaslat a 2010. évi tennivalók meghatározására Előterjesztő: Városfejlesztési Bizottság Az előterjesztést megkapta: Pénzügyi Bizottság Gazdasági Bizottság Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2009. november Meghívottak:
Előadó: Horváthné Seregély Jolán Tisztelt Közgyűlés! Önkormányzatunk folyamatosan törekszik a környezet állapotának javítására. Évente a költségigény és forrásának megjelölésével feladatterv összeállítására kerül sor, amelyben rögzítésre kerülnek a következő év feladatai. A Közgyűlés 340/2008 (XI. 27.) Kgy. számú határozatával feladattervet fogadott el a környezetvédelmi programban megfogalmazott célok elérésére, egyúttal felkérte a polgármestert, hogy annak pénzügyi fedezetét a 2009. évi költségvetés-tervezetébe az Önkormányzat pénzügyi helyzetétől függően építse be. A Közgyűlés a 341/2008. (XI. 27.)Kgy. számú határozatában felkérte a Városfejlesztési Bizottságot, hogy tájékoztassa a Közgyűlést az elfogadott feladatok megvalósításáról, egyidejűleg tegyen javaslatot a 2010. évi feladattervre. A Városfejlesztési Bizottság a fenti kötelezettségeinek a jelen előterjesztéssel kíván eleget tenni, amelyben a Közgyűlés elé tárja az előző évi döntés megvalósulását, valamint a 2010. évre összeállított feladattervet. A tájékoztató és a következő évi terv elfogadása határozati javaslattal történik. Beszámoló a 2009. évre meghatározott feladatterv végrehajtásáról Levegőtisztaság-védelem A helyi légszennyezés-mérő hálózat működtetése zavartalan volt. A légszennyezettségi adatok nyilvánossá tételét folyamatossá kell tenni. Az allergén gyomnövények csökkentése érdekében folyamatosan felléptünk, ezt a jövőben is folytatni kell. A város levegőminőségét elsősorban az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mérőállomása által szolgáltatott mérési adatok segítségével elemezzük. A Kodály téren található konténerállomás levegő-szennyezettségi adatai nyilvánosak, azokat a média rendszeresen megkapja, közzéteszi, a város honlapjáról is elérhetők voltak, a jövőben a folyamatos megjelenítését el kell érni! Vízvédelem A kiépített szennyvízcsatornára kötés szorgalmazása, az illegális bekötések felszámolása hatósági eljárásban folyamatos, elsősorban a Sopron és Környéke Vízés Csatornamű Zrt. felderítése nyomán. Élővilág, táj A zöldfelület növelése védőfásítás kialakításával a levegő állapotának javítása érdekében is fontos feladat. A fatelepítési időszakban fokozott figyelmet fordítunk arra, hogy az elmúlt év folyamán kivágásra került egyedek számát meghaladóan telepítsünk új példányokat. A levegő tisztasága mellett természetesen a zaj és porkoncentráció csökkentésében is jelentős szerepet játszanak a telepített faegyedek. A város tulajdonában álló, mintegy 50 ha nagyságú parkerdő minőségének megóvását és eszközeinek folyamatos karbantartását kiemelten kezeljük.
Sopronban az elmúlt évtől kezdődően teljes körű permetezéssel védekeztünk vadgesztenye aknázómoly ellen, városszerte 3 alkalommal több, mint 600 példány permetezését végeztettük el, melynek sikere az augusztusi időszakban már látható volt. Környezet-egészségügy Az egészségügyi adatbázis karbantartása a korábbi évekhez hasonlóan folyamatosan történt. Hulladékgazdálkodás Hulladékgazdálkodási rendszer megvalósítása nem az Önkormányzat hibájából csúszik, de megvalósulásában változatlanul bízunk. Az illegális hulladéklerakók felszámolása folyamatos, a megalakult hulladék-kommandó tevékenysége révén a feltárás folyamatos. Sor került a szelektív hulladékgyűjtő helyek számának növelésére, az intézményekben folyó szelektív hulladékgyűjtés támogatására, erre 5 millió Ft-ot fordítottunk. Egy millió forint ráfordításával növeltük a kutyaürülék-gyűjtők számát. Energiafelhasználás Az energiafelhasználás mérséklése érdekében az iparosított technológiával épített lakóépületek felújítása terv szerint folytatódott mintegy 1000 lakás felújításával, melynek során nem csak az épületek hőszigetelő képességének növelése történt meg nyílászáró-csere és/vagy homlokzatszigetelés elvégzésével, hanem az elavultnak számító egycsöves fűtési rendszer is a legtöbb helyen átalakításra került. Ennek jelentősége a fűtés lakók általi szabályozhatósága, így csak a szükséges hőmennyiség kerül felhasználásra. A korábbi szabályozhatatlan rendszernek tulajdonítható, nyitott ablakon keresztüli utcafűtés csökken. Szennyvízkezelés A szennyvízprogram megvalósításával a feladat hosszú távra megoldottnak tekinthető. Környezeti nevelés, szemléletformálás A környezeti nevelés ösztönzésére, támogatására pályázatot írtunk ki oktatási intézmények részére, 6 M Ft-os kerettel. Részt vettünk az Európai Autómentes Nap rendezvényben. Környezet-egészségügyi akcióprogramot valósítunk meg. Környezetvédelmi szabályozás Az EMAS bevezetésére a Városgazdálkodási Osztályon nemzetközi együttműködés keretében indított programban a terv szerint részt vettünk,.az osztály a tanúsítványt elnyerte, az utóellenőrzése sikeresen megtörtént. A 2010. évi feladatok A légszennyezettségi adatokat folyamatosan nyilvánossá kell tenni, a város hivatalos honlapján könnyen elérhetővé kell tenni. A hatósági fellépés mellett az ingatlantulajdonosokban az allergén gyomnövények elleni védekezés fontosságát tudatosítani kell. Levegőtisztaság-védelmi okból is indokolt a zöldfelületek növelése, a telepítéseknél a tájba illő, őshonos fajtákat kell előnyben részesítenünk, még ha ez olykor magasabb költséggel jár is. Jogszabályi előírások alapján is felül kell vizsgálni a helyi jelentőségű természeti értékeket, megőrzésükről folyamatosan gondoskodni kell. A helyi jelentőségű gyümölcsfajták génállományának megőrzését is folytatni
kívánjuk. Folyamatosan védekeznünk kell a vadgesztenye-aknázómoly kártétele ellen. Környezet-egészségügyi akciónap megszervezését tervezzük. A megoldásra váró feladatok között a legnagyobb jelentőségű a jövő évben is támogatás igénybevételével a hulladékgazdálkodási rendszer kiépítése. A szelektív hulladékgyűjtés arányát növelni kell, az önkormányzati intézményekben támogatni tervezzük szelektív hulladékgyűjtő edények beszerzését. 2010-ben is részt veszünk a panelprogramban, az iparosított technológiával épített lakások felújításának támogatásával. További kerékpártárolók beszerzésével javítani kívánunk a kerékpáros közlekedés feltételein. A szemléletformálásra költött összeg a leghatékonyabb környezetvédelmi ráfordítás, ezt szem előtt tartva 2010-ben is támogatjuk az oktatási intézményekben folyó környezeti nevelést. A Városgazdálkodási Osztályon bevezetett EMAS Környezetirányítási Rendszert a Polgármesteri Hivatal egészére kívánjuk kiterjeszteni. A Városfejlesztési Bizottság felkéri a Tisztelt Közgyűlést a beszámoló tudomásul vételére, valamint a 2010. évi feladatterv elfogadására. Az I. és III. határozati javaslat elfogadásához az SZMSZ 53. (1) bekezdése alapján egyszerű többség, a II. határozati javaslat jóváhagyásához az SZMSZ 53. (3) bekezdés h.) pontja alapján minősített többség szükséges. Határozati javaslatok: I. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2009. évi környezetvédelmi feladatterv végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. Felelős: Határidő: Mágel Ágost a VFB elnöke azonnal II. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2010. évi környezetvédelmi feladattervet elfogadja. Felkéri a polgármestert, hogy a tervben szereplő feladatok pénzügyi fedezetét, az önkormányzat pénzügyi helyzetétől függően, a 2010. évi költségvetési rendelettervezetbe építse be. Felelős: Határidő: Dr. Fodor Tamás polgármester 2010. évi költségvetési rendelet elfogadásának időpontja
III. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri a Városfejlesztési Bizottságot, hogy 2010. november 30-ig tájékoztassa a Közgyűlést az elfogadott feladatterv megvalósításáról, egyidejűleg tegyen javaslatot a 2011. évi feladattervre. Felelős: Mágel Ágost a VFB elnöke Határidő: 2010. november 30. Sopron, 2009. november 4. Mágel Ágost a Városfejlesztési Bizottság elnöke Melléklet: A 2010. évre vonatkozó feladatterv javaslat a környezetvédelmi programban megfogalmazott célok elérésére
/2009. ( ) Kgy. határozat melléklete A 2010. évre vonatkozó feladatterv javaslat a környezetvédelmi programban megfogalmazott célok elérésére ( a költségek ezer forintban értendők) 1. Levegőtisztaság-védelem Pontosabb kép a város levegő-tisztasági állapotáról, védekezés az allergiát okozó gyomnövények ellen ssz.. Más 1. A helyi légszennyezés-mérő hálózat 3 000 felülvizsgálata, működtetése 2. A légszennyezettségi adatok nyilvánossá tétele 3. Az allergén gyomnövények csökkentése Levegőtisztaság-védelem összesen 3 000 2. Vizek, vízhasználat A felszíni és felszín alatti vizek mennyiségi és minőségi védelme ssz. Feladat Más 4. A kiépített szennyvízcsatornára kötés szorgalmazása, illegális bekötések felszámolása 5. Patakok vízminőségének javítása 4 500 Vizek, vízhasználat összesen: 4 500 3. Élővilág, táj A természeti értékek megőrzése ssz. Feladat Más 6. A zöldfelület növelése cserjeszintek kialakításával 2 000 7. A zöldfelületek növelése őshonos fajokkal 10 000 8. Természetvédelmi területek felülvizsgálata 5 000 9. Természetvédelmi területek fenntartása 10 000 10. A városi tulajdonban álló parkerdők minőségének megőrzése, javítása 11. Helyi gyümölcsfajták génmegőrző program folytatása 3 500 600
12. Vadgesztenye aknázómoly elleni környezetbarát 2 500 védekezés Élővilág, táj összesen 20 000 13 600 4. Környezet-egészségügy A lakosság egészségi állapotának javítása ssz. Feladat Más 13. Környezet-egészségügyi szakmai rendezvény 300 14. Egészségügyi adatbázis karbantartása Környezet-egészségügy összesen 300 5. Hulladékgazdálkodás A hulladékgazdálkodás kérdésének hosszú távú megoldása, teljes körű szelektív hulladékgyűjtés ssz. Feladat Más 15. Hulladékgazdálkodási rendszer megvalósítása 9 000 000 16. Hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálata 17. Illegális hulladéklerakók felszámolása 6 000 18. Szelektív hulladékgyűjtő helyek számának 2 000 növelése 19. Kutyaürülék-gyűjtők számának növelése 1 000 Hulladékgazdálkodás összesen 9 006 000 3 000 6. Energiafelhasználás Az energiafelhasználás ésszerű csökkentése ssz. Feladat Más 20. Az iparosított technológiával épített lakások 400 000 felújítása Energiafelhasználás összesen 400 000 7. Közlekedés Az egyik legjelentősebb szennyező forrás átalakításával a városban fellehető
környezeti ártalmak csökkentése. ssz. Feladat Más 21. Közlekedés fejlesztési koncepció végrehajtása 22. Kerékpárút-hálózat fejlesztése 23. Kerékpártárolók számának növelése 2 000 24. További körforgalmi csomópontok kialakítása 25. Érdesítő anyagok használatának növelése a só rovására az utak síkosság-mentesítése során. Közlekedés összesen 2 000 8. Szennyvízkezelés Hatékony, környezetkímélő szennyvízkezelés. ssz. Feladat Más 26. A szennyvízprogram megvalósítása 10 000 Kommunális szolgáltatások összesen 10 000 9. Környezeti nevelés, szemléletformálás A megelőzés, mint hosszú távon a leghatékonyabb módszer alkalmazása szemléletformálással ssz. Feladat Más 27. A környezeti nevelés ösztönzése, támogatása az 6 500 óvodákban, iskolákban Az Európai Autómentes Nap megrendezése 300 28. Szelektív hulladékgyűjtés támogatása az 5 000 önkormányzati intézményekben 29. Környezet-egészségügyi akcióprogram 200 Környezeti nevelés, szemléletformálás összesen 12 000 10. Környezetvédelmi szabályozás Folyamatosan környezettudatos irányítás. ssz. Feladat Más 30. EMAS környezetközpontú irányítási rendszer 2 500 bevezetése a Polgármesteri Hivatal egészében Környezetvédelmi szabályozás összesen 2 500 Mindösszesen 9 422 500 36 400 Az intézkedési tervben szereplő feladatok pénzügyi fedezetének beépítése a Költségvetési rendelet költségvetési rendelet-tervezetbe