J E G Y Z Ő K Ö N Y V Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. május 25-i üléséről 50-55/2011. (05. 25.) ÖK. sz. határozat Zárt ülés: 56-62/2011. (05. 25.) ÖK. sz. határozat 1
Készült: Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. május 25-i üléséről. Jelen vannak: A mellékelt jelenléti ív szerint Török József polgármester köszöntötte a képviselőket, a meghívott vendégeket, és kábel tv-n keresztül Ceglédbercel lakosságát. Megállapította, hogy a képviselők 6 fővel vesznek részt az ülésen, a testület határozatképes. A kiküldött meghívóban a jelenlévők tájékoztatva lettek a napirendi pontokról, melyek tárgyalásában változtatást nem javasolt. Kérte a képviselőket egyetértésük esetén szavazzanak. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a napirendi pontok tárgyalását elfogadta. - Tájékoztató az elmúlt ülést követő legfontosabb eseményekről 2011. május 6. A Ceglédberceli Szabó Pál Diáksport Egyesület az iskolával közösen megtartotta a Szabó Pál Emléktornát, melyen több település is képviseltette magát. Köszönjük a szervezők munkáját. 2011. május 7. Megyei Polgárőr Horgászversenyt tartottak a Ceglédberceli Horgásztónál. 2011. május 14. Gyereknap keretében Csemőben ovi olimpiát tartottak. Nyolc település nevezett a versenyre. A ceglédberceli ovisok a 6. helyezést érték el. 2011. május 15. Búcsú napja. A rendezvény zökkenőmentesen lezajlott. A Polgármesteri Hivatal a Szolgáltató Intézmény dolgozóinak, a polgárőröknek, a rendőrségnek a közreműködésével sikeresen megszervezte és lebonyolította a rendezvényt. 2011. május 16. A Virágos Ceglédbercelért pályázatra benyújtott virágpalánta igénylések felbontásra kerültek 160 fő lakos nyújtotta be virágpalántára igényét. A sorsolási bizottság döntése alapján minden igénylő részére 30 db virágpalántát biztosítottunk. Az igénylők értesítését követően, a virágpalánták 2011. május 22-én kerültek átadásra. 2011. május 19. A KEOP pályázat keretében megvalósuló általános iskola épületenergetikai felújítására a támogatási szerződéshez szükséges dokumentációkat megküldtük az Energia Központ Kht. részére 2011. május 21. Siklódi Alapítvány keretében az általános iskolában megrendezésre került az Édes Anyanyelvünkért verseny. 13 nyolcadik osztályos tanuló versenyzett. A díjak kiosztására az iskola ballagási ünnepségén kerül sor. 2
Török József polgármester kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a tájékoztatóval, kézfelemeléssel jelezzék. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással az elmúlt ülést követő legfontosabb eseményekről szóló tájékoztatót elfogadta. - Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről Török József: Az írásos előterjesztéseket a Képviselő-testület tagjai megkapták. Kérte a képviselőket egyetértésük esetén szavazzanak. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással az átruházott hatáskörben hozott döntésekről szóló beszámolót elfogadta. - Beszámoló a testület lejárt határidejű döntéseinek végrehajtásáról Török József: Az írásos előterjesztést a jelenlévők megkapták. Megkérem a képviselőket egyetértésük esetén, szavazzanak. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással következő Ceglédbercel Község Önkormányzatának 50/2011. (05. 25.) ÖK. sz. határozata (Lejárt határidejű határozatok végrehajtása) szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a 38/2011. (05. 02.), és a 44-49/2011. (05. 02.) ÖK. sz. határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadta. 1. napirendi pont Humán Szolgáltató Társulás Szociális Segítőház Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat 2010. évi beszámolója Szakmai előterjesztő: Györe Zsuzsanna intézményvezető Török József: Az írásos előterjesztést a jelenlévők megkapták. Megkérem Györe Zsuzsanna intézményvezetőt, hogy szóbeli kiegészítését tegye meg. Györe Zsuzsanna: Több mint 11 éve működik a Segítőház. Az évek múlásával a feladat, s az ellátási terület is jelentősen megnövekedett. Az apró gyerekeket fejlesztjük, az óvodás-iskolás gyerekeknek pszichológust biztosítunk, illetve a gyerekek jólétét igyekszünk elősegíteni minden olyan támogató rendszerrel, ami egy család életében úgy jelent támogatást, hogy nem befolyásolja a család önállóságát. Ez nemcsak a kisgyerekes családokra vonatkozik, hanem a felnőtt népességre, illetve az idős emberek ellátására. A munkanélküliség hozadéka a problémás gyerek. Neve.lési konfliktushelyzet, az iskolába járási problémák. 3
Úgy gondolom, hogy a társadalmi folyamatok nem fognak látványosan pozitívra fordulni. Az előterjesztésben részletek szerepelnek a családgondozók éves beszámolóiból. A beszámolókból érződik, hogy a gondolkodás alapja, a segítőkészség, és a szaktudás minden kollégámnál fellelhető. Magam részéről az Ő munkájukat, és minden együttműködő támogatását szeretném megköszönni. Javaslom, hogy a helyi problémákról az itt dolgozó kollégák adjanak tájékoztatást. Povlács Márta: Öt éve dolgozom a Szociális Segítőházban. Az elmúlt évekhez képest a feladatok megsokasodtak, a problémák mélyültek községünkben. A munkanélküliség, a családon belüli konfliktusok, a válás, a nehéz anyagi helyzet felőrli a családok működési képességét. Egyre kevesebb idő, akarat és energia jut arra, hogy a gyerekekkel foglalkozzanak. Nagy empátiával kell a családok felé fordulni. A gyerek szociális válsághordozó lett, amit otthon lát és tapasztal, a szeretet hiányt valahogyan kompenzálja. Sajnos legtöbbször úgy, hogy nem tanul és csavarog. A helyzet nem lesz könnyebb az elkövetkező években sem. Súlyos társadalmi probléma a média hatása, borzasztóan befolyásolja a gyerek viselkedését. Szeretném ezúton is megköszönni a támogatók segítségét. Osgyániné Murár Erika: Én foglalkozom a 18 év feletti lakosokkal. Én is csak ismételni tudnám az előttem szólókat, nagyok a problémák, ezek főleg a munkanélküliségből fakadó anyagi gondok. Szembe kell néznünk azzal, hogy sok háztartásban kikapcsolják a gáz- és áramszolgáltatást. Egyre többször előfordul, hogy felnőtt emberek azzal keresnek meg bennünket, hogy nincs ennivalójuk. A Családsegítő Központnak eddig minden évben kétszer volt lehetősége arra, hogy élelmiszer segélyalapból tartós élelmiszert osszon szét a rászorulók között. Ebből igyekeztünk tartalékolni a krízis helyzetekre, de ez is már elfogyott. Aktív korúak ellátásánál az 55 év felettiek munkába jutása gyakorlatilag esélytelen. Egyre több olyan ember keres meg, akinek a rokkantnyugdíját lecsökkentették, vagy csak rehabilitációs járadékot biztosítottak részére. Török József: Köszönöm a tájékoztatókat, és kérem a testületi tagokat, tegyék meg hozzászólásaikat. Dr. Nagy Gáborné: Megköszönöm Povlács Márta gyermekjóléti megbízottnak azt az együttműködést, melyet az ÁMK gyerekeivel kapcsolatban sikerült megvalósítanunk. Szívvel-lélekkel gondozza és küzd a gyerekekért, mindig az Ő érdekeiket szem előtt tartva dolgozik azon, hogy minden rászoruló gyermek részesüljön ellátásban. Török József: Köszönöm mindenkinek a munkáját, a feladat nem nyolc órás, nem könnyű az emberekkel foglalkozni és segíteni nekik. Természetes, hogy az önkormányzat novembertől a rászoruló embereknek fát biztosít, valamint élelmiszercsomagra pályázik. Sokszor találkozom Én is személyes problémákkal. Megfelelő jövedelmekhez munka kell, ehhez állami szerepvállalás szükséges. Nem kívánom ecsetelni, mert mindenki számára ismeretes a megváltozott Közfoglalkozatás rendszere is. Több hozzászólás nem lévén kérte a képviselőket, ha elfogadják a beszámolót kézfelemeléssel, jelezzék. 4
A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással következő Ceglédbercel Község Önkormányzatának 51/2011. (05. 25.) ÖK. sz. határozata (Humán Szolgáltató Társulás Szociális Segítőház Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat 2010. évi beszámolója) szóló 1990. évi LXV törvény 8. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Humán Szolgáltató Társulás Szociális Segítőház Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat 2010. évi beszámolóját tudomásul vette. 2. napirendi pont Szent Ilona Idősek Gondozóházának működéséről szóló beszámoló Szakmai előterjesztő: Sanamed Nonprofit Kft. Balogh Mihályné intézményvezető Török József: Az írásos beszámolót a jelenlévők megkapták. Megkérem Balogh Mihályni intézményvezetőt, hogy szóbeli kiegészítését tegye meg. Balogh Mihályné: Az előzőekben elhangzott problémákat intézményünkben is érezzük. Egyre fiatalabb korosztály veszi igénybe intézményünk szolgáltatásait. Nincs tüzelő és ennivaló, vagy a család nem akarja ellátni. Nagyobb és korszerűbb intézményre lenne szükségünk. Jó lenne, ha pályázat útján sikerülne a felújítást elvégezni. Idén szeretnénk belülről a helyiségeket festeni és meszelni. Nem tudjuk, hogy ezt hogyan oldjuk meg, mert nincs olyan idős ellátottunk, akit a család haza tudna vinni. A Magyar Államkincstár ellenőrizte a 2010-es évre vonatkozóan intézményünk működését, mindent rendben találtak. Megköszönöm azoknak a segítségét, akik támogatják az Idősek Otthonát. Török József: Hálás szívvel köszönjük az intézmény dolgozóinak munkáját. Ismételten elmondhatom, hogy a feladat ellátása nem nyolc órát igényel. Az idős gondozás az államra és az önkormányzatra hárul. Folyamatosan készülünk az épület bővítésére, fontos és óriási dolog, hogy ilyen intézményünk van. Kérte a képviselőket tegyék meg hozzászólásaikat. Hozzászólás nem lévén Török József polgármester kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a beszámolóval, kézfelemeléssel jelezzék. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással következő Ceglédbercel Község Önkormányzatának 52/2011. (05. 25.) ÖK. sz. határozata (Szent Ilona Idősek Gondozóházának működéséről szóló beszámoló) szóló 1990. évi LXV törvény 8. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Sanamed Nonprofit Zrt.-nek a Szent Ilona Idősek Gondozóházának működéséről szóló 2010. évi beszámolóját tudomásul vette. 5
3. napirendi pont A 2010. évi Gyerekjóléti és Gyermekvédelmi feladatok ellátásának értékelése Szakmai előterjesztő: Pető Zsolt jegyző Török József: Az írásos előterjesztés a jelenlévők megkapták. Megkérem Pető Zsolt jegyzőt, hogy szóbeli kiegészítését tegye meg. Pető Zsolt: Az önkormányzat kötelező feladata, hogy minden évben május 31-ig beszámolót, illetve értékelést készítsen a gyermekvédelmi feladatok előző évi ellátásáról. Előző évekhez hasonló formában és szerkezetben készítettük el az értékelést. Az anyag bemutatja a település demográfiai mutatóit, a gyermekvédelmi törvényben meghatározott pénzbeli, természetbeni ellátási formákat, illetve személyes szolgáltatások rendszere szerinti ellátási formákat, melyet a település biztosít minden itt élő gyermek számára. Az anyagból látható, hogy a gyermekkorú lakosság száma évről-évre csökken, a 2008-as évhez képest 3%-kal. Ezzel szemben azok az ellátási formák, melyek a gyermekneveléshez kapcsolódnak növekedést mutatnak. A növekvő munkanélküliség, az anyagi helyzet romlása szoros összefüggésben van a gyermekneveléshez kapcsolódó pénzbeli ellátások növekedésével. A pénzbeli ellátások között a legfontosabb támogatási forma a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, a tavalyi évben 188 fő részesült. A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás keretében krízis helyzetben az önkormányzat segítséget tud nyújtani a családoknak. Előző évben 34 gyermek részére biztosított az önkormányzat ilyen ellátását, ami gyermekenként 4.580 Ft-ot jelentett. Az önkormányzat a törvényben meghatározott kötelező feladatain túl önként is vállalt fel anyagi támogatást, illetve természetbeni hozzájárulást. Méhnyakrák elleni védőoltás 2009-ben kilenc fő, 2010-ben már 20 fő részesült támogatásban, a Bursa Hungarica ösztöndíj biztosítása 23 gyermek részére. Természetbeni ellátások tekintetében növekedés mutatható ki, az étkezési térítési díjkedvezmények igénybevételénél, a tavalyi évben 110 gyermek részesült kedvezményben. Ez is azt mutatja, hogy a családok anyagi forrásai szűkülnek. A beszámoló tartalmazza a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, amelyet a település a gyermekvédelmi törvény alapján biztosít, a gyermekek napközbeni ellátását, gyermek étkeztetést és a Gyermekjóléti Szolgálat működését. Az önkormányzat a kötelező feladatain kívül önként vállalta a bölcsődei ellátást. A beszámoló végén meghatároztuk a jövőre vonatkozó célokat, amelyek egyértelműben a prevenció irányába mutatnak, illetve a gyermekvédelmi szervezetek összefogását kívánja erősíteni. Török József: Az önkormányzat 10 fő gyermek Balatonszárszói táborozását is támogatja. Kérte a testületi tagokat tegyék meg hozzászólásaikat. Hozzászólás nem lévén Török József polgármester kérte a képviselőket, ha elfogadják az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot, kézfelemeléssel jelezzék. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással következő Ceglédbercel Község Önkormányzatának 53/2011. (05. 25.) ÖK. sz. határozata (A 2010. évi Gyerekjóléti és Gyermekvédelmi feladatok ellátásának értékelése) szóló 1990. évi LXV törvény 8. (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a 6
gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96. (6) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló értékelést megtárgyalta és elfogadta. Határidő: 2011. május 31. 4. napirendi pont A Ceglédberceli Általános Művelődési Központ alapító okiratának módosítása Szakmai előterjesztő: Pető Zsolt jegyző Török József: A Ceglédberceli Általános Művelődési Központ alapító okiratának technikai és tartalmi módosítását több alkalommal tárgyalta a képviselő-testület. Jogszabály módosítás miatt az intézmény vezetője ismételten kezdeményezte az alapdokumentum módosítását. Az alapító okirat 17.1 pontjában az intézmény feladatai között az Alapfokú művészeti oktatás alpont helyébe Alapfokú művészeti oktatás Zeneművészeti ág, klasszikus zene meghatározás kerül, és részletesen kerülnek leírásra a hangszeres tanszakok és a tantárgyak. A Ceglédberceli Általános Művelődési Központ Eötvös József Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény a 2011/12. tanévtől kezdődően iskolaotthonos oktatást kíván bevezetni, valamint az intézmény alapító okiratában rögzíteni kell továbbá a magántanulókkal kapcsolatos feladatellátást is. A napirendet a Pénzügyi és Ügyrendi, valamint a Kulturális és Népjóléti Bizottság 2011. május 24-i együttes ülésén megtárgyalta és elfogadásra javasolta. Megkérem Dr. Nagy Gáborné ÁMK igazgatót, hogy az iskolaotthonos oktatásról tájékoztassa a jelenlévőket. Dr. Nagy Gáborné: Egész napos oktatásról van szó. A gyerekeknek 8 órától 16 óráig az iskolában kell tartózkodnia. Ez alatt az idő alatt két osztályfőnökkel találkoznak. A tanító nénik között megoszlanak a tantárgyak és a tanórák között napközis foglalkozás keretében mással is foglalkoznak a gyermekek. Reggel közös beszélgetéssel kezdik a napot, ami ráhangolja a tanulókat az iskolára. Két tanóra után lehet egy újabb napközis foglalkozást tartani. Egész napra megoszlanak az órák, ez kisebb terhet jelent a gyerekeknek. Az írásbeli házi feladatokat elkészítik, de ez nem azt jelenti, hogy a gyerekeknek otthon egyáltalán nem kell tanulnia. Az olvasókönyvet minden nap hazaviszik, és aki a német oktatást választotta, annak otthon a nyelvet is kell gyakorolnia. Hétvégére természetesen kapnak házi feladatot. 16 óráig a szülőknek nem lehet a gyerekeket elvinni az iskolából. Nagy volt az érdeklődés, mi is izgatottan készülünk erre az oktatási formára. Cegléden és Abonyban is jártunk olyan iskolákban, ahol iskolaotthonos oktatás folyik. Gyermekbarát oktatási forma, a tanítókra több feladatot ró, de reméljük, hogy nálunk is jól fog működni. Török József: Köszönöm a kiegészítést, és kérem a képviselőket, tegyék fel kérdéseiket. Andó László: Szeptember 1-től indul az oktatás. A tanévszervezésben lesznek plusz feladatok? Dr. Nagy Gáborné: Plusz pedagóguslétszámra nincs szükség. A leendő első osztályosok szüleivel a kapcsolat 2010. október óta folyamatos. Első és a második félévben 3-3 foglalkozást tartottunk a szülőknek és a gyerekeknek. Az iskolaotthonnal kapcsolatban tartottunk már szülői értekezletet is. Lesz még egy szülői értekezlet a két első osztálynak a tanévzárás előtt, ami a következő év előkészítését hozza magával. 7
Andó László: Nem lenne szerencsésebb augusztus 15-re tenni a hatálybalépést, mert szeptember 1-től kezdődik a munka, de ennek vannak előkészületei is. Pető Zsolt: A feladatellátás kezdődik szeptember 1-től, az alapító okirat ezt rögzíti. A szeptember 1-i hatálybelépés az előkészítést nem akadályozza. Több hozzászólás nem lévén Török József polgármester kérte a testületi tagokat szavazzanak. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással következő Ceglédbercel Község Önkormányzatának 54/2011. (05. 25.) ÖK. sz. határozata (A Ceglédberceli Általános Művelődési Központ alapító okiratának módosítása) szóló 1990. évi LXV. törvényben biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényben foglaltakra a Ceglédberceli Általános Művelődési Központ alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja 1. Az alapító okirat 17.1. pontjában az intézmény feladatai között az Alapfokú művészeti oktatás alpont helyébe lép - Alapfokú művészeti oktatás o Zeneművészeti ág, klasszikus zene Hangszeres tanszakok: Fafúvós tanszak tantárgyai o furulya, o klarinét, o fuvola, Rézfúvós tanszak tantárgyai o trombita, o kürt, tenorkürt, baritonkürt o harsona, o tuba, Billentyűs tanszak tantárgya o zongora, Zeneismeret tanszak tantárgya: o szolfézs o zeneirodalom-zenetörténet Kamarazene tanszak tantárgyai: o kamarazene o zenekar 2. Az alapító okirat 17.1. pontjában az intézmény feladatai az alábbi alpontokkal egészül ki Iskolaotthonos nevelés, oktatás Azon tanulók oktatása, akik tanulmányi kötelezettségüket az illetékes szakértői és a rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján magántanulóként teljesítik, valamint akik nem sajátos nevelési igényűek, de tanulmányaikat orvos igazolás alapján magántanulóként folytatják. 8
3. E határozat 2011. szeptember 1-én lép hatályba. 4. A Képviselő-testület felhatalmazza a jegyzőt a módosítással kapcsolatos feladatok ellátására. Határidő: 2011 szeptember 1. Pető Zsolt jegyző 5. napirendi pont Eötvös Lóránd Tudományegyetem Földrajz- és Földtudományi Intézetének támogatása Török József: Az Eötvös Lóránd Tudományegyetem Földrajz- és Földtudományi Intézete részéről Szalai Zoltán szakmai gyakorlatvezető és Szabó Mária igazgató kérelemmel fordult önkormányzathoz. Az előző évhez hasonlóan szálláshely biztosítását kérik a ceglédberceli terepgyakorlaton résztvevő hallgatók és tanárok számára, továbbá támogatást kérnek a gyakorlat költségeihez. Javaslom a terepgyakorlat támogatását a szálláshely biztosításával (Petőfi utcai volt óvoda épületében) és anyagi hozzájárulásként 200 000 Ft keretösszeg biztosítását a 2011. évi költségvetési általános tartalék előirányzata terhére. A napirendet a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság, valamint a Kulturális és Népjóléti Bizottság 2011. május 24-i együttes ülésén megtárgyalta és elfogadásra javasolta. Kérem a testületi tagokat, ha egyetértenek a határozati javaslattal, kézfelemeléssel jelezzék. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással következő Ceglédbercel Község Önkormányzatának 55/2011. (05. 25.) ÖK. sz. határozata (Eötvös Lóránd Tudományegyetem Földrajz- és Földtudományi Intézetének támogatása) szóló 1990. évi LXV. törvény 8.. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az Eötvös Lóránd Tudományegyetem Földrajz- és Földtudományi Intézetének kérelmét támogatva - 20 fő (hallgató és kísérő tanár) részére szálláshelyet biztosít a Petőfi út 8.szám alatti volt óvoda épületében, - az Önkormányzat 2011. évi költségvetésében meghatározott általános tartalék előirányzata terhére 200 000 Ft keretösszeg erejéig pénzügyi hozzájárulást nyújt. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a támogatási megállapodás megkötésére és a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2011. június 30. 6. napirendi pont Egyebek A napirendi pont keretében hozzászólás nem volt. 9
7. napirendi pont Kérdések, Interpelláció A napirendi pont keretében észrevétel nem érkezett. Török József polgármester a nyílt ülést bezárta, és a következő napirendi pontok tárgyalására zárt ülést rendelt el. Ceglédbercel, 2011. június 6. Török József Polgármester Pető Zsolt jegyző 10