J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: 2011. július 4-én Jászboldogháza Önkormányzati Képviselőtestületének rendkívüli ülésén 15.00 órakor, a Községháza tanácskozó termében. Jelen vannak: Gerhát Károly, Joó-Kovács Balázs, Kobela Margit, dr. Pap Béla, Szűcs Gergely képviselők Szűcs Lajos dr. Fehérváry Mária A lakosság részéről: 6 fő - polgármester - jegyző Az ülés határozatképes, jelen van 6 fő képviselő, Darók Sándor képviselő bejelentette, hogy nem tud részt venni a mai ülésen, és Kobela Margit képviselő jelezte, hogy később jön, és előbb elmegy az ülésről. A képviselőtestület 5 igen szavazattal a meghívóban közölt napirendet tárgyalja, és a Polgármester javaslatára a 2. napirend Egyebek közé felveszi a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás és a REGIO-KOM Térségi Hulladékszállítási Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság között létrejövő Hulladék összegyűjtésére és hulladéklerakó telepre történő szállításáról szóló hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés megtárgyalását, melyet a Képviselőtestület egyhangú szavazattal elfogadott. 1.Napirend Előterjesztés a Jászsági Szolidaritási Alaphoz történő csatlakozáshoz Előadó: Szűcs Lajos polgármester Szűcs Lajos: Tisztelt Képviselőtestület! Kedves Vendégeink! Eszes Béla a Jászsági Önkormányzatok Szövetségének elnöke kezdeményezte, hogy a 18 Jászsági település hozzon létre egy Szolidaritási Alapot, melyből az anyagilag nehéz helyzetbe kerülő önkormányzatok kamatmentes hitelként segítséget kaphatnának. Kb. 14.000.000,- Ft összeg keletkezne a Jászsági Önkormányzatok Szövetsége által létrehozott számlán, ha mind a 18 önkormányzat csatlakozna a kezdeményezéshez. Ez egyszeri befizetést jelent. A csatlakozásról május hónapban szándéknyilatkozatot hoztunk, ezután az Önkormányzatok Szövetségének ülésén tárgyalták a polgármesterek. A többség támogatta a kezdeményezést. Június 30-án megkaptuk Az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatására benyújtott 11 036 ezer forint összegű vissza nem térítendő támogatást, melyet már átutaltak, és az önkormányzat számláján van. Ezért javaslom, vállaljuk ez évben az alapba történő befizetést, mert csak azok az önkormányzatok kérhetnek az alapból, akik hozzájárultak a befizetéshez. Ennek megfelelően javaslom, hogy módosítsuk majd az önkormányzat 2011. évre vonatkozó költségvetési rendeletét a féléves beszámoló tárgyalása során. Van-e kérdés, hozzászólás? Joó-Kovács Balázs: A határozati javaslat alapján Jászboldogháza Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a Jászsági Szolidaritási Alaphoz történő befizetési kötelezettségét a 2011-es költségvetési évben vállalja először. Nem egyszeri befizetés lesz? Szűcs Gergely: Ez a pénz rajta lesz egy számlán, valószínű lekötve. Ha nem veszi igénybe senki, akkor kamatozni fog majd? Kobela Margit Képviselő megérkezett az ülésre. Dr. Pap Béla: Jászberény csatlakozott-e? Szűcs Lajos: Javaslom, hogy a határozati javaslatban szereplő először szót töröljük. Az önkormányzatok által befizetett pénzt a Jászsági Önkormányzatok Szövetsége kezeli, mint hivatalos jogi személy. A májusi Jászsági Önkormányzatok Szövetségének ülésén kértem, hogy kerüljön leszabályozásra a pénz felhasználása. Jászberény Önkormányzata csatlakozott a kezdeményezéshez, Jászfényszaru Önkormányzata még nem döntött.
A Képviselőtestület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 66/2011. (VII.04.) számú Képviselőtestületi határozat Jászsági Szolidaritási Alaphoz történő csatlakozás 1. Jászboldogháza község Önkormányzatának Képviselőtestülete részese kíván lenni a Jászsági Önkormányzatok Szövetsége által kezdeményezett, a kistérség önkormányzatai részéről létrehozandó Jászsági Szolidaritási Alapnak, azaz csatlakozik a Jászsági Szolidaritási Alaphoz. 2. Az alaphoz történő csatlakozással együtt elfogadja azon befizetési kötelezettségét, amely a KSH adatokra épül és a 2010. évben beszedett iparűzési adó összegéhez viszonyítottan kerül megállapításra. Jászboldogháza ezen adatok alapján a 2010. évi beszedett iparűzési adójához viszonyítva, annak 6 ezrelékével azonos összegű befizetési kötelezettséget vállal. Ez összegszerűen 55.812,- Ft. befizetést jelent Jászboldogháza Önkormányzata részéről. 3. Jászboldogháza Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a Jászsági Szolidaritási Alaphoz történő befizetési kötelezettségét a 2011-es költségvetési évben vállalja. 4. A Képviselőtestület megbízza Szűcs Lajos polgármestert az Alaphoz történő csatlakozási megállapodás aláírásával. 5. Jelen döntésnek megfelelően módosításra kerül majd az önkormányzat 2011. évre vonatkozó költségvetési rendelete a féléves beszámoló tárgyalása során. 2.Napirend Egyebek Szűcs Lajos polgármester Határidő: 2011. július 31. Kövér Zoltánné gazdálkodási főelőadó Eszes Béla a Jászsági Önkormányzatok Szövetségének elnöke Szűcs Lajos: A Jászsági Többcélú Társulás működtetésében a Támogató Szolgálat 4 éve került létrehozásra a 18 Jászsági település részéről. Ebben az évben csökkent a normatíva, és a jövő évben még csökkenni fog. 2-3 évig megkapták a működésükhöz szükséges teljes normatívát, és még 4 gépjárművet is vásároltak, amelyekkel a fogyatékos gyermekeket, személyeket szállítják. A Támogató Szolgálat működtetése az önkormányzatoknak nem kötelező feladat. Ha az önkormányzatok nem tudnak önerőt biztosítani a működésükhöz, akkor a Támogató Szolgálatot meg kell szüntetni. A Támogató Szolgálat jelenlegi dolgozói javasolták, hogy a jövő évi működéshez a Jászsági Többcélú Társulás pályázza meg a szükséges normatívákat, és az önkormányzatok tárgyalják meg, hogy 2012. január 1-től jogutódlással átadjuk ezt az intézményt egy Kft-nek. 16 személy munkahelyéről van szó. Ehhez kell az önkormányzat szándéknyilatkozata, hogy a Kft. működéséhez az előkészületek elkezdődhessenek. Abban az esetben, ha a jövőre mégis 100 %-ban megkapnák a működéshez szükséges normatívát, akkor nem leszünk kötelesek átadni a szolgáltatást a Kft-nek. A Támogató Szolgálat által nyújtott szolgáltatásra szükség van, javaslom, hogy járuljon hozzá a Képviselőtestület. Joó-Kovács Balázs: Ha létre jön a Kft, akkor önkormányzati hozzájárulást utána is kell fizetni, vagy csak a szolgáltatás arányában? Szűcs Lajos: Ha az önkormányzat átadja a szolgáltatást a kft-nek, akkor semmilyen hozzájárulást nem kell fizetni. A szolgáltatásért azok fizetnek, akik igénybe veszik. A Képviselőtestület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 67/2011. (VII.04.) számú Képviselőtestületi határozat Szándéknyilatkozat
Jászboldogháza Község Önkormányzata ezennel kifejezi azon szándékát, mely szerint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 65/A. -ában (közösségi ellátások, kivéve a szenvedélybetegek alacsonyküszöbû ellátását) és 65/C. -ában (támogató szolgáltatás) foglalt, jelenleg a Jászsági Többcélú Társulás mint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. ma) pontja értelmében állami fenntartó fenntartása alatt működő Jászsági Támogató Szolgálat által ellátott közfeladatokat 2012. január 1. napjától a jogfolytonosság biztosításával - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. md) pontja szerinti nem állami (civil) fenntartó fenntartása alatt működő intézmény keretei között kívánja ellátni. Határidő: 2011. július 31. Jászsági Többcélú Társulás 5100 Jászberény, Szabadság tér 16. Jászsági Támogató Szolgálat Jászberény Szűcs Lajos: A 10 évre kötött hulladékkezelési, hulladék összegyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási szerződés lejárt. Ennek a feladatnak az elvégzésére, létrehozásra került a REGIO-KOM Térségi Hulladékszállítási Szolgáltató Korlátolt felelősségű Társulás. A REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulásban 33 település vesz részt, akik a jásztelki hulladéklerakóba szállítják a szemetet. A 33 településből 23 település csatlakozott az újonnan létrehozott társulásban végzett hulladékszállításhoz, mert vannak olyan települések, akik saját szállító járművel rendelkeznek. 17 Dél - Hevesi és 18 Jászsági településnek kedvezményes lerakási díj van megállapítva. A 33 településen kívül más térségekből, magasabb áron történő lerakási díj mellett is szállítanak hulladékot a jásztelki hulladéklerakóba. Javaslom a Tisztelt Képviselőtestületnek, hogy a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás és a REGIO-KOM Térségi Hulladékszállítási Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társulás között kötendő szerződés tervezetét fogadjuk el, hogy a hulladékszállítást a településről a társuláson keresztül létrejött REGIO-KOM Térségi Hulladékszállítási Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társulás szervezze. A Képviselőtestület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 68/2011. (VII.04.) számú Képviselőtestületi határozat Hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés Hulladék összegyűjtésére és hulladéklerakó telepre történő szállításáról 1. Jászboldogháza Község Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (2) bekezdésében foglalt felhatalmazással élve és a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 3. (1) bekezdése alapján a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 21. (1) bekezdése és (3) bekezdés a) pontja alapján ellátandó kötelező önkormányzati feladat hulladékkezelési közszolgáltatás keretein belül a gyűjtés és szállítás ellátását és a kapcsolódó hatáskör gyakorlását átruházza a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulásra 2011. év július hónap 4. napjától kezdődően határozatlan időtartamra. 2. Jászboldogháza Község Önkormányzata megismerte és tudomásul veszi a Társulás és a REGIO-KOM Térségi Hulladékszállítási Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társulás között kötendő szerződés tervezetét és úgy nyilatkozik, hogy a tervezet IV. fejezet 6. pontja szerint a Társulást terhelő kötelezettségekért a saját közigazgatási területével összefüggésben helytáll. 3. Az átruházásra kerülő kötelező önkormányzati feladat átruházásának időpontjáig a 2001. év július hónap 2 napján megkötött hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés hatályát meghosszabbítja. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a szerződés hatályának
meghosszabbításáról kiállított okiratot (szerződésmódosítás, jegyzőkönyv, stb.) aláírja. Megállapítja, hogy az így megvalósuló beszerzés a kapcsolódó és jelen határozat mellékletét képező becsült érték számítás értelmében nem igényli közbeszerzési eljárás lefolytatását, figyelemmel a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 21. (1) bekezdés a) pontjára, 35. -ra, 36. (1) bekezdésére és 244-245. -ra. Határidő: 2011. július 31. REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Dr. Szabó Tamás elnök Szűcs Lajos: A Jászboldogházi Sportegyesület elnöke, Bodor Máté írásbeli kérelmet nyújtott be a jászboldogházi labdarúgó sportpályán lévő vendégöltöző teljes használati jogára. Kérelmében hivatkozik arra, hogy a Sportegyesület 2009-2010-es bajnokságban 4 csapatot indított. A felnőtt csapat mellett az ifjúsági és két utánpótlás csapatot. A megnövekedett létszám a hazai csapat öltözőjében kaotikus állapotot vonzott maga után. Szűkösen férnek a csapatok és a felszerelések. A vendégöltöző kisebbik részét használja a labdarúgó csapat, a nagyobbik részét pedig 1999. óta a Jászboldogházi Motoros Klub Egyesület. Amellett, hogy több a hazai labdarúgó, a jánoshidai utánpótlás csapatok is nálunk vendégeskednek. A saját pályájuk használhatatlansága miatt szükséges az utánpótlás csapataikat itt játszatni. A plussz helyiségeket az eszközök tárolására, öltöző kialakítására szeretnék használni. A vendégöltöző felújítására is szeretne pályázni az egyesület. A nyertes pályázat feltétele, hogy a felújított öltözőrészt, épületet kizárólag sportcélokra használják. Ezt a nyilatkozatot már a pályázat benyújtásakor meg kell tenni. A Sportegyesületnek nem áll rendelkezésre olyan forrás, amiből egy öltöző bővítést végre tudna hajtani. Az ülésen meghívottként jelen vannak mindkét érintett egyesület képviselője: A Jászboldogházi Sportegyesület részéről Bodor Máté és Nánási Gábor, a Jászboldogházi Motoros Klub Egyesülettől Matók Gábor és Nagy Krisztián. A kérelemhez az alábbi kiegészítést teszem. A Jászboldogházi Motoros Klub Egyesület képviselői előtt ismertek az elhangzottak. A tavaszon elhangzott részükről, hogy az egyesület keresi a megfelelő helyet, ingatlant a működésükhöz. Ehhez kértek még egy kis türelmi időt. Kérem az egyesületet, hogy mondják el, hogy mi a véleményük az elhangzottakkal kapcsolatosan. Nagy Krisztián: Nem találtunk még olyan megfelelő helyet, amely anyagilag is megfelelne. Szeretnénk maradni, ameddig lehetséges. Kobela Margit: Mennyi az esélye annak, hogy a pályázat benyújtásához az önrészt a Sportegyesület biztosítani tudja? 50 % esély van arra, hogy nyer a pályázat. Lehetséges, hogy nem nyer a pályázat, és már előre kiköltöztetjük a motorosakat. Az első öltöző is pályázat útján került felújításra, illetve bővítésre. A bővítésre miért volt szükség? Más sportegyesületeknél hogy zajlik a vendégek öltözése? El lehetne-e napolni a döntést addig, amíg konkrétan a pályázat kiírásra kerül? Szűcs Lajos: Az egyesület csak úgy tudja beadni a pályázatot az egész épület felújítására, ha utána legalább 5 évig sportcélokra lesz használva. Ezért van szükség a megállapodásra. A pályázat benyújtásához önrészre nincs szükség. A felújítás nem építési engedélyhez kötött. Ezért csak költségvetést és műszaki leírást kell készítetni, mely kb. 50 eft. Vályog épületről van szó. A belvizes időszak után szinte megroskadt az épület. A felújítást nem lehet elkerülni. A sportöltözőt ki kellett bővíteni az előírásoknak megfelelően bírói öltözővel, és a hozzá tartozó zuhanyzóval, WC helyiségekkel. Bodor Máté: 2004-ben kerültem a csapathoz. Azóta a megnövekedett létszám miatt egyre jobban érezzük azt, hogy kevés a hely. Egy héten 10 edzés van. Hétről- hétre közel 100-130 sportolót és legalább ugyanennyi szurkolót vonz ki a pályára a sport. Szeretnénk a játékosoknak, vendégfocistáknak és a szurkolóknak megfelelő körülményeket biztosítani a sportoláshoz, szórakozáshoz. A jelenleg rendelkezésre álló épületben nem tudjuk megoldani. Ha nem nyer a pályázat, akkor is szükségünk van helyre.
Nánási Gábor: Az országban vannak a mi öltözőnknél szebb, korszerűbb öltözők is, és vannak hasonlók is. 50-50 % az esély arra, hogy a benyújtott pályázat majd nyer. A beruházáshoz az önerő minimális. Az egész épület felújításra szorul. A fiataloknak szüksége van a sportra, a mozgásra. 3 utánpótlás csapatról van szó. Szeretnénk, ha az önkormányzat továbbra is támogatná a sportot, az utánpótlást, ezért a pályázat benyújtását. Joó-Kovács Balázs: Javaslom, hogy az un. volt állatorvosi rendelő épületét az ott lévő ingatlannal együtt ajánljuk fel a Jászboldogházi Motoros Klub Egyesületnek. Gerhát Károly: A foci csapatok jönnek - mennek, öltözőhelyiségre van szükség. Milyen megoldást tudnák ajánlani? Kompromisszumot kell találni. Matók Gábor: 1999. év végén kaptuk használatra az öltöző épület másik felében lévő helyiséget, mely nem a sportolóké volt, hanem MHSZ helyiség volt. Akkor felújítottuk, (tetőcsere) és azóta is az épület állagát megtartottuk, szükség szerint, ha kellett, akkor javítottuk. A helyiséget főleg raktározásra használjuk, valamint rendszeresen ott tarjuk az üléseinket. Oda idegeneket nem szeretnénk beengedni. Keresünk az egyesületünknek helyet, de jelenleg anyagi akadálya van. Arra törekszünk, hogy a település szélén legyen, hogy ne zavarjunk senkit. A faluba nem szeretnénk bejönni. Hová menjünk? Mit csináljunk? Szűcs Lajos: Nem tudunk a Motoros Egyesület részére másik megfelelő helyiséget felajánlani. Az állatorvosi rendelő épülete évente egy alkalommal, eboltáskor van használva. Évtizedek óta önkormányzati használatban van, de nem önkormányzati tulajdon. A Jászboldogházi Sportegyesületnek szüksége van az egész épületre. Az elmúlt években is a Sportegyesület folyamatosan foglalkozott azzal, hogy kicsik az öltözők, nem elég a hely. 2004. óta van egy kész terve az egyesületnek egy új épület megépítésére, de több mint Tízmillió forintba kerülne a beruházás. A focimérkőzések lebonyolítására, és az öltözőkre vonatkozóan is szigorú előírások vannak, melyeknek meg kell felelni. Az idén felújított épület bővítésére is azért volt szükség. A focistáknak csak a sportpályánál lévő helyiség felel meg, nem adhatunk máshol helyet. Dr. Pap Béla: Az önkormányzat tulajdonában lévő épületről beszélünk. A Sportegyesületnek szüksége van rá. Az önkormányzatnak jelenleg lehetősége nincs a felújításra. Ha ezt a Sportegyesület vállalja, akkor pályázni kell. Ha onnan ki kell költöznie a motorosaknak, akkor meg kell tenni. Szűcs Gergely: A Sportegyesületnek jogos a kérése, a pályázatot be kell adni, de keresnünk kell a kompromisszumot. Javaslom, hogy a Képviselőtestület a Motoros Egyesülettel együtt keressen megfelelő helyet cserébe. Nem nyilatkoztak a Motoros Egyesület jelen lévő képviselői, hogy megfelel-e részükre az Alpolgármester úr által felajánlott épület. Elfogadható-e? A Motoros Egyesületnek mi a fő tevékenysége? Matók Gábor: Nem is láttuk még az épületet, nem tudunk arról véleményt mondani. Az egyesületünknek nem sporttevékenység a fő működési tevékenysége. Szűcs Lajos: Elhangzott egy határozati javaslat, kérem a képviselőket, hogy szavazzunk. A Képviselőtestület 2 igen, 4 tartózkodó szavazattal az alábbi határozatot hozta: 69/2011. (VII.04.) számú Képviselőtestületi határozat Jászboldogházi Sportegyesület kérelméről Jászboldogháza Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a Jászboldogházi Sportegyesület (5144 Jászboldogháza, Rákóczi u. 27.) kérelmét megtárgyalta. Az egyesület a sportpályán lévő un. vendégöltöző egész épületére szeretne igényt tartani: eszközök tárolására, öltözők kialakítására. Továbbá az épület felújítására pályázni kívánnak, és 5 évig használatba szeretnék venni. A Képviselőtestület a kérelmet nem támogatta. Határidő: 2011. július 4. Jászboldogházi Sportegyesület Bodor Máté elnök
Szűcs Lajos: Van-e más javaslat? Kobela Margit: Javaslom, hogy várjunk a döntéssel a pályázat kiírásáig. Szűcs Lajos: A pályázati kiírás júliusban várható. A pályázati támogatás beadásakor nyilatkozni szükséges arról, hogy az önkormányzat 5 évig használatba adja az épületet az egyesület részére. Ha most nem döntünk erről, akkor nem tudom aláírni a nyilatkozatot. Évvégére, decemberre várható a benyújtott pályázatról az eredményhirdetés. Bodor Máté: A sportpályán egész héten edzések heti 10 edzés - vannak, hétvégeken pedig a mérkőzések (4 meccs) folynak. Az egyesületünknek akkor is szüksége van az egész épületre, ha nincs pályázat, mert nem tudjuk hol öltöztetni a csapatainkat. A pályázat csak egy lehetőség. Kobela Margit Képviselő elment az ülésről. Nagy Krisztián: Az egyesület részéről felajánljuk, hogy 2011. december 31-ig kiköltözünk, és átadjuk az épületet. Bodor Máté: Elfogadjuk a Motoros Egyesület ajánlatát. A Képviselőtestület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 70/2011. (VII.04.) számú Képviselőtestületi határozat Jászboldogházi Sportegyesület kérelméről Jászboldogháza Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a Jászboldogházi Sportegyesület (5144 Jászboldogháza, Rákóczi u. 27.) kérelmét megtárgyalta. Az egyesület a sportpályán lévő un. vendégöltöző egész épületére szeretne igényt tartani, mely épület egyik felében a Jászboldogházi Motoros Klub Egyesület (székhelye: 5144 Jászboldogháza, Rózsa u. 10. tartózkodik. A Jászboldogházi Motoros Klub Egyesület vállalta, hogy 2011. december 31-ig kiköltözik az épületből, és átadja a Jászboldogházi Sportegyesület részére. Ezt a felajánlást a Sportegyesület elnöke elfogadta. A Képviselőtestület az egyesületek döntését elfogadja és hozzájárul, hogy A Jászboldogházi Sportegyesület pályázatot adjon be a sportpályán lévő un. vendégöltöző egész épületének felújítására, és 5 évig az egyesület használja az épületet. A Képviselőtestület felhatalmazza Szűcs Lajos polgármestert, hogy a használatra vonatkozó szerződést írja alá. Határidő: 2011. december 31. Jászboldogházi Sportegyesületének (5144 Jászboldogháza, Rákóczi u. 27.) Bodor Máté elnök Jászboldogházi Motoros Klub Egyesület (székhelye: 5144 Jászboldogháza, Rózsa u. 10.) Matók Gábor Szűcs Lajos polgármester megköszönte mindkét egyesületnek, hogy a Képviselőtestület döntését segítették. Felajánlotta, hogy a Képviselőtestület segít a Jászboldogházi Motoros Klub Egyesületnek ingatlant keresni a településen, a Sportegyesületet kérte, hogy ezt az évet még oldják meg a vendégöltöző használata nélkül. A Képviselőtestület az 1990. évi LXV. Törvény 12. (4) bekezdés a./ pontja alapján munkáját zárt ülés keretében folytatja tovább. kmft. (Szűcs Lajos) (dr. Fehérváry Mária) polgármester jegyző