Pályázói Tájékoztató Nap Önkormányzati szervezetfejlesztés ÁROP-1.A.5. és ÁROP-3.A.2 2014. március 21. és 25. Előadó: Fekete Letícia szakmai tanácsadó KIM Közigazgatás-fejlesztési és Stratégiai Tervezési Főosztály
Szervezetfejlesztési Programok kapcsolódásai ÁROP-1.2.18 Szervezetfejlesztési Program Módszertan, tanácsadás Minőségbiztosítás ÁROP-1.2.18/A Szervezetfejlesztés a központi közigazgatási szervek számára ÁROP-1.A.5 Szervezetfejlesztés a konvergencia régiókban lévő önkormányzatok számára ÁROP-3.A.2 Szervezetfejlesztés a Középmagyarországi régióban lévő önkormányzatok számára
Minőségbiztosítást végző tanácsadók Európa MMXX Kft. Fővállalkozó Ernst & Young Tanácsadó Kft. Alvállalkozó
Minőségbiztosítás célja A KIM szándéka: Egységesen magas színvonalú végtermékek biztosítása a megadott szempontok alapján, ehhez szakmai támogatás nyújtása Egységes szempontrendszer alapján elvégzett, nyilvánosan elérhető értékelés A KIM visszajelzést kap a projekt szakmai tartalmának megvalósíthatóságáról A minőségbiztosítás segítségével a KIM megismerheti az önkormányzatok valós fejlesztési igényeit, illetve a jó gyakorlatokat. Az igényeket a KIM később beépítheti a 2014-2020- as időszak fejlesztési projektjeibe A KIM képet kap a külső tanácsadók munkájának színvonaláról
Minőségbiztosítás indokoltsága A külső minőségbiztosító bevonását a korábbi projektek tapasztalatai indokolják. A vezetői eltökéltség hiánya, a vezetők felkészületlensége a fejlesztések érdemi kihasználására Az igénybe vett külső szakértők közigazgatási felkészületlensége Az önkormányzatok bevonódásának hiánya, nincs közös munka az önkormányzat és a külső tanácsadó között A kidolgozott javaslatok nem kellően illeszkednek az adott szervezethez A minőségbiztosítás valamennyi önkormányzatot érinteni fogja.
A minőségbiztosítás eszközei Előzetes adatigénylés online kérdőív formájában Átfogó online kérdőív Dokumentum alapú ellenőrzés Telefonos interjú Helyszíni látogatás A minőségbiztosítási jelentés elkészítése valamennyi önkormányzat vonatkozásában A jelentés kivonata mindenki számára hozzáférhető lesz a KIM honlapján
A minőségbiztosítás eszközei Online kérdőív (Helyzetfelmérő + mélyebb elemző) Dokumentum alapú ellenőrzés, Online kérdőív Telefonos interjú, Dokumentum alapú ellenőrzés, Online kérdőív Helyszíni vizsgálat, Dokumentum alapú ellenőrzés, Online kérdőív A vizsgálat mélysége
A vizsgálat szempontjai (1) Terjedelmi és formai követelményekkel való összhang teljesülése Tartalmi szempontokkal való összhang teljesülése, különös tekintettel az alábbiakra: Gyakorlati alkalmazhatóság: a fejlesztési tervek olyan intézkedéseket tartalmaznak, amelyek a gyakorlatba könnyen átültethetők, megvalósíthatók Társadalmi hasznosság: a fejlesztési intézkedések hasznossága az önkormányzat működésében, valamint a helyi társadalom életében Időbeli megvalósíthatóság: a tervezett fejlesztések reálisan megvalósíthatók a pályázat ideje alatt Költséghatékonyság: a tervezett intézkedések és hozzájuk rendelt költségek reálisak Kockázatkezelés: az önkormányzat a fejlesztések tervezése során felismeri és kezeli a felmerülő kockázatokat
A vizsgálat szempontjai (2) További tartalmi szempontok: Fenntarthatóság: milyen tervek, garanciák vannak a fejlesztések hosszú távú fenntarthatóságára Általános színvonal: az önkormányzat által elkészített termékek szakmai mélysége, közérthetősége, minősége Az elkészült végtermékek elemzések, jelentések, fejlesztési tervek, ütemtervek, ajánlások összhangban állnak-e a finanszírozható tevékenységek körével. A tanácsadó által elkészített végtermékek elemzések, jelentések, fejlesztési tervek, ütemtervek, ajánlások az adott önkormányzat sajátosságaira vannak testre szabva. Külső és belső erőforrások aránya (külső erőforrások összege)
A vizsgálat szempontjai (3) A kiválasztott tanácsadó megfelel a pályázati felhívásban támasztott alábbi követelményeknek: Rendelkezik a szervezetfejlesztés területén az árajánlat nyújtásának időpontjában legalább 3 referenciával ideértve az ugyanazon megbízónál 3 egymástól jól elhatárolható, külön szerződés alapján megvalósuló szervezetfejlesztési szakmai tevékenységet is, melyről az árajánlatában nyilatkoznia kell. Az árajánlat nyújtásának időpontjában minimum 1, az adott szakterületen felsőfokú végzettségű vagy az adott szakterületen igazolhatóan legalább 5 éves szakmai tapasztalattal rendelkező felsőfokú végzettségű szakemberrel rendelkezik. A külső tanácsadó (szállító) köteles az általa nyújtott szervezetfejlesztési tevékenységek minőségbiztosítását végző KIM Tanácsadókkal az együttműködést biztosítani.
Tevékenység Változás történt az elégedettségméréssel kapcsolatos feladat teljesítési ütemezésében! 7. A lakosság körében átfogó felmérés és elemzés készítése a közszolgáltatásokkal kapcsolatos elégedettségről és felmerülő igényekről. Az lakosság véleményének, igényeinek és javaslatainak felmérése minimum egy adekvát módszer (pl. kérdőív, személyes megkérdezés, online adatgyűjtés, telefonos interjú stb.) alkalmazásával minimum két időintervallumban. 5.000-20.000 fő települési lakosságszám között választható 20.000 fő települési lakosságszám felett kötelező Teljesítés definíciója: A lakosság 5%-nak, VAGY legalább 1200 fő véleményének, igényeinek, és javaslatainak felmérése minimum egy adekvát módszer (kérdőív, személyes megkérdezés, online adatgyűjtés, telefonos interjú stb.) alkalmazásával minimum két időintervallumban: a projekt kezdetén és végén, de minimum 6 hónap különbséggel oly módon, hogy a második felmérés esetében az a fizikai zárást megelőző 2 hónappal történjen meg. Első felmérés lefolytatása: áprilisig szükséges, a második októberben!!
Teljesítendő mutatók Mutató Korábbi szervezetfejlesztés megvalósulását bemutató tanulmány A megváltozott belsőfeladatellátást lekövető belső szabályzat Célérték elérésének időpontja 2014. szeptember 30. 2014. szeptember 30. Intézményirányítási modell 2014. szeptember 30. Hatékonyságnövelés lehetőségeit bemutató tanulmány Lakossági igényfelmérés (csak a 20.000 feletti lakosságszámú települések esetében) 2014. szeptember 30. 2014. december 31.
Kapcsolattartás Kommunikáció a KIM Tanácsadókkal Bindics Judit info@europammxx.hu Pálvögyi Tímea 451-8294 timea.palvolgyi@hu.ey.com Tóth Miklós 451-8622 miklos.toth@hu.ey.com Kommunikáció a KIM-mel Lévai Zsuzsa 795-3585 zsuzsa.levai@kim.gov.hu Fekete Leticia 795-6429 leticia.fekete@kim.gov.hu
Köszönöm a figyelmet! Kérdések?