A derogációval érintett szennyvíz-elvezetési és tisztítási projektek előrehaladása során szerzett tapasztalatok, jövőbeni fejlesztési lehetőségek

Átírás

1 A derogációval érintett szennyvíz-elvezetési és tisztítási projektek előrehaladása során szerzett tapasztalatok, jövőbeni fejlesztési lehetőségek Fülöp Júlia főosztályvezető NFM, Kiemelt Közszolgáltatások Főosztálya

2 Az előadás témakörei 1. Előzmény: EU-s kötelezettség, derogációs kötelezettség, Kormányzati Intézkedéscsomag 1. NFM szerepe, feladatai 2. Tapasztalatok és eredmények: - Elvont projektek - Agglomerációk 4. Jövőbeni fejlesztési lehetőség: KEHOP tervezés időszak

3 1. Előzmény 91/271/EGK irányelv, Nemzeti Települési Szennyvíz-elvezetési és -tisztítási Megvalósítási Programról szóló 25/2002. (II. 27.) Korm. rendelet december 31., december 31. derogációs határidő lejárt Nemzetstratégiai és nemzetgazdasági érdek a szennyvíz-elvezetési és tisztítási beruházások mielőbbi megvalósítása! Kormányzati intézkedések A szennyvíz-elvezetés és -tisztítás megvalósítása konstrukcióban minden támogatott projekt kiemeltté lett nyilvánítva, Döntés 62 projekt Kormány általi saját hatáskörben történő megvalósításáról, A Korm. rendeletek és Korm. határozatok folyamatos felülvizsgálata.

4 2. NFM szerepe a szennyvizes beruházásokban Szennyvíz-elvezetési és -tisztítási beruházások koordinációja Az NFM a feladatait a Kiemelt Közszolgáltatások Főosztályán, illetve az NFP Nemzeti Fejlesztési Programiroda Nonprofit Kft.-n keresztül látja el. Főbb feladatok (NFM): - Összehangolja a hatáskörrel rendelkező intézmények tevékenységét, - Figyelemmel kíséri a beruházások megvalósítását, - Javaslatot tesz a Kormány részére az NFK útján a beruházások megvalósításával kapcsolatos további intézkedésekre, - Szakmai támogatási feladatokat lát el. Önkormányzatokkal való kapcsolattartás: kiemeltkozszolg@nfm.gov.hu

5 2. NFM szerepe a szennyvizes beruházásokban Közreműködő Szervezet Irányító Hatóság NFM KEHOP HÁT

6 3. Tapasztalatok és eredmények: Elvont projektek Az NFP Nonprofit Kft. Által tapasztalt projekteknél: tipikus problémák az elvont Tulajdonosi hozzájárulások megszerzésének nagy időigénye: MNV, KKK, MÁV részéről, illetve kártalanítási kérdések, Önerő hiány, Projektmenedzsment (PIU) és a Hivatalos Közbeszerzési Tanácsadó (HKT) nem megfelelő tevékenysége, Minőségbiztosítási eljárások valós időigénye, Esetenként a projektben résztvevő szereplők nem megfelelő felkészültsége.

7 3. Tapasztalatok és eredmények: Elvont projektek A problémák megoldása érdekében tett intézkedések: Moderátori tevékenység a projektmegvalósítás szereplői között A projektekben felmerülő rendszerszintű problémák csoportosítása, az NFM-en keresztül kapcsolatfelvétel az illetékesekkel Hatósági eljárási ügyek hatékony segítése Közbeszerzési eljárásokban való szakértői közreműködés Kooperációkon való hatékony iránymutatás Projektmenedzsment szakértői támogatása

8 3. Tapasztalatok és eredmények: Agglomerációk A szennyvíz-elvezetési és tisztítási feladattal, valamint derogációs kötelezettséggel rendelkező projektjavaslatot még be nem nyújtott agglomerációkról szóló 1050/2013. (II.12.) Korm. határozatban szereplő 124 agglomerációra fejlesztési igényének felmérése érdekében az Önkormányzatok és az Üzemeltetők is megkeresésre kerültek. A lefolytatott egyeztetések eredményeként 34 pályázat benyújtására került sor a KEOP-7.1.0/11 Derogációs víziközmű projektek előkészítése című konstrukcióban az NFP Nkft. által.

9 3. Tapasztalatok és eredmények: Agglomerációk A jelenlegi Pályázati Felhívásnak kevés agglomeráció felel meg. A projektgenerálást akadályozó tényezők a következők: A várható beruházási érték nem éri el a nettó 250 millió Ft értéket Előközművesítés, rekonstrukció nagyobb volumen igénye Agglomerációk területi lehatárolását érintő módosítások igénye A fejlesztések gazdaságossági kérdései Önerőhiány A lakosok fizetőképességének alacsony szintje Nem ismert a as KEHOP pályázati feltételrendszer

10 3. Tapasztalatok és eredmények: Agglomerációk NFP által KEOP konstrukcióra benyújtott projektek száma Projektjavaslatot nyújtott be előkészítésre 34 Projektjavaslatot nyújtott be megvalósítása Jelenlegi Pályázati Felhívásnak nem felel meg Az NFP Nonprofit Kft. még egyeztetést folytat a fejlesztési igényekről Saját erőből megvalósult beruházása van vagy nincs fejlesztési igénye

11 3. Tapasztalatok és eredmények: KEOP konstrukcióra (megvalósításra) benyújtott és befejezett projektek Benyújtott és támogatást nyert projektek száma Befejezett projektek száma

12 3. Tapasztalatok és eredmények: KEOP konstrukcióra (előkészítésre) benyújtott és befejezett projektek Benyújtott és támogatást nyertprojektek száma Befejezett projektek száma

13 3. Tapasztalatok és eredmények: KEOP és KEOP konstrukció pályázataira kifizetett támogatások Kifizetett támogatás KEOP konstrukcióban (milliárd Ft) Kifizetett támogatás KEOP konstrukcióban (milliárd Ft)

14 4. A KEHOP céljai a víziközmű szektor tekintetében A KEHOP átfogó célja, hogy a magas hozzáadott értékű termelésre és a foglalkoztatás bővülésére épülő gazdasági növekedés az emberi élet és a környezeti elemek hosszú távú változásokat is figyelembe vevő védelmével összhangban valósuljon meg. Víziközmű szektorral kapcsolatos főbb célok: Derogációs kötelezettségeknek való megfelelés. A közműolló csökkentése (ivóvíz 98% szennyvíz 72,8 %). Horizontális célok: 1. Szennyezések, terhelések megelőzése és mérséklése, 2. Egészséges, fenntartható környezet biztosítása.

15 4. KEHOP 2. prioritás: Települési vízellátás, szennyvíz-elvezetés és tisztítás, szennyvízkezelés fejlesztése - Ivóvíz Fő célkitűzés: az Ivóvízminőség-javító Program folytatása, befejezése Fejlesztési célok: Szigorúbb ivóvíz határértékeknek való megfelelés, Ólom anyagú ivóvíz vezetékszakaszok felmérése, ütemezett cseréje, Ivóvízminőség-javítás, Hatékonyabb, fenntartható és gazdaságosan működő víziközmű szektor kialakítása. Kedvezményezettek köre: Víziközmű tulajdonosok, Víziközmű szolgáltatók

16 4. KEHOP 2. prioritás: Települési vízellátás, szennyvíz-elvezetés és tisztítás, szennyvízkezelés fejlesztése Szennyvíz, szennyvíziszap Fejlesztési célok: Derogációs követelmények teljesítése A szennyvízkezelési projektek hatékony megvalósítása A közműolló zárása Hatékonyabb, gazdaságosabban üzemeltethető szennyvíz közmű rendszerek kialakítása. A szennyvíziszap optimális hasznosításának, vizsgálata, megindítása (mezőgazdaság, energetika), Országos Szennyvíziszap Koncepció kialakítása. Kedvezményezettek köre: Víziközmű tulajdonosok Víziközmű szolgáltatók

17 Köszönöm megtisztelő figyelmüket!