Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének 46/2009. (X.30.) Ör. a közterületek használatáról, továbbá a közterületeken és beépítetlen önkormányzati tulajdonú földrészleteken a fák védelmérıl szóló 32/2007. (VI.28.) Ör. módosításáról és kiegészítésérıl, valamint a 32/2007. (VI.28.) Ör-t módosító 39/2009. (VI.29.) Ör. módosításáról 1 Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 54. (1) bekezdésében, továbbá a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. tv. 44/A (2) bekezdésében; a szabálysértésekrıl szóló 1999. évi LXIX. tv. 1. (1) bekezdésében, 16. (2) bekezdésében; a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 19. (2) bekezdésében, 76. (1) bekezdésében, 112. (2) bekezdés d./ pontjában kapott felhatalmazás alapján figyelemmel az egyes szabálysértésekrıl szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. r.-ben, továbbá a fás szárú növények védelmérıl szóló 346/2008. (XII.30.) Korm. r.-ben meghatározottakra a közterületek használatáról, továbbá a közterületeken és beépítetlen önkormányzati tulajdonú földrészleteken a fák védelmérıl szóló 32/2007. (VI.28.) Ör. (a továbbiakban: R ) módosításáról és kiegészítésérıl, valamint a 32/2007. (VI.28.) Ör.-t módosító 39/2009. (VI.29.) Ör. módosításáról az alábbi rendelet alkotja: 1. Az R az alábbi új 4/A. -al egészül ki: 4/A. (1) Árusító pavilon elhelyezése céljából közterület használati engedély kiadására csak akkor kerülhet sor, ha az árusító pavilon elhelyezése és megjelenése megfelel a rendelet 5. mellékletében meghatározottaknak. A közterület használatról szóló határozatban, vagy hatósági szerzıdésben az árusító pavilon megjelenésével kapcsolatos rendelkezéseket rögzíteni kell. (2) Vendéglátó ipari kitelepülés céljára, feltéve, ha az engedélyezni kért kitelepülés idıtartama a 14 napot meghaladja, közterület használati engedély kiadására csak akkor kerülhet sor, ha a felállítani kívánt terasz, bútorzat, árnyékoló 1 A rendelet felvezetı rendelkezését módosította a 39/2009. (VI.29.) Ör. 1. -a 2009. július 1-jei hatállyal.
megjelenése megfelel a rendelet 5. mellékletében meghatározottaknak. A terasz, a bútorzat, az árnyékoló megjelenésével kapcsolatos rendelkezéseket a közterület használatról szóló határozatban, vagy hatósági szerzıdésben rögzíteni kell. (3) Vendéglátó ipari kitelepülés, vagy árusító pavilon elhelyezését célzó közterület használati engedély kiadása iránti kérelemhez a következı dokumentumokat kell mellékelni: - építész tervezı által készített, tágabb környezetet is bemutató helyszínrajzot (M=1:500), - a kitelepülés elrendezési rajzát (felülnézet), vagy pavilon alaprajzát amely tartalmazza a bútorzatot, növényzet helyét, elválasztó elemeket, dobogót (M=1:100, 1:50), - közterülettıl való elválasztás, lehatárolás módját (növényzet, korlát, esetleg dobogó), feltéve, ha annak létesítése az 5. melléklet szerint kötelezı, vagy a kérelmezı kívánja alkalmazni, - különbözı nézetek rajzát, vagy fényképbe illesztett modell képeit, amelyekrıl leolvashatók a színek és a városképi megjelenéssel érintett fontos részletek (M=1:100, 1:50) (4) A közterület használat engedélyezésérıl szóló döntés elıkészítése során: - a város szabályozási tervében mj jelő, mőemléki védettségő és a he jelő, helyi védettségő területeken a városi fıépítésszel, a KÖH területi felügyelıjével, és az építési hatóság képviselıjével - a város egyéb közterületét érintı esetben a városi fıépítésszel és építési hatóság képviselıjével egyeztetést kell lefolytatni. Az egyeztetés koordinálása a Polgármesteri Hivatal azon szervezeti egységének a feladata, amely a közterület használat engedélyezésével kapcsolatos döntéseket elıkészíti. (1) Az R 6. (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: 2. (2) A város egyes jelen rendelet 6.mellékletében meghatározott közterületein engedély kiadására csak a mellékletben behatárolt területrészeken kerülhet sor. Ezekben az esetekben a közterület használata iránt minden év január 31-ig pályázatot kell kiírni. A pályázat nyertesének a közterület használati engedély legfeljebb 1 évre adható ki. 2
(2) Az R 6. (6) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (6) A közterület használati engedélyben rendelkezni kell arról, hogy az engedélyes az engedélyben meghatározott tevékenység gyakorlása során köteles betartani a jelen rendeletben, ill. bármely más jogszabályban meghatározott kötelezettségeket, ill. köteles tartózkodni minden olyan magatartástól, amelyet jelent rendelet, vagy bármely más jogszabály tilalmaz. Ha a kérelmezı kereskedelmi tevékenységet kíván folytatni, a közterület használati engedélyben a figyelmét külön fel kell hívni kereskedelmi tevékenységek végzésérıl szóló magasabb szintő jogszabályokban meghatározottakra. (3) Az R 6. (7) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (7) A közterületi használati engedélyben rendelkezni kell arról, amennyiben az a tevékenység, amelyre a közterület igénybevételét kérelmezték, bármely más hatóság engedélyéhez kötött, a tevékenység megkezdésére csak akkor kerülhet sor, ha az engedélyes rendelkezik a külön jogszabályban elıírt jogerıs hatósági engedéllyel, ideértve azt is, amennyiben a tevékenység a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXXVI. tv. hatálya alá tartozik, a szolgáltatás, ill. a szolgáltatás nyújtója feleljen meg a törvényben elıírt feltételeknek. Az R az alábbi új 6/A. -al egészül ki: 3. (1) A közterület bontására irányuló közterület használati engedély benyújtása esetén az építés befejezését követı 5. naptári év december 31-éig, aszfaltszınyeg készítés esetén a befejezést követı 3. év december 31-éig a (5) bekezdésben meghatározott esetet kivéve az út, ill. járda bontására irányuló kérelmet el kell utasítani. (2) A bontási tilalom nem vonatkozik a halasztást nem tőrı, veszély elhárítását szolgáló bontásokra. A közterület veszély elhárítására szolgáló bontása esetén az igénybe vevı köteles azt az igénybevétel megkezdése elıtt, de legkésıbb amennyiben a veszélyhelyzet kialakulása munkaszüneti napon, vagy olyan idıpontban következik be, amikor a munkaidı a Polgármesteri Hivatalban már lejárt a bontás megkezdését követı elsı munkanapon bejelenteni a Polgármesteri Hivatal közterület fenntartási feladatokat ellátó szervezeti egységének. A bejelentéshez mellékelni kell a helyszínrajzot és közölni kell a helyreállítás várható idıpontját. A munkálatok végzése elıtt és alatt a forgalom biztonságos terelésérıl a közmő fenntartója köteles gondoskodni. 3
(3) A veszélyhelyzet megszőntetését követıen az igénybevevıt kötelezni kell a közterület helyreállítására. (4) Amennyiben a bejelentés alapján megállapításra kerül, hogy a közterület bontására úgy került sor, hogy tényleges veszélyhelyzet nem állt fenn, a közterület használatát a polgármester a 7. (6) bekezdésében meghatározott általános szabályok szerint megtiltja, továbbá kötelezi a jogosulatlan igénybevevıt a közterület helyreállítására. (5) Az (1) bekezdésben meghatározott határidıkön belül is kivételesen a közterület felbontásához hozzájárulást kell adni, amennyiben az út felbontásának szükségességét elıidézı helyzet kezelésére más mőszaki megoldás nincs, továbbá a kérelmezı kérelmében vállalja, hogy a közútnak nem minısülı út és járda teljes területének aszfaltszınyeggel való ellátása költségét az Önkormányzatnak megfizeti. Ez esetben a közterület használat engedélyezésére, ill. a helyreállítási költség megfizetésére vonatkozóan a kérelmezıvel hatósági szerzıdést kell kötni. (6) Amennyiben közterület igénybevétele során közútnak nem minısülı útszakasz területének több mint 70 %-át felbontják, az igénybevevıt kötelezni kell, az út teljes szélességében és az eredeti burkolat pályaszerkezetével azonos módon történı újjáépítésére. Amennyiben a bontás a felület 50 70 %-át érinti, az igénybevevıt a teljes felület kopórétegének újjáépítésére kell kötelezni. Járdaszakasz igénybevétele esetén az igénybevevıt kötelezni kell, hogy a járdaszakaszt teljes szélességében az eredeti burkolattal azonos módon építse újjá. (7) Amennyiben a közterület használati engedélyt közmővezeték építésével (bıvítés, felújítás, csere,) kapcsolatos bontás végzésére kérték, az engedélyt csak akkor lehet megadni, ha a gerincvezeték építésével egy idıben valamennyi ingatlan bekötı vezetékét megépítik, legalább az út és járda burkolaton túl mért 1 méter hosszúságig, új csatlakozásnál a szabályozási szélességig. Ezen feltételekre vonatkozóan a közterület használati engedélyben rendelkezni kell. (8) Közterület bontására vonatkozóan november 15-tıl március 15-ig terjedı idıszakra közterület használati engedély nem adható ki, kivéve azt az esetet, ha 2007-2013 programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból, a Kohéziós Alapból származó támogatásokkal megvalósuló beruházás, vagy a Regionális Fejlesztési Tanács által kiírt hazai forrású decentralizált támogatási forrásokból megvalósuló beruházás, vagy a Kormány által pályázat alapján folyósított támogatási forrásokból megvalósuló beruházás 4
szerzıdésben rögzített teljesítési határidejére tekintettel, más mőszaki megoldás hiányában szükséges a közterület felbontása. (9) Amennyiben az igénybevevıt kötelezni kell a közterület helyreállítására, az engedélyben elı kell írni, hogy a helyreállítást csak olyan egyéni vagy társas vállalkozó végezheti, aki arra az egyéni vállalkozói igazolvány, vagy cég bejegyzés szerint jogosultsággal rendelkezik. (10) A közterület felbontása iránti kérelemnek tartalmaznia kell a kivitelezı megnevezését, a munkakezdés idıpontját, a munkavégzés idıtartamát, a kivitelezı építésvezetıjének és a felbontott terület helyreállításáért felelıs személyeknek a nevét. A kérelemhez csatolni kell a létesítmény 1:500 méretarányú helyszínrajzát, közmőépítés esetén a közmő üzemeltetık által elfogadott mőszaki terveket, valamint a többi közmő üzemeltetıvel történt egyeztetésrıl készült jegyzıkönyveket, valamint 3 példányban az ideiglenes forgalomkorlátozási tervet. 4. Az R 1. melléklet /közterületek igénybevételének célja/ 3. sorának szövege /Polgármesteri Hivatal illetékes hatóságai által engedélyezett árusító és egyéb pavilon (élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap, stb.) elhelyezése/ helyébe az alábbi rendelkezés lép: Árusító pavilon elhelyezése (Ft/m/hó) /xx/ 5. (1) Az R 4. mellékletének elnevezése az alábbiak szerint módosul: Városképi szempontból jelentıs, vagy helyszín tekintetében kiemelt fontosságú közterületek jegyzéke (2) Az R 4. melléklete 2. sorának szövege /Polgármesteri Hivatal illetékes hatóságai által engedélyezett árusító és egyéb pavilon elhelyezése a kiemelt területeken/ az alábbiak szerint módosul: Árusító pavilon elhelyezése a kiemelt területeken. 5
(3) Az R 4. mellékletének 4. sora /hirdetı-berendezés, reklámtábla, reklámfelület elhelyezése a kiemelt területeken/ hatályát veszti. 6. Az R - a jelen rendelet 1. mellékletét képezı - új 5. melléklettel egészül ki. 7. Az R a jelen rendelet 2. mellékletét képezı új 6. melléklettel egészül ki. 8. (1) Jelen rendelet a (2) bekezdésben foglaltak kivételével 2009. november 1-jén lép hatályba. (2) Jelen rendelet 1. -a és 1. melléklete 2010. január 1-jén lép hatályba. (3) A közterületek használatáról, továbbá a közterületek és beépítetlen önkormányzati tulajdonú földrészleteken a fák védelmérıl szóló 32/2007. (VI.28.) Ör. módosításáról szóló 39/2009. (VI.29.) Ör. 6. -a, valamint 11. - ának (3) bekezdése jelen rendelet hatálybalépésének napján hatályát veszti. Veszprém, 2009. október 29. Debreczenyi János sk. polgármester dr. Büki Szilvia sk. jegyzı, címzetes fıjegyzı A rendelet kihirdetésének napja: 2009. október 30. 6
1. melléklet - Teraszok: Vendéglátás céljára szolgáló, bútorzatokkal történı kitelepüléseket sík területen a térburkolaton, lejtıs területen kis magasságú, fa járófelülető, bontható dobogón lehet elhelyezni. Dobogó létesítése esetén biztonsági okból korlát, vagy elválasztó elemek alkalmazása kötelezı. Sík területen, amennyiben a vagyonvédelem másként nem megoldható, korlát, vagy elválasztó elem kivételesen létesíthetı. A korlátokat, vagy elválasztó elemeket biztonsági üvegbıl, fa, fémszerkezettel, natúr színő molinó betéttel, állítható, bontható kivitelben kell kialakítani. - Bútorzat: A kitelepülés bútorzata a városképbe jól illeszkedı, kereskedelemben kapható kültéri fa, nád, natúr színő fém, vagy ezek kombinációja lehet. A bútorokra kerülı huzat és terítı natúr színő (bézs, szürke, homok, pasztell árnyalatban) legyen, igény esetén kis mérető cégfelirattal, logóval ellátva. - Árnyékolók: Az árnyékoló ernyı az utcabútorokkal harmonizáló natúr színő legyen, fém, vagy fa tartószerkezettel, bontható kivitelben kialakítva. A ponyvá(k)ra kismérető, a látványban nem zavaró, jellemzıen a lezáró csíkokon megjelenı cég- és reklámfeliratok, valamint logók elhelyezhetık. - Árusító pavilonok: Az árusító pavilonok a megfelelı közmőcsatlakozások (villany, víz, szennyvízcsatorna) megléte esetén helyezhetık el, a rendelet 6. mellékletében meghatározott esetekben a közterület mellékletben megjelölt részén. Az egységes, városképi megjelenés érdekében az egyes pavilonok utcabútorszerőek legyenek, lábakon álló kivitelben, horganyzott, vagy festett, szürke színő fémvázzal, idıálló, fa, fa megjelenéső préselt lemez, biztonsági üveg, vagy festett fémlemez betéttel, túlnyúló lapos, vagy kis hajlású szükség esetén túlnyúló tetıvel, különbözı méretekben, kereskedelemben kapható típusokból kiválasztva. 7
2. melléklet 32/ 2007. ( VI.28.) Ör. számú rendelet 6. sz. melléklete Sorszám Helyszín Terület nagyság ( cca. m2 ) 1. Kossuth L. u. 5. Gizella udvar (6/1. sz. melléklet szerint) 16 2. Kossuth L. u. 21. (6/2. sz. melléklet szerint) 50 3. Kossuth L. u. 21. (6/3. sz. melléklet szerint) 52 4. Kossuth L. u. 21. (6/4. sz. melléklet szerint) 12 5. Kossuth L. u. 21. (6/5. sz. melléklet szerint) 6 6. Kossuth L. u. 5. ( 6/6. sz. melléklet szerint ) 67 7. Kossuth L. u. 8. ( 6/7. sz. melléklet szerint ) 72 8. Kossuth L. u. 21. ( 6/8. sz. melléklet szerint) 39 9. Kossuth L. u. 5. Fortuna udvar (6/9. sz. melléklet szerint) 23 10. Kossuth L. u. 5. Gizella udvar (6/10. sz. melléklet szerint) 31 11. Szabadság tér 14. (6/11. sz. melléklet szerint) 28 12. Óváros tér 4. (6/12. sz. melléklet szerint) 32 13. Óváros tér 6. (6/13. sz. melléklet szerint) 40 14. Vár u. 1. (6/14. sz. melléklet szerint) 30 15. Kossuth L. u. 25. (6/15. sz. melléklet szerint 20 8