KÉTTORNYÚLAKI VÁROSRÉSZ ÖNKORMÁNYZATA Szám: 1/181-16/2013. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzata testületének 2013. november 12-i ülésén. Jelen vannak:, Kovács Tiborné, Magvasi Józsefné, Szabó Attiláné és Velti József képviselők, 5 fő. Horváthné Farkas Andrea aljegyző, Bakkné Gerstmayer Zsuzsanna költségvetési csoportvezető, Bakalár Attila szociálpolitikai csoportvezető, Horváth Katalin jegyzőkönyvvezető, Városi TV munkatársai, Papa-ma.hu internetes honlap munkatársa, Meghívottak a jelenléti ív szerint. Köszönti a megjelenteket, a testület ülését 15,00 órakor megnyitja. Megállapítja, hogy a testület ülése határozatképes, 5 fő képviselő jelen van. Megkérdezi, hogy a meghirdetett napirenden kívül van-e egyéb javaslat. Miután egyéb javaslat nem érkezett, kéri a testület állásfoglalását a meghívóban jelzett napirendi javaslatról. 12/2013. (XI.12.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete 2013. november 12-i ülésének napirendjét az alábbiak szerint határozza meg: 1. Beszámoló az önkormányzat 2013. évi háromnegyedéves gazdálkodásáról Előadó: 2. Pápa Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciója Előadó: 3. Beszámoló az Egyesített Szociális Intézmény tevékenységéről Előadó: Szalainé Tihanyi Andrea intézményvezető
2 4. Beszámoló az Egészségügyi Alapellátási Intézet tevékenységéről Előadó: dr. Burcsi Elemér orvos-igazgató 5. Tapolca patak revitalizációja II. ütem projekt megvalósításával kapcsolatos tájékoztató Előadó: dr. Csonki István igazgató 6. Beszámoló a Közterület-felügyelet településrészt érintő tevékenységéről Előadó: Radó István csoportvezető 7. Beszámoló Pápa Város Önkormányzata Városgondnoksága településrészen végzett tevékenységéről Előadó: 1. Beszámoló az önkormányzat 2013. évi háromnegyedéves gazdálkodásáról Előadó: Megkéri Bakkné Gerstmayer Zsuzsanna költségvetési csoportvezetőt, hogy a beszámolóval kapcsolatban tájékoztassa a részönkormányzatot, valamint a jelenlévő lakosságot. Bakkné Gerstmayer Zsuzsanna költségvetési csoportvezető Elmondja, hogy jogszabályi rendelkezés alapján a 2014. évi költségvetési koncepció beterjesztésével egyidejűleg tájékoztatni kell a képviselőtestületet az önkormányzat háromnegyedéves teljesítési adatairól. Hozzáteszi, hogy Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének Pápa Város Önkormányzata 2013. évi költségvetéséről szóló 5/2013. (II.28.) önkormányzati rendeletének megfelelően a működési bevételek időarányosan teljesülnek, azonban a fejlesztési kiadásoknál az időarányoshoz képest eltérés mutatkozik, de a fejlesztések megvalósulása, valamint azok kifizetései a szerződéseknek megfelelően zajlanak. Megjegyzi, jelenleg mind az önkormányzat működésére, mind pedig az egyéb fejlesztésre szükséges források rendelkezésre állnak, tehát elmondható, hogy a 2013. évi költségvetés teljesülése biztosítva van. Megköszöni a tájékoztatót. Hozzáteszi, az elhangzottak és a beszámoló számadatai alapján is elmondható, hogy az önkormányzat gazdálkodása a 2013-as évre vonatkozóan biztosított. Megkérdezi képviselőtársait, kívánnak-e az elhangzottakkal kapcsolatban kérdést feltenni. Megállapítja, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel kapcsolatban. 13/2013. (XI.12.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete Pápa Város Önkormányzata 2013. évi háromnegyedéves gazdálkodásáról szóló beszámolót a Képviselőtestületnek elfogadásra javasolja.
3 2. Pápa Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciója Előadó: Megkéri Horváthné Farkas Andrea aljegyzőt, nyújtson szóbeli kiegészítést a koncepcióhoz. Horváthné Farkas Andrea aljegyző Elmondja, a költségvetési koncepció elkészítésére szintén jogszabály kötelezi az önkormányzatot. A koncepció egyfajta - a 2014. évi költségvetési rendelet előkészítésére vonatkozó - iránymutatásként szolgál a jegyző részére. Megjegyzi, Pápa Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciója hagyományosan két részből épül fel, egyrészt egy tájékoztatást tartalmaz a központi költségvetési törvényjavaslatban megfogalmazott gazdaságpolitikai célokról, illetve az önkormányzatok 2014. évre tervezett finanszírozásáról. A második részben pedig az önkormányzat jelenlegi helyzetét figyelembe véve történik javaslattétel a 2014. évi költségvetés előkészítésére. Megköszöni a kiegészítést. Megállapítja, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel kapcsolatban. 14/2013. (XI.12.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete Pápa Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepcióját a Képviselőtestületnek elfogadásra javasolja. 3. Beszámoló az Egyesített Szociális Intézmény tevékenységéről Előadó: Szalainé Tihanyi Andrea intézményvezető A napirend tárgyalásán jelen van Szalainé Tihanyi Andrea, Pápa Város Önkormányzatának Egyesített Szociális Intézménye vezetője, valamint Bene Andrásné gazdasági vezető. Megkéri Szalainé Tihanyi Andrea intézményvezetőt a beszámolóval kapcsolatban tájékoztassa a részönkormányzatot, valamint a jelenlévőket. Szalainé Tihanyi Andrea intézményvezető Elmondja, Pápa Város Önkormányzatának Egyesített Szociális Intézménye Pápa város közigazgatási területén összesen 13 szolgáltatást nyújt. A Gondozási Központ által nyújtott konkrét szolgáltatások, a szociális étkeztetés, a házi segítségnyújtás, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a támogató szolgáltatás, a családsegítés, valamint a gyermekjóléti szolgáltatás. Szintén ide sorolandó az idősek nappali ellátása, a demens betegek nappali ellátása, a fogyatékossággal élők nappali ellátása, az időskorúak átmeneti ellátása, az időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása, a demens betegek bentlakásos ellátása, valamint a hajléktalanok átmeneti szálláson történő ellátása.
4 Megemlíti, hogy az alapszolgáltatások közül az étkezést jelenleg 282 fő veszi igénybe. Az intézmény két főzőhelyről szolgáltatja az ebédet, átlagosan 271 fő részére. A saját főzőkonyha naponta átlagosan 165 adag ebédet biztosít, a többi adagot a Gróf Esterházy Kórház és Rendelőintézeti Szakrendelő főzőkonyhájáról vásárolja az intézmény. Megjegyzi, 2013. december 1-jétől - mivel az étkezők száma és a napi adagok száma is nagymértékben csökkent már csak az intézmény saját főzőkonyhája fogja az étkeztetést biztosítani, mivel az a felmerülő igényeket egyedül is képes kielégíteni. Elmondja, a házi segítségnyújtást jelenleg 106 fő veszi igénybe, az ellátottak száma a tavalyi évhez képest nem változott. A jelenleg gondozás alatt lévő idős személyek közül 8 fő rendelkezik bentlakásos elhelyezési kérelemmel, 38 fő pedig jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban is részesül. Hozzáteszi, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról tudni kell, hogy 2013. július 1-től állami feladattá vált. A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság 2013. július 1-től 2013. december 31-ig terjedő időszakra szerződést kötött Pápa Város Önkormányzatával a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátás biztosítása és finanszírozása tárgyában, így a feladatot továbbra is az Egyesített Szociális Intézmény Gondozási Központja látja el. Megjegyzi, jelenleg 143 készülékkel működik a szolgáltatás, amely közül egy készülék mindig tartalékba van helyezve. A várólista jelenleg 2-3 fő, a felszabaduló készülékeket folyamatosan helyezik üzembe, amint valamely ellátásban részesülő nem kívánja továbbra igénybe venni a szolgáltatást. A támogató szolgáltatásról elmondja, annak célja a fogyatékos személy saját lakóhelyén, lakókörnyezetében történő segítése, életvitelének megkönnyítése, elsődlegesen, a lakáson kívüli szolgáltatások, közszolgáltatások elérésének segítésével, valamint önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása. Hozzáteszi, jelenleg ezt az ellátást 34 fő veszi igénybe, amely a tavalyi évhez képest nem változott. Elmondja, a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás 2008. augusztus 1-től integráltan működik a Gondozási Központ vezetőjének közvetlen irányításával, 2010 júliusától pedig már a Barát utca 11. szám alatti új épületben, minden követelménynek megfelelő, akadálymentes környezetben fogadják a szolgáltatást igénybe vevő személyeket, családokat. Tájékoztatásként megjegyzi, hogy a Barát utca 9. szám alatt, az udvaron átalakított garázsban heti 2 alkalommal, hétfőn és csütörtökön 13 és 15 óra között, előre megbeszélt időpontban fogadják a rászoruló családokat, egyéneket, valamint csoportokat, akik válogathatnak a ruhaadományokból, amelyből ez idáig 722 fő részesült, egyéb adományhoz (bútor, segédeszköz, textília, ágymatrac) pedig 182 fő jutott hozzá. Megjegyzi, a családgondozás alatt álló személyek száma, 550 fő, amely 188 családot jelent. Az éves forgalom 6592 alkalom volt, 3171 esetben esetkezelés történt, leggyakrabban anyagi jellegű, foglalkoztatással, kapcsolatos problémákkal munkanélküliség - keresték meg a szolgálatot, illetve információkéréssel, ügyintézésben való segítségkéréssel, mentális problémák kezelésével kapcsolatban fordultak a családgondozókhoz. Jogi tanácsadást 52 alkalommal vettek igénybe az ügyfelek, pszichológus segítségét pedig 81 fő kérte. Véleménye szerint fontos kiemelni, hogy a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal közreműködésével az Európai Unió élelmiszersegély program keretében minden évben élelmiszer segélyt juttat Pápa városába. Október végéig három alkalommal, összesen 37.513 kg élelmiszer érkezett és 6169 csomagot osztottak ki a családgondozók a rászorulóknak. Elmondja, hogy a gyermekjóléti szolgáltatás 398 családot és 658 gyermeket részesített családgondozási tevékenységben. A családgondozók által szervezett esetkonferenciák száma 23, továbbá 159 alkalommal vettek részt idézés alapján védelembe vételi tárgyaláson. Megjegyzi, hogy a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnak is minden évben beszámolót kell készítenie, amelyet idén május hónapban Pápa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete egyhangúan elfogadott.
5 Az Idősek Otthonában élők átlagéletkorát tekintve elmondja, az 83,1 év, a tartós idősotthoni elhelyezés iránti kérelmek száma pedig az elmúlt időszakban, a tavalyi évhez képest nem emelkedett. A várakozási idő telephelytől függően fél, illetve egy év, megjegyzi a fél év a Barát utcai, az egy év pedig a Teveli úti, valamint a Vörösmarty utcában található telephelyre vonatkozik. Hozzáteszi, hogy az elhelyezésért fizetendő intézményi térítési díj felülvizsgálata június hónapban megtörtént, a térítési díjemelés egy-két szolgáltatást érintett, azokat is csak minimális mértékben. A teljes térítési díjat megfizető ellátottak száma az előző évhez képest 6%-kal növekedett. A Fogyatékosok Nappali Intézményéről elmondja, hogy 20 fő engedélyezett létszámmal működik, az idei évben 4 új ellátottat vettek fel, 5 fő jogviszonya pedig megszűnt intézményi elhelyezés, munkavállalás, iskolakezdés, valamint családi okok miatt. Az intézményen belüli szociális foglalkoztatás engedélyezett létszáma 19 fő. A rehabilitációs programban jelenleg 15 fő vesz részt, ebből 1 fő hajléktalan ellátott. Fontosnak tartja kiemelni, hogy az ellátottak szülei nagyon segítőkészek, valamint sok önkéntes segíti az intézmény munkáját. A Hajléktalan Személyek Átmeneti Szállását tekintve elmondja, az intézmény 2012-ben az Európai Szociális Alaphoz, Hajléktalanszálló korszerűsítése és bővítése Pápa Város Önkormányzatának Egyesített Szociális Intézményénél címmel pályázatot nyújtott be, melyen 2013 májusában 90.934.120,- Ft támogatást nyert. A projekt célja, hogy Pápa Város Önkormányzata által fenntartott és az Egyesített Szociális Intézmény keretében működő Hajléktalan Személyek Átmeneti Szállása ellátási tevékenységének korszerűsítése, az ellátás szakmai, technikai hátterének javítása megvalósuljon. Hozzáteszi, mindez az Arany János utcában található Hajléktalanszálló épületében fog megvalósulni, azonban a kivitelezési munkák megkezdéséhez szükség volt Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének döntésére, hogy az ellátás a kivitelezés ideje alatt új telephelyen kapjon működési engedélyt, így a szolgáltatás 2013. szeptember 17-től a Kisfaludy utca 16. szám alatti önkormányzati ingatlanban történik. Megjegyzi, hogy a hajléktalan ellátás területén nem változott az ellátottak száma, 2012. november 1-től 2013. szeptember 30-ig 17 fő nyert felvételt a szállóra, összesen pedig 36 fő kapott ellátást. Hozzáteszi, 2013-ban több szakmai és szakhatósági ellenőrzés is folyt az intézményben az egyes szolgáltatásokat tekintve, a Veszprém Megyei Igazgatóság Államháztartási Irodája minden évben ellenőrzi a támogató szolgáltatás, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, valamint a szociális foglalkoztatás elszámolását. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Pápai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete pedig valamennyi ápolási részleget érintő telephelyen összevont ellenőrzést tartott, amely közegészségügyi és ápolásszakmai ellenőrzést jelentett. Megjegyzi, hogy a Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala az új működési engedélyek miatt több esetben végzett vizsgálatot, ideértve a Hajléktalan Személyek Átmeneti Szállásának új telephelyen történő működésével kapcsolatos hatósági ellenőrzést is. Elmondja, az ellenőrző szervek hiányosságot nem állapítottak meg, a tárgyi, személyi és működési feltételeket megfelelőnek találták, megállapították, hogy az intézményi térítési díj, valamint a személyi térítési díj megállapításánál a jogszabályoknak, valamint a helyi rendeleteknek megfelelően járt el az intézmény. Az igényelt normatíva ellenőrzésekor eltérést nem tapasztaltak, valamint kiemelendő, hogy minden szolgáltatás határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkezik. Elmondja, hogy az intézmény gyakorlati képzőhelyként is működik. 2012 szeptemberétől szociális gondozó és ápoló képzés indult az Acsády Ignác Szakképző Iskolában. A Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal kötött együttműködési megállapodás aláírása után 2 hét nyári összefüggő gyakorlatot már 6 tanuló tölthetett le a Barát utcai Idősek Otthonában, szeptember hónaptól pedig heti 1 alkalommal szintén 6 tanuló gyakorlati helye a telephely. A testvérvárosi kapcsolatot tekintve elmondja, a holland testvérvárosból az idei évben 2 fős delegáció érkezett az intézménybe. Megjegyzi, hogy a kampeni testvérvárossal immár 20 éves szakmai kapcsolatrendszert ápolnak, amelynek eredményeképpen anyagi, illetőleg
6 természetbeni támogatást biztosítanak az intézmény részére. Megjegyzi, a delegáció tagjai felajánlást tettek arra vonatkozóan, hogy a kampeni, fedél nélkülieket támogató alapítvány támogatásával használt bútorokkal járulnak hozzá az új szálló berendezéséhez. Az idősellátás területén a Barát utcai Idősek Otthonának részlegén tettek látogatást. Az őszi ideutazásuk oka a 2013-2014. évi adományok felhasználásának meghatározása volt. A két év támogatásából 25 db elektromos és szanatóriumi ágyat vásárolt az intézmény, hiszen a minőségi betegápolás alapja a korszerű betegágyakon való ápolás, gondozás. Elmondja, már a tavalyi évben is egyre szélesedő teret kapott az intézmény életében az önkéntes munka, több civil szervezettel, intézménnyel állnak kapcsolatban. Hozzáteszi, két TÁMOP-os projekt keretében - melynek célja az önkéntesség elterjesztése volt - az idei évben közel 50 fő vállalt önkéntes tevékenységet, mint például beszélgetést, sétáltatást, műsor és dekorációkészítést, ahol Pápa Város Önkormányzatának Egyesített Szociális Intézménye együttműködő partnerként vett részt. Megjegyzi, az önkéntes munkavállalók megismerhették a szociális ellátórendszert, valamint megtapasztalhatták az önzetlen segítségnyújtás örömét. A tavalyi téli közfoglalkoztatásban 6 fő dolgozott az intézményben, 2013-ban a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás keretén belül pedig 31 fő létesített munkaviszonyt, többségében fizikai kisegítő és segédápoló munkakörben. Megköszöni a részletes beszámolót. Megkérdezi képviselőtársait, valamint a lakosságot kívánnak-e az elhangzottakkal kapcsolatban kérdést feltenni. Megállapítja, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel kapcsolatban. 15/2013. (XI.12.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete az Egyesített Szociális Intézmény tevékenységéről szóló beszámolót a Képviselőtestületnek elfogadásra javasolja. 5. Tapolca patak revitalizációja II. ütem projekt megvalósításával kapcsolatos tájékoztató Előadó: dr. Csonki István igazgató Elmondja, a bőséges írásbeli anyagban is megtalálható, hogy Pápa Város Önkormányzata szeretné felújítani az egykori Tapolca patak nyomvonalát, amely magasvezetésű vízfolyásként a múltban a teljes hosszán több malmot működtetett. Az eredeti nyomvonalon a beruházás nem valósulhat meg, mert egyes szakaszai beépültek, vagy közművek találhatók a meder eredeti területén. A teljes vízmennyiség nem vezethető el Pápa belvárosán keresztül, mivel a belvárosi csapadékvíz elvezetők nem alkalmasak e vízhozam továbbítására az eredeti nyomvonalon. A Pápa város csapadékvíz elvezetését is szolgáló Tapolca-patak rekonstrukcióra és revitalizációra szorul. A forrásvízhozamok növekedése mellett a szélsőséges csapadékok előfordulásának gyarapodásával is számolni kell. A település belterületén áthaladó Tapolca patak jelen állapotában nem tudja betölteni vízlevezető funkcióját. A meder benőttsége, feliszapolódása és a műtárgyak rossz állapota miatt a vizek levezetése nem biztosított. Ebben az állapotában elöntésekkel kell számolni a belterületi
7 szakaszon. A beruházás célja az, hogy a patak medre és az azon létesült műtárgyak biztonságosan levezessék a mértékadó vízhozamokat. A Közép-dunántúli Vízügyi Igazgatóság a Pápai Tapolca-patak revitalizációja I. ütem közfoglalkoztatási mintaprogramra a Veszprém Megyei Kormányhivatallal 2012. július 31.-én hatósági szerződést kötött. A mintaprogram I. ütem szerződés szerinti időtartama 2012. 08. 15.-től 2012. 11. 15.-ig tartott. A 2014. évi mintaprogram tervezett időtartama 2014. 03. 01-től 2014. 11. 30-ig tart. Hozzáteszi, a projekt annyiban érinti a településrészt, hogy Kéttornyúlak Pápához tartozó városrész, és a Tapolca patak az itt található Sédbe is belefolyik. Megjegyzi, amennyiben a Tapolca patak revitalizációja II. ütem projekt érdemlegesen lezárul, arról a lakosságot megfelelően tájékoztatni fogják. Megállapítja, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel kapcsolatban. 16/2013. (XI.12.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete a Tapolca patak revitalizációja II. ütem projekt megvalósításával kapcsolatos tájékoztatót tudomásul vette és a Képviselőtestületnek elfogadásra javasolja. 4. Beszámoló az Egészségügyi Alapellátási Intézet tevékenységéről Előadó: dr. Burcsi Elemér orvos-igazgató A napirend tárgyalásán jelen van dr. Burcsi Elemér az Egészségügyi Alapellátási Intézet mb. intézményvezetője, dr. Gergely Sándor háziorvos, valamint Hideg Eszter védőnő. Köszönti a megjelenteket. Elmondja, hogy az Egészségügyi Alapellátási Intézet 1993. január 1-jén jött létre, amely - háziorvosi, házi gyermekorvosi, iskola egészségügyi, védőnői, ügyeleti, valamint munkaegészségügyi szolgálat - feladatokat látott el. A munkaegészségügyi ellátást jogszabályváltozás miatt 1995-től nem az intézet látja el. Azonban 2011 áprilisától a fogászati alapellátás is szakfeladatai közé került. 1997. január 1-jétől az Egészségügyi Alapellátási Intézet részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervként került besorolásra, mely az intézet szakmai önállóságát nem érintette, a gazdálkodási feladatokat pedig Pápa Város Önkormányzatának Egyesített Szociális Intézménye látja el. Az intézmény gazdálkodási besorolása az alapító okirat szerint önállóan működő költségvetési szerv. Megkéri dr. Burcsi Elemér mb. intézményvezetőt, az írásbeli beszámolóhoz nyújtson szóbeli tájékoztatást. Dr. Burcsi Elemér mb. intézményvezető Elmondja, hogy a rendszerváltás előtt a háziorvosok, valamint a védőnők a kórházak fennhatósága alá tartoztak. A háziorvosok azonban az önállósodást választották, így az Egészségügyi Alapellátási Intézet, 1993. január 1-jén jött létre. Hozzáteszi, 1996. október 1. óta tevékenykedik az intézmény vezetőjeként. Tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a részletes írásos beszámoló Pápa Város honlapján is megtalálható. Elmondja, hogy a szervezeti felépítést a körzetesítés jellemzi, Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 22/2012. (X.25.) önkormányzati rendelete határozza meg az
8 egészségügyi alapellátási körzeteket. Megjegyzi, a köznevelési intézmények fenntartóinak döntése alapján néhány iskola és óvoda nevének változása miatt ez év októberében technikai jellegű módosításokat hagyott jóvá a Képviselőtestület az önkormányzati rendelet szövegében. A háziorvosi szolgálatról elmondja, hogy Pápán 12 felnőtt és 6 gyermek háziorvosi körzet működik, 1998-tól minden háziorvos vállalkozásban látja el feladatát. Pápa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete hozzájárult ahhoz, hogy a háziorvosi szolgálatot működtető vállalkozó háziorvosok az Egészségbiztosítási Alap kezelőjével közvetlen finanszírozási szerződést kössenek. A háziorvosok kötelesek biztosítani a tevékenységükhöz szükséges minimumfeltételeket- a helyiség kivételével és saját felelősségi körükben kötelesek gondoskodni az eszközök és berendezési tárgyak beszerzéséről, cseréjéről, javításáról, karbantartásáról, valamint azok működőképes rendelkezésre állásáról. Elmondja, valamennyi háziorvos rendelkezik a jogszabályokban előírt szakvizsgával, ötéves továbbképzési ciklusokban tanfolyamokon és vizsgákon szerzik meg a szükséges pontszámokat, amelyek birtokában ötévenként megújítják működési engedélyüket. A háziorvosok átlagéletkora 56 év, hozzáteszi, hogy 2013. november 1-jétől közel 5%-kal nő a praxisok finanszírozása, melyet a háziorvosok január 1-jétől egy összegben, visszamenőlegesen is megkapnak. Tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a védőnői szolgálat célja a családok egészségének megőrzésére irányuló preventív tevékenység, egészségnevelés, szűrővizsgálatok, és a gondozás. Elmondja, hogy Pápa városában területi védőnő 10, iskola védőnő pedig 7 van összesen. A területi védőnők feladatai a nővédelem, a várandós anyák gondozása, a gyermekágyas anyák gondozása, 0-6 éves korú gyermekek gondozása, valamint a családgondozás. Az iskola védőnők pedig az egészségnevelés. a szűrővizsgálatok, valamint a közintézményekben történő gondozás területein tevékenykednek. Hozzáteszi, a védőnők gondozási feladataikat önállóan végzik, de együttműködnek a házi gyermekorvosokkal, iskolaorvosokkal, szülész szakorvosokkal és a családgondozókkal. Megjegyzi, hogy a média szinte napi szinten foglalkozik azzal, hogy a közeljövőben az egészségügyi kormányzat milyen népegészségügyi feladatokkal kívánja megbízni a védőnőket, mint például a méhnyakrák elleni szűréseken történő részvétel. Megjegyzi, már 200, erre kiképzett védőnő jelenleg is végez ilyen típusú feladatot. Pápán valamennyi védőnő jelentkezett az elméleti továbbképzésre, amelyet majd a gyakorlati képzés követ, és amint megteremtődnek a feltételek, úgy 2015. május 1-jétől végezhetnek méh-nyakrák szűrést. Elmondja, a vastagbélrák-szűrés programban is szerepet kapnának, de ott elsősorban csak szervezési, propaganda jellegű feladatokat érintően. Hozzáteszi, a Nemzeti Védőnői Szolgálat létrehozása céljából miniszteri biztost neveztek ki, amely valószínűsíti, hogy a szolgálat a közeljövőben állami fenntartásba kerül. Az iskola-egészségügyi szolgálatról elmondja, hogy a köznevelési intézmény orvosa által ellátandó feladatokat a 26/1997. (IX.3.) NM rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. Vázlatosan felsorolva mindez fizikális vizsgálatokat, szűréseket, gondozást, fogászati szűrések szervezését és ellenőrzését, alkalmassági vizsgálatok végzését, pályaválasztási tanácsadást, közegészségügyi és járványügyi feladatokat, kampányoltások végzését, gyógytestneveléssel, sporttal kapcsolatos feladatok ellátását, elsősegélynyújtást, egészségnevelő tevékenységet, étkeztetés ellenőrzését, valamint környezet-egészségügyi feladatokat foglal magában. Pápa városában egy főállású iskolaorvos tevékenykedik, a nyugdíjas korú iskolaorvos közalkalmazott, bérét az Országos Egészségbiztosítási Pénztár nem finanszírozza, ezért a különbözetet minden évben költségvetési támogatásból kell biztosítani. A főállású iskolaorvos mellett a középiskolákat 3 háziorvos, az általános iskolákat 5 házi gyermekorvos látja el. Ezt a munkát a háziorvosi és ügyeleti tevékenységük mellett végzik. Bérezésük fejkvótás finanszírozással történik, az ellátott tanulói létszám figyelembe vételével. Hozzáteszi, tudomása szerint a jövőben ezt a feladatot is az iskola védőnői szolgálat
9 fogja ellátni. Megjegyzi, a városban érdeklődés hiányában - tíz éve nem sikerül betölteni egy, meghirdetett, üres iskola-egészségügyi orvosi állást. Elmondja, 2001 áprilisától az intézet feladatai közé került a fogászati alapellátás biztosítása is. Jelenleg 6 fogorvosi körzetben látják el feladataikat a vállalkozó orvosok, területi ellátási kötelezettséggel. Megjegyzi, szintén van egy meghirdetett, üres fogorvosi állás, amelyet 3 éve nem sikerül betölteni. Elmondja, hogy a fogorvosok kötelező feladatai közé tartozik az óvodás és iskoláskorú gyermekek fogászati szűrővizsgálata. Erre a célra a Pápai Mezőgazdasági és Élelmiszeripari Szakképző Iskola kollégiumában alakított ki fogorvosi rendelőt Pápa Város Önkormányzata, komplett fogászati egységgel. 2005 szeptemberétől kulturált körülmények között folynak a szűrővizsgálatok ezen az új telephelyen. Elmondja, az építészeti feltételeknek magas szinten megfelelő, jó munkafeltételeket biztosító központi ügyelet pályázati forrásból és önkormányzati önrészből 2006 őszére készült el. A központi ügyelet a gyermek és felnőtt lakosság sürgősségi ellátását egyaránt elvégzi, Pápán, emellett jó évtizede az Anna tér 11. szám alatt úgynevezett gyermek ügyelet is működik, amely lényegében ambuláns gyermek szakorvosi ellátást jelent. Hozzáteszi, a központi ügyelet naponta 16 órától másnap reggel 8 óráig, hétvégén pedig 24 órában végzi feladatát. Tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a közelgő karácsony idén 6 napos ünnep lesz, amely alatt végig a központi ügyelet lát el szolgálatot, és az ügyeletes orvos nem írhat fel szakorvosi véleményhez kötött gyógyszereket. Ezért felhívja mindenki figyelmét, hogy az ilyen típusú gyógyszerek beszerzéséről mindenféleképpen az ünnepek előtt gondoskodjanak. Megjegyzi, a gyermekügyelet 16 órától másnap reggel 8 óráig működik, hétvégén pedig 8 órától 12 óráig, és 15 órától 20 óráig. Elmondja, hogy az Egészségügyi és Szociális Bizottság kezdeményezte olyan ügyeleti ellátó rendszer megszervezését, mely lehetővé teszi a városban a nap 24 órájában a gyermek szakorvosi hozzáférést a sürgős ellátást igénylő gyermekek számára. Az akkor kidogozott rendszert a Képviselőtestület jóváhagyta, melyben a kórház gyermekosztálya is szerepet kapott az intézet által folyósított anyagi ellenszolgáltatás fejében. A kölcsönösség jegyében a gyermekorvosok is ügyelnek a kórház gyermekosztályán. Minden hónapban fejenként néhány ügyelet vállalásával mérséklik az osztályos orvosok túlterheltségét. Pápa Város Önkormányzata az ügyeleti óradíjak 500 Ft-os emelésével honorálta szolidaritásukat. Elmondja, a felmerülő kérdésekre örömmel válaszol, valamint, hogy a testület ülésére meghívta a településrész háziorvosát, valamint a védőnőt is, akik felé szintén lehet kérdésekkel élni. Megköszöni a színvonalas és részletes beszámolót, valamint a szóbeli tájékoztatást. Megkéri Hideg Eszter védőnőt, tájékoztassa a településrészre vonatkozó adatokról a részönkormányzatot, valamint a jelenlévőket. Hideg Eszter védőnő Elmondja, jelenleg 4 fő várandós kismama, 3 fő 1 év alatti gyermek, 5 fő 1-3 év közötti gyermek, illetve 11 fő 3-6 éves korú gyermek, valamint 11 gondozott család tartozik hozzá a településrészen. Hozzáteszi, a védőnői ellátás Pápán, az Anna tér 10. szám alatt történik. Megköszöni a tájékoztatót. Elmondja, az említett sürgősségi gyermekellátást jó kezdeményezésnek tartja. Hozzáteszi, tudomása szerint a hétvégi fogorvosi ügyelet Pápán megszűnt, megkérdezi, ilyen esetben hova lehet orvosi segítségért fordulni. Dr. Burcsi Elemér mb. intézményvezető Elmondja, hogy ez a fajta ellátás Pápa Város Önkormányzata által önként vállalt feladat volt, ugyanis az Országos Egészségbiztosítási Pénztár nem finanszírozta azt. Hozzáteszi, a
10 fogorvosok elmondása alapján, hétvégén a napi forgalom átlagosan 3 fő volt, a fenntartási költségek pedig több mint 2 millió Ft-ot tettek ki. Megjegyzi, jogszabályi kötelezettség jelen ellátás biztosításával kapcsolatban nincs. Elmondja, tudomása szerint a hétvégi fogorvosi ügyelet megszűnése miatt panasz nem érkezett. Hozzáteszi, hogy szombaton és vasárnap Veszprémben ugyan nem 24 órában, de - működik fogorvosi ügyelet, ahol a pápai betegeket is fogadják. Megkérdezi, dr. Gergely Sándor háziorvost, kíván-e az elhangzottakkal kapcsolatban kiegészítéssel élni. Megkérdezi képviselőtársait, valamint a jelenlévőket kívánnak-e kérdést feltenni. Megjegyzi, örömmel tölti el, hogy a lakosság meg van elégedve a településrész házi orvosával, valamint az egyéb ellátásokkal. Megállapítja, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel kapcsolatban. 17/2013. (XI.12.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete az Egészségügyi Alapellátási Intézet tevékenységéről szóló beszámolót a Képviselőtestületnek elfogadásra javasolja. 6. Beszámoló a Közterület-felügyelet településrészt érintő tevékenységéről Előadó: Radó István csoportvezető A napirend tárgyalásán jelen van Radó István, a Közterület-felügyelet vezetője. Megkéri Radó Istvánt, a Közterület-felügyelet vezetőjét tájékoztassa a jelenlévőket a főbb feladatokat érintően. Radó István csoportvezető Köszönti a megjelenteket. Elmondja, mivel első alkalommal tart beszámolót a Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Képviselőtestülete előtt, néhány statisztikai adatot szükséges megemlíteni. Pápán, az idei évben október 31-ig 1476 köztisztasággal kapcsolatos intézkedés történt, közlekedési szabálysértések illetve szabályszegések esetén pedig 892 alkalommal foganatosítottak intézkedést. Önkormányzati rendeletek betartásának vizsgálatai során tett intézkedések száma 584, az egyéb intézkedések száma pedig 841 volt. Mindezeket összegezve, 3793 alkalommal kellett intézkedést foganatosítaniuk. Elmondja, ez a szám nem kevés, és azért is említette meg, mivel sok esetben tapasztalja, hogy Pápán az a kritika illeti a közterület-felügyelőket, hogy a város utcáin sétálnak. Megjegyzi, az említett intézkedések körülbelül 15-20 %-a során a közterület-felügyelők kisebb-nagyobb atrocitásokat kénytelenek az állampolgárokkal szemben alkalmazni. Kiemelt feladatként említi meg az illegális hulladéklerakó-helyek ellenőrzését. Pápán, illetve környékén körülbelül 10-12 olyan illegális hulladéklerakó-hely található, ahol korábban nagy mennyiségben történt hulladéklerakás, azonban elmondható, hogy a folyamatos ellenőrzések hatására az említett helyeken a hulladék mennyisége jelentős mértékben csökkent. Szintén kiemelt feladat Pápán a Rigó-lakótelep ellenőrzése, ahol május hónaptól kezdődően, valamint az előbb említett hulladéklerakó-
11 helyeken is napi szinten jelennek meg kollégáival, megjegyzi, májustól október 31-ig, összesen 90 alkalommal tartottak ellenőrzést. Hozzáteszi, a Rigó-lakótelepen korábban kritikán aluli helyzetek uralkodtak, mára azonban lényeges javulás tapasztalható, de a problémák teljes mértékben nem szűntek meg. Véleménye szerint azonban nagy eredménynek számít, hogy az utóbbi másfél hónapban a helyszínen járva nem észleltek intézkedésre okot adó körülményt. A már említett 3793 alkalommal történt intézkedéshez viszonyítva megemlíti, hogy a Pápához tartozó településrészeken mindössze 4 alkalommal kellett intézkedést kezdeményezni, vagy helyszínen, vagy valamely eljárás megindítása folyamán. Elmondja, az idei évben Kéttornyúlakon, a település összes utcáját végigjárva, 5 alkalommal folytattak le ellenőrzést. Hozzáteszi, mind az 5 alkalommal megállapításra került, hogy a településrészen rend van. A lakosságot közvetlenül érintő intézkedésre nem volt szükség, amely örömmel tölti el. Megköszöni a lakosságnak, hogy kiemelt figyelmet fordítanak lakókörnyezetük tisztán tartására. Megköszöni a beszámolót. Elmondja, őt is örömmel tölti el, hogy a településrészen a Közterület-felügyelet munkatársainak intézkedésére nem volt szükség. Hozzáteszi, büszke a Kéttornyúlakiakra, és megköszöni munkájukat, mivel jó gazda módjára rendben tartják lakókörnyezetüket. Megkérdezi képviselőtársait, kívánnak-e az elhangzottakkal kapcsolatban kérdést feltenni. Megállapítja, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel kapcsolatban. 18/2013. (XI.12.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete a Pápa Város Önkormányzata Közterület-felügyeletének településrészt érintő tevékenységéről szóló beszámolót tudomásul vette. 7. Beszámoló Pápa Város Önkormányzata Városgondnoksága településrészen végzett tevékenységéről Előadó: A napirend tárgyalásán jelen van. Megkéri Bánhidi Lászlót, a beszámolóval kapcsolatban nyújtson szóbeli kiegészítést. Elmondja, Pápa Város Önkormányzatának Városgondnoksága is első alkalommal számol be a Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete előtt. Tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a Városgondnokság feladata Pápa, és a hozzá tartozó három településrész közterületeinek karbantartása. Ez konkrétan azt jelenti, hogy feladatuk közé tartozik a közterületeken végzett fűnyírás, fák, bokrok karbantartása, a hulladékok eltávolítása, valamint a buszmegállók tisztántartása, téli időszakban pedig a hó eltakarítás és síkosságmentesítés. Szintén megköszöni a településrészi lakosságnak, hogy ügyelnek lakókörnyezetük tisztán tartására, amellyel megkönnyítik a munkájukat. Egyéb feladatként említi meg az illegális
12 szemétlerakással kapcsolatos tevékenységet, amely Kéttornyúlakon nem olyan nagymértékben jellemző, mint Pápán és környékén. A másik terület az önkormányzati lakások karbantartása és kezelése, hozzáteszi, ilyen típusú lakás a településrészen is található. Elmondja, a településrész közterületeit, 2013. szeptember 1-től egy fő falugondnok tartja karban, Kertész Zoltán személyében, aki megbízási szerződés alapján, télen napi 2 óra időtartamban végzi feladatát. Hozzáteszi, az úriember félállásban, a Kéttornyúlaki Tagóvodában fűtő-karbantartó teendőket lát el. Megjegyzi, a szerződés szerint a nyári időszakban pedig 4 órában végzi munkáját. Megköszöni a szóbeli kiegészítést. Az elhangzottakat annyiban pontosítja, hogy a falugondnok munkaideje télen 8-10 óráig, nyáron pedig 8-12 óráig tart. Hozzáteszi, amikor az óvodában valamely rendkívüli munkavégzés merül fel, - mint például tűzifa-betakarítás - akkor a falugondok előbb az óvodában végzi el feladatát, amelyről Csákvári Juditot a Pápai Városi Óvodák vezetőjét, valamint t is megfelelően tájékoztatják. Elmondja, amennyiben a falugondnoknak téli időszakban, az óvodában sok feladatot kell ellátnia, és emiatt nem tudja a közterületeken eltakarítani a havat, a Városgondnokság a központi létszámból tehermentesíteni fogja. Elmondja, a részönkormányzat is tartja a kapcsolatot a Városgondnoksággal, annak érdekében, hogy a lakosság elégedett legyen a közterületek állapotával. Megkérdezi képviselőtársait, kívánnak-e kérdést feltenni. Velti József képviselő Elmondja, hogy a Kéttornyúlaki Sportegyesület 3 kérést fogalmazott meg, amelyet Bánhidi László intézményvezető felé szeretne tolmácsolni. Konkrétan, hogy az Áfész vegyesbolttól a sportpálya bejáratáig bevezető - mintegy 60-80 méter hosszúságú - kőzúzalékos útszakasz kikerülhetetlen kátyúkkal telített, szeretné, ha még az idei évben kijavításra kerülne. A másik kérés - amely a téli időjárás közelsége miatt már csak tavasszal lesz időszerű - a sportpályán található öltözőhelyiségek újrafestése, valamint a külső vakolatok néhány négyzetméteren történő kijavítása. Harmadikként említi meg, - amelyhez a vizesblokk és csatornarendszer már rendelkezésre áll - egy női és egy férfi illemhely megépítését, amely a falunapi rendezvények méltó módon történő lebonyolításához elengedhetetlen. A munka megvalósításához sok sikert kíván. Az első kérésre reagálva elmondja, annak megoldása a legnehezebb, mivel ahhoz anyagi források szükségesek, de a lehetőségeikhez mérten megpróbálnak megoldást keresni a problémára. Az öltözők kifestése nem probléma, időpont-egyeztetés után kollegái el fogják végezni a feladatot. A harmadik esetben megemlíti, hogy munkaerőt szintén tudnak biztosítani, a részletekkel kapcsolatban az elkövetkezendő napokban egyeztetni fognak. Megkérdezi képviselőtársait, kíván-e valaki hozzászólással élni.
13 Magvasi Józsefné képviselő Elmondja, hogy a jövő évre vonatkozóan a településrész Fő terének esztétikusabbá tételéhez szeretne segítséget kérni. Hozzáteszi, szeretnének nagyobb parkot létesíteni, valamint a virágos területet növelni. Elmondja, hogy Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének a Fogadj örökbe egy közterületet program előkészítésével kapcsolatos döntéséről szóló 101/2010. (VII.8) határozata alapján, amennyiben erre vonatkozóan a helyi lakosság összefog, a Városgondnokság évente 50.000 Ft hozzájárulással kész támogatni a kezdeményezést, melynek pontos eljárása, hogy az intézménnyel szerződést kell kötni. Hozzáteszi, az Anna tér 11. szám alatt szívesen fogadják az állampolgárokat bármilyen hozzájuk tartozó problémával kapcsolatban. Horváthné Farkas Andrea aljegyző Megjegyzi, hogy az elhangzottak alapján nyilvánvaló, hogy a helyi lakosság ez idáig is jól kezelte ilyen irányú kötelezettségét, azonban részéről elhangzott, hogy a Városgondnokság feladata a közterületek tisztán tartása. Pontosításként elmondja, kivéve azon közterületeket, amelyek magántulajdonú ingatlan előtt találhatók, tehát minden állampolgár köteles a saját háza előtt lévő járdát, illetőleg árkot tisztán tartani, valamint azokat télen hó és síkosság mentesíteni. Megköszöni a válaszokat. Megkéri t, hogy vizsgálják meg a településrészi fő vízelvezető árkokat, mert azok karbantartása szükségessé vált, mivel nagyobb esőzések alkalmával nem vezetik el megfelelően a felgyülemlett vizet. Elmondja, az elhangzott kérésnek nincs akadálya, időpont-egyeztetés után végigjárják az egész településrészt, és elvégzik a szükséges karbantartásokat. Megköszöni az együttműködést, majd megkérdezi a jelenlévőket kíván-e valaki kérdést feltenni. Budai István állampolgár Elmondja, a szennyvízcsatorna-építés több helyen is az út süllyedését eredményezte a településrészen és ez által sok helyen gödrök találhatók. Véleménye szerint az említettek kijavítása szükséges. Valamint megjegyzi, amennyiben az lehetséges, a településrész esztétikusabbá tétele érdekében faültetést javasol. Elmondja, a kátyúzásra tervezett anyagi forrás az idei évre vonatkozóan véges, de a jövő évi költségvetésből megpróbálnak erre a célra is tervezni, és a felmerülő igényeket megfelelően kielégíteni. Hozzáteszi, már egy ideje ő maga is településrészi lakos, így szívén viseli Kéttornyúlak életét. Ferenczi Sándor állampolgár Elmondja, hogy a Kéttornyúlaki utca 19-es házszám előtt körülbelül 6-8 járdalap el van törve, ami balesetveszélyes, emiatt szükséges volna kicserélni. Hozzáteszi, vállalja, hogy ő maga elvégzi a munkát, de amennyiben lehetőség van rá, ehhez betonlapok biztosítását szeretné kérni.
14 Elmondja, megpróbálnak járdalapot szerezni. Budai István állampolgár Elmondja, a Császár Autószerviz parkolójával szemben az esőzések során a járda mellett hatalmas tócsa alakul ki. Amennyiben arra lehetőség volna, fel kellene tölteni a területet, valamint újrarakni a járdalapokat. Hozzáteszi, az említett körbejárás során az árkok és a járdák állapotát is felül fogják vizsgálni. Megállapítja, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, hozzászólás, észrevétel nem érkezett. Kéri a testület állásfoglalását az előterjesztéssel kapcsolatban. 19/2013. (XI.12.) határozat Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzatának Testülete Pápa Város Önkormányzata Városgondnoksága településrészen végzett tevékenységéről szóló beszámolót tudomásul vette. Megköszöni a kérdéseket, valamint a hozzászólásokat. Megkéri a lakosságot, hogy a jövőben is jelenjenek meg, mivel a részönkormányzat a lakosságot képviseli, és a testületi ülésen személyesen találkozhatnak azokkal a személyekkel, akik az adott témakörben jártas, tapasztalt szakemberek, és feltehetik nekik felmerült kérdéseiket. Véleménye szerint a Pápai Polgármesteri Hivatal bármely probléma orvoslása tekintetében a lehetőségeihez mérten segítőkész, így az együttműködés biztosított közöttük. Megköszöni a jelenlévők részvételét, mindenkinek jó erőt, egészséget kívánva. Ezt követően a Képviselőtestület nyilvános ülését 16,20 perckor bezárja. K. m. f. Máté István elnök Szabó Attiláné képviselő jegyzőkönyv-hitelesítő