Az egészségkárosodáson alapuló ellátásokat igénybe vevők meghatározott körének felülvizsgálata. Az ellátórendszer átláthatóságának javítása. A lehető legteljesebb értékű társadalmi reintegráció érdekében a megmaradt, fejleszthető képességekre épülő, foglalkoztatás központú rehabilitáció biztosítása, a foglalkoztathatósági szempontok markánsabb érvényesítése. A kieső jövedelem miatti keresetpótlás
2011. évi CXCI. törvény A megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról 327/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű személyek ellátásaival kapcsolatos eljárási szabályokról 1502/2011. (XII. 29.) Korm. határozat a rehabilitációs hatóság létrehozásáról 7/2012. (II. 14.) NEFMI rendelet a komplex minősítésre vonatkozó részletes szabályokról 95/2012. (V. 15.) Korm. rendelet a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalról, valamint a szakmai irányítása alá tartozó rehabilitációs szakigazgatási szervek feladat- és hatásköréről 327/2012. (XI. 16.) Korm. Rendelet a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációjáról, valamint a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásokról 4
A megváltozott munkaképességű személyek ellátásai a rehabilitációs hatóság komplex minősítése keretében megállapított rehabilitációs javaslattól függően: rehabilitációs ellátás, vagy rokkantsági ellátás.
Igénybejelentések fogadása Jogosultság megállapítás Ellátás megállapítás Biztosítási jogviszony Egészségi állapot Foglalkozási előzmény Szociális körülmények Foglalkozási rehabilitáció
Nyugdíjbiztosítás NRSZH Munkaügyi hivatalok Igénybejelentések fogadása Jogosultság megállapítása Biztosítási jogviszony Komplex minősítés Ellátás megállapítása Foglalkozási rehabilitáció
Nyugdíjbiztosítás Rehabilitációs hatóság Igénybejelentések fogadása Munkaügyi hivatalok Jogosultság megállapítás Biztosítási jogviszony Komplex minősítés Ellátás megállapítása Foglalkozási rehabilitáció
Nyugd. Bizt. Ig. Igénybejelentések fogadása I. fokon NRSZH megyei kirendeltségei Munkaügyi hivatalok, kirendeltségek Jogosultság megállapítás I. fokon Foglalkozási rehabilitáció I. fokú határozat Fellebbezések fogadása NRSZH regionális igazgatóságai Egyéb szakigazgatási szervek ONYF Jogosultság megállapítás II. fokon II. fokú határozat NMH NGM 9
Nyugd. Bizt. Ig. RSZSZ Igénybejelentés Jogosultság megáll. I. fok Munkaügyi hivatalok, kirendeltségek I. fokú hat. Foglal. rehab. Fellebbezések fogadása Egyéb szakigazgatási szervek ONYF NRSZH Jogosultság megáll. II. fok II. fokú hat. NMH NGM 10
akta Rehabilitációs terv akta TÁMOP 1.1.1 Bértámogatási akta Állásközvetítési akta Rehabilitációs akta 11 Képzési akta 2012.07.01 előtt Egyéb szakvélemények aktája Komplex minősítési akta Vizsgálati akta Egyesített akta Folyósítási akta NYUGDMEG akta Elbírálási akta
A megváltozott munkaképességű személyek a komplex bizottság döntése alapján az alábbi minősítéseket kaphatják: Kat. Egészségi állapot Rövid definíció (A) 60%- Foglalkoztatási szempontból nem minősül megváltozott munkaképességűnek, foglalkozási rehabilitációja nem indokolt B1 50-60% Foglalkozási rehabilitáció indokolt és javasolt B2 50-60 % Foglalkozási rehabilitáció indokolt, de nem javasolt C1 30-50 % Tartós foglalkozási rehabilitáció indokolt és javasolt C2 30-50 % Tartós foglalkozási rehabilitáció indokolt, de nem javasolt D -30% Csak folyamatos támogatással foglalkoztatható E -30% Önellátásra sem, vagy csak segítséggel képes
Borsod-Abaúj-Zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Budapest Zala Jász-Nagykun-Szolnok 340 333 152 185 188 242 308 793 234 350 264 278 174 591 520 306 182 271 262 751 Komárom-Esztergom Győr-Moson-Sopron Veszprém Borsod-Abaúj-Zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Budapest Zala Jász-Nagykun-Szolnok 21,2 9,2 6,1 10,3 9,4 11,0 11,3 9,3 7,9 13,3 10,7 9,5 12,6 12,7 13,6 8,2 8,4 12,9 8,4 6,3 Komárom-Esztergom Győr-Moson-Sopron Veszprém Újak száma 2010. Újak aránya 2010. Borsod-Abaúj-Zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Budapest Zala Jász-Nagykun-Szolnok 255 330 158 131 120 261 145 672 160 353 244 195 169 488 458 301 150 124 171 612 Komárom-Esztergom Győr-Moson-Sopron Veszprém Újak száma 2011. Borsod-Abaúj-Zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Budapest Zala Jász-Nagykun-Szolnok 54,8 40,4 6,6 10,0 11,4 28,8 13,6 18,9 6,9 25,4 41,8 34,8 18,7 20,1 23,2 15,3 26,8 14,3 16,6 11,9 Komárom-Esztergom Győr-Moson-Sopron Veszprém Újak aránya 2011. Borsod-A baúj-zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg To lna Vas Budapest Za la Jász-Nagykun- Szolnok 153 232 168 89 93 206 89 673 220 270 188 290 82 262 532 305 188 101 139 703 Komárom-Esztergom Győr-Moson- Sopron Veszprém Újak száma 2012. Borsod-Abaúj-Zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Be re g Tolna Vas Budapest Za la Jász-Nagykun-Szolnok 9,7 6,5 6,8 5,0 4,7 9,5 3,3 7,9 7,4 10,5 7,8 10,0 6,1 5,7 14,0 8,2 8,7 4,9 4,4 5,9 Komárom-Esztergom Győr-Moson-Sopron Veszprém Újak aránya 2012.
Borsod-Abaúj-Zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Budapest Zala Jász-Nagykun-Szolnok 902 1781 134 415 281 516 937 1939 391 771 1283 2389 299 884 1027 412 581 790 668 1831 Komárom-Esztergom Győr-Moson-Sopron Veszprém Folytat. száma 2010. Borsod-Abaúj-Zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Budapest Zala Jász-Nagykun-Szolnok 56,3 49,4 5,4 23,1 14,1 23,5 34,4 22,9 13,2 29,3 51,9 81,8 21,7 19,1 26,9 11,1 26,7 37,7 21,3 15,4 Komárom-Esztergom Győr-Moson-Sopron Veszprém Folytat. aránya 2010. Borsod-Abaúj-Zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Budapest Zala Jász-Nagykun-Szolnok 867 1445 164 179 226 626 367 1610 204 661 1021 1011 254 923 881 567 579 297 521 1421 Komárom-Esztergom Győr-Moson-Sopron Veszprém Folytat. száma 2011. Borsod-Abaúj-Zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Budapest Zala Jász-Nagykun-Szolnok 54,8 40,4 6,6 10,0 11,4 28,8 13,6 18,9 6,9 25,4 41,8 34,8 18,7 20,1 23,2 15,3 26,8 14,3 16,6 11,9 Komárom-Esztergom Győr-Moson-Sopron Veszprém Folytat. aránya 2011. Borsod-Abaúj-Zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg To lna Vas Budapest Za la Jász-Nagykun- Szolnok 551 660 45 95 85 258 180 856 76 336 619 771 217 286 323 207 157 155 99 758 Kom árom- Esztergom Győr-Moson- Sopron Veszprém Folytat. száma 2012. Borsod-Abaúj-Zemplén Baranya Békés Bács-Kiskun Csongrád Fejér Hajdú-Bihar Heves Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg To lna Vas Budapest Za la Jász-Nagykun- Szolnok 35,1 18,5 1,8 5,3 4,3 11,9 6,7 10,0 2,6 13,0 25,6 26,7 16,2 6,3 8,5 5,6 7,3 7,5 3,1 6,3 Kom árom- Esztergom Győr-Moson- Sopron Veszprém Folytat. aránya 2012.
Munkahely rehabilitációs célú átalakítása (akkreditáció szükséges) Bér- és költségtámogatás (akkreditáció szükséges) Tranzitfoglalkoztatás Tartós támogatott foglalkoztatás Munka-rehabilitáció Fejlesztő felkészítő foglalkoztatás Rehabilitációs kártya TÁMOP 1.1.1 kiemelt projekt II. szakasza
Benyújtott pályázat 346 Nyertes pályázat 334 30.521 fő Szerződést kötött 324 30.440 fő Tartós foglalkoztatásra 28.028 fő Tranzit foglalkoztatásra 2.412 fő Lekötött forrás: 34 Mrd Ft
Cél a nyílt piaci munkába helyezés Legfeljebb 3 év Degresszív jellegű (2014-től) és a foglalkozási rehabilitáció sikeréhez, kimeneti teljesítményéhez kötött támogatás 1. évben 100% 2. évben 90% 3. évben 80% Maximum a teljes bér és járulékköltségek 75%-a (nem gazdasági tevékenységet végző nonprofit munkáltató esetében maximum 100%), egyéb költségek 100%-a téríthető meg. Munkakipróbálás (legfeljebb 4 hónap időtartamra) Hat hónapig nyomon követés
Nincs időkorlát (korlátozás nélkül ismételten megállapítható) Kimeneti követelmény nem támasztható A támogatásnál nincs degresszivitás
Igénylésére az a megváltozott munkaképességű személy jogosult, akinek a rehabilitációs hatóság által végzett komplex minősítés szerint: a) foglalkoztathatósága rehabilitációval helyreállítható (B1), b) tartós foglalkozási rehabilitációt (C1) igényel. aki 2011. december 31-én III. csoportos rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjban, rendszeres szociális járadékban, rehabilitációs járadékban részesült. A munkaadó az érvényes Rehabilitációs kártyával rendelkező megváltozott munkaképességű személy foglalkoztatása esetén adókedvezményben részesülhet, ez maximum a minimálbér kétszeresének 27%-a lehet.
Jelenleg mintegy 67 ezer fő rendelkezik rehabilitációs kártyával Júliusban 5.574 főt foglalkoztatott 3.217 cég, 117,8 MFt megtakarítás Októberben 6.014 főt foglalkoztatott 3.482 cég, 129,6 MFt megtakarítás Decemberben 9.647 főt foglalkoztatott 4.015 cég, 206,4 MFt megtakarítás
A korábbi szabályozás alapján foglalkoztatottak száma Bértámogatás 11 500 fő Költségtámogatás 19 900 fő Költségkompenzációs támogatás 4 200 fő Szociális foglalkoztatás 8 000 fő Összesen* 43 600 fő (*A költségkompenzációs és a bértámogatás egyszerre is igénybe vehető volt, így a létszámban átfedés is volt.) Az új szabályozás alapján biztosított foglalkoztatás Rehabilitációs kártya 9 500 fő Foglalkoztatási támogatás 30 500 fő Szociális foglalkoztatás 8 000 fő Összesen 48 000 fő
Időtartama Megvalósítás kezdete: 2012. december Bevonási időszak vége: 2014. június 30. Projektzárás dátuma: 2015. június 30. Célcsoportja: rehabilitációs ellátásban részesülő személyek rehabilitációs járadékban részesülő személyek (bevonásuk maximum 25%)
Előkészítő szakaszban érintett ügyfélszám: 13 000 fő Bevonandó létszám: 10 000 fő Mentori és egyéb szolgáltatásokba bevont ügyfelek száma: 10 000 fő Képzési támogatásban részesül: 2 500 fő szakmai képzésben, 1 500 fő kompetenciafejlesztésben Bérköltség-támogatásban részesül: 5 000 fő Programot sikeresen befejező: 6 000 fő (szolgáltatás és/vagy valamely támogatási programelem sikeres befejezése)
2012. március 1-jétől a napi jelentési kötelezettség teljesítése minden engedélyes számára kötelező, jogkövetkezmény nélkül. 2012. július 1-jétől finanszírozási jogkövetkezmény alkalmazása a napi jelentési kötelezettség elmulasztása esetén. Az NRSZH a rendszer fejlesztését koordinálta, valamint a működtetést végzi. 30
Országosan egységes elektronikus nyilvántartás kialakítása a szociális és gyermekvédelmi szolgáltatások területén, Naprakész igénybevevői adatok álljanak rendelkezésre, Hosszútávon az adminisztrációs terhek csökkentése, Párhuzamosságok kiszűrése, Jogszabályoknak, szakmai szabályoknak való megfelelőség biztosítása, Költségvetési források hatékony felhasználása, Ágazati tervezés támogatása. 31
Jelentési kötelezettséggel bíró fenntartók száma: 3 213 Nyilvántartott szolgáltatások száma: 12 819 Adatrögzítő munkatársak száma: 12 660 Rendszerben rögzített igénybevevők száma: 838 945 Rendszerben lévő igénybevételek (megállapodások, határozatok) száma: 1 243 835 Hétköznapokon átlagosan több mint félmillió, hétvégén mintegy 170 ezer ügyfél igénybevételi adatainak rögzítése. 32
820000 800000 780000 760000 740000 720000 700000 680000 A KENYSZI rendszerben rögzített igénybevevők számának alakulása 2012-ben. 793870 804874 787372 785466 781956 790344 768787 752881 729089 810360 33 2012.04.01 2012.05.01 2012.06.01 2012.07.01 2012.08.01 2012.09.01 2012.10.01 2012.11.01 2012.12.01 Fő 2012.03.01
Az ellátott személyek korfája, ellátástípusok szerint (fő) 2012. 07. 02 08.
Elkészültek és hatályba léptek a rokkantellátás új rendszerének szabályai. Az új szabályozás legfőbb célja a fogyatékkal élő és megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatás-központú rehabilitációjának hatékonyabb, átláthatóbb és eredményesebb működtetése. További feladat annak biztosítása, hogy a korábbinál összehangoltabban kapcsolódjanak egymáshoz a különböző ellátások és szolgáltatások.