NEMZETGAZDASÁG I MINISZTÉRIUM. MIN [SGTIs R

Átírás

1 3 1't' Cáitt Iromány: Érkezett : 2012 JÚN 2 6, NEMZETGAZDASÁG I MINISZTÉRIUM MIN [SGTIs R Iktatószám: NGM/t 3098 (2012) Válasz a K/ számú írásbeli kérdésekre: Fiatalok munkaerő-piaci integrációjának segítése?" Gúr Nándor országgyű lési képviselő Budapest Tisztelt Képviselő Úr! A magyar kormány legfontosabb gazdaság- és fejlesztéspolitikai céljaként a foglalkoztatás bővítését határozta meg, amely közvetve több célt is szolgál: élénkíti a gazdasági növekedést, javítja az államháztartás egyensúlyát, stabilizálja a nagy elosztó rendszerek finanszírozását, és el ősegíti a leszakadó rétegek, társadalm i csoportok, térségek felzárkózását is. E cél eléréséhez különösen fontos az aktív munkaerő-piaci politikák megerősítése. A Kormány 2011-ben a Széll Kálmán tervben megfogalmazta, hogy a foglalkoztatáspolitikai célok és a költségvetési megtakarításra vonatkozó célkit űzések megvalósulása érdekében az aktív munkaerő-piaci programokra fordított kiadáso k terén szükséges az Új Széchenyi Terv keretében rendelkezésre álló uniós forráso k arányának növelése. A Munkaerőpiaci Alap forrásainak évi felhasználása tükrözi a fenti elv megvalósulását ben a Munkaerőpiaci Alap kiadásai közül a Társadalm i Megújulás Operatív Program (a továbbiakban : TÁMOP) keretében a munkaügyi központok által megvalósított komplex munkaer ő-piaci programok végrehajtásána k előfinanszírozására 19,8 Mrd Ft-ot fordítottunk, míg a foglalkoztatási alaprész terhére felhasznált forrás 25, 8 Mrd Ft-ot tett ki. A foglalkoztatási alaprész központi kereténe k forrásait döntően munkahelyteremtésre fordítottuk, a kifizetések 5,1 Mrd Ft-ot tettek ki. A regionális munkaügyi központok (2011. október 1-tő l megyei munkaügyi központok) a decentralizált keretük terhére 20,6 Mrd Ft-ot fordítottak aktív eszközö k támogatására, ebből munkaerő-piaci programok támogatására 872 millió Ft-ot használtak fel BUDAPEST, JÓZSEF NÁDOR TÉR 2-4. POSTAFIOK : 1369 BUDAPEST ; PF. 48 I. TELEFON :

2 A Munkaerőpiaci Alap foglalkoztatási alaprész központi és decentralizált kereténe k felhasználását, valamint a TÁMOP 1.1 Munkaer ő-piaci szolgáltatások é s támogatások költségvetési sor megyei megoszlását' az 1. melléklet tartalmazza. A munkaügyi központok által a TÁMOP keretében megvalósított munkaer ő-piaci programokra irányuló kérdésekre adott válaszokat az egyes célcsoportok szerint összesítve készítettük el. Az egyes megyékre vonatkozó adatokat a 2. melléklet foglalja össze. 1. A fiatalok munkaerő-piaci integrációjának és foglalkoztatási rátájának emelése érdekében a munkaügyi központok milyen munkaer ő-piaci programokat indítottak? A fiatalok munkaerő-piaci integrációjának el ősegítést elsődlegesen a TÁMO P keretében megvalósuló komplex munkaer ő-piaci programok szolgálták. E célcsoportot is érintően 2411-ben 3 munkaer ő-piaci programot bonyolítottak a munkaügyi központok január 1 és április 30. között zajlott a TÁMOP Decentralizált programok a hátrányos helyzet űek foglalkoztatásáért cím ű kiemel t projekt megvalósítása, és 2011-ben elkezd ődött az annak folytatását jelentő, május I. és április 30. között megvalósuló, TÁMOP /1 1 "A hátrányos helyzet űek foglalkoztathatóságának javítása (Decentralizált programo k konvergencia régiókban)" c. kiemelt projekt végrehajtása is. A Középmagyarországi régióban önálló kiemelt projekt indult TÁMOP Munkaerő-piaci programok a hátrányos helyzetű ek foglalkoztatásáért a közép-magyarország i régióban címmel, amely a konvergencia régiókban megvalósuló projekt tükö r projektjének tekinthető. A TAMOP és TÁMOP programok célja a munkaerő-piaci szempontbó l hátrányos helyzetű álláskeres ők és inaktívak foglalkoztathatóságának javítása, a nyíl t munkaerőpiacra való be- illetve visszasegítése komplex, személyre szabott szolgáltatásokat és képzési és bértámogatásokat egyéni fejlesztési tervbe rendezőprogramok révén. A 2008-ban elindult programra rendelkezésre álló forrás 53 Mrd Ft volt. A munkaügy i központok a rendelkezésre álló források 98 %-át használták fel a projekt id őszak alatt ( ). ' TÁMOP 1.1. Munkaerő-piaci szolgáltatások és támogatások kiadási el őirányzat a TÁMOP a TÁMOP és TÁMOP 1.1.4, valamint a TÁMOP 1. I.3 kiemelt projekt el őfinanszírozására felhasznált összegeket tartalmazza BUDAPEST. JÓZSEF NÁDOR TÉR 2-4. POSTAFIÓK ` 1369 BUDAPEST, PF TELEFON :

3 A program célcsoportját az alacsony iskolai végzettségűek, a fiatalok és pályakezdők, az 50 éven felüliek, a GYES-ről, GYED-ről, és ápolási dijrál visszatérők, a régió munkaerő-piaci jellemzői alapján meghatározott, választot t célcsoport (pl. elavult szakképesítéssel rendelkezők; tartós munkanélküliek, a családon belül többszörös munkanélküliséggel érintettek, megváltozot t munkaképesség űek), illetve a válság miatt munkájukat elvesztők képezték. A projektbe bevont 58 ezer fő közül a második legnépesebb célcsoport a fiatalok és pályakezdők köréb ől került ki : a bevontak 23%-a, fő tartozott a fiatalok célcsoportjába. A hátrányos helyzetűek foglalkoztatásának támogatását célzó TÁMOP kiemelt projekt második üteme és a Közép-magyarországi régióban megvalósuló TÁMO P kiemelt projekt május elsejével kezdődött meg. A programokr a rendelkezése álló forrás 91 Mrd Ft, amelyből minimum 95 ezer hátrányos helyzetű ember programba vonását kell biztosítani. Elvárás a programokkal szemben, hogy a bevont személyek legalább 53%-a részesüljön képzési támogatásban, és 70 százalékuk részesüljön foglalkoztatást el ősegítő támogatásban. Cél, hogy a programba vontak minimum 80%-a, f ő sikeresen fejezze be az egyén i programját, és a program zárását követő 180.napon a programot sikeresen befejez ők legalább 36%-a foglalkoztatott legyen. A program célcsoportját dönt ően az előző TÁMOP program célcsoportja i alkotják azzal, hogy a programba bevonhatók köre kiegészült a foglalkoztatás helyettesítő támogatásban részesül ők körével. A program a 6. célcsoportját a tartós munkanélküliséggel veszélyeztettek alkotják. A program egyik kiemelt célcsoportjába a fiatalok tartoznak. Célkitűzés az, hogy a projektbe bevontak közül fő (23,6%) a fiatalok köréb ő l kerüljön ki. 2. Mekkora összegb ől és hány főt sikerült elhelyezni a programoknak köszönhetően 'az elsődleges munkaerőpiacon? 2011-ben a TAMOP és TAMOP programokban összesen mintegy fő vett részt, a fiatalok célcsoportjába fő (22%) tartozott. E programo k keretében a célcsoportok támogatására fordított összeg összesen mintegy 10,01 Mrd Ft volt, ebből a fiatalok munkaerő-piaci integrációjának el ősegítésére 2,42 Mrd Ft-ot használtak fel a munkaügyi központok. A programok eredményességét az egyéni programtervét befejez ő k számával és a program zárását követ ő 180. napon foglalkoztatottak számával mérjük. A 2008-ba n elindult TÁMOP kiemelt projektbe bevont f ő 91%-a, fő zárta sikeresen az egyéni programját (azaz fejezte be az egyéni programtervében tervezett BUDAPEST. JÓZSEF NÁDOR TÉR 2-4. POSTAFIÓK : 1369 BUDAPEST, PF TELEFON :

4 program elemeket), és a program zárását követő 180. napon a programot sikeresen befejezők 46%-a, fő volt foglalkoztatott (2011 október 31-i záró adat). A fiatalok célcsoportjába bevont fő közül fő zárta sikeresen az egyéni programját, és a program zárását követő 180. napon a programot sikeresen befejezők 41 %-a, közel fő volt foglalkoztatva (2011. április 30-i adat). A május 1-én elindult új TÁMOP és TÁMOP kiemelt projektbe 2011 : december 31-ig összesen közel fiatalt vontak be a munkaügyi központok, képzésükre és a foglalkoztatásuk támogatására és munkaer ő-piac i szolgáltatásokra mintegy 2,1 Mrd Ft-ot fordítottak a munkaügyi központok. Tekintettel arra, hogy az egyéni programtervek megvalósítására azok komplexitás miatt átlagosan 1-1,5 év szükséges, a program eredményességét és hatásait mérő indikátorok 2011-ben még csak kis számban állnak rendelkezésre. 3. Hogyan alakult a program I főre jutó fajlagos költsége? A lezárult TAMOP kiemelt projekt esetében az egy bevont célcsoport tagra jutó fajlagos költség 888 ezer Ft volt 4. Mekkora összeget fordítottak egy sikeres elhelyezésre? Az egy sikeres elhelyezésre jutó összeg megadására a lezárult TÁMOP kiemelt projekt esetén van lehetőség. A sikeres elhelyezésre forditott össze g meghatározásakor a program lezárást követő 180. napon foglalkoztatottak számára vetítettük a felhasznált forrást. Ez alapján az egy sikeres elhelyezésre jutó forrás 2,1 millió Ft volt. 5. A programokra fordított összegek hazai és európai uniós megoszlása hogya n alakult? Az aktív eszközökre fordított (beleértve a munkaer ő-piaci programokat is} össze s kiadáson belül 43 % és 57 % volt az uniós, illetve hazai felhasznált forrás. Budapest, június a.... ". Üdvözlettel : BUDAPEST, JÓZSEF NÁDOR TÉR 2-4. POSTAFIÓK: 1369 BUDAPEST, PF TELEFON :

5 1. sz. melléklet A Nemzeti Foglalkoztatási Alap aktív eszköz kiadásai 2011-ben megyénként (millió Ft-ban) Tarületi egységek Foglalkoztatási alaprész TÁMOP központi decentra- összesen 1.1. Összese n keret lizált Munkakeret erőpiaci szolgáitatáso k és támogatáso k Közép-magyarország 215, , , , , 1 Budapest fő város 89,8 1911, , , , 1 Pest megye 125,7 130,5 256,2 244,8 501, 0 Észak-magyarország 1 082, , , , , 6 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 873, , , , , 2 Heves megye 104,3 201,1 305,4 215,7 521, 1 Nógrád megye 105,2 185,7 290,9 226,4 517, 3 Észak-alföld 1 067, , , ,2 9397, 2 Hajdú-Bihar megye?9i,5 369,5 561,0 531,2 1092, 2 Jász-Nagykun-Szolnok megye 162,2 191,3 353,5 274,6 628, 1 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 713, , , ,4 7676, 9 Dél-alföld 1 129, , , , ,0 Bács-Kiskun megye 125,5 281,3 406,8 496,5 903, 3 Békés megye 828, , , , , 8 Csongrád megye 174,8 163,1 337,9 325,0 662,9 Dél-dunántúl 545, , , , , 7 Baranya megye 275, , , , , 1 Somogy megye 177,5 187,4 364,9 283, 1 648, 0 Tolna megye 92,3 140,4 232,7 209,9 442, 6 Közép-dunántúl 235, , , , , 9 Fejér megye 190,7 ' 1 748,7 1939, , , 6 Komárom-Esztergom megye 4,0 119,3 123,3 218,6 341, 9 Veszprém megye 41,2 106,5 147,7 254,7 402, 4 Nyugat-dunántúl 325, , , , , 7 Győr-Moson-Sopron megye 12,8 107,5 120,3 211,8 332, 1 Vas megye 241, ,8 t 549,8 772, , 4 Zala megye, 71,7 127, 7 199,4 198,8 398, 2 Összesen 4 601, , , , , 2 NGM 553,7 553, , , 9 Mindösszesen 5 155, , , , ,1 ; ) BUDAPEST, JÓZSEF NAUORI ÉR POSTAFIÓK ; 1369 BUDAPEST, PF TELEFON :

6 2. melléklet A TÁMOP és TÁMOP kiemelt projektbe 2011-ben bevont fiatalok és pályakezdők száma és a célcsoportra fordított ősszeg Megye 2011-ben érintett létszám a célcsoportra fordítot t összköltség ( Ft) Egy fő re fordított ősszeg Bács-Kiskun Békése Csongrád Baranya Somogy Tolna Hajdú-Bihar Jász-Nagykun-Szolnok Szabolcs-Szatmár- Bereg Borsod Abaúj-Zemplén Heves Nógrád Fejér Komárom-Esztergom Veszprém Budapest Pest Gy ő r-moson-sopron Vas Zala Összesen: A d őlt betűvel jelölt megyék 2011-ben a kiemelt megyei státusszal rendelkeztek, mint korábbi régiós központok. A TÁMOP projektek megvalósítása regionális munkaügyi központok bázisán indult meg. A programokra vonatkozóan a megyei szétválásig ( szeptember 30-ig) régiós adatokkal rendelkezünk. Az addig bevontakat a kiemelt megyéknél számoltuk el. 6 I 051 BUDAPEST. JÓZSEF NÁDOR TÉR 2-4. POSTAFIOK : 1369 BUDAPFSf, PF. 48 I. TELEFON :