GÖD VÁROS TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉNEK, SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK ÉS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK MÓDOSÍTÁSA a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 9. számú mellékletében meghatározott államigazgatási szervek, a településfejlesztéssel, településrendezéssel és településkép érvényesítéssel összefüggő partnerségi egyeztetés helyi szabályairól szóló 23/2017. (VIII. 1.) számú önkormányzati rendelet szerinti partnerek, valamint az érintett területi és települési önkormányzatok részére Göd,
I. ELŐZMÉNYEK Göd város jelenleg hatályos településrendezési eszközei az alábbiak: a../2018. (XI....) sz. Önk. határozattal elfogadott Göd Város Településfejlesztési koncepciója, a../2018. (XI...) sz. Önk. határozattal elfogadott Göd Város Településszerkezeti Terve Göd Város Önkormányzata Képviselő testületének a helyi építési szabályzatról szóló, többször módosított 24/2016. (XII. 9.) önkormányzati rendelete A jelenleg hatályos településszerkezeti terv módosítását az alábbi okok teszik szükségessé: - a hatályos tervek jóváhagyása óta eltelt időszakban felmerült területfelhasználás változtatási igények, amelyek a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet (a továbbiakban: 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet) vonatkozó előírásai alapján csak teljes eljárásban módosíthatók; - a gyűjtőút hálózat felülvizsgálata. A Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat módosítását az alábbi okok teszik szükségessé: - a településszerkezeti terv módosításban területfelhasználás változással érintett területek szabályozásának módosítása; - Helyi Építési Szabályzat felülvizsgálata a hatályban lévő vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. A tervezett módosítások nagyságrendje és tartalma nem indokolja a../2018. (..) önkormányzati határozattal elfogadott, hatályos Településfejlesztési koncepció módosítását, az új induló teljes településrendezési eljárásban arra nem kerül sor. Az önkormányzat döntése értelmében a tervezési feladat: 1. Göd Város Településszerkezeti Tervének módosítása az 1. 3. számú tervezési területekre vonatkozóan, valamint a város gyűjtőúthálózatának felülvizsgálata; 2. Göd Város Szabályozási Terve és Helyi Építési Szabályzat módosításának elkészítése az 1. 4. számú tervezési területekre vonatkozóan, valamint a HÉSZ felülvizsgálata a hatályban lévő vonatkozó jogszabályoknak megfelelően; a 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet előírásai és tartalmi követelményei, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény alapján, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Kormányrendelet jelenleg hatályos előírásainak alkalmazásával. Göd Város Képviselő testületének döntése a településrendezési eszközök előzetes tájékoztatási anyagának elfogadásáról és a véleményeztetési eljárás megkezdéséről: 2
Göd Város Településszerkezeti Tervének, Szabályozási Tervének és Helyi Építési Szabályzatának módosítása 2. sz. tervezési terület 3. sz. tervezési terület 1. sz. tervezési terület 4. sz. tervezési terület Göd Város hatályos 8/2018. (I. 30.) Ök. Határozattal elfogadott TSZT M/2017 rajzszámú Településszerkezeti Terve a tervezési terület jelölésével 3
1. számú tervezési terület: Temető tábla Az 1. számú tervezési terület: Göd Város Temető tábla területe, az Öregfutó utca Nemeskéri Kiss Miklós út Rómaiak útja Összekötő út által határolt településrész. A szóban forgó Temető tábla területe Göd Város hatályos Településszerkezeti Terve szerint beépítésre szánt terület, településközpont vegyes és kertvárosias lakóterület. A hatályos Szabályozási Tervben viszont mezőgazdasági terület övezeti besorolása van, beépítésre szánt területként történő szabályozása még nem történt meg. A tervezési terület jelenleg beépítetlen. A tulajdonosoknak lehetőségük van a területre Szabályozási Tervet készíttetni az Önkormányzat egyetértésével. A Szabályozási Terv készítését településrendezési szerződés alapján lehet megvalósítani, melynek melléklete a Telepítési tanulmányterv. A 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 15. alapján Telepítési tanulmánytervet kell készíteni településrendezési szerződés előkészítéséhez, építési beruházás esetén településrendezési eszköz módosításának kezdeményezéséhez. A Telepítési tanulmányterv tartalmi követelményeit a 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 7. melléklete határozza meg. A tervezett szabályozás megalapozására a terület egyes részeinek tulajdonosai az Önkormányzat kérésének megfelelően a tervezési területre vonatkozóan telepítési tanulmánytervet készíttettek, amelyet a Képviselő testület 147/2018. (IX. 27.) önkormányzati határozatával fogadott el. 4
Jelen településrendezési eljárásban az 1. számú tervezési területre vonatkozóan az elkészült telepítési tanulmányterv alapján szabályozási terv készítése előtt településszerkezeti terv módosítására is szükség van. A területfelhasználás változással érintett területek a Budapesti Agglomeráció Területrendezési Terve (továbbiakban: BATrT) vonatkozó térségi területfelhasználása szerint települési térség területére esik, a tervezett területfelhasználás változások a község BATrT szerinti térségi területfelhasználását nem befolyásolják, nem módosítják. A BATrT Göd városra vonatkozó területi mérlege a jelenleg tervezett módosítások következtében nem változik. 5
Göd Város Településszerkezeti Tervének, Szabályozási Tervének és Helyi Építési Szabályzatának módosítása Göd Város 8/2018. (I. 30.) Ök. Határozattal elfogadott hatályos Településszerkezeti Tervének részlete a tervezési területre vonatkozóan Göd Város Temető tábla területére tervezett Településszerkezeti Terv részlete 6
Göd Város hatályos Településszerkezeti Tervének tervezett módosítása során a területfelhasználás alapvető rendszere nem változik, a területen hatályos településszerkezeti terv szerinti településközpont vegyes és kertvárosias lakóterület kerül kialakításra továbbra is. A tervezett állapot azonban annyi változást hoz, hogy az Önkormányzat részére a terület tulajdonosai intézményfejlesztés céljára területet biztosítanak, amely terület a meglévő lakóterülethez kapcsolódóan a Rómaiak útja mentén helyezkedik el az előzetes megbeszélések alapján. Az érintett terület a hatályos településszerkezeti terv szerint kertvárosias lakóterület, amely területfelhasználás a tervezett módosítás alapján településközpont vegyes területfelhasználásra változna, így a területen elhelyezhető épületek funkcióját, beépítési paramétereit tekintve nagyobb lehetőséget nyújtana az Önkormányzat számára. Változás továbbá a területfelhasználásban, hogy a terület észak nyugati határán is településközpont vegyes terület tervezett, valamint a biológiai aktivitásérték szinten tartása, illetve a magasabb szintű terveknek való megfelelés biztosítása érdekében zöldterület, továbbá a temető melletti védelmi rendeltetésű erdőterület visszapótlására erdőterület kijelölése is történik. A településszerkezeti terv módosítást követően kerülhet sor a terület szabályozására. A szabályozási terv készítését a különböző tulajdoni viszonyok megnehezítik. Ezért csak azok a területek kerülnek szabályozásra, amelyek tulajdonosai egyetértenek a tervezett úthálózat és a telekstruktúra kialakításával. A többi terület továbbra is szabályozás nélkül marad, azokat az Má 1 általános mezőgazdasági terület övezetének szabályai szerint lehet használni, beépíteni. A hatályos településszerkezeti tervben a tervezési területen található szerkezeti elemek továbbra is megmaradnak, a tervezett gyűjtőút nyomvonala a tervezett telekosztás szerint kis mértékben módosul, de a kezdő és a végpontja a területen ugyanaz marad, 16 méteres szabályozási szélességével biztosítja a terület forgalmának átvezetését. Beépítési terv: A tervezési területen a telekalakítás során a feltáró utak kétféle szabályozási szélességgel tervezettek. 16 m es szabályozási szélességgel két a területen észak déli irányban átmenő út tervezett. Az egyéb kiszolgáló utak 13 m es szabályozási szélességgel tervezettek. A Temető tábla területe nagyjából szabályos, téglalap alakú terület. A kiszolgáló utak vonalvezetése, a telkek kiosztása a merőleges utcarendszert követve a beépítési terven szabályos téglalap alakú telkek kialakítását eredményezi. A kertvárosias lakóterületen kétféle teleknagyság tervezett, min. 720 m 2 vagy min. 900 m 2 es telkek kerültek kialakításra. A kisebb telekméret esetén legfeljebb 2 lakás helyezhető el egy telken, lakásonként két személygépkocsi elhelyezését biztosítva. A 900 m 2 es vagy annál nagyobb telkeken 4 lakásos lakóépületek elhelyezésére van mód, kivételes esetben a szabályozási előírásokban meghatározottak szerint maximum 6 lakás is elhelyezhető. 6 lakásos társasházak csak a 16 m széles utak mentén építhetők. Az építési övezetben lakások kialakítása esetén lakásonként 1,5 gépkocsi elhelyezését kell megoldani az építési telken belül. A kiszolgáló utak szabályozási szélessége az utcákban egy oldalon parkolóhelyek kialakítását is lehetővé teszi. A településközpont vegyes területen lehetőség van lakások és egyéb a szabályozási előírásokban felsorolt funkciójú épületek elhelyezésére is. 7
Intézmények kialakítása a tervezési területet határoló utak mentén javasolt, így azok a lakóterület zavarása nélkül megközelíthetők a szomszédos tömbök lakóterületeiről. A telepítési tanulmányterv előzetes számításai szerint a szabályozási tervvel érintett területen 672 db lakás, illetve rendeltetési egység helyezhető el a szabályozási koncepcióban meghatározott előírások alapján. Közműellátás: A javasolt fejlesztéssel érintett területen a megfelelő élet és munkakörülmény biztosítására, valamint a környezetvédelmi igények kielégítésére a teljes közműellátás biztosítása szükséges. Göd város vízellátását a környező településekkel együtt egy regionális körvezetékes rendszer látja el. A terület felhasználási változások vízellátására a meglévő vízvezeték hálózatot kell továbbépíteni. A városban elválasztott rendszerű csatorna hálózat épült ki, mely része a kistérségi regionális 8
szennyvízelvezető rendszernek. A tervezett szabályozással érintett területek szennyvízcsatornázására a meglévő hálózatot kell továbbépíteni. Ahol az műszakilag lehetséges és indokolt, zárt csapadékvíz befogadó és elvezető hálózat létesül. Ahol ez műszakilag nem lehetséges, nyílt árkos csapadékvíz elvezetés tervezett, gyeprácsos burkolattal. A település villamos energia ellátásának a bázisa a Dunakeszi 120/20 kv os alállomás, ahonnan induló 20 kv os hálózatok fűzik fel a fogyasztói transzformátorokat. A transzformátorokról táplált kisfeszültségű hálózatról történik közvetlenül a fogyasztói igények kielégítése. A település már beépített területén a gázelosztó hálózat szinte valamennyi utcában megtalálható. Az elosztóhálózat olyan paraméterekkel épült, hogy az egyes utcákban valamennyi még el nem látott ingatlan ráköthető és a meglevő beépítés távlati igényeinek kiszolgálására is alkalmas. 9
Göd Város Településszerkezeti Tervének, Szabályozási Tervének és Helyi Építési Szabályzatának módosítása Szabályozási koncepció javaslat a szabályozás módosítására A tervezési területre vonatkozó hatályos SZT 11 és SZT 15 szabályozási tervlapok részlete Göd Város Szabályozási Tervének tervezett módosítása SZT11.M és SZT 15.M szelvények részlete 10
Kertvárosias lakóterület építési övezetei Lke 13 építési övezet (1) Az Lke 720 építési övezetben az alábbi funkciójú épületek, építmények helyezhetők el: a) lakó vagy üdülőépület, b) a helyi lakosság ellátását szolgáló kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó épület, c) egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület. (2) Az építési övezetben legfeljebb 2 rendeltetési egységből álló épületek helyezhetők el (3) Az építési övezetben a rendeltetési egységek egy épületben helyezhetők el. (4) Az építési övezetben lakásonként 2 gépkocsi tárolásáról telken belül kell gondoskodni. Lke 14 építési övezet (1) Az Lke 900 építési övezetben az alábbi funkciójú épületek, építmények helyezhetők el: a) lakó vagy üdülőépület, b) a helyi lakosság ellátását szolgáló kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó épület, c) egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület. (2) Az építési övezetben 900 1400 m 2 közötti telekméret esetén legfeljebb 4 rendeltetési egységből álló épület helyezhető el. (3) Az építési övezetben 1400 m 2 feletti telekméret esetén 5 rendeltetési egység, 1600 m 2 feletti telekméret esetén 6 rendeltetési egység helyezhető el. (4) Az építési övezetben a rendeltetési egységek egy épületben helyezhetők el. (5) Az építési övezetben lakásonként 1,5 gépkocsi tárolásáról telken belül kell gondoskodni. A B C D E F G H I J 1 Az építési övezet Az építési telek 2 A kialakítható új telek legkisebb Övezeti jel A beépítés jellemző módja A kialakítható új telek legkisebb telekterülete (m 2 ) Szélessége (m) Mélysége (m) A megengedett legnagyobb beépítettség % A legnagyobb megengedett szintterületi mutató (m 2 /m 2 ) Legnagyobb beépítettség terepszint alatt (%) A legkisebb kialakítandó zöldfelület % 3 Lke 13 SZ 720 16 25 30 0,6 30 50 5,0 4 Lke 14 SZ 900 16 25 30 0,6 30 50 6,0 Jelmagyarázat: SZ = szabadon álló Az épület megengedett legnagyobb épületmagassága Településközpont vegyes terület javasolt építési övezek: Vt 9 építési övezet (1) A Vt 9 építési övezetben az alábbi funkciójú épületek, építmények helyezhetők el: a) lakó vagy üdülőépület, b) igazgatási épület, c) kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó épület, d) egyéb közösségi szórakoztató épület, e) egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület. f) szállásépület maximum 20 fő elhelyezésére, g) sportépítmény. 11
(2) Az építési övezetben 900 1200 m 2 közötti telekméret esetén legfeljebb 4 rendeltetési egységből álló épület helyezhető el. (3) Az építési övezetben 1200 m 2 feletti telekméret esetén minden megkezdett 200 m 2 telekterület után további 1 rendeltetési egység helyezhető el. (4) Az építési övezetben a rendeltetési egységek telkenként egy épületben helyezhetők el. (5) Az építési övezetben lakásonként 1,5 gépkocsi tárolásáról telken belül kell gondoskodni. Vt 10 építési övezet (1) A Vt 10 építési övezetben az alábbi funkciójú épületek, építmények helyezhetők el: a) lakó vagy üdülőépület, b) igazgatási épület, c) kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó épület, d) egyéb közösségi szórakoztató épület, e) egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület. f) szállásépület maximum 20 fő elhelyezésére, g) sportépítmény. (2) Az építési övezetben minden befejezett 200 m 2 telekterület után 1 rendeltetési egység helyezhető el. (3) Az építési övezetben a rendeltetési egységek telkenként legfeljebb két épületben helyezhetők el. (4) Az építési övezetben lakásonként 1,5 gépkocsi tárolásáról telken belül kell gondoskodni. A B C D E F G H I J 1 Az építési övezet Az építési telek 2 A kialakítható új telek legkisebb Övezeti jel A beépítés jellemző módja A kialakítható új telek legkisebb telekterülete (m 2 ) Szélessége (m) Mélysége (m) A megengedett legnagyobb beépítettség % A legnagyobb megengedett szintterületi mutató (m 2 /m 2 ) Legnagyobb beépítettség terepszint alatt (%) A legkisebb kialakítandó zöldfelület % Az épület megengedett legnagyobb/legkisebb épületmagassága 3 Vt 9 SZ 900 20 25 30 1,2 30 30 6,50/3,0 4 Vt 10 SZ 2000 20 25 35 1,2 35 30 8,0/3,0 12
2. számú tervezési terület: a 4732/12 helyrajzi számú ingatlan A 2. számú tervezési terület Göd város belterületén, beépítésre szánt területek szomszédságában találhat. A hatályos településszerkezeti terven és a vonatkozó szabályzási tervlap szelvényen (SZT 4 szelvény) a 4732/12 helyrajzi számú terület tévesen beépítésre nem szánt területként szerepel. A tervezett változás megvalósítása a településszerkezeti terv és a szabályozási terv módosítását is szükségessé teszi. A tervezett változással érintett ingatlan területfelhasználása a településszerkezeti tervben kertvárosias lakóterületként javasolt, a szabályozási terv vonatkozó szelvényén Lke 4 építési övezeti besorolás tervezett. A hatályos Településszerkezeti Terv részlete A hatályos Szabályozási Terv részlete Légi felvétel az 1. sz. területről 13
3. számú tervezési terület: úthálózat fejlesztése zöldterület területfelhasználás változással A 3. számú tervezési terület Göd város belterületén, az Oázis lakópark melletti zöldterületen található, beépítésre szánt területek szomszédságában. A tervezett változás megvalósítása a településszerkezeti terv és a szabályozási terv módosítását is eredményezi. A tervezett változással érintett ingatlan területfelhasználása a településszerkezeti tervben jelenleg zöldterület, a szabályozási terv vonatkozó szelvényén Zkp 2 övezeti besorolású. A hatályos Településszerkezeti Terv részlete A hatályos Szabályozási Terv részlete Légi felvétel az 3. sz. területről 14
4. számú tervezési terület A 4. számú tervezési terület Göd Város hatályos Településszerkezeti Terve szerint beépítésre szánt terület, kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület. A Szabályozási Tervben azonban mezőgazdasági terület övezeti besorolása van, beépítésre szánt területként történő szabályozása még nem történt meg. A tervezési terület jelenleg beépítetlen. A tervezett módosítás célja az érintett területre vonatkozóan szabályozási terv készítése. A szabályozással érintett terület: a 7001 7008 és a 050/1 2, 050/12 helyrajzi számú ingatlanok területe. A hatályos Településszerkezeti Terv részlete A hatályos Szabályozási Terv részlete Légi felvétel a 4. sz. területről 15
Mivel a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamit egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 37. a értelmében minden településrendezési terv készítésekor az előzetes véleményezési eljárásba be kell vonni, ill. tájékoztatni kell a hatályos jogszabályokban meghatározott államigazgatási szerveket, partnereket, illetve az érintett területi, települési önkormányzatoknak. E célra készült el jelen dokumentáció. Fentiek és a 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 37. a értelmében jelen egyeztetési folyamat során kérjük a véleményezési eljárásban érdekelteket, hogy állásfoglalásukban: 1. a partnerek a partnerségi egyeztetésben rögzített szabályok szerint javaslataikat, észrevételeiket tegyék meg, nyilvánítsanak véleményt a rendezés alá vont területekről; 2. az államigazgatási szervek nyilatkozzanak a tervezési területre vonatkozó fejlesztési, területrendezési és az építési rendje szempontjából jelentős terveikről, intézkedéseikről; ismertessék a hatáskörükbe tartozó kérdésekben a jogszabályon alapuló az adott területre vonatkozó követelményeit és a településrendezési eszköz tartalmi követelményeivel kapcsolatos elvárásait, az adott területet érintő ágazati elhatározásokat, nyilatkozzanak arról, hogy az eljárás további szakaszaiban részt kívánnak e venni, teljesítsék az előzetes adatszolgáltatási kötelezettséget, felhasználásra biztosítsák a rendezési feladat ellátásához szükséges adatokat; 3. az érintett területi, települési önkormányzatok adjanak tájékoztatást a vonatkozó hatályos területrendezési tervekről, a települési önkormányzat a rendezést befolyásoló terveiről. Kérjük továbbá az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: 2/2005. Korm. rendelet) meghatározott szempontokra tekintettel az érdekeltek nyilatkozatát, a környezet védelméért felelős szervek véleményét arról, hogy a hatáskörükbe tartozó környezet vagy természetvédelmi szakterületet érintően várható e jelentős környezeti hatás, szükségesnek tartják e környezeti vizsgálat elkészítését Göd város településrendezési eszközeinek készítésével kapcsolatban. Véleményük kialakításához a 2/2005.(I. 11.) Korm. rendelet 2. sz. mellékletében foglaltak közül a hatáskörükbe tartozó és a szóban forgó terv jellege alapján a tervre vonatkoztatható szempontokat vegyék figyelembe. Kérjük a tervezési területre vonatkozó nyilatkozataikat! A fentieket tartalmazó írásos tájékoztatást szíveskedjék a 314/2012. (XI. 8. ) Kormányrendelet 37. (4) bekezdésben előírt határidőn az előzetes tájékoztató átvételétől számított 21 napon belül Bertáné Tarjányi Judit főépítész részére (Göd Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal 2131 Göd, Pesti út 81.) eljuttatni. Göd, hó 16